可行性研究報告案例範文（通用40篇）

可行性研究報告案例範文

　　一、可行性研究報告的主要內容

　　各類可行性研究內容側重點差異較大，但一般應包括以下內容：

　　1.投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證專案投資建設的必要性。

　　2.技術的可行性。主要從事專案實施的技術角度，合理設計技術方案，並進行比選和評價。

　　3.財務可行性。主要從專案及投資者的角度，設計合理財務方案，從企業理財的角度進行資本預算，評價專案的財務盈利能力，進行投資決策，並從融資主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。

　　4.組織可行性。制定合理的專案實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關係、制定合適的培訓計劃等，保證專案順利執行。

　　5.經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量專案的價值，評價專案在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。例如：

　　首先，從經濟效益上講，而本系統的開發，為統計人員工作效率帶來了一個質的飛躍。

　　第一，本系統的執行可以代替人工進行許多繁雜的勞動；

　　第二，本系統的執行可以節省許多資源；

　　第三，本系統的執行可以大大的提高統計人員的工作效率；

　　其次是，從所需投入來講，對於一箇中小型的圖書館管理系統來說，他的投資成本是十分的低。應該不會超過5000元。

　　所以，此係統在經濟上也是可行的。

　　6.社會可行性。主要分析專案對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。

　　7.風險因素及對策。主要是對專案的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為專案全過程的風險管理提供依據。

　　二、可行性研究報告案例範文（通用40篇）

　　在經濟發展迅速的今天，報告的用途越來越大，多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。其實寫報告並沒有想象中那麼難，下面是小編為大家整理的可行性研究報告案例範文（通用40篇），歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

　　可行性研究報告案例1

　　一、基本概況

　　xx縣xxx位於xx縣南部，距縣城50公里，是xx縣油氣田開發區。全鄉共轄10個行政村，全鄉有11482人。其中0—6歲兒童將近20xx人，近年，隨著經濟文化的發展，人們的教育意識逐年增加，對幼兒的教育愈來愈重視。但多年來，楊米澗鄉一直沒有一所公辦的、有規模的幼兒園，僅附設為學前班或附設為幼兒園，嚴重製約著楊米澗鄉教育的發展，制約著整個楊米澗鄉人文素質的提升。因此，根據省市縣有關規劃的精神，擬在鄉內建一所寄宿制幼兒園。

　　二、專案概況

　　1、專案名稱：新建靖邊縣楊米澗鄉中心幼兒園專案

　　2、專案申報單位：xx縣xx學區

　　3、法人代表：邊宇

　　4、專案屬性：新建類

　　5、預算投資總額：150萬元

　　6、申請專案金額:150萬元

　　三、專案實施的必要性

　　隨著xx鄉經濟社會的快速發展，幼教資源緊缺與需求的矛盾日益突出，已很難滿足人們對優質教育、均衡教育的迫切要求。而楊米澗鄉一直沒有一所公辦的、有規模的幼兒園，只有附設學前班或附設幼兒園，其辦園條件、師資力量、園務管理、保教質量均受到嚴重製約，與幼兒教育的規範要求相比存在著巨大的差距，嚴重製約著楊米澗鄉教育的發展，制約著整個楊米澗鄉人文素質的提升，成為楊米澗鄉幼兒教育乃至整個教育事業健康發展的瓶頸。因此，楊米澗鄉須新建一所規模較大、條件合格、管理科學、質量上乘的公辦幼兒園，這對促進幼兒教育跨越式發展，促進幼兒身心全面健康發展，促進社會經濟和諧發展，普及義務教育，完善幼兒教育佈局、促進幼兒教育事業發展具有十分重要的作用。

　　四、專案實施的可行性

　　1、鄉村領導高度重視，楊米澗鄉的幼兒教育引起了鄉領導的關注和村班子的重視，經多方協商，鄉黨委、鄉政府決定無償提供人口集中、交通便利的韓夥場九年制學校的4.2畝土地作為幼兒園的園址。

　　2、該專案符合社會發展要求，專案建成後將極大地促進我鄉幼兒教育發展水平，可大面積解決幼兒入園難的問題，因此，本專案的實施是必要的。

　　3、本專案的實施，可徹底解決我鄉範圍內幼兒入學難的問題，可以讓當地農民安心發展當地農業，也可以讓專心在城裡供幼兒學生的家長返回本鄉達成供學掙錢兩不誤的效果，既可以緩解城鎮幼兒園人數多，班額大的諸多壓力，也切實減輕了農民的經濟負擔，也帶動了當地的經濟發展。

　　4、可以有效擴充楊米澗九年義務教育生源，進而緩解城鎮學校人數多，班額大的諸多壓力，有利於促進教育的均衡發展。該專案經深入調查，專案建成後，具有良好的經濟、社會效益，對帶動和促進全鄉幼兒園建設具有重要的現實意義，專案積極可行。

　　五、專案規劃及資金概算

　　建成後的楊米澗鄉中心幼兒園，將有教師5名，教學班級3個，可容納120名適齡兒童。該園佔地面積2500平方米(約3.7畝)，其中建築面積1000平方米。

　　計劃新建活動及輔助用房、辦公及輔助用房、生活用房等，概算需建設資金600萬元。

　　1、新建活動及輔助用房800平方米，每平方米造價1500元，需資金120萬元。

　　2、新建辦公及輔助用房100平方米，每平方米造價1500元，約需資金15萬元。

　　3、新建生活用房100平方米，每平方米造價(內容來源好範文網)1500元，需資金15萬元。

　　以上各項共計需用資金150萬元。

　　六、建設後的社會效益

　　該專案的建成，將極大地改善我鄉幼兒事業的落後現狀，提升幼兒教育整體發展水平，解決120名左右的幼兒入園難問題，為我鄉社會力量承辦的幼兒園起到榜樣性的示範、引領和輻射作用。對規範幼兒教育管理，切實提高保教質量，為幼兒終生髮展，為當地經濟建設服務，為促進幼兒教育均衡發展，促進教育公平都將起到巨大的助推作用。因此，本專案的建設能取得良好的社會效益。

　　可行性研究報告案例2

　　國際學校是指跟隨外國僑民母國的教育制度，為外國僑民提供其母語教育的學校。近年來又發展成同時可以為本國學生提供國外教育模式的學校。一般來說，國際學校（英語：InternationalSchool）是提供中等或以下程度的教育，並擁有相當比例的外籍學生，而且實施外國學制的學校。儘管中華人民共和國的教育法中並沒有出現“國際學校”一詞，但仍有一系列的學校符合上述定義。

　　國際學校席位的需求急速上升，部分原因是大多數中國學校不接受外國學生。隨著越來越多外國人湧入上海、北京和廣州等其他一二線城市工作，外籍父母只好把子女送到國際學校。另一部分原因則來自家長，包括那些有經濟能力的香港父母和臺灣父母，他們都把英語授課的課程、高科技的配套設施以及高質量的教學隊伍視為他們決定是否選擇國際學校的主要考慮。

　　第一部分國際學校專案總論

　　總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，並對專案的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　一、國際學校專案概況

　　（一）專案名稱

　　（二）專案承辦單位

　　（三）可行性研究工作承擔單位

　　（四）專案可行性研究依據

　　本專案可行性研究報告編制依據如下：

　　1．《中華人民共和國公司法》；

　　2．《中華人民共和國行政許可法》；

　　3．《國務院關於投資體制改革的決定》國發（20xx）20號；

　　4．《產業結構調整目錄20xx版》；

　　5．《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》；

　　6．《建設專案經濟評價方法與引數（第三版）》，國家發展與改革委員會20xx年稽核批准施行；

　　7．《投資專案可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年

　　8．企業投資決議；

　　9．地方出臺的相關投資法律法規等。

　　（五）專案建設內容、規模、目標

　　（六）專案建設地點

　　二、國際學校專案可行性研究主要結論

　　在可行性研究中，對專案的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、專案的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

　　（一）專案產品市場前景

　　（二）專案原料供應問題

　　（三）專案政策保障問題

　　（四）專案資金保障問題

　　（五）專案組織保障問題

　　（六）專案技術保障問題

　　（七）專案人力保障問題

　　（八）專案風險控制問題

　　（九）專案財務效益結論

　　（十）專案社會效益結論

　　（十一）專案可行性綜合評價

　　三、主要技術經濟指標表

　　在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標彙總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對專案作全貌瞭解。

　　四、存在的問題及建議

　　對可行性研究中提出的專案的主要問題進行說明並提出解決的建議。

　　1．專案總投資來源及投入問題

　　專案總投資主要來自專案發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成專案申報審批工作。預計專案總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個專案建設期內，主要完成專案可研報告編制、專案備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、裝置簽約、裝置生產、裝置執行及驗收等工作。

　　專案發起公司擬設立專項資金賬戶用於專案建設用資金的管理工作。對於資金不足部分則以國際學校、裝置融資，合作，租賃等多種方式解決。

　　2．專案原料供應及使用問題

　　專案產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近採購。專案本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。

　　3．專案技術先進性問題

　　專案生產本著高起點、高標準的準則，擬採購先進技術工藝裝置，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。

　　第二部分國際學校專案建設背景、必要性、可行性

　　這一部分主要應說明專案發起的背景、投資的必要性、投資理由及專案開展的支撐性條件等等。

　　一、國際學校專案建設背景

　　（一）國際學校專案市場迅速發展

　　國際學校專案所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯。

　　（二）國家產業規劃或地方產業規劃

　　我國非常中國國際學校領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：

　　（1）穩定國內外市場；

　　（2）提高自主創新能力；

　　（3）加快實施技術改造；

　　（4）淘汰落後產能；

　　（5）最佳化區域佈局；

　　（6）完善服務體系；

　　（7）加快自主品牌建設；

　　（8）提升企業競爭實力。

　　（三）專案發起人以及發起緣由

　　二、國際學校專案建設可行性

　　（一）經濟可行性

　　（二）政策可行性

　　（三）技術可行性

　　本專案建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵裝置引進國外廠商，其他輔助裝置從國內廠商中優選。該公司始建於20xx年，20xx年改製為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的國際學校工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本專案順利開展。

　　（四）模式可行性

　　國際學校專案實施由專案發起公司自行組織，引進先進生產裝置，土建工程由公司自主組織建設。專案建成後，專案運作由該公司全資註冊子公司主導，專案產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。

　　（五）組織和人力資源可行性

　　第三部分國際學校專案產品市場分析

　　市場分析在可行性研究中的重要地位在於，任何一個專案，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以後才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到專案的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為後期決策的依據。

　　一、國際學校專案產品市場調查

　　（一）國際學校專案產品國際市場調查

　　（二）國際學校專案產品國內市場調查

　　（三）國際學校專案產品價格調查

　　（四）國際學校專案產品上游原料市場調查

　　（五）國際學校專案產品下游消費市場調查

　　（六）國際學校專案產品市場競爭調查

　　二、國際學校專案產品市場預測

　　市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的資訊資料，根據市場資訊資料分析報告的結論，對本專案產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定專案建設規模所必須的依據。

　　（一）國際學校專案產品國際市場預測

　　（二）國際學校專案產品國內市場預測

　　（三）國際學校專案產品價格預測

　　（四）國際學校專案產品上游原料市場預測

　　（五）國際學校專案產品下游消費市場預測

　　（六）國際學校專案發展前景綜述

　　第四部分國際學校專案產品規劃方案

　　一、國際學校專案產品產能規劃方案

　　二、國際學校專案產品工藝規劃方案

　　（一）工藝裝置選型

　　（二）工藝說明

　　（三）工藝流程

　　三、國際學校專案產品營銷規劃方案

　　（一）營銷戰略規劃

　　（二）營銷模式

　　在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。

　　1、投資者分成

　　2、企業自銷

　　3、國家部分收購

　　4、經銷人情況分析

　　第五部分國際學校專案建設地與土建總規

　　一、國際學校專案建設地

　　（一）國際學校專案建設地地理位置

　　（二）國際學校專案建設地自然情況

　　（三）國際學校專案建設地資源情況

　　（四）國際學校專案建設地經濟情況

　　近年來，專案所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁；新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量；餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展；一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程紮實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……

　　（五）國際學校專案建設地人口情況

　　（六）國際學校專案建設地交通運輸

　　專案運作立當地，面向國內、國際兩個市場，專案建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸最佳化的交通條件有利於專案產品銷售國際學校環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。

　　二、國際學校專案土建總規

　　（一）專案廠址及廠房建設

　　1．廠址

　　2．廠房建設內容

　　3．廠房建設造價

　　（二）土建規劃總平面佈置圖

　　（三）場內外運輸

　　1．場外運輸量及運輸方式

　　2．場內運輸量及運輸方式

　　3．場內運輸設施及裝置

　　（四）專案土建及配套工程

　　1．專案佔地

　　2．專案土建及配套工程內容

　　（五）專案土建及配套工程造價

　　（六）專案其他輔助工程

　　1．供水工程

　　2．供電工程

　　3．供暖工程

　　4．通訊工程

　　5．其他

　　第六部分國際學校專案國際學校、節能與勞動安全方案

　　在專案建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對專案可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，並對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且佈局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設專案都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

　　一、國際學校專案環境保護方案

　　（一）專案環境保護設計依據

　　（二）專案環境保護措施

　　（三）專案環境保護評價

　　二、國際學校專案資源利用及能耗分析

　　（一）專案資源利用及能耗標準

　　（二）專案資源利用及能耗分析

　　三、國際學校專案節能方案

　　按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建築面積在2萬平方米以上的公共建築專案、建築面積在20萬平方米以上的居住建築專案以及其他年耗能2000噸標準煤以上的專案，專案建設方都必須出具《節能專篇》，作為專案節能評估和審查中的重要環節。專案立項必須取得節能審查批准意見後，專案方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的專案，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是專案建設前置稽核的必須環節。

　　（一）專案節能設計依據

　　（二）專案節能分析

　　四、國際學校專案消防方案

　　（一）專案消防設計依據

　　（二）專案消防措施

　　（三）火災報警系統

　　（四）滅火系統

　　（五）消防知識教育

　　五、國際學校專案勞動安全衛生方案

　　（一）專案勞動安全設計依據

　　（二）專案勞動安全保護措施

　　第七部分國際學校專案組織和勞動定員

　　在可行性研究報告中，根據專案規模、專案組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

　　一、國際學校專案組織

　　（一）組織形式

　　（二）工作制度

　　二、國際學校專案勞動定員和人員培訓

　　（一）勞動定員

　　（二）年總工資和職工年平均工資估算

　　（三）人員培訓

　　本專案採用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨幹統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓後，公司根據各人表現確定崗位，然後由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗後成為合格員工的時間，這對於節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。

　　第八部分國際學校專案實施進度安排

　　專案實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂專案實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設專案到專案達到正常生產這段時間。這一時期包括專案實施準備，資金籌集安排，勘察設計和裝置訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前後緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將專案實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

　　一、國際學校專案實施的各階段

　　（一）建立專案實施管理機構

　　（二）資金籌集安排

　　（三）技術獲得與轉讓

　　（四）勘察設計和裝置訂貨

　　（五）施工準備

　　（六）施工和生產準備

　　（七）竣工驗收

　　二、國際學校專案實施進度表

　　三、國際學校專案實施費用

　　（一）建設單位管理費

　　（二）生產籌備費

　　（三）生產職工培訓費

　　（四）辦公和生活傢俱購置費

　　（五）其他應支出的費用

　　第九部分國際學校專案財務評價分析

　　一、國際學校專案總投資估算

　　二、國際學校專案資金籌措

　　一個建設專案所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。專案可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設專案固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。並附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：

　　（一）資金來源

　　（二）專案籌資方案

　　三、國際學校專案投資使用計劃

　　（一）投資使用計劃

　　（二）借款償還計劃

　　四、專案財務評價說明&財務測算假定

　　（一）計算依據及相關說明

　　1．《中華人民共和國會計法》，20xx年1月1日起實施。

　　2．《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。

　　3．《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。

　　4．《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。

　　5．《建設專案經濟評價方法與引數（第三版）》，國家發展與改革委員會20xx年稽核批准施行。

　　6．專案必須遵守的國內外其他工商稅務法律檔案。

　　（二）專案測算基本設定

　　五、國際學校專案總成本費用估算

　　（一）直接成本

　　（二）工資及福利費用

　　（三）折舊及攤銷

　　（四）工資及福利費用

　　（五）修理費

　　（六）財務費用

　　（七）其他費用

　　（八）財務費用

　　（九）總成本費用

　　六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　（一）銷售收入

　　（二）銷售稅金及附加

　　（三）增值稅

　　（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　七、損益及利潤分配估算

　　八、現金流估算

　　（一）專案投資現金流估算

　　（二）專案資本金現金流估算

　　第十部分國際學校專案不確定性分析

　　在對建設專案進行評價時，所採用的資料多數來自預測和估算。由於資料和資訊的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對專案投資決策會帶來風險。為避免或儘可能減少風險，就要分析不確定性因素對專案經濟評價指標的影響，以確定專案的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和機率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和機率分析，可視專案情況而定。

　　（一）盈虧平衡分析

　　（二）敏感性分析

　　第十一部分國際學校專案財務效益、經濟和社會效益評價

　　在建設專案的技術路線確定以後，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷專案在經濟上是否可行，並比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取捨的主要依據之一，也是對建設專案進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

　　一、財務評價

　　財務評價是考察專案建成後的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設專案在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。並用財務評價指標分別和相應的基準引數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷專案在財務上是否可行。

　　（一）財務淨現值

　　財務淨現值是指把專案計算期內各年的財務淨現金流量，按照一個設定的標準折現率（基準收益率）折算到建設期初（專案計算期第一年年初）的現值之和。財務淨現值是考察專案在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。

　　如果專案財務淨現值等於或大於零，表明專案的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，專案財務上可行。

　　（二）財務內部收益率（FIRR）

　　財務內部收益率是指專案在整個計算期內各年財務淨現金流量的現值之和等於零時的折現率，也就是使專案的財務淨現值等於零時的折現率。

　　財務內部收益率是反映專案實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。

　　一般情況下，財務內部收益率大於等於基準收益率時，專案可行。

　　（三）投資回收期Pt

　　投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：

　　（1）計算公式

　　動態投資回收期的計算在實際應用中根據專案的現金流量表，用下列近似公式計算：

　　Pt＝（累計淨現金流量現值出現正值的年數-1）+上一年累計淨現金流量現值的絕對值/出現正值年份淨現金流量的現值

　　（2）評價準則

　　1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明專案（或方案）能在要求的時間內收回投資，是可行的；

　　2）Pt＞Pc時，則專案（或方案）不可行，應予拒絕。

　　（四）專案投資收益率ROI

　　專案投資收益率是指專案達到設計能力後正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤（EBIT)與專案總投資（TI）的比率。總投資收益率高於同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

　　ROI≥部門（行業）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，專案在財務上可考慮接受。

　　（五）專案投資利稅率

　　專案投資利稅率是指專案達到設計生產能力後的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與專案總投資的比率，計算公式為：

　　投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

　　投資利稅率≥部門（行業）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，專案在財務上可考慮接受。

　　（六）專案資本金淨利潤率（ROE）

　　專案資本金淨利潤率是指專案達到設計能力後正常年份的年淨利潤或運營期內平均淨利潤(NP)與專案資本金(EC)的比率。

　　專案資本金淨利潤率高於同行業的淨利潤率參考值，表明用專案資本金淨利潤率表示的盈利能力滿足要求。

　　（七）專案測算核心指標彙總表

　　二、國民經濟評價

　　國民經濟評價是專案經濟評價的核心部分，是決策部門考慮專案取捨的重要依據。建設專案國民經濟評價採用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等引數，計算專案對國民經濟的淨貢獻，評價專案在經濟上的合理性。國民經濟評價採用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據專案的具體特點和實際需要，也可計算經濟淨現值（ENPV）指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的專案，要計算經濟外匯淨現值（ENPV），經濟換匯成本或經濟節匯成本。

　　三、社會效益和社會影響分析

　　在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對專案的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

　　第十二部分國際學校專案風險分析及風險防控

　　一、建設風險分析及防控措施

　　二、法律政策風險及防控措施

　　三、市場風險及防控措施

　　四、籌資風險及防控措施

　　五、其他相關風險及防控措施

　　第十三部分國際學校專案可行性研究結論與建議

　　一、結論與建議

　　根據前面各節的研究分析結果，對專案在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：

　　1．對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

　　2．對主要的對比方案進行說明

　　3．對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

　　4．對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

　　5．對不可行的專案，提出不可行的主要問題及處理意見

　　6．可行性研究中主要爭議問題的結論

　　可行性研究報告案例3

　　核心提示：阿拉伯語翻譯學校專案投資環境分析，阿拉伯語翻譯學校專案背景和發展概況，阿拉伯語翻譯學校專案建設的必要性，阿拉伯語翻譯學校行業競爭格局分析，阿拉伯語翻譯學校行業財務指標分析參考，阿拉伯語翻譯學校行業市場分析與建設規模，阿拉伯語翻譯學校專案建設條件與選址方案，阿拉伯語翻譯學校專案不確定性及風險分析，阿拉伯語翻譯學校行業發展趨勢分析提供國家發改委甲級資質

　　專業編寫：

　　阿拉伯語翻譯學校專案建議書

　　阿拉伯語翻譯學校專案申請報告

　　阿拉伯語翻譯學校專案環評報告

　　阿拉伯語翻譯學校專案商業計劃書

　　阿拉伯語翻譯學校專案資金申請報告

　　阿拉伯語翻譯學校專案節能評估報告

　　阿拉伯語翻譯學校專案規劃設計諮詢

　　阿拉伯語翻譯學校專案可行性研究報告

　　【主要用途】發改委立項，政府批地，融資，貸款，申請國家補助資金等

　　【關鍵詞】阿拉伯語翻譯學校專案可行性研究報告、申請報告

　　【交付方式】特快專遞、E-mail

　　【交付時間】2-3個工作日

　　【報告格式】Word格式；PDF格式

　　【報告價格】此報告為委託專案報告，具體價格根據具體的要求協商，歡迎進入公司網站，瞭解詳情，工程師（高建先生）會給您滿意的答覆。

　　【報告說明】

　　本報告是針對行業投資可行性研究諮詢服務的專項研究報告，此報告為個性化定製服務報告，我們將根據不同型別及不同行業的專案提出的具體要求，修訂報告目錄，並在此目錄的基礎上重新完善行業資料及分析內容，為企業專案立項、上馬、融資提供全程指引服務。

　　可行性研究報告是在制定x一建設或科研專案之前，對該專案實施的可能性、有效性、技術方案及技術政策進行具體、深入、細緻的技術論證和經濟評價，以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的最優方案和最佳時機而寫的書面報

　　告。可行性研究報告主要內容是要求以全面、系統的分析為主要方法，經濟效益為核心，圍繞影響專案的各種因素，運用大量的資料資料論證擬建專案是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優缺點和建議。為了結論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗資料、論證材料、計算圖表、附圖等，以增強可行性報告的說服力。

　　可行性研究是確定建設專案前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，

　　對擬建專案進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建專案有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成後的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證專案建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。

　　投資可行性報告諮詢服務分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告側重關注專案的社會經濟效益和影響；融資用報告側重關注專案在經濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產業扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、徵用土地、申請高新技術企業等各類可行性報告。

　　報告透過對專案的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、裝置選型、

　　環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調查，在行業專家研究經驗的基礎上對專案經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的專案投資價值評估及專案建設程序等諮詢意見。

　　可行性研究報告大綱（具體可根據客戶要求進行調整）

　　為客戶提供國家發委甲級資質

　　第一章阿拉伯語翻譯學校專案總論

　　第一節阿拉伯語翻譯學校專案背景

　　一、阿拉伯語翻譯學校專案名稱

　　二、阿拉伯語翻譯學校專案承辦單位

　　三、阿拉伯語翻譯學校專案主管部門

　　四、阿拉伯語翻譯學校專案擬建地區、地點

　　五、承擔可行性研究工作的單位和法人代表

　　六、阿拉伯語翻譯學校專案可行性研究報告編制依據

　　七、阿拉伯語翻譯學校專案提出的理由與過程

　　第二節可行性研究結論

　　一、市場預測和專案規模

　　二、原材料、燃料和動力供應

　　三、選址

　　四、阿拉伯語翻譯學校專案工程技術方案

　　五、環境保護

　　六、工廠組織及勞動定員

　　七、阿拉伯語翻譯學校專案建設進度

　　八、投資估算和資金籌措

　　九、阿拉伯語翻譯學校專案財務和經濟評論

　　十、阿拉伯語翻譯學校專案綜合評價結論

　　第三節主要技術經濟指標表

　　第四節存在問題及建議

　　第二章阿拉伯語翻譯學校專案投資環境分析

　　第一節社會宏觀環境分析

　　第二節阿拉伯語翻譯學校專案相關政策分析

　　一、國家政策

　　二、阿拉伯語翻譯學校行業准入政策

　　三、阿拉伯語翻譯學校行業技術政策

　　第三節地方政策

　　第三章阿拉伯語翻譯學校專案背景和發展概況

　　第一節阿拉伯語翻譯學校專案提出的背景

　　一、國家及阿拉伯語翻譯學校行業發展規劃

　　二、阿拉伯語翻譯學校專案發起人和發起緣由

　　第二節阿拉伯語翻譯學校專案發展概況

　　一、已進行的調查研究阿拉伯語翻譯學校專案及其成果

　　二、試驗試製工作情況

　　三、廠址初勘和初步測量工作情況

　　四、阿拉伯語翻譯學校專案建議書的編制、提出及審批過程

　　第三節阿拉伯語翻譯學校專案建設的必要性

　　一、現狀與差距

　　二、發展趨勢

　　三、阿拉伯語翻譯學校專案建設的必要性

　　四、阿拉伯語翻譯學校專案建設的可行性

　　第四節投資的必要性

　　第四章市場預測

　　第一節阿拉伯語翻譯學校產品市場供應預測

　　一、國內外阿拉伯語翻譯學校市場供應現狀

　　二、國內外阿拉伯語翻譯學校市場供應預測

　　第二節產品市場需求預測

　　一、國內外阿拉伯語翻譯學校市場需求現狀

　　二、國內外阿拉伯語翻譯學校市場需求預測

　　第三節產品目標市場分析

　　一、阿拉伯語翻譯學校產品目標市場界定

　　二、市場佔有份額分析

　　第四節價格現狀與預測

　　一、阿拉伯語翻譯學校產品國內市場銷售價格

　　二、阿拉伯語翻譯學校產品國際市場銷售價格

　　第五節市場競爭力分析

　　一、主要競爭對手情況

　　二、產品市場競爭力優勢、劣勢

　　三、營銷策略

　　第六節市場風險

　　第五章阿拉伯語翻譯學校行業競爭格局分析

　　第一節國內生產企業現狀

　　一、重點企業資訊

　　二、企業地理分佈

　　三、企業規模經濟效應

　　四、企業從業人數

　　第二節重點區域企業特點分析

　　一、華北區域

　　二、東北區域

　　三、西北區域

　　四、華東區域

　　五、華南區域

　　六、西南區域

　　七、華中區域

　　第三節企業競爭策略分析

　　一、產品競爭策略

　　二、價格競爭策略

　　三、渠道競爭策略

　　四、銷售競爭策略

　　五、服務競爭策略

　　六、品牌競爭策略

　　第六章阿拉伯語翻譯學校行業財務指標分析參考

　　第一節阿拉伯語翻譯學校行業產銷狀況分析

　　第二節阿拉伯語翻譯學校行業資產負債狀況分析

　　第三節阿拉伯語翻譯學校行業資產運營狀況分析

　　第四節阿拉伯語翻譯學校行業獲利能力分析

　　第五節阿拉伯語翻譯學校行業成本費用分析

　　第七章阿拉伯語翻譯學校行業市場分析與建設規模

　　第一節市場調查

　　一、擬建阿拉伯語翻譯學校專案產出物用途調查

　　二、產品現有生產能力調查

　　三、產品產量及銷售量調查

　　四、替代產品調查

　　五、產品價格調查

　　六、國外市場調查

　　第二節阿拉伯語翻譯學校行業市場預測

　　一、國內市場需求預測

　　二、產品出口或進口替代分析

　　三、價格預測

　　第三節阿拉伯語翻譯學校行業市場推銷戰略

　　一、推銷方式

　　二、推銷措施

　　三、促銷價格制度

　　四、產品銷售費用預測

　　第四節阿拉伯語翻譯學校專案產品方案和建設規模

　　一、產品方案

　　二、建設規模

　　第五節阿拉伯語翻譯學校專案產品銷售收入預測

　　可行性研究報告案例4

　　xx學校是xx年市政府創辦的國家級重點技校。辦學以來，在市委、市政府和市有關部門的親切關懷和大力支援下，學校堅持多層次培養人才，辦學規模逐年擴大，在校生達到了2500多人；專任教師145人，65%以上具有中高階職稱。學校以服務社會為宗旨，加大技能人才的培養力度，教學實力和整體水平不斷提高，為推動我市經濟發展做出了重要貢獻。辦學以來，為我市的經濟建設輸送了近萬名高素質技能型人才。

　　近幾年來，學校在市委市政府和市有關部門的關心支援下，立足自身優勢和特色，努力擴大辦學規模和提升辦學層次，並取得了較好的社會效益。學校建設發展的總體目標是：經過5年左右的努力，把技校建成在校生達到3500人（其中高階技工班1500人）的規模，具有技工教育特色的集技工教育、職業培訓、技能鑑定、就業服務為一體的多功能、綜合性、示範性教育基地。

　　為實現學校的發展目標，擴大辦學規模，提升辦學層次，學校計劃今年在原有食堂的基礎上進行改擴建。現將有關情況報告如下：

　　一、專案概況

　　1、專案名稱：食堂禮堂綜合樓。

　　2、專案選址：在總平面圖原有食堂的位置。

　　3、建設規模：擬建食堂禮堂綜合樓專案總用地面積1800平方米，總建築面積6850平方米，總體結構為四層（含中間夾層）。

　　二、專案建設的必要性

　　目前市政府制定了我市工業產業結構調整方案和高新技術產業發展計劃，這一發展形勢直接導致我市就業結構和人才需求的重大轉變，對勞動者的素質要求越來越高，對高素質技能人才的需求越來越大，無疑為我市技工教育發展提供了良好的發展機遇。技校作為我市目前最大的技工教育和職業培訓基地，責無旁貸地肩負著這一重任。加強市技校的基礎設施建設，為我市培養大批高素質技能型人才，促進我市經濟社會發展，提高企業產品競爭能力，滿足人民群眾提高素質的需要具有重大現實意義。

　　技校食堂建於xx年，是按當時在校生1000人的辦學規模設計建造的。隨著經濟的發展，技校在校生現已達到2500多人，濾布由於實行封閉式管理，學生食住都在學校，造成學生食堂十分擁擠，無法容納全校學生一起用餐，在這種情況下，不少學生只能等候用餐，或者到小賣部吃快餐，對學生的管理和身體健康十分不利。根據全市再就業工作會議的要求，技校要發展到在校生3000人的規模，那麼現有的食堂規模就不能適應學校發展的需要。另外，由於技校一直沒有禮堂，以致全校師生大會、文娛活動等都在露天場所進行，十分不便。

　　為此，市委、市政府在今年1月召開的第二次市委常委、副市長聯席會議上討論同意市技校改擴建學生食堂及興建學生禮堂，工程總投資控制在888萬元以內，所需資金按進度列入去年市財政預算安排。市技校食堂和禮堂的建設，將大大改善技校的食堂擁擠和師生開大會、文娛活動等方面的困難局面，為技校高素質技能型人才的培養提供優質的學習條件和生活條件。

　　三、建設條件

　　1、專案選址的地形情況：擬改擴建的食堂禮堂場地位於校區中心地帶原食堂的位置。建築施工時需要拆部分牆、煙通、補樁基礎。

　　2、專案選址的地質情況：以改擴建的食堂禮堂綜合樓場地屬於低小丘陵間地段，沖洗積成因。填土為0.9~5.5米，平均約2.5米。下伏有軟弱淤泥質土及細砂層，將選用樁基礎。

　　3、交通條件：專案在校園內，交通便利。

　　4、供水供電情況：學校供水由第三水廠供應，水源保證；學校供電設施完善，電力有保證。

　　四、管理機構和勞動定員情況

　　學校實行校長負責制，設有管理機構7個，分別是黨群辦公室、行政辦公室、教務科、學生科、招生就業科、培訓部、教育後勤服務中心（基建工程辦公室）。學校現有教職工230人，其中專任教師145人，在校生2500多人，98%以上為本地生源。

　　五、建設規模及建設規劃

　　擬建食堂禮堂綜合樓專案總用地面積1800平方米，總建築面積約6850平方米，為四層結構，1、2層為食堂，3、4層為禮堂，建築面積為2499平方米內設約1650個座位。禮堂頂用鋼結構屋蓋，面積為1200平方米。

　　六、投資構成及資金來源

　　擬建食堂禮堂專案工程總投資888萬元，其中：勘察費2.5萬元，監理費11.06萬元，設計費44.045萬元（含可行性研究兩個方案的設計費5.745萬元）。土建工程費630.9萬元，水電及消防費106.2萬元，裝置費21萬元，人防費及城市設施配套費53萬元，其他19.295萬元。食堂禮堂綜合樓專案所需資金全部按進度列入20xx年市財政預算安排解決。

　　七、建設進度安排

　　擬建食堂禮堂專案建設進度安排：xx年上半年爭取立項，10月進行投標並做好相應的設計等工作，xx年建成投入使用。

　　八、經濟效益分析

　　食堂禮堂的建成，大大緩解了現有食堂的擁擠狀況，保證了學生食用餐場地。禮堂的建成解決了師生開大會、文娛活動等困難，為更好地培養學生文化、藝術等綜合素質，為精神文明建設和物質文明作貢獻。

　　九、可行性研究結論

　　綜上所述，xx學校已基本具備了基礎設施建設投入的條件，建設食堂禮堂是完全必要的，也是可行的。

　　可行性研究報告案例5

　　一、基本情景

　　1.專案申請單位基本情景：

　　單位名稱：xx大學

　　單位地址：xx市經濟技術開發區

　　單位郵編：

　　聯絡電話：

　　法人代表姓名：

　　學科門類：教育、文、法、史、理、工、醫、管理、經濟學、哲學等十大學科門類

　　財務收支狀況：學校財務收支堅持平衡，運轉情景正常。

　　2.專案負責人基本情景：

　　姓名：

　　性別：男

　　職務：副校長

　　職稱：教授

　　專業：化學

　　與專案相關的主要業績：由業誠教授是學校分管教學工作的副校長，主持學校教學管理、教學條件建設和教學評估等工作。20xx年，主持21世紀初高等教育改革專案（世行貸款專案），工科實驗的教學改革與實踐（專案編號：1283A03023），在經過國家專案驗收。

　　聯絡電話：

　　3.專案基本情景：

　　專案名稱：工程訓練中心裝置購置

　　專案型別：高校儀器裝置購置

　　主要工作資料：購置建設xx大學工程訓練中心所需的各種裝置

　　二、預期總目標：

　　根據教育部有關建立“工程訓練教學示範中心”的標準，結合我校培養“應用型、複合型”的人才培養目標，經過對現有工科實踐教學管理體制的改革，對教學實習資料、課程體系、教學方法的更新，對教學裝置和教學條件的進一步整合和完善，努力將我校工程訓練中心建成擁有一流師資隊伍和教學條件，到達一流教學水平，取得一流教學成果的工程訓練示範中心。使“構建多元化的實踐教學體系，保證應用型人才培養目標的實現”成為我校鮮明的辦學特色之一。

　　為我校開展素質教育，提高學生工程實踐本事，培養適應新世紀國家經濟建設與社會展需要的、具有競爭本事的高素質創新型人才供給必要條件。

　　我校建設工程訓練中心的指導思想是：結合學校實際情景，建設一個體現綜合大學特點的、實訓功能較完善的、各專業學生能夠共享的、到達“工程訓練教學示範中心”標準的工程訓練中心。

　　我校建設工程訓練中心的總目標是：

　　（1）樹立“大工程”意識，建設一個涵蓋完整的具有現代工業體系資料的、體現我校辦學特色、能夠同時容納300－400人進行工程訓練及部分專業基礎實驗教學的基地。中心應對全校學生，即要適合工科學生的實訓，也接納其它學科學生的培訓，為全面提高大學生綜合本事、學生創新教育供給場所，同時還具有面向社會服務的輻射作用。

　　（2）對學生技能的培訓逐漸改變傳統的講課、實驗、實習相分離的作法，逐步構成學前認知、學時實驗、學後綜合三位一體的實訓模式。

　　（3）打破傳統的專業劃分界限，體現綜合知識培養，按工業系統認知、傳統制造技術、現代製造技術、工業系統控制技術等四個層面建立統

　　三、完整、綜合的工程訓練體系。

　　（1）改變傳統的教學模式，從以教師為中心轉向以學生為中心，增加綜合性、創新性的訓練專案的比例，提高大學生自主創新意識、發揮大學生工作室的作用，為大學生供給全開放的本事培訓場所。

　　（2）建成貼合國家標準的“工程訓練教學示範中心”。在20xx年前，申報省級或國家級高等學校實驗教學示範中心。

　　階段性目標：

　　第一階段（20xx年1月－4月）：制定xx大學工程訓練中心建設方案，並組織校內、外專家進行實地論證。

　　第二階段（20xx年5月－9月）：完成學校機械實習工廠2000m2廠區改擴建和裝置更新工作；改造傳統制造技術基本訓練實訓室，建設先進製造技術基本訓練室（一期）；整合資訊工程學院、機械工程學院、建築工程學院、美術學院部分實驗室、素質教育中心工作室，建成適合學校發展建設需要的工程訓練體系。

　　第三階段（20xx年10月－20xx年6月）：學校建成3000－4000m2的工程訓練中心新址建設和配套裝置的購置工作，實現工程訓練中心的建設目標。

　　第四階段（20xx年7月－20xx年10月）：工程訓練中心建設完善、提高和執行階段。學校將在完成預期建設目標的基礎上，做好專案的績效分析和申報示範中心的準備工作。

　　四、主要預期的經濟效益和社會效益指標：

　　經過學校集中投入，我們力爭建成貼合國家標準的“工程訓練教學示範中心”，滿足教學要求。專案建成後，將極大地改變我校工程實訓條件，為學生創新本事的培養奠定基礎，從而大力提高我校的辦學實力、辦學水平和辦學質量。主要預期的經濟效益和社會效益指標如下：

　　（1）構建集教與學為一體、理論教學與實踐教學為一體、課內與課外教學為一體的實踐教學基地。該專案的建成，將全面提升我校辦學條件、提升教學效果、保證教學質量，擴大學校影響。

　　（2）成為全校所有學生“認識工業”的平臺；成為全校工科類專業基礎和綜合性工程訓練的“技術實踐”平臺；成為全校所有本科學生進行科技製作、科技競賽和科技創新的實踐平臺。

　　（3）實現教學改革對工程訓練中心的需要。即，實現工科基礎實驗教學與工程訓練中心對全校工科學生從入校到離校按五個層次進行訓練：

　　第一層次為工業系統認知訓練。（適合於1-2年級的學生）

　　第二層次為傳統制造技術基本訓練。（適合於2-3年級的學生）

　　第三層次為先進製造技術基本訓練。（適合於2-3年級的學生）

　　第四層次為工業系統控制和製造技術綜合訓練。（適合於3-4年級的學生）

　　第五層次為創新實踐與學生課外科技活動。（適合於所有年級的學生）

　　每個層次為一個教學實踐模組，每個模組按不一樣專業大類都有不一樣的訓練資料，使不一樣專業的學生在有限的時間內都能獲得最佳工程訓練效果。

　　（4）經過校企合作等形式，面向社會開展聯合教學、培訓和服務。建成後每年為學校帶來約60－100萬元的經濟效益。

　　專案總投入情景（包括人、財、物等方面）：

　　xx大學工程訓練中心建設，是我校“十一五”發展規劃中的重點建設專案，學校成立工程訓練中心建設專門領導小組，在20xx年底前，將建成5000－6000m2、裝置總值達2000萬元的工程訓練中心。

　　本專案申請資金總額1500萬元，其中申請中央財政補助900萬元，地方財政補助400萬元，學校配套200萬元（不含學校用於場地建設經費）。

　　五、必要性與可行性

　　1.專案背景及實施專案的必要性。

　　黨的十六大報告明確指出：我們要“堅持教育創新，深化教育改革，最佳化教育結構，合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育，造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”。全面推進素質教育，實踐教育和創新教育是我們高校的重要使命，也是新時期人才培養對我們工程訓練工作的迫切要求。利用高等教育得天獨厚的人才資源，建設工程訓練中心，培養具有創新意識和創新本事，會動腦、會實踐、懂設計、懂操作的綜合型、創新型、高素質工程技術人員是我國社會主義經濟建設發展的迫切需要，也是高等教育義不容辭的職責。目前全國高等院校幾乎都建成了各有特色、門類齊全、設施先進的工程訓練中心，成為學生工程實踐訓練的基地和學生課外科技活動的園地。我校是一所培養應用型人才的地方綜合大學，籌建工程訓練中心，無疑是必須的和高瞻遠矚的。

　　工程訓練中心將認真貫徹執行我校“培養高素質應用型、複合型人才”的培養目標，密切配合各專業基礎系列課程教學改革與實踐，啟迪學生的創新思維、開發創新潛能、培養創新本事、強化工程訓練、提高學生運用現代科學技術解決工程實際問題的本事和實踐動手本事，構建集教與學為一體、理論教學與實踐教學為一體、課內與課外教學為一體的實驗基地。並經過校企合作等形式開展聯合教學與培訓，開展科學研究活動。該專案的建成，將全面提升我校辦學條件、提升教學效果、保證教學質量，擴大學校影響。

　　2.專案實施的可行性。

　　六、主要工作思路與設想：

　　（1）工程訓練中心是全天候開放的教學基地，能夠同時容納300~400人進行實訓。實訓主要以現場技能培訓為主、同時也為部分專業實驗供給條件。

　　（2）工程訓練中心摒棄傳統的管理模式，採用現代資訊化管理，包括網上預約實訓；進入中心各實驗室的註冊准入管理；試驗檯及儀器的示教使用、操作示範等；裝置使用情景的監控等；學生實訓指導等可實現現場指導和網路資訊化教學平臺兼顧的方式。

　　（3）改革傳統實習資料，體現多學科、綜合性技能培訓特點。實訓資料包括：傳統加工實習（車、銑、刨、鉗、鈑金、磨、鑄、鍛、焊、熱處理等）；數控加工技能培訓（數控車、銑、數控線切割、加工中心、快速成型、CADCAM應用軟體）；特種加工技能培訓（電火花加工、塑膠成形、電鍍、化學加工）；電工電子技能培訓與實驗（電路焊接、電器與儀表組裝）、建築工程測量實訓、工業檢測與控制技能培訓與實驗、化工基本技能培訓、工業造型基本技能培訓、藝術造型技能培訓。

　　（4）與社會發展緊密結合，突出體現新技術的培訓。如增加數控裝置、快速成型裝置等機電一體化的現代工程訓練資料比重，使新技術、新工藝、新裝置的實習資料達50%以上。將傳統基礎製造裝置與高新技術加工裝置按照現代製造技術體系重新整合，組建包括機械、電氣、數控、資訊、CADCAM等多種高新技術整合的“計算機網路化設計與製造系統”。具體的建設資料是，經過計算機區域網將實習車間的高新加工裝置連線起來，以便實行網路化互動式產品設計和製造，提高CADCAMCAPP的培訓效率和先進裝置的利用率，實現資源共享。

　　（5）與我校的“百千萬創新人才培養”工程緊密結合，為大學生創新教育供給實踐基地。具體思路是，以大學生創新專案立項為引導，充分利用我中心的裝置和加工本事優勢進行創新設計和製造，將有創意的設計轉變為產品。並經常開展創新設計與製造的競賽活動，開放部分實踐場所，使學生有機會利用課餘時間在實驗室中自主設計、自編工藝、自行加工，訓練學生的創新意識和工程本事。

　　（8）中心除了為本科生服務外，還為碩士研究生開出高層次的實驗課。另外，還可對社會廠礦企業的技術人員進行培訓和聯合科研，成為以xx經濟技術開發區為輻射區的製造業技能人員培訓基地。

　　七、預期效益分析：

　　工程實踐訓練中心是學校科技創新活動的重要陣地。學生在實習訓練過程中，經過深入地瞭解現代機械設計與製造技術、通訊與資訊科技、現代控制技術、工程材料、特種加工技術以及計算機網路技術的最新方法與成果，經過綜合性創新實踐訓練，能夠逐步提高學生的操作技能、專業技能、綜合實踐本事。經過不斷改善教學方法，激勵學生開展科技創新，緊跟實踐創新教育的發展方向。工程實踐訓練中心要為學生供給一個良好的教學創新的公共服務平臺，其效益還將具體體此刻：

　　（1）有利於提高我校教學效果、保證教學質量。

　　經過工程訓練中心建設，力爭使學生的受益面由建設前的800人年，增加到建設後的5000人年，服務專業面由建設前的8個增加到建成後的20多個，並逐步實現服務全校各專業的最終目標，使各專業學生能夠從不一樣層面理解全面和深入的工程實訓和技術教育。

　　（2）有利於提升我校實驗檔次，擴大學校影響。

　　經過工程訓練中心建設，我們將及時總結經驗，並推廣和帶動全校其它實驗室建設。我們還將在中央和地方財政的直接支援下，抓住機遇，節儉經費，解決其它實驗室建設存在的問題。提前解決完成學校《20xx年—20xx年共建高校專項資金—基礎實驗室專案規劃》中20xx年的實驗室專案建設——土木工程實驗室建設專案的裝置購置，該實驗室還被遼寧省教育廳評為省高校岩土與結構工程技術研究中心。

　　（3）有利於我校“雙師”型教師的培養。

　　經過工程訓練中心建設，我校教師能夠了解到先進的實驗裝置，學習到先進的工程技術手段，進而提高自我的工程實踐水平。因而，建成後，良好的實驗環境、先進的實驗裝置無疑能夠穩定我校現有師資隊伍，吸引教師從事實驗教學、提高開展教學科研的進取性，從而壯大實驗室教師隊伍、最佳化結構，並將吸引外來人才、起到“築巢引鳳”的效果。

　　（4）有利於深化我校教學資料、教學手段的改革，促進實驗資料更新。

　　經過工程訓練中心建設，不失時機地對實踐教學進行管理模式和教學資料、教學手段的改革，設計性、綜合性、創新性實驗本事將會有大幅度提高。學生能夠更加全面地瞭解和熟悉現代加工技術及其發展趨勢，更深刻地感受到新工藝、新技術的產生和發展，需要多學科知識的交叉和融合，同時，也使學生在傳統加工方法與先進加工技術的比較實踐中，感受和理解科學技術的產生和發展過程，培養學生的科學精神和創新思維本事。

　　經過現代教學設施的建設，能夠帶動和促進實踐教學指導人員的教學手段、教學水平和素質的提高。如在實習過程中採用多媒體教學，既能夠彌補對一些沒有實習條件的工種進行了解，又能夠經過多媒體教學體現其真實、直觀、資訊量大的特點，有利於調動學生的進取性，提高教學質量，提高了效率，為加大資訊量供給了條件，適應現代教育發展趨勢。

　　（5）有利於推進創新教育活動，提高大學生實踐活動的進取性。

　　自20xx年，學校將實施大學生創新教育“百、千、萬工程”，即建成100個學生工作室，每年有1000個學生在研的創新基金專案，有10000個學生參與各種創新和科技競賽等活動。工程訓練中心的建設，必將大學生合作學習、參與科學研究、技術開發、知識競賽及各類社會實踐活動的平臺。

　　八、專案風險與不確定性分析。

　　專案實施存在的主要不確定性是在第三階段（20xx年10月－20xx年7月），學校擬建成工程訓練中心新址建設能否按期交付使用。

　　應對措施：本次申報的專案資金總額為1500萬元，沒有包含工程訓練中心新址建成後所需的裝置費，這樣能夠將中央與地方共建高等學校共建專項資金的使用風險降到最低。如果中心新址如期交付使用，學校將自籌購置相關裝置的經費。

　　九、實施條件

　　1.組織保障

　　為了保障高質量地完成建設任務，根據《中央與地方共建高等學校共建專項資金管理暫行辦法》等國家有關管理規定，我校專門制訂了《xx大學關於中央與地方共建高等學校共建專項資金管理暫行辦法》、《xx大學20xx年—20xx年共建高校專項資金—基礎實驗室專案規劃》、《xx大學儀器裝置招標採購管理辦法》、《xx大學教學實驗室建設專案立項申報管理辦法》、《xx大學教學實驗室開放管理辦法》等。學校將成立由分管校長由業誠教授為組長、有關職能部門負責人參加的領導小組，負責組織規劃專案的實施工作。同時學校還將組織專家組負責對專案建設進行檢查指導。各組織機構分工負責，職責到人，一級抓一級，層層抓落實，確保該專案的順利實施。學校的財務、審計、教務、裝置等部門還將參與裝置採購合同的洽談、採購和驗收工作，充分發揮他們的監督職能作用，保證專案的建設質量和建設水平。

　　2.資金條件

　　該專案申請資金總額1500萬元，其中申請中央財政補助900萬元，地方財政補助400萬元，學校配套200萬元（不含學校用於場地建設經費）。

　　3.基礎條件

　　學校目前現有機械實習工廠建築面積1492m2，場地劃分為生產區（面積約800m2，包括：車削、磨削、銑削、刨削、鑽削、剪板、下料工段）和實習區（面積約400m2，包括：鉗工、車工、焊接、鍛造、鑄造）、大學生素質教育活動基地2000m2。。還有資訊工程學院、機械工程學院、建築工程學院、工商管理學院、美術學院等部分實驗室，有數控機床、加工中心、電工電子實驗臺、計算機室等裝置。

　　4.其他相關條件。

　　xx大學現有生物有機化學實驗室、資訊科學與工程實驗室、智慧資訊處理實驗室3個省級高校重點實驗室，有生物醫學材料示範中心、結構與岩土工程技術示範中心2個省級示範中心，有中國古代社會思想與文化研究中心1個省高校人文社會科學研究基地。有先進設計技術中心、生物工程研究中心、生物醫學材料研究中心、環境工程研究中心和性別研究中心5個重點學科基地、19個實驗室及38個科研所（中心）。20xx～20xx年連續四年獲批的國家自然科學基金專案數均列遼寧省70餘所高校前列，20xx年學校還被xx市政府確定為市“人才儲備基地”。

　　十、進度與計劃安排

　　本專案需要在20xx年內完成。

　　1.建設專案組織實施

　　本專案規劃一經上級批准，我們將在中央和地方財政的統一組織領導下，成立由我校分管教學的由業誠副校長負責，財務處、裝置處、基建處、教務處和相關教學單位等部門負責人組成的領導小組，把共建實踐教學基地建設作為學校的“一把手”工程、重點工程來抓。

　　我們還將成立專家組，充分發揮專家的諮詢、指導作用，把握好所購裝置的實用性、先進性和超前性，請專家對擬建工程訓練中心的專案、中心所購置裝置種類及利用率等方面進行論證。

　　實驗裝置的採購，我們將全部委託xx市政府採購辦集中採購。此外，還將在建設過程中實施專案負責人制度以及建立過程跟蹤和自查制度，力求實現職責到人、工作到位，力求經過過程跟蹤及時發現和解決實施過程中出現的問題，確保投資質量和效益。

　　2.進度安排

　　第一階段（20xx年1月－4月）：按照學校“十一五”建設總體規劃，制定工程訓練中心建設方案，並組織校內、外專家進行實地論證。

　　第二階段（20xx年5月－9月）：完成學校機械實習工廠2000m2廠區改擴建和裝置更新工作，滿足我校6個學院，近1000名學生的金工實習和教學任務；改造傳統制造技術基本訓練實訓室，建設先進製造技術基本訓練室（一期）；整合資訊工程學院、機械工程學院部分實驗室、素質教育中心工作室，建成適合學校發展建設需要的工科基礎實驗教學與工程訓練體系。

　　第三階段（20xx年10月－20xx年7月）：學校建成3000－4000m2的工程訓練中心新址建設和配套裝置的購置工作，實現工科基礎實驗教學與工程訓練中心的建設目標。

　　第四階段（20xx年7月－20xx年10月）：工程訓練中心建設完善、提高和執行階段。學校將在完成預期建設目標的基礎上，做好專案的績效分析和申報示範中心的準備工作。

　　十一、主要結論

　　該專案的實施能夠徹底改善xx大學工程訓練中心的辦學條件，提高工程訓練教學水平，有利於啟迪學生的創新思維、開發創新潛能、培養創新本事、強化工程訓練、提高學生運用現代科學技術解決工程實際問題的本事和實踐動手本事，貼合學校“培養高素質應用型、複合型人才”的培養目標。

　　本專案基本條件已具備，該專案可行。期望得到“中央與地方共建高等學校基礎實驗室專案”經費的支援。

　　可行性研究報告案例6

　　四川省xx市華泰房地產開發有限公司專案可行性研究報告根據xx市委、市政府對加快xx市市場經濟開發建設的要求。我們在相關部門的精心指導下，我公司對建設開發專案積極開展了前期準備工作，成立了專案經理部，與政府有關各方進行了廣泛接洽;尤其對專案建設的可行性進行了深入細緻的調查研究和全面論證;同時，邀請省內外房地產開發企業和建築規劃專家進行了精心的規劃設計和方案選評;經徵求有關各方意見，認為初設方案理念新、定位準，既適應了社會主義市場經濟條件下流通現代化發展的要求和促進邊貿行業向更深層次發展;是xx市這一明珠上一個閃光的亮點，進而為美麗的邊境城市增輝添彩。

　　1、概述

　　(一)專案選址及地緣環境

　　專案選址：位於xx市目腦路東方大飯店後面地塊;

　　專案土地面積約135000㎡摺合1.35公頃(0.135平方公里)。專案所處環境優越，交通便捷，是擬建理想的花園式住宅區。

　　(二)專案規模建設週期

　　規劃總建築面積81000㎡，可入住居民270戶。計劃總投資9800萬元，計劃建設週期三年。

　　二、實施可行性分析

　　具有劃時代深遠意義的黨的十六大精神：“為全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，開創中國特色的社會主義事業新局面。”這一宏

　　偉目標，為我指明瞭前進方向，鼓舞著我們與時俱進、開拓創新。

　　(一)根據經濟全球化的發展趨勢，我國加快了對外開放的步伐。尤其是我國加入WTO後，國際貿易將使我國更加開放，長期來，我國單一向東發展，沿海開放的經濟格局，在黨中央實施西部大開發戰略決策的推動下，如今一直把自己當邊疆省的雲南提出了建設連線東南亞、南亞次大陸的經濟大xx，建立湄公河次流域經濟帶。啟動參與中國東盟自由貿易區建設行動計劃，加快建設“五大xx”、構築“五大平臺”、推進六大產業合作。雲南開始了“邊緣”向對外開放前沿的戰略轉移。我們xx市正好是連線東南亞及南亞次大陸的前沿橋頭堡，不僅獨佔地理區域優勢，而且有二十年來的改革開放打牢的基礎。面對如此難得的時代機遇，我們要趁勢而上抓住機遇，加快發展。

　　(二)專案建設的市場分析

　　雲南與東盟自由貿易區的形成，必然給xx市帶來旺盛的人氣。人流的增加將拉動居住的需求，這無疑會給我們專案的開發建設帶來極好的契機。

　　1、國內外商家對xx市住房的需求的調查分析。我們透過民間訪問、調查發現其中有相當的客戶，他們看好xx的房地產市場，對xx的發展和繁榮昌盛，對社會的安定和文明及和諧的社會環境，他們中的部分人都有在xx居住的願望。據國內外客戶向我們提供分析情況看願在xx購買花園式住宅。

　　2、住房消費市場的調查分析。xx市是一個與緬甸三面接壤的新興開放城市，是典型的一個壩子，兩個國家的特殊地緣，美麗的瑞xx滋潤著兩岸肥沃的土地，哺育著兩國的二十幾萬邊疆人民。xx市城區規劃面積20平方公里，市區建成面積6平方公里，全市總人口12萬，流動人口4萬。由於得天獨厚的地緣優勢，和優越的自然環境、氣候，同時又長期得益於改革開放二十幾年來的發展，xx市已成為西南邊陲上一顆璀爛的明珠。一個12萬人口的縣級市，居民的儲蓄存款餘額達27億元，高於全國人均水平，這充分展示了居民的富裕程度及潛在的購買力水平，據調查90%以上的城市居民均擁有人均15平方米的住房，住房條件相對內地而言較為優越。隨著經濟的發展，生活水平的為斷提高，人們對住房的需求也由過去住得下、分得開向舒適、寬敞、優越、時尚的較高層次追求，計劃經濟時期福利分房，按標準住房的觀念已被住房商品化、貨幣化所取代。在市場調查中發現為數不少的公職人員，他們都有改變現有住房狀況的願望，尤其對住房按揭，花明天的錢提前享受個性化的高層次的居住，較有興趣。隨著“單位人”這一觀念的弱化，“社會人”享受社群服務，享受方便、周到、安全的物業管理服務也成為一種權力追求，這些都是住房商品化、居住小區化、住房個性化，環境園林化所帶來的新理念。開發部分適應工薪階層承受能力的小康戶型的住宅，是有市場前景的。

　　由於xx是國家級的邊境口岸，在我省沿邊的眾多口岸中像xx這樣優越的地緣環境優勢的城市絕無僅有，因而在四萬多人的流動人口中，有相當的外來居民是在xx經商貿易的，他們居住大部分是靠租房，有的經過十幾年的發展和積累，也渴望擁有屬於自己的經營店鋪和住房。在流動人口群體中儘管存在著分散零星和不確定性，但且有一定的市場潛力，問題的關鍵主要在於房地產商的專案吸引力和競爭力。

　　三、專案內容

　　四川省xx市華泰房地產開發有限公司開發專案，開發佔地面積200畝，總建築面積約81000㎡，專案建設定位是花園式住宅小區，同時建設與之相配套的公共建築和會所。

　　1、花園式住宅小區在規劃建築上著力於地方特色。既要體現亞熱帶風光的民族風情，同時又能展示現代氣息和時代特徵的現代住宅區：它既有別於大中城市的多層和高層住宅，又不同於散亂無章xx度的民居住宅;在滿足統一和諧的城市環境前提下，提倡建築風格多樣化，實現建築技術和建築藝術的完整統一。在建築的空間構圖、創意新、體現精品意識，避免了單調雷同，使之形成一街一景，一個建築組團體現一種格調，力求達到統一中有變化，變化中有統一。進而使瑞xx畔花園的建築構圖實現連續有序、靈活生動、豐富多彩的環境空間。

　　2、環境規劃上注入了“以人為本，構建和諧社會”的現代理念。體現出實用、自然、和諧的時代精神。xx市是一個四季長青的美麗城市，小區的環境在滿足本位功能的前提下適當佈置了一些綠化、建築小品，

　　進而豐富大環境的內涵;對活動空間、道路、綠化、建築間距等諸方面實現全面統籌，做到設計適當、佈局合理。小區內的生產環境與人文自然、民族風情有機地結合，進而實現環境優美，人與自然和諧的花園式小區。

　　3、市政設施及路網建設，作為花園式小區須具備良好的城市環境，市政設施須配套完善、規範安全、城市空間文明有序。供水、供電均採用市政網路，對供水、排汙、電力、通訊、有線電視、資訊寬頻等系統的所有管線按功能區分全部為地下管、溝埋設。對車流、人流交通路網的規劃應滿足小區內交通流暢、安全、迅速、經濟及整潔、寧靜等要求，佈置疏密相間的幹道和支道，幹道上可以通行一定流量的機動車，大部分支道作為人行通道，使所有的道路做到主次分明，分工明確互不干擾，進而組成一個合理的交通網路。

　　4、小區的建築規劃，按81000㎡的用地，規劃容積率0.563，可建房屋面積460000㎡。

　　(1)住宅建築45603㎡，可入住205戶。其中：A型戶224㎡/戶有20戶，B型戶264㎡/戶有69戶，C型戶275㎡/戶有15戶，D型戶290㎡/戶有11戶，四種戶型的別墅共115戶，面積30092㎡，連排成幢別墅90戶，戶均166.8㎡/戶，面積15048㎡，住宅全部面積：45603㎡。

　　(2)其它公共建築500㎡;合計規劃面積約46103㎡。

　　(3)土地規劃使用情況：總用地面積81000㎡，其中道路佔22275㎡，佔27.54%;綠化34668㎡，佔42.8%;建築24024㎡，佔29.66%。

　　(4)投資分析：

　　①基礎設施投入867.3萬元;

　　②綠化環境投入646.8萬元;

　　③建築投入6438.6萬元;

　　④不可預見投資238.5萬元(按以上三項之和的3%);

　　⑤流動資金投入1600萬元。合計投資約人民幣9791.2≈9800萬元。

　　四、專案建設計劃

　　我們將根據州內的建築市場發展態勢，採取總體佈局，分步實施，滾動開發，逐步就位的思路，計劃在2009年內全部開發完成，建設週期三年,具體計劃是：

　　1、2006年投入2450萬元，承付土地出讓金1300萬元，用1150萬元投入基礎設施建設，完成小區內50000㎡的道路及地下管道的鋪設，完成總投資的25%。

　　2、2007年2744萬元，建成4.5萬㎡住宅，可入住110戶，完成總投資的28%。

　　3、2008年投入2842萬元，建成4.6萬㎡的住宅和商貿用房，可入住95戶，完成總投資的29%。

　　4、2009年投入1764萬元，建成9000㎡的公共建築和附屬配套設施，同時全部完成綠化和環境投資建設，完成總投資的18%。至此全部完成小區建設，並籌組物業管理公司，納入市場化的物業管理經營服務。

　　五、資金籌集按建設計劃投資總額9800萬元。

　　1、四川省xx市華泰房地產開發有限公司作為投資主體，自籌資金3000萬元，公司自籌方式包括集資、融資，臨時拆借等方式，公司其餘自籌資金於2006年底全部到位。

　　2、透過招商引資、預約、預售實現籌資2000萬元，占房屋建設投資的30%。該資金籌措從2006年5月啟動到2007年，用10個月的時間加強銷售力度實現。

　　3、向銀行貸款2000萬元。2005年工程開工後用在建工程(公司資產)作為抵押，使用貸款時3年。

　　4、2007年實現銷售3500萬元(扣除預約預售2000萬元)實際籌資1500萬元。

　　5、2008年實現銷售3300萬元，售房率達到60%以上，除用於歸還2000萬元貸款外，可有效投入後續開發資金1300萬元。

　　該專案按滾動開發模式，6000萬元流動資金可保證實現全部開發建成。公司對資金的籌集將採用資本的營運方式，保證開發計劃實施。

　　六、組織實施

　　為保證專案的順利實施，四川省xx市華泰房地產開發有限公司，全權承擔專案的開發建設，

　　四川省xx市華泰房地產開發有限公司，將按公司法組建。依照有限責任公司的章程組成公司治理結構，實行董事會領導下的總經理責任制，按現代企業制度要求和現代企業管理的理念和手段進行公司運作。公司依法註冊，自立經營、獨立核算，自負盈虧，獨立承擔債權、債務，獨立承擔經濟民事的法律責任，同時，自覺執行黨的方針、政策、遵守法律、法規，接受相關部門領導監督和管理，並嚴格按房地產市場規則規範公司行為。

　　公司的組織機構是一室、三部(即：總經理辦公室、市場經營部、工程經理部、財務部)。

　　公司的宗旨是：能人開發、精英管理、開拓市場、營銷xx。公司有決心在3年的開發建設中，實現碧波揚風帆、創新鑄發展。畫意燃詩情，實幹創一流，為xx市邊境建設、為了xx市新的一輪發展，做出應有的貢獻。

　　七、效益與風險分析

　　(一)預期效益

　　1、企業利潤，根據房地產市場的供求關係和市場景氣指數及社會平均利潤(行業平均0.158)計算，9800萬元的投資，可實現利潤。

　　2、對當地國民經濟增長的貢獻按2001年房地產投資對GDP貢獻率41.94%的水平推算(按支出法計算)，9800萬元的固定資產投資對當地GDP的貢獻為4110.12萬元，按2001年xx市國內GDP值7.85億元計算增幅，每年能拉動xx經濟增長1個百分點。

　　3、促進相關產業的發展

　　據投入產出模式測算，每100萬元房地產投資(或銷售)可拉動相關產業的發展285萬元，房地產與40多個產業部門有密切關係，其中建築行業最直接。可誘發產出31.73萬元，高居榜首，其次是建材、製造、開採、商業、運輸等行業，9800萬元的房地產投資，對拉動當地消費需求，增加就業，保持社會穩定，促進經濟發展，具有潛在的社會效益。

　　4、增加地方財政收入

　　在9800萬元的投資中，土地使用權出讓增加地方財政600萬元，(200畝X3萬元/畝)。增加建築稅收(建築營業稅和城市建設附加，教育附加)480萬元，同時拓展了稅源。

　　(二)風險分析

　　1、國內市場變化的風險

　　房地產作為特殊的商品，在社會主義市場經濟中。房地產市場的商住樓仍具有廣闊的市場前景，房地產市場的供求關係已發生了變化，尤其結構性矛盾已經突出。一方面，大量中小工商從業者想買商鋪又買不

　　起;另一方面，近兩年來的商住樓空置率居高不下，據有關資料顯示;截止二00二年三季度，商住樓的空置率已達24.4%。今年九月，國家六部委局(建設部、國家計委、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局)就《關於加強房地產市場宏觀調控，促進房地產市場健康發展》提出了若干意見，警告：防止“泡沫”經濟的發生。最近國家的土地建設、銀行等部門已相繼出臺了若干宏觀調控的政策措施。如：強化土地供應管理，嚴格控制土地供應總量，調整土地利用結構;嚴格控制自有資金不足，行為不規範的房地產企業新開發專案;大力發展經濟適用住房，調整房地產市場結構;嚴格稽核房地產開發專案貸款條件，加強對房地主貸款使用監督，充分發揮金融對房地主市場的調控作用。以上資訊已表明，對“房地產熱”已亮出了“紅燈”，國家宏觀管理這一大趨勢，對我們將進行的專案，無疑是一大風險訊號。

　　我們必須審時奪勢，趨利避害，認真分析和研究已發生變化了的情況，從xx房地產市場這一客觀實際出發，謹慎操作，任何盲目樂觀、頭腦“發熱”的舉措都是有害的。要在充分調查研究的基礎上以市場需求為出發點，制定切實可行的開發計劃。

　　2、不確定因素風險

　　房地產發展的市場定位，不能僅從居民銀行存款的平均餘額不看供求潛力。我們要看到，xx這一邊境開放城市儘管儲蓄餘額較大，但遊資成分較多，投入房地產消費的資金十分有限。我們要理智的看到，我國目前存在的貧富懸殊差距正在擴大;我們應當充分的注意到時下的中國，富者確實目了，貧者依然很窮。尤其像xx這樣民族聚集居的邊境城市，這樣的差距還較為突出。因此，對國內居民的住房，特別是城市居民的住房狀況，已購房率、預期購房率、普通居民的有支配收入、消費意向等情況，進一步做深入細緻的調查分析，在此基礎上，確定國內居民購房需求的市場定位。要充分認識到，拉動市場消費需求，主要在於擴大國內需求。對此，我們要著力做好當地常住居民，尤其是個體工商業者對商住樓需求的調查，利用擴大內需進一步深化對外貿易這一歷史最好機遇，促進購房消費;同時，要做好消費導向宣傳，切實推出貨真價實，質量優良(包括戶型合理)優美，多功能花園住宅小區，佔領和開拓xx的住宅房市場。

　　3、公司自身的弱勢

　　四川省xx市華泰房地產開發有限公司是一個品牌，要在本地打響這一品牌，除面臨上述的困難和風險外，還要克服公司自身的弱勢。首先就我公司而言，異地開發、投資巨大，也存在鞭長莫及的弱勢，趨利避害，與時俱進，謹慎操作。必須以改革創新的思維對公司實施戰略改造。對經營決策、經營管理，都必須聚精竭力，做到指揮得當，組織有序、經營有方、管理得力、穩步推進、調整及時、決心下定、矢志不移。

　　八、結論

　　四川省xx市華泰房地產開發建設專案是一個需要歷經數年的中長期專案，無論建設規模，還是投資規模，對一個企業而言無疑是一個大的專案，其前景看好，可操作性顯示。儘管存在一定的風險，但在xx市委、市政府及相關部門的領導下，在社會各界和有關專家的支援幫助下，我們有信心、有能力開發建設好。

　　經廣泛深入的調查研究和全面論證，同時，我公司透過一年富有成效的工作，目前已具備啟動實施條件，建議政府列入二00六年度計劃。以便儘快展開實質性工作。綜上所述，四川省xx市華泰房地產開發建設專案是可行的。請市委、市政府、xx市邊境經濟合作區給予大力支援。

　　可行性研究報告案例7

　　第一部分房地產專案總論

　　總論作為可行性報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，並對專案的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　第二部分房地產專案建設可行性

　　第三部分房地產專案市場需求分析

　　市場分析在可行性研究中的重要地位在於，任何一個專案，其生產規模的確定、技術的選擇、房地產估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以後才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到專案的盈利性和可行性。在可行性報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為後期決策的依據。

　　第四部分房地產專案產品規劃方案

　　第五部分房地產專案建設地與土建總規

　　第六部分房地產專案環保、節能與勞動安全方案

　　在專案建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對專案可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，並對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且佈局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設專案都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

　　第七部分房地產專案組織和勞動定員

　　在可行性報告中，根據專案規模、專案組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

　　第八部分房地產專案實施進度安排

　　專案實施時期的進度安排是可行性報告中的一個重要組成部分。專案實施時期亦稱房地產時間，是指從正式確定建設專案到專案達到正常生產這段時期，這一時期包括專案實施準備，資金籌集安排，勘察設計和裝置訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項房地產活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前後緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將專案實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

　　第九部分房地產專案財務評價分析

　　第十部分房地產專案財務效益

　　第十一部分房地產專案風險分析及風險防控

　　第十二部分房地產專案可行性研究結論與建議

　　可行性研究報告案例8

　　高新技術產業開發總公司是一家國有經濟性質的註冊企業。公司於1992年成立後，根據開發區創新管理體制的總體要求，總公司在牢固樹立服務第一、效率第一的同時，不斷強化內部各項管理，充分調動社會各方面的進取因素，不斷吸引全社會的科技人才和投資者加盟，為共同建設和開發高新技術產業開發區不懈的努力。隨著總公司“大招商、招大商”戰略目標的整體推進，在開發區組建一個機動車輛管理機構，有效的實施人員與車輛的管理，已經成為促進當前開發區迅速發展壯大的迫切需要。

　　一、組建交安委的必要性

　　1、高新技術開發區目前現有各型別機動車輛xx餘輛，駕駛人員xx餘人，根據二期擴建規劃，預計到明年底機動車輛將增加到xx餘輛，機動車駕駛人員也將增加到xx餘人。

　　2、已經和即將進駐開發區的外地的，以及在其他交安委上戶的機動車輛和人員，由於異地車輛審驗、工作聯絡等方面的繁瑣和不便，待開發區交安委組建後，必將有一批機動車輛和人員轉入管理。

　　3、高新技術開發區位於太原市南部學府街，地理位置十分突出。在開發區四周又云集著各類大中型機動車輛交易市場，加之長風大街的開通，東西南北，四通八達，車流量較之以往成倍增加，具有良好的組建條件和管理環境。

　　二、交安委的管理方案和管理規模

　　1、管理名稱及法人

　　1.1管理名稱：太原市高新技術產業開發總公司交通管理安全委員會

　　1.2隸屬單位：太原市高新技術產業開發總公司

　　1.3法人代表：

　　1.4負責人：

　　2、組織機構：

　　2.1主任：1人

　　2.2內勤：1人(負責車輛和駕駛人員的檔案管理〕

　　2.3車管員：2人

　　2.4安全管理：1人

　　3、管理辦法

　　3.1主任由總公司選派一名具有多年交通管理實際經驗的技術人員擔任。

　　3.2其他所需人員全部面向社會實行公開招聘。擇優錄用。

　　3.3制定崗位實施細則，嚴格各項管理規定。

　　3.4實行年度測評、獎優罰劣、競爭上崗，採取末位淘汰的新機制。

　　4、辦公地址：鑑於高新技術開發區的極佳投資環境，場址選擇在高新開發區管委會大樓為最優方案。

　　三、經濟分析：

　　1、市場前景

　　1.1太原市高新技術產業開發區，正處於全市結構調整、城市建設、經濟發展最為關鍵的一個十分時期，開發區機動車輛與駕駛人員增長較快，要求簡便快捷的管理需求量較大。

　　1.2高新技術開發區目前尚無具有必須規模，且又具有較強競爭實力的交通管理機構。總公司交安委的組建成立，依託開發區良好的投資環境，經過先進合理的計算機管理手段，必將對開發區駕駛人員以及各型別機動車輛實施有效的管理，具有穩定的管理基礎。

　　可行性研究報告案例9

　　一、專案概述

　　目前我國城鄉空巢家庭超過50%，部分大中城市達到70%；目前，世界上主要的養老服務模式有三種：機構養老、社群養老和家庭養老。西方發達國家建造了大量老年福利機構。養老產業是一個與眾多行業相關聯的朝陽產業，產業鏈延伸甚廣，包括老年人用品、養老金融產品、醫療保健、養老機構等多個方面。同時，還能帶動養老保險、老年地產等諸多行業的發展，具有顯著的經濟帶動效應。

　　基於中國“未富先老”的國情，面對人口老齡化的挑戰，中國養老問題日漸嚴峻，在此基礎上，中國出現了居家養老、機構養老、社群養老三種養老模式。

　　（1）家庭照顧

　　中國傳統養老模式以家庭養老(也稱家庭照顧)為主，即養老的物質需要和生活照料由家庭成員提供。

　　（2）機構養老

　　隨著經濟的發展，中國在社會福利設施建設方面有了較大的投入，尤其是在政府對老齡化問題的重視下，機構養老的建設有了很大的改善。各種營造類家庭氣氛的養老機構紛紛成立，致力於讓老人在晚年獲得更多家庭的溫暖與感覺。此外，各種機構更加重視以人為本，以客為主的服務建設，要讓老人真正成為機構的主人，從而使老年機構照顧的質量有了保證。機構服務觀念的改變和政府政策的支援是機構照顧可持續發展的重要動力。

　　（3）社群養老

　　社群照顧，是指動員社群資源、運用非正式支援網路並聯合正式服務所提供的支援服務及措施，讓有需要的人在家裡得到照顧，從而能夠過正常生活，達到與社群的融合。

　　綜上所述，機構養老模式能較好的適應中國目前的國情，人口結構等狀況，隨著人口老齡化壓力的增大和傳統家庭養老服務功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對社會福利和機構養老服務的需求不斷增加,養老職能將更多地依賴於社會,依賴於機構養老服務的開展。隨著機構養老模式在中國大範圍的成功推廣，機構養老服務將成為今後中國養老服務的主要模式。

　　目前，全國多個省市正在積極摸索“醫養結合”的方式。北京市推出了“醫養結合”試點的扶持政策及相關的行業規範及標準、質量評價體系。河南省推出了老年醫養協作聯盟，透過醫院牽頭，養老機構加盟，實現了區域內的醫養協作、雙向轉診。

　　醫養結合最大的特點便是為老人提供及時、便利、權威的醫療服務。把醫療和養老結合在一起，有病及時治療，無病康復養老，成為有病老人、高齡失能老人的最佳去處。透過“醫養結合”型的養老新模式，有效解決了老人的養老及就醫問題，不僅讓老人“老有所依”，更讓老人們“老有所醫”

　　二、專案建設內容與規模

　　專案擬投資2.54億元引進國內外先進設施，配套相應的水、電、氣及輔助設施，建成可安置800名老人的醫養結合的養老院。專案佔地面積30畝（約20001平方米），土建工程主要包括老年公寓、老年文體活動中心、醫療康復中心、老年營養膳食中心、老年旅行社以及辦公區等。專案擬引進的裝置包括起居裝置、廚衛裝置、空調、鍋爐與供暖管道、理療健身裝置、輪椅、輪式擔架、電視機、閉路電視系統、通訊裝置等日常裝置以及骨科康復減重步態訓練器、糖化血紅蛋白儀、移動X線機、超聲診斷掃描器、心電圖儀、肺功能機、腦電圖機、腦血流機專業醫療裝置。專案計劃從2013年11月開始實施，到2014年11月結束，建設期12個月。

　　專案的建設，將為XXX市及周邊老年人提供一個養老為主、醫療為輔，醫養結合的高階養老機構，醫養結合讓老年人既能享受到養老服務，又能得到專業醫療保障，不僅提升了老年人的生活質量，還能提升養老機構的利用率，同時分流老年慢性病患者，緩解醫院床位緊張的壓力，可謂是三贏。養老院的建設也將帶動周邊的居民就業，促進區域經濟發展，綜合而言，專案經濟社會效益明顯，符合我國產業政策及走可持續發展道路的理念，將對XXX市乃至XXX省經濟可持續發展、轉型發展、跨越發展做出重大貢獻，對於經濟社會發展均具有重要意義。

　　三、專案規劃

　　專案市場定位：以XXX及周邊地區為目標市場，以監護、助護和生活護理為主，為老人提供生活、休息、保健、娛樂、醫療為一體的服務中心。

　　服務宗旨：切實解決XXX市及周邊地區老年人口養老問題，充分發揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的宗旨。專案建成後，能夠安置800名老人，為他們提供養頤養天年、醫療康復和生活休閒的場所。

　　養老院將設專門的醫療中心，專門治療和護理各種老年病，成為養老院一大特色，集養老、治療為一體。一般的老年病護理中心無優秀治療條件，一旦老人出現病情，便立即撥打120，送往其他養老院。本中心集護理與治療為一體，老人出現病情不用送往其他養老院，可保證最佳、最快的搶救時間和治療時間，讓家人安心、放心。

　　包括老年人腦出血、腦梗塞、腦血栓、骨科術後、截癱康復、機能康復、老年痴呆、臨終關懷等。

　　可行性研究報告案例10

　　第一章總論

　　1.1概述

　　1.1.1專案名稱

　　體育公園建設專案

　　1.1.2建設地點

　　XX縣XX鎮

　　1.1.3建設性質

　　新建

　　1.1.4用地性質

　　公共服務設施用地

　　1.1.5用地取得方式

　　劃撥

　　1.1.6計劃進度

　　xxxx年xx月啟動至xxxx年xx月。

　　1.1.7專案業主

　　業主名稱：XX縣文化體育和旅遊局

　　主要職能：

　　（一）研究起草本行業規範性檔案，並組織實施和監督檢查；承擔本系統、本部門依法行政工作責任，落實行政執法責任制。

　　（二）組織推動全縣文化、體育、廣播電視的事業、產業和旅遊業發展，擬訂發展規劃並組織實施；推進文化、體育、旅遊和廣播電視體制機制改革；推進文化和旅遊融合發展，促進文化和旅遊與相關產業融合發展。

　　（三）組織實施全縣文化、旅遊資源的普查、挖掘、保護與利用，促進文化、體育、旅遊和廣播電視產業發展；組織全縣文化和旅遊整體形象推廣，促進文化、體育、旅遊和廣播電視產業對外合作交流和市場推廣，制定我縣旅遊市場開發戰略並組織實施，推進全域旅遊；組織、管理和協調、指導全縣性重大文化、旅遊、廣播電視宣傳等活動和體育賽事。

　　（四）推進全縣文化、體育、旅遊、廣播電視基礎設施建設和公共服務體系建設，深入實施文化、體育、旅遊、廣播電視惠民工程，統籌推進文化、體育、旅遊、廣播電視基本公共服務標準化、均等化。

　　（五）加強陣地建設，把握正確的輿論導向和創作導向，推動文學藝術和廣播電視節目創作生產，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文學藝術作品和廣播電視節目；推動各門類藝術、各藝術品種發展；推動中華優秀傳統文化和本地特色文化傳承發展。

　　（六）承擔全縣非物質文化遺產保護工作職責，推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

　　（七）管理和指導全縣文物保護與考古工作；組織文物資源調查；負責組織遴選、申報縣級以上文物保護單位，指導文物保護單位申報等工作；組織協調重大文物保護、考古專案的實施；組織管理基本建設涉及文物保護相關工作；組織指導文物保護宣傳；協調、指導和監督全縣文物安全工作，履行文物行政督察職責；負責全縣世界文化遺產保護和管理的監督工作，組織開展世界文化遺產申報；協調相關部門負責世界文化與自然遺產、歷史文化名城（鎮、村）申報和監督管理工作。

　　（八）推行全民健身計劃，推動建立和完善全民健身服務體系；指導和開展群眾性體育活動，指導和推動學校體育、農村體育、城市體育及其他社會體育的發展；指導監督國家體育鍛煉標準的實施；研究和指導體育訓練、體育競賽和運動員隊伍建設；承擔組織、監督體育運動中的反興奮劑工作；指導青少年體育工作；協管體育彩票銷售。

　　（九）制訂並組織實施全縣境內外文化旅遊市場開發營銷戰略；承擔全縣全域旅遊示範區、天府旅遊名縣、旅遊度假區、生態旅遊示範區、A級旅遊景區、星級旅遊飯店、文化主題酒店、星級農家樂等的指導、推薦、評定和複核等工作責任；承擔全縣旅行社及其分支機構的監督管理責任，稽核、申報旅行社。組織金熊貓旅遊標準推廣應用。

　　（十）負責廣播電視節目的傳輸覆蓋、監測和安全播出工作；監督管理、審查全縣廣播電視節目和網路視聽節目的內容和質量；推進廣播電視與新媒體新技術新業態融合發展，推進廣電網與電信網、網際網路三網融合；指導、推進全縣應急廣播體系建設；指導、協調和管理XX縣廣播電視臺的宣傳、發展、傳輸覆蓋等重大事項。

　　（十一）指導全縣文化、體育、旅遊和廣播電視市場發展，對全縣文化、體育、旅遊、廣播電視市場經營依法進行行業監管和業務指導；推進文化、體育、旅遊和廣播電視行業信用體系建設，依法規範文化、體育、旅遊和廣播電視市場。

　　（十二）統籌全縣文化、體育、旅遊和廣播電視市場綜合行政執法，組織查處全縣性、跨區域文化、體育、旅遊和廣播電視市場的違法行為，督察督辦大案要案，維護市場秩序。

　　（十三）指導、推進全縣文化、體育、旅遊和廣播電視人才隊伍建設。

　　（十四）推進全縣文化、體育、旅遊和廣播電視科技創新發展，推進行業資訊化、標準化建設。

　　（十五）依法依規履行行業安全生產和職業健康監管職責；承擔職責範圍內生態環境保護、審批服務便民化等工作責任。

　　（十六）指導相關行業協會、學會的業務活動。

　　（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　（十八）職能轉變。

　　1.統籌推進文旅融合發展，促進文旅與相關產業融合發展。加強廣播電視與新媒體新技術新業態融合發展。深化“放管服”改革，進一步簡政放權，強化事中事後監管，推進審批服務便民化。

　　2.統籌推進承擔行政職能的事業單位改革，原縣文管所（縣博物館）不再承擔文物管理行政職責，縣體育發展中心不再承擔體育行政職責，縣旅遊發展服務中心不再承擔旅遊行政職責。上述行政職責交由XX縣文化體育和旅遊局機關有關內設機構承擔。

　　1.2資金來源及總投資

　　專案總投資2000萬元，資金來源為中央預算內資金1600萬元，縣級財政自籌400萬元。

　　1.3主要編制依據及研究範圍

　　1.3.1編制依據

　　1、《“健康中國2030”規劃綱要》（國務院20xx）

　　2、《體育強國建設綱要》（國務院辦公廳，20xx）

　　3、《全民健身條例》國務院令第560號

　　4、《全民健身計劃（20xx-20xx年）

　　5、《體育發展十三五規劃》國家發展改革委國家體育總局

　　6、《國務院辦公廳關於加快發展健身休閒產業的指導意見》（國辦發〔20xx〕77號）

　　7、《XX省全民健身實施計劃（20xx—20xx年）》

　　8、《關於促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》（國辦發〔20xx〕43號）

　　9、《XX省人民政府辦公廳關於加快發展健身休閒產業的實施意見》（川辦發〔20xx〕72號）

　　10、《XX市國民經濟和社會發展十三個五規劃綱要》

　　11、《XX縣國民經濟和社會發展十三個五規劃綱要》；

　　12、《XX縣城市總體規劃》；

　　13、委託方提供的資料；

　　14、調研工作中獲得的其他相關資料。

　　1.3.2主要研究範圍

　　體育公園建設專案的可行性研究工作，由XX縣文化體育和旅遊局於20xx年8月委XXXX公司編制。

　　根據XX縣文化體育和旅遊局與我公司簽訂的《體育公園建設專案可行性研究報告工程諮詢合同》，我公司進行本工程專案可行性研究工作。

　　20xx年8月，我公司成立相關工程技術專業人員專案研究組，透過現場踏勘、核實，並進行生源調查，對專案影響地區的社會經濟發展等有關技術資料進行比較，認真聽取有關部門對建設方案的意見和建議，在分析和充分論證的基礎上，最終確定推薦最優方案，主要對專案建設可行性、規模、內容、環境影響、工程設計和招投標進行研究，於20xx年8月編制完成了本專案的可行性研究報告。

　　1.4建設內容

　　新建體育公園佔地面積約20萬平方米，主要設定標準室外游泳池和兒童戲水池、標準室外燈光籃球場、羽毛球場、網球場、體育健身廣場、健身步道4公里、健身路徑6條、室外乒乓球場、生態停車場、公共廁所等配套相關裝置設施。

　　1.5主要技術指標

　　1、用地面積：約20萬㎡

　　2、建築面積：2000㎡

　　3、佔地面積：約20萬㎡

　　4、綠地率：15%

　　5、建築結構：框架結構

　　6、投資規模：2000萬元

　　7、設計使用年限：50年

　　1.6可研報告主要結論及建議

　　本專案從建設背景出發，透過對所在地基礎條件分析、建設方案評價、總平工程佈置、節能減排、環境影響評價、專案實施進度計劃、招投標方案、投資估算及資金籌措、專案建設組織與管理、風險分析及對策、社會評價等綜合分析得出結論，本專案在以上方面均為可行。考慮到XX縣體育公園現狀以及國家加快體育產業建設等政策背景因素，本專案的建設不僅具有其必要性，而且有其迫切性。建議有關部門儘快立項建設。

　　第二章專案背景及必要性和可行性

　　2.1背景

　　2.1.1國家體育事業

　　體育是一個國家和地區綜合實力與社會文明程度的重要體現。大力發展體育運動，不僅能夠增強人民體質、提高人民的健康水平，而且能夠培養人們健康合理的生活方式，創造文明和諧的社會環境，對於全面建設小康社會、構建和諧社會具有重要意義。全民健身關係人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標誌，是社會主義精神文明建設的重要內容，是全面建設小康社會的重要組成部分。

　　體育產業在滿足人民日益增長的美好生活需要方面發揮著不可替代的作用。在新形勢下，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化體育產業要素保障，激發市場活力和消費熱情，推動體育產業成為國民經濟支柱性產業，積極實施全民健身行動，讓經常參加體育鍛煉成為一種生活方式。

　　群眾體育，蓬勃發展。我國經常參加體育鍛煉的人數超過4億，佔比達到35%，城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例達90%以上。健身設施遍佈城鄉，體育場地超過310萬個，人均體育場地面積達到1.82平方米，農民體育健身工程覆蓋到全國近90%的行政村，公共體育設施開放服務水平明顯提升。全民健身組織廣泛建立，全國共有體育社會組織4.73萬個，城市社群全民健身站點平均已達每萬人3個。全民健身指導人員隊伍日益壯大，全國累計擁有社會體育指導員超過235萬人，每千人擁有社會體育指導員1.68名。

　　截至20xx年底，我國運動員在奧運會、世界盃、世界錦標賽等各類國際大賽中，共獲得世界冠軍3458個，奧運冠軍237個，創超世界紀錄1332次。舉世矚目的北京奧運會、殘奧會圓滿成功，實現了中華民族的百年期盼，成為奧運史上無與倫比的精彩盛會，極大地激發了中華兒女的愛國熱情和民族自豪感。20xx年北京冬奧會成功申辦也是我國繁榮富強光輝歷程和改革開放偉大成就的一個縮影。中國已經成為國際體育舞臺上具有強大競爭力的重要力量。

　　不斷開創我國體育事業發展新局面，加快把我國建設成為體育強國。近年來，體育改革全面深化，體育公共服務水平不斷提升，全民健身蓬勃發展，競技體育成績顯著，體育產業日益壯大，足球改革發展等一些引領性的改革舉措取得明顯成效，成功申辦20xx年北京冬奧會，我國體育事業取得長足發展。

　　近年來，體育產業逐步進入了發展的黃金期，當然也面臨著由高速發展向高質量發展的轉型，在這個過程中，一些制約因素也在逐步凸顯出來，為加快體育產業發展，國務院印發《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》提出，營造重視體育、支援體育、參與體育的社會氛圍，將全民健身上升為國家戰略。意見明確，到20xx年，人均體育場地面積達到2平方米，群眾體育健身和消費意識顯著增強，人均體育消費支出明顯提高，經常參加體育鍛煉的人數達到5億，體育公共服務基本覆蓋全民。

　　體育設施是全民健身的基礎保障。意見提出，各級政府要結合城鎮化發展統籌規劃體育設施建設，合理布點佈局，重點建設一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設施。盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業設施等用於體育健身。鼓勵社會力量建設小型化、多樣化的活動場館和健身設施，政府以購買服務等方式予以支援。在城市社群建設15分鐘健身圈，新建社群的體育設施覆蓋率達到100%。推進實施農民體育健身工程，在鄉鎮、行政村實現公共體育健身設施100%全覆蓋。

　　在發展健身休閒專案方面，《意見》提出，大力支援發展健身跑、健步走、腳踏車、水上運動、登山攀巖、射擊射箭、馬術、航空、極限運動等群眾喜聞樂見和有發展空間的專案。鼓勵地方根據當地自然、人文資源發展特色體育產業，大力推廣武術、龍舟、舞龍舞獅等傳統體育專案，扶持少數民族傳統體育專案發展，鼓勵開發適合老年人特點的休閒運動專案。

　　2.1.2XX省體育事業

　　7月8日，省政府辦公廳印發《關於促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》，從打造體育產業核心增長極、建設三大運動產業帶、推動區域體育產業協調發展等方面提出31條意見，促進全民健身和體育消費，推動體育產業高質量發展。到20xx年，全省體育產業總規模超過1800億元，到2035年，全省體育產業總規模力爭達到1萬億元。

　　《意見》提出，最佳化產業佈局，加快完善全省體育全產業鏈，激發市場主體活力，促進體育製造業轉型升級、體育服務業提質增效、體育與相關產業融合發展，推動XX體育產業規模更大、結構更優、市場更活，體育供給豐富多樣，體育消費愈加旺盛

　　《意見》指出，以成渝地區雙城經濟圈建設為契機，培育區域體育產業重點城市。充分發揮成都“頭雁引領”作用，引領帶動全省體育本體產業發展。支援成都加快建設世界賽事名城，建立國家體育消費試點城市、國家體育產業發展協同創新中心。同時，以區域資源稟賦為依託，以環境容量為紅線，引導冰雪、山地、水上、汽摩、航空等運動專案產業合理佈局。依託橫斷山脈東緣山系和大巴山脈XX段建設綠色生態山地運動產業帶，依託長江水系以及大型湖泊建設藍色水上運動產業帶，依託冰雪資源建設白色冰雪運動產業帶。以XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX7市為依託，推進“環XX體育產業發展區”建設。以XX、XX、XX、XX4市為依託，推進“XX體育產業發展區”開發建設。以XX、XX、XX、XX、XX5市為依託，推進“XX北體育產業發展區”開發建設。以XXX和XXX為依託，推進“XX體育產業發展區”開發建設。以XXX和XX縣為依託，推進“XX北生態體育產業發展區”開發建設。

　　支援引進國際性體育精品賽事。打造以“跑遍XX”系列賽為龍頭的“全域XX”等地方自主品牌賽事。支援XX省商運會、中國名校校友運動會、XX農民工運動會等全民健身賽事活動，加快發展體育競賽表演業。大力培育健身休閒、競賽表演、場館服務、體育經紀、體育培訓等服務業態，創新商業模式，延伸產業鏈條。提升全省體育服務業質量水平。到20xx年，全省體育產業總規模超過1800億元。到2035年，全省體育產業總規模力爭達到1萬億元

　　2.1.3XX市體育事業

　　為進一步發展全民健身事業，更加廣泛地開展全民健身運動，提高市民身體素質和健康水平，貫徹落實《國務院辦公廳關於加快發展健身休閒產業的指導意見》（國辦發〔20xx〕77號）、《XX省人民政府辦公廳關於加快發展健身休閒產業的實施意見》（川辦發〔20xx〕72號）精神，以滿足不同地域、不同年齡、不同人群健身休閒消費需求為中心，以推進健身休閒產業供給側結構性改革為主線，以夯實健身休閒產業基礎為重點，培育和挖掘市場潛能，加大改革創新力度，為加快“健康雅安”建設作出積極貢獻。

　　深入挖掘健身休閒內容，最佳化產業佈局，加大國內外高水平賽事申辦力度，加強傳統賽事推廣普及和品牌打造。壯大健身休閒社會組織。穩步推進全市健身休閒行業協會與行政部門脫鉤，實現機構、職能、資產財務、人員、外事、黨建等事項分離。加大政府向健身休閒社會組織購買公共服務力度，向社會公開購買服務目錄。加強指導服務，積極發展社群體育健身俱樂部，支援鄉鎮（街道）、村（社群）建立體育健身組織，推動城鄉健身休閒活動開展和普及。大力開展體育志願服務，構建全市體育志願服務組織網路。

　　完善健身休閒基礎設施。嚴格執行城市居住區規劃設計等標準規範關於配套建設健身設施的要求，實現同步設計、同步施工、同步投入。充分合理利用公園、綠地、廣場、建築物樓頂等建設體育場地設施，鼓勵健身休閒設施與住宅、文化、商業、娛樂等綜合開發，打造健身休閒服務綜合體，逐步完善戶外休閒體育運動設施體系。

　　到20xx年，基本形成佈局合理、功能完善、門類齊全的健身休閒產業發展格局。推動市場機制和政策環境更加最佳化，產業體系日趨合理，消費能力明顯提升，與其他產業融合發展更加密切。建立2個省級山地戶外運動基地（營地）、1個省級冰雪運動基地，打造5個市級國民休閒運動中心（基地）

　　2.2建設的必要性

　　1、改善XX縣體育設施建設條件，推進體育事業發展的需要

　　隨著XX縣城市建設的加快，城市職能的不斷完善，XX縣體育設施落後的矛盾將越來越突出，遠遠滿足不了體育事業發展的需要，這不僅影響到XX縣競技運動水平的提高和體育人才的培養，還造成群眾體育活動場地設施缺乏，影響全民健身計劃的實施，同時也影響了城市品位和檔次的提高。同時，城市的可持續發展也需要包括體育活動設施在內的公益設施建設提供精神動力支援，以達到物質文明和精神文明兩個文明建設的相互促進、協調發展。並且，XX縣的體育設施現狀落後於省內其它兄弟城市，達不到國家有關規定標準，與XX縣建設經濟強市和現代化城市的目標極不相稱。

　　因此，本專案的實施能極大地改善XX縣體育設施建設條件，全面提高XX縣建設設施建設條件，把XX縣的體育事業推上一個新的臺階。

　　2、推動全民健身計劃，提高國民體質的需要

　　當前，XX縣群眾性體育活動蓬勃開展，參加體育活動的人數不斷增加，群眾性體育活動的內容和形式更加豐富多彩，體育在提高人民整體素質，促進社會主義精神文明和物質文明建設方面發揮著越來越顯著的作用。但是，經濟建設和社會發展對人民的整體素質提出了新的更高要求，隨著城市發展和人們生活水平不斷提高，XX縣群眾的體育基礎設施還相當缺乏，現有體育場地設施根本無法滿足群眾開展體育鍛煉的需要，群眾性體育活動的開展還不夠廣泛，經常參加體育鍛煉的人數還不夠多，全民健身工作的現狀還不能適應社會主義現代化建設的需要。

　　為進一步增強國民體質，適應我國社會主義現代化建設的需要，XX縣政府擬實施體育公園建設，以進一步完善全民健身，發展群眾體育，實現體育與國民經濟和社會事業的協調發展。

　　3、改善城市環境，樹立城市形象，提高城市品位，完善城市功能的需要

　　XX縣人口眾多，除中小學外，社群、廣場等公共場地都沒有體育設施。學校體育場地的規模也不大，一般是籃球、排球和乒乓球等小範圍的健身路徑，但場地設施非常落後破舊，這是一個與時代十分不相稱的現象。本專案建設是現代化城市建設的需要，它不但體現了城市的發展水平和綜合實力，也是衡量城市文化素質和文明修養水平的標誌之一。體育公園建成後，將成為XX縣的一個重要景觀，一個亮點，對於體現新時期XX縣的城市建設水平、樹立XX縣城市形象、提升城市品位和檔次，完善城市功能以及提高XX縣的知名度都將起到重要的作用。

　　綜上所述，本專案建成後，將為XX縣人民群眾提供一個功能更加完善、環境更加舒適的鍛鍊場所，將進一步增強XX縣人民的自豪感和凝聚力。在新的全民體育健身設施的推動下，必定會彙集城市社會精英，一批又一批體育愛好者和競技者加入鍛鍊行列中，實現他們交流、提高，鍛鍊，發展群眾體育運動和競技體育運動，建立更加和諧的生活氛圍。

　　發展體育運動，是關係到人民健康、民族強盛的大事。隨著XX縣社會經濟，全民健身綱要的深入貫徹落實，人民群眾崇尚科學、講文明、體育健康意識爭強，強烈要求國家興建體育設施和完善體育設施。加強公共體育場地建設，把體育服務體系覆蓋。廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾體育活動，是提高群眾健康水平的根本保證。

　　綜上所述，本專案是一項利國強民的民心工程，專案建設是完全必要的。

　　2.3專案建設的可行性

　　1、周邊環境可行

　　專案周邊無小商販與嘈雜的居民集中地，為群眾體育鍛煉提供了良好的環境。

　　2、基礎設施完善

　　專案周邊環境較好，給水、電已經通入，公共設施較為完善，是建設的好地方。

　　3、地質安全條件

　　專案所處位置，地勢開闊，周邊山勢較緩，山體土質堅固，災害發育弱，無山體滑坡、地質沉降。

　　4、地方黨政高度重視

　　縣委政府把該專案建設納入20xx年全縣重點專案，予以高度重視，多次開會專題調研建設情況，併成立了體育公園專案領導小組，從人力、物力、資金等多方面給與大力支援，有效協調解決專案前期中存在的矛盾和問題，使專案建設前期工作進展順利。XX縣文化體育和旅遊局組織了強大的力量，從事該項工程的前期基礎工作，為專案後期實施提供了有力的組織保障。

　　第三章建設需求及規模

　　3.1需求分析

　　全民健康是國家綜合實力的重要體現，是經濟社會發展進步的重要標誌。全民健身是實現全民健康的重要途徑和手段，是全體人民增強體魄、幸福生活的基礎保障。實施全民健身計劃是國家的重要發展戰略。在黨中央、國務院正確領導下，20xx-20xx年，經過各地各有關部門和社會各界的共同努力，覆蓋城鄉、比較健全的全民健身公共服務體系基本形成，為提供更加完備公共體育服務、建設體育強國奠定堅實基礎。20xx-20xx年，面對人民群眾日益增長的體育健身需求、全面建成小康社會的目標要求、推動健康中國建設的機遇挑戰，需要更加準確把握新時期全民健身發展內涵的深刻變化，不斷開拓發展新境界，使其成為健康中國建設的有力支撐和全面建成小康社會的國家名片。為實施全民健身國家戰略，提高全民族的身體素質和健康水平。在《國務院關於印發全民健身計劃（20xx—20xx年）的通知》（國發〔20xx〕37號）中，明確要求開展全民健身活動，提供豐富多彩的活動供給。因時因地因需開展群眾身邊的健身活動，分層分類引導運動專案發展，豐富和完善全民健身活動體系。大力發展健身跑、健步走、騎行、登山、徒步、游泳、球類、廣場舞等群眾喜聞樂見的運動專案。

　　在該通知中明確要強化全民健身發展重點，著力推動基本公共體育服務均等化和重點人群、專案發展。將青少年作為實施全民健身計劃的重點人群，大力普及青少年體育活動，提高青少年身體素質。推進老年宜居環境建設，統籌規劃建設公益性老年健身體育設施，加強社群養老服務設施與社群體育設施的功能銜接，提高使用率，支援社群利用公共服務設施和社會場所組織開展適合老年人的體育健身活動，為老年人健身提供科學指導。並要求加快發展足球運動和冰雪運動。著力加大足球場地供給，把建設足球場地納入城鎮化和新農村建設總體規劃，因地制宜鼓勵社會力量建設小型、多樣化的足球場地。

　　根據《國務院關於印發全民健身計劃（20xx—20xx年）的通知》（國發〔20xx〕37號），結合本專案用地範圍內控制性規劃要求，建設服務XX縣城鎮居民以運動為主題的體育公園符合國家政策要求。

　　經對專案周邊情況調查，專案用地周邊商業、居住、公共服務設施已成型，人流量日趨密集。經對XX縣城區走訪，縣城社群內設有一般性的健身器材，主要包括坐推訓練器、坐拉訓練器、太極雲手、肋木架、大轉輪、漫步機、腰背按摩器、壓腿器等，社群居民健身設施相對單一。籃球、足球、羽毛球是居民喜聞樂見的健身專案，XX縣已建設5人制足球場嗎，但專案周邊現有其他設施與居民需求存在較大差異，不能滿足居民經常性、一般性消費需求。根據社群兒童、青少年、中年、老年等年齡特點，設定網球場、籃球、羽毛球、兒童活動場地、青少年活動場地等十分必要。符合《國務院關於印發全民健身計劃（20xx—20xx年）的通知》（國發〔20xx〕37號）的要求，也是XX縣居民健身的客觀需求。

　　XX縣常住人口14.11萬人，城鎮人口7.52萬人，鄉村人口7.56萬人，按照《國家公共體育設施基本配置標準》，體育公園包括郊野體育公園和城市體育公園，本專案按城市體育公園建設標準進行建設，以體育場地設施為主，設定不少於8項運動專案。本專案佔地面積為約20萬平方米，服務人口7.52萬人，符合建設標準。

　　3.2建設規模

　　新建體育公園佔地面積約20萬平方米，主要設定標準室外游泳池和兒童戲水池、標準室外燈光籃球場、羽毛球場、網球場、體育健身廣場、健身步道4公里、健身路徑6條、室外乒乓球場、生態停車場、公共廁所等配套相關裝置設施。

　　第四章專案建設條件及選址

　　4.1專案選址

　　4.1.1專案選址基本原則

　　一、應符合城市規劃和體育設施佈局要求，實現社會效益、經濟效益和環境效益的統一。

　　二、應滿足運動專案的朝向、光線、風向、風速、安全、防護等使用要求。

　　三、應鄰近群眾生產、生活密集區域，便於群眾就近參加體育健身活動。

　　四、宜單獨選址建設，如因條件限制，也可以與文化、教育設施統一規劃建設，但必須滿足體育設施的使用功能和環境要求。

　　五、建設環境較好，與各類汙染源、高壓線路和易燃易爆物品場所之間的距離應達到有關防護規定，避開有地質災害威脅、洪水淹沒區、地震斷裂帶等危險地帶。

　　六、應便於利用供水、排水、供電、供熱等市政基礎設施。

　　4.1.2專案選址的依據

　　1、《中華人民共和國城鄉規劃法》；

　　2、《XX縣總體規劃》。

　　4.1.3專案選址結果

　　本著“節約利用土地，預防地質災害”的原則，專案所處位置無地下、地表水，不在地震斷裂中心帶上，地勢開闊，處於相對集中位置，選址合理。

　　4.2自然條件

　　4.2.1地理位置

　　XX縣位於XX盆地西緣，二郎山東麓，邛崍山脈南段，康巴文化線東端。地理座標東經102°16′至102°55′，北緯29°49′至30°21′，東西長約60千米，南北寬約50千米，轄區面積2390.71（20xx年核定資料）平方千米。縣境東與蘆山縣、雨城區接壤，南連滎經縣，西接滬定縣、康定縣，北鄰寶興縣。川藏公路（國道318線）自東而西縱貫縣境，縣城東距雨城區38千米，距成都市172千米。

　　XX縣先後榮獲“全國生態建設示範縣”“全國退耕還林還草示範縣”“全國首批天然草原恢復與建設示範縣”“縣域經濟發展模範縣”“全省脫貧攻堅先進縣”“全省維護社會穩定先進縣”等稱號,歷史悠久,古有“西南鎖鑰、南詔咽喉”之稱,是長江中上游重要的天然生態屏障,被譽為XX西南民族走廊、生態走廊。

　　XX縣地圖

　　4.2.2行政區域及人口

　　XX縣下轄7個鎮即城廂鎮、始陽鎮、小河鎮、思經鎮、喇叭河鎮、仁義鎮、新場鎮，3個鄉即新華鄉、興業鄉、樂英鄉。79個村,17個社群,814個村民小組、152個居民小組。XX縣總人口15萬餘人。

　　4.2.3氣候

　　天全屬亞熱帶季風氣候,溫暖多雨,全年降水量達1576.1毫米,平均氣溫15.3攝氏度,年均日照數928.6小時,無霜期為241天,空氣質量達國家一級標準,水質達國家二級標準。

　　4.2.4通訊

　　XX縣加快了通訊設施建設，架設了通訊光纜，全面開通了移動通訊(中國移動、中國電信、中國聯通都已開通業務)。

　　4.2.5交通

　　XX縣位於XX市西側，是通往XX州的一個咽喉要道。現有川藏公路（國道318線）、雅康高速自東而西縱貫縣境。

　　4.2.6自然資源

　　1、植被資源。

　　XX縣系XX省林業基地縣之一,森林資源豐富,又是首批實施天保工程的重點縣之一。林地面積197107.33公頃,活立木總蓄積量1800萬立方米,森林覆蓋率73%。大河、白沙河等地的用材林佔全縣用材林面積90%,喇叭河自然保護區森林為保護野生動物資源林和風景林,防護林主要分佈在西部大河、白沙河一帶,全縣共有樹種259種,優勢樹種按蓄積量多少依次是冷杉、櫟類、雲杉、硬闊、軟闊、樺木、杉木、馬尾松。國家保護樹種,一級有珙桐,二級有香樹、水青樹、杜仲,三級保護樹種有青木杉、西康玉蘭、領春葉、銀葉桂、厚朴。縣內古稀樹木主要在西部原始森林地區,其中不少是千年以上的冷杉和雲杉,較為著名的古稀樹木還有“天鼓樹”“古銀杏樹”“紅豆杉樹”等,此外,埋藏年代不詳的“烏木”也頗為珍貴。

　　2、動物資源

　　據不完全統計,XX縣有脊椎動物300種,其中獸類7目24科76種；鳥類14目35科171種；爬行類1目7科17種；兩棲類2目7科22種；魚類4目5科14種。已鑑定的昆蟲10目56科158屬185種。屬國家Ⅰ級保護的有11種,屬國家Ⅱ級保護的有27種。其中:國家一類保護動物有大熊貓,羚牛、金絲猴等；國家二類保護動物有獼猴、小熊貓、金貓、豹、水鹿、紅腹腳雉等；國家三類保護動物有大靈貓、小靈貓、斑羚、銅雞等。珍稀保護魚種:布氏哲羅娃魚,生活在天全河上游的西段水域,為省內特有魚種之一,是現存地球上最南部的鮭科魚類,稱為“水底活化石”,1983年被XX縣人民政府列為重點保護魚種。特有動物有重口裂腹魚、齊口裂腹魚、無耳贍山滑晰等。

　　3、水力資源

　　XX縣水力資源豐富,水能理論蘊藏量為114.02萬千瓦(不含榮經過境河人可開發量為71.26萬千瓦。其中天全河水能理論蘊藏量為58.21萬千瓦,可開發量為49.4萬千瓦；二、三級支流14條,水能理論蘊藏量為55.81萬千瓦,可開發量為21.86萬千瓦。境內地表水多年平均年地表徑流量為37.71億立方米,平均徑流量1576毫米。全縣自然水量總計為67.14億立方米。

　　4、礦產資源

　　XX縣礦產資源種類豐富,已發現煤、錳、鐵、銅、鎳、鉛、鋅、鉑、硫鐵礦、鋁土礦、鐵礬土、硬質耐火黏土、矽石、鈣芒硝、石膏、磷、飾面用花崗岩、玄武岩、冶金用石英砂岩、水泥用灰巖、冶金用白雲岩、建築用砂岩、建築用砂石、水泥配料用頁岩、磚瓦用頁岩等25種礦種；礦產地112處,其中有探礦權17個,採礦權43個。XX縣的優勢礦產是煤、鋁土礦、硫鐵礦、冶金用石英砂岩、水泥用灰巖、玄武岩,上述礦產分佈相對集中,地域特色較明顯。

　　4.2.7社會經濟發展

　　20xx年,全縣地區生產總值實現67.26億元、增長8.5%；規上工業增加值增長12.9%,規上工業用電量8.27億度、增長76%,工業稅收2.79億元、增長15.23%；固定資產投資完成56.5億元、增長17.1%；地方一般公共預算收入2.25億元、增長12.04%,稅收佔比達82.41%、比上年提升2.8個百分點；城鎮居民人均可支配收入31682元、增長8.7%；農村居民人均可支配收入13384元、增長10.2%；三次產業結構最佳化為17.4:32.4:50.2。20xx年全縣地區生產總值增速、規上工業增加值增速、全社會固定資產投資、招商引資到位資金等多項指標保持全市領先,經濟發展綜合排位從20xx年的全市第三上升到20xx年的全市第二,穩定在第一方陣,實現了市內趕超。

　　4.3基礎設施條件

　　4.3.1供電條件

　　專案附近已有220/380伏低壓電網，接入後均能滿足專案建設期和營運期的日常用電。供電線路埋地引入。

　　4.3.2給水條件

　　專案市政給排水管網，建成後可以滿足專案的給排水需求。

　　4.3.3交通條件

　　專案位於XX縣城，南面為建設路，北側為武安路，交通非常方便。

　　4.3.4通訊條件

　　XX縣實現了各種公共資訊網的互聯互通，資訊交流暢通。（中國移動、中國聯通和中國電信等均已開通業務）。

　　4.4其他條件

　　4.4.1專案實施過程中的社會環境

　　專案所在地區及周邊社會穩定，治安狀況良好，可保證工程建設的順利進行。

　　4.4.2土地利用條件

　　該專案在規模和土地利用形狀方面充分利用了土地資源，而且該專案用地是公共服務設施，符合國家政策的要求。利用劃撥方式取得用地，能夠較為快速地進行專案的建設和運營，實現其社會效益。

　　4.4.3環境保護條件

　　新建專案將把環境保護放在首位，其排放主要為生活垃圾，其環保措施具體為：（1）對生活垃圾，採取先行收集、透過市政管理及時轉運的方式；（2）對專案進行綠化。保證空氣清新及衛生文明環境。

　　4.4.4施工條件

　　專案建設場地位於XX縣縣城，交通便利暢通，水、電等基礎設施均能在附近接入。砂、石等原材料當地採購方便，鋼筋、水泥等供應也有保障，施工用水、用電滿足施工要求，具備施工條件。

　　1、建築材料：本專案施工所需要的砂、石等均能在附近採購，鋼筋、水泥、裝飾材料等可在外地市場採購。

　　2、施工電源：本專案的供電可靠，電量充足，能滿足施工要求。

　　3、施工水源：本專案施工水源採用人口引用水源，距離水源較近，能滿足施工要求。

　　4、施工隊伍：XX市內建築企業眾多，業主可在相關法律法規和政策許可下擇優選擇有能力承擔的專業施工企業。

　　第五章工程建設方案

　　5.1編制依據

　　1、《體育建築設計規範》（JGJ31-20xx）；

　　2、《無障礙設計規範》（GB50763-20xx）；

　　3、《民用建築設計通則》（GB50352－20xx）；

　　4、《公共建築節能設計標準》（GB50189－20xx）；

　　5、《建築工程抗震設計規範》（GB50011-20xx）；

　　6、《民用建築電氣設計規範》（JGJ/T16-20xx）；

　　8、《建築設計防火規範》（GB50016—20xx）；

　　9、《建築內部裝修設計防火規範》（GB50222-95（20xx年版）；

　　10、《工程建設標準強制性條文》房屋建築部分（20xx年版）；

　　11、其他相關技術規範、規定；

　　12、甲方提供的相關資料。

　　5.2總平設計

　　5.2.1設計要求

　　1、全面規劃遠、近期建設專案，一次規劃、逐步實施，併為可能的改建和發展留有餘地；

　　2、建築佈局合理，功能分割槽明確，交通組織順暢，管理維修方便，並滿足當地規劃部門的相關規定和指標；

　　3、滿足各運動專案的朝向、光線、風向、風速、安全、防護等要求；

　　4、注重環境設計，充分保護和利用自然地形和天然資源(如水面、林木等)，考慮地形和地質情況，減少建設投資。

　　本專案是體育公園，結合XX縣全民健身活動總體佈局，以方便、實用、經濟的角度為出發點，為群眾提供良好的運動場所和健身環境。

　　5.2.2總平設計

　　規劃建設運動場位於XX縣XX鎮，南側、北側均為市政道路，東側為全民健身活動中心，專案從東往西依次是燈光籃球場、網球場、游泳池、乒乓球場、羽毛球場、生態公園、健身廣場。健身步道、健身路徑穿插其中。

　　5.3標準游泳池、兒童戲水池

　　5.3.1標準游泳池

　　專案設定標準游泳池一個，長50米，寬21米。

　　（1）池長一般為50m，允許誤差+0.03m。在池端可安裝觸電板調時器，(觸電板規格2.4m×0.9m×0.01m，在兩端池壁水面上30cm處安放。浸入水中60cm。板表面色彩鮮明並劃有與池壁標誌線相同的標誌線。)池總長為50m，短池長度為25m，短池總長25m，允許誤差+0.02m。兩端池壁自水面上30cm至水下80cm處必須符合此要求。

　　（2）池寬21m，奧運會世界錦標賽要求25m。

　　（3）水深要求≥1.8m。可在距水面不超過1.2m深以內池壁上設休息平臺，檯面寬10~15cm。

　　（4）比賽泳道每道2.5m寬，邊道另加0.5m，兩泳道間有分道線，分道線用浮標線分掛在池壁兩端，池壁內設掛線勾，池底和池端壁應設泳道中心線，為深色標誌線。

　　（5）出發臺應居中設在每泳道中心線上，檯面50cm×50cm。檯面臨水面前緣應高出水面50~70cm。檯面傾向水面不應超過10》，並保證運動員出發時能在前方和兩側抓住檯面，出發臺上應設不突出池壁外的仰泳握手器，高出水面30~60cm，並有水平和垂直兩種。出發臺四周應有標明泳道數的號碼，號碼從出發方向由右至左排列。

　　（6）游泳池需在兩側壁安裝溢水槽，以保持池水的要求嘗試和排走表面浮游汙物。游泳池的攀梯應嵌入池內，數量一般4~6個，其位置應不影響裁判工作。

　　（7）水池池壁必需垂直平整，池底防滑，池面層平整光潔易於清洗。一般池壁貼白色瑪賽克，池底貼白色釉面磚，泳道標誌線為黑色釉面磚。

　　（8）游泳池的池岸寬一般出發臺端池岸寬≥5m，其餘池岸≥3m。正式比賽池，出發臺池岸寬≥10m,其他岸寬≥5m。

　　5.3.2兒童戲水池

　　專案設定兒童戲水池一個，面積50㎡，水深0.3m-0.45m。

　　游泳池有兩種情況：一種是直接在地上開挖形成池；另一種是將池放在建築樓層上。前一種情況池壁受水的側壓力和回填土的側壓力。當池較深，而又是空池時池壁實際上就是擋土牆，而池底承受壓力。如果是架空或在樓層，池壁需進行結構設計，實砌（非架空）池壁也應按結構需要處理。池壁的防水層和麵層應滿足水池的防水和便於清洗的要求。經過研究和實踐，池壁一般用條石池壁、毛石混凝土壁或鋼筋混凝土池壁為好。池壁和池底防水層，宜柔性層和剛性層同時用。本專案標準游泳池及兒童戲水池採用鋼筋混凝土池壁和池底，厚度根據設計確定。

　　5.3.3游泳池輔助用房

　　為滿足游泳池管理的需求，設定輔助用房1間，位於游泳池旁。

　　平面

　　輔助用房建築呈“一”字型，東西長17.4m，南北寬6.6m；磚混結構，地上一層，總建築面積120㎡，佔地面積120㎡；裝修標準為普通裝修，外牆採用當地建築材料，內牆採用白色花紋釉面磚貼面，地面採用耐鹼性強的防滑地磚，潔具採用較高檔潔具。兩個主出入口，分別設定男女更衣室、沐浴間、水處理間。

　　2、立面

　　簡潔、大方，和周圍的建築風格融為一體。在整體表現上達到特色與現代元素的和諧統一，與周邊建築融合為一體，形成整個建築的視覺重點。

　　3、剖面

　　層高：3.6m

　　建築總高：3.6m。

　　4、結構設計

　　（1）本工程安全等級為二級，基礎設計等級為丙級；

　　（2）根據《建築工程抗震設防分類標準》（GB50223-20xx），按丙類建築設防；

　　（3）地基與基礎：查明地基持力層深度、性質和承載力等情況後，對基礎作相應的處理和設計；

　　5、強電設計

　　本次設計包括以下內容:低壓配電系統、電力系統、照明系統、綜合佈線系統、防雷及接地系統。

　　（1）供配電系統

　　等級：本工程按三級負荷供電。

　　電源及電壓：根據現場情況，附近有高壓電源接入點，本專案用電可以從全民建設變壓器接入。

　　電氣裝置容量：pe=5KW。

　　在電源進線處均利用結構基礎鋼筋網做重複接地，則室內接地型式為TN-C-S系統。

　　功能因數補償：要求在室外低壓配電系統中採用集中自動補償對系統進行無功功率自動補償，使補償後的功率因數大於0.9.

　　（2）電力配電系統

　　電源採用380/220V三相四線制低壓電源。

　　為保證安全用電，供給手握式和移動式電氣裝置的出線迴路加裝漏電保護。

　　（3）照明系統

　　正常照明幹線採用電力電纜在明敷設，然後引至樓層配電箱，樓層配電箱總開關帶分勵脫扣器。當火災發生時，能夠切斷相應著火層的非消防電源。

　　應急照明幹線採用電力電纜在管井內明敷設，當火災發生時，能夠強行點亮照明燈具。

　　照明和插座採用不同的迴路供電。所有的插座迴路均設定漏電保護裝置，所有的房內插座採用安全型插座，空調要求安裝高度為1.8米以上，其餘為底邊距地0.3米安裝，燈具的安裝高度低於2.4米時，要求增加一根PE線。

　　場所照度標準設計如下：

　　專案選用高效節能光源，室內所選照明燈要求帶電子整流器，功率因數不小於0.9。

　　室內200lx

　　走道100lx

　　樓梯75lx

　　在走道內設應急照明燈和燈光疏散指示標誌，要求採用玻璃或其他不燃燒材料製作保護罩，燈具內蓄電池的持續供電時間不應少於30min。

　　應急照明

　　走廊、設應急疏散指示燈。

　　場地設應急照明、電源接自雙電源切換箱，燈具選用滷鎢燈，各出入口及通道設常亮的疏散指示標誌燈。

　　（4）防雷接地

　　①按二級防雷設定防雷保護，執行建築物防雷設計規範上的相關規定。

　　②在電源進線處設總等電位連線，接地線須採用鍍鋅扁鋼或圓鋼沿女兒牆頂暗設—20×4鍍鋅扁鋼避雷帶，並在屋面板內裝設不大於20×20或24×16米網格防直擊雷，利用結構柱內兩根通長焊接的主筋作為防雷引下線，引至共用接地裝置。

　　暴露於屋面的金屬物體均同避雷裝置相連。屋面用電裝置，電氣線路在電源側設過電壓保護裝置，弱電系統進、出口裝設過電壓保護裝置，進出建築物的金屬管道，電纜外皮與接地裝置可靠連線。本工程採用共用接地系統、保護接地、電梯接地、建築物防雷接地等均接於接地裝置上，其接地電阻不大於1歐。

　　6、給水系統

　　給水按工作人員及服務物件用水定額為50升/人.日，日平均服務物件為200人，一年按200天計算。

　　人均用水量為200*50=10000升/日，最高日最大時用水量為10m。

　　專案自來水供水由自來水管網主水管供應。室外給水管道管頂最小覆土深度不得小於當地土壤冰凍線以下0.3m。

　　室內給水管道枝狀佈置，單向供水。

　　建築內衛生器具的選擇應符合《節水型生活用水器具》標準。

　　7、汙水系統

　　汙廢水最高日排水量為8m/天，最高日最大小時排水量為1.5m，專案汙水排入道路市政汙水管網。

　　室內汙水排至室外汙水管網，經化糞池處理後，排入當地城鎮汙水系統。

　　8、雨水系統

　　屋面雨水系統：

　　屋面雨水按重力伴有壓流設計，採用側入式(鋼製)及87型雨水斗單立管排放，設計重現期10a。屋面為封閉女兒牆設溢流口，設計重現期10a。溢流口底與雨水斗鬥前水位平。建築雨水經室外雨水管排至公用雨水管網。

　　本工程設計暴雨重現期採用3年，場地綜合徑流係數為0.6，地面集流時間採用3分鐘。

　　管材選型

　　室內給水管採用PPR管，室外給水管採用PE管。

　　室內汙水管採用UPVC塑膠排水管；雨水管採用塑膠雨水排水管；室外雨、汙水管均採用PVC-U雙壁波紋塑膠排水管。

　　5.3.4網圍欄

　　沿游泳池設定一圈樹立杆掛攔網，長度220m，高度2.2m，採用鐵絲網圍欄。

　　5.3.5水處理系統

　　游泳池水中的雜質主要是游泳者帶進來的髒汙、細菌、化妝品以及人體分泌的油脂和汗液，還有外界帶進池內的雜物、灰塵、樹葉以及池內滋生的菌類和藻類。這些雜質大多不溶於水，由於其比重的不同有的漂浮到水面、有的混合在水中、有的沉澱到水底。雜質上浮和下沉是有個過程和時間間隔的，上浮和下沉的快慢受比重的影響外，還受水流的影響。

　　如果在水面和水底都安裝了游泳池水迴圈過濾的回水系統並讓水面回水系統可以把水中比重小於1kg/l和等於1kg/l的雜質吸入迴圈過濾系統，同時，水底的回水系統可以把水中比重大於1kg/l和等於1kg/l的雜質吸入迴圈過濾系統。這樣以來，只需同時處理水面和水底的雜質。

　　如果池水在水面沒有回水系統來進行迴圈流動，那麼池面就是死水區;如果池水在池底沒有迴圈流動過濾，那麼池底就是死水區。處理後的池水進池給水時，要求布水均勻，無死區，無短流。

　　標準游泳池、兒童戲水池共用一套水處理裝置，採用混合式（從池底及溢流溝同時回水）處理，配有臭氧消毒系統、泳池水恆溫加熱裝臵及水質檢測、藥劑泵投加系統。

　　5.4標準室外燈光籃球場

　　一、籃球場

　　a．籃球場：是一個長方形的堅實場地，無障礙物。球場尺寸與國際籃聯對正式比賽所規定的要求一致。為長28.0m，寬15.0m。

　　b．劃線：線寬為5cm。

　　1）界線：球場界線距觀眾、廣告或其它障礙物≥2m。球場長邊叫邊線，短邊叫端線。

　　2）中線：從邊線的中點畫一平行於端線的線叫中線，中線向邊線各延長15cm。

　　3）罰球線、限制區和罰球區：罰球線與端線平行，外沿距離端線內沿5.8m，此線長3.6m；限制區從罰球線兩端畫兩條至端線中點各3m；罰球線是限制區加上以罰球線中點為圓心，以1.8m為半徑，向限制區外畫出半圓區域在限制區內的半圓為虛線；在罰球區兩旁劃出供運動員使用的位置線。

　　4）中圈：中圈畫在球場的中央，半徑為1.8m，從圓周外沿量起，顏色與限制區內部著色相同。

　　5）三分投藍區：分別距邊線1.25m,從端線引出兩平行；半徑為6.25m的圓弧（半圓）與兩條平行線相交；圓弧的圓心要在對方球藍的中心垂直線與地面的交點上。圓心距端線內沿中點距離為1.575m。

　　c．場地構造

　　籃球場應具有彈性強、軟硬適中，耐磨、耐候性佳，排水效能優良、色彩柔和接著力強，可全天候使用。

　　採用聚胺脂塑膠，構造（從上至下）：1.劃線，2.丙烯酸減震型塑膠面層6—8mm厚，3.粞酸樹脂沙連線層0.5—20mm厚，4.鋼筋砼120mm厚。籃球場周邊設定彩色透水混凝土地面，以滿足籃球場排水需求。

　　二、燈光

　　為滿足夜晚籃球場使用的需要，本次擬增加燈光。本次採用經濟型4燈杆籃球場燈光配置。燈具選用LED節能燈。

　　三、網圍欄

　　沿籃球場設定一圈樹立杆掛攔網，長度105m，高度在6米以上。

　　5.5羽毛球場

　　新建毛球場2個，面積1387㎡，採用標準賽場地規格，長度為13.40米，雙打場地寬為6.10米，單打場地寬為5.18米，地線寬均為40毫米，總面積246平方米。場地結構做法：ａ）素土夯實；ｂ）12%灰土300mm厚；ｃ）SBS防水層；d）150mm厚C25砼；f）塑膠面層。其中素土密度＞95%；塑膠厚一般13mm。

　　5.6網球場

　　專案設定網球場兩個，面積1340平方米。

　　一片標準網球場地的佔地面積不小於670平方米(長36.60米×寬18.30米)，這一尺寸也是一片標準網球場地四周圍擋網或室內建築內牆面的淨尺寸。在這個面積內，有效雙打場地的標準尺寸是:23.77米(長)×10.97米(寬)，有效單打場地的標準尺寸是:23.77米(長)×8.23(寬)，在每條端線後應留有餘地不小於6.40米，在每條邊線外應留有餘地不小於3.66米。場地結構做法：ａ）素土夯實；ｂ）12%灰土300mm厚；ｃ）SBS防水層；d）150mm厚C25砼；f）塑膠面層。其中素土密度＞95%；塑膠厚一般13mm。

　　沿網球場設定一圈樹立杆掛攔網，長度330m，高度在6米以上。

　　5.7體育健身廣場

　　本專案體育健身廣場鋪裝採用透水混凝土，材料選擇彩色透水混凝土，面積為1800㎡，結構採用5cm厚彩色C25透水混凝土+10cm厚C20水泥性透水混凝土墊層+10cm厚碎石墊層+素土夯實。

　　廣場設定各種健身器材，健身器材主要有：健騎機6套、扭腰器6套、蹬力器6套、太空漫步機6套、腰肩背按摩器6套、彈震壓腿器6套等。健身器材應滿足《室外健身器材的安全通用要求》（GB19272-20xx）的要求。

　　設定兒童遊樂設施，具體設定兒童滑梯2套，兒童微地形攀爬遊樂設施2套，兒童攀爬繩組合1套，兒童攀爬牆組合1套，兒童沙池1套。

　　5.8健身步道

　　專案設定健身步道4000m，寬2.0m。

　　根據當地特色及實際情況，健身步道結構兩種方案設計比較如下：

　　（1）彩色透水混凝土鋪裝

　　用彩色透水混凝土鋪裝能大量利用花紋圖案，能很好的反應出當地的特色，同時色彩豐富，感官效果比較突出，但混凝土容易損壞，修復時很難恢復圖案樣式，不便於修復。

　　（2）彩色混凝土磚

　　彩色混凝土磚便於製作，鋪裝速度較快，能很好的避免雨水滲透到地下，顏色統一、樣式整齊劃一，損壞修復較為方便，材料需外地採購，運距較遠。

　　經過對以上兩種鋪裝樣式的對比，本次推薦採用彩色透水混凝土的方式進行鋪裝。

　　健身步道橫坡採用2.0%。面層結構採用5cm厚彩色C25透水混凝土+10cm厚C20水泥性透水混凝土墊層+10cm厚碎石墊層+素土夯實。面層採用紅色透水混凝土，點綴藍綠線條，每隔30-50m設定一組文字LOGO，文字內容由業主單位確定。

　　設計路段全線綠道風格與已建成段落保持一致，鋪裝分隔帶間隔為0.65m，盲道寬度設計為0.3m。保持簡潔美觀，提高人行空間利用率，不影響行人透過。

　　5.9健身路徑

　　健身路徑是指在一系列健身器械上完成各種指定健身動作，比賽中集健身娛樂於一體，適宜於各類人群參加，屬於大眾趣味健身比賽專案。

　　本次設定健身路徑6條，面積約600㎡。面層結構採用5cm厚彩色C25透水混凝土+10cm厚C20水泥性透水混凝土墊層+10cm厚碎石墊層+素土夯實。

　　設定蹬力器、仰臥起坐平臺、壓腿訓練器、單槓、轉體訓練器、旋風輪、上肢牽引器、三人轉腰器等8種器材各10套。健身器材應滿足《室外健身器材的安全通用要求》（GB19272-20xx）的要求。

　　5.10室外乒乓球場

　　設定乒乓球場4個。

　　每張球檯的比賽場地面積為8米×16米。球檯標準尺寸為高76釐米、長2.74米、寬1.525米，顏色為墨綠色或藍色。

　　結構做法：ａ）素土夯實；ｂ）12%灰土300mm厚；ｃ）SBS防水層；d）150mm厚C25砼；f）塑膠面層。其中素土密度＞95%；塑膠厚一般13mm。

　　5.11生態停車場

　　本專案設定生態停車場，面積650㎡，滿足輛車的停放。

　　按不同型別的車輛，分別安排場地停車，分為小型車輛停車場和大型車輛停車場，以確保進出安全與交通疏散，提高停車場使用效率。在交通組織上儘量簡潔、方便，避免使交通組織複雜化。透過在停車場內設定必要的交通標誌標線以作為指示停車位置和行駛通道的範圍。綜合服務區佈置在轉角處，能夠對整個車場有良好的視線和控制，停車場內共設停車區、綜合服務區等區域。整個佈局功能分割槽明確，互不干擾，同時又能相互聯絡。停車場內部道路寬6m，設計時速20km/h，道路採用瀝青混凝土路面結構，各條道路形成環網。泊車位採用結構為：100*100*60厚自然面青石小料石+40mm1：2.5水泥砂漿+300mm碎石加粗砂壓實+素土夯實，周邊種植當地特有。

　　綠化設計應注重“適宜性、延續性、季節性”的原則，注重喬灌木與草坪的層次搭配，注重季相的變化，以當地樹種為主，結合地形設計，將自然美與人工美相結合。在綠化上重點需要與周圍自然景觀相融合。

　　5.12公共廁所

　　為滿足群眾體育運動的需求，設定2間生態廁所，位於健身廣場旁。

　　平面

　　建築呈“一”字型，長7.8m，寬5.3m；磚混結構，地上一層，總建築面積90㎡，佔地面積90㎡；裝修標準為普通裝修，外牆採用當地建築材料，內牆採用白色花紋釉面磚貼面，地面採用耐鹼性強的防滑地磚，潔具採用較高檔潔具。兩個主出入口，分別設男女廁所，男廁所共計6個蹲位，5個小便區，；女廁所設6個蹲位。

　　2、立面

　　簡潔、大方，和周圍的建築風格融為一體。在整體表現上達到特色與現代元素的和諧統一，與周邊建築融合為一體，形成整個建築的視覺重點。

　　3、剖面

　　層高：3.6m

　　建築總高：3.6m。

　　4、結構設計

　　（1）本工程安全等級為二級，基礎設計等級為丙級；

　　（2）根據《建築工程抗震設防分類標準》（GB50223-20xx），按丙類建築設防；

　　（3）地基與基礎：查明地基持力層深度、性質和承載力等情況後，對基礎作相應的處理和設計；

　　5、配套工程

　　（1）給排水

　　本專案採用泡沫封堵型廁所，利用發泡混合液產生的泡沫代替水衝。在全自動感應控制系統的作用下，泡沫裝置產生的壓縮空氣經輸送管傳至泡沫激發器，發出的泡沫經廁具側壁上的泡沫通道充滿、覆蓋並洗滌廁盆；同時使用泡沫封堵便器的排汙口，封堵氣味。

　　（2）照明及通風

　　公共廁所均採用帶罩頂燈照明，採用自然通風與機械抽風相結合。

　　（3）衛生潔具安裝

　　該建築平面呈長方形，結構簡單，易於佈置衛生設施，使用率較大。

　　5.13附屬工程

　　5.13.1場地硬化

　　由於沒有進行場地硬化，本次擬進行硬化，面積約2000㎡。

　　具體做法採用：5cm厚彩色C25透水混凝土+10cm厚C20水泥性透水混凝土墊層+10cm厚碎石墊層+素土夯實。

　　5.5.2綠化工程

　　專案綠化面積20000㎡，採用本地樹種及草種。

　　5.5.3室外給排水管網

　　專案用水從當地城市自來水接入點接入，距離約1000m。

　　本專案給水管採用DN63PE管。

　　專案周邊有城市汙水管網，專案汙水透過管道排入城市汙水管網，長度約1000m。

　　結合當地的實際情況，專案排水管採用DN500HDPE雙壁波紋纏繞管。

　　5.5.4室外供電線路

　　專案用電由變壓器接入220/380V電源，線路採用直線走向，埋地引入，入戶線採用BLV布電線，導線截面20mm2，長度1000m。

　　所有線路均採用穿碳素波紋管管埋地敷設，埋深為凍土層以下，並保證最小覆土厚度。線路穿過道路及與其他管道交叉或平行敷設間距不滿足要求時採取穿鋼管保護或其他相應保護措施。

　　第六章節能節水

　　6.1節能

　　6.1.1編制依據

　　1、《中華人民共和國節約能源法》；

　　2、《民用建築節能管理規定》（建設部部長令第76號）；

　　3、《關於固定資產投資工程專案可行性研究報告“節能篇（章）”編制及評估的規定通知》（計交能[1997]2542號）；

　　4、《關於印發固定資產投資專案節能評估及審查指南（20xx）的通知》（發改環資[20xx]21號）；

　　5、《關於加強固定資產投資專案節能評估和審查工作的通知》（發改投資[20xx]2787號）；

　　6、《公共建築節能設計標準》（GB50189-20xx）；

　　7、《嚴寒和寒冷地區居住建築節能設計標準》（JGJ26-20xx）；

　　8、《建築照明設計標準》（GB50034-20xx）；

　　9、《建築採光設計標準》（GB50033-20xx）；

　　10、《民用建築電氣設計規範》（附條例說明）［另冊］（JGJ16-20xx）；

　　11、《民用建築節能條例》（國務院令第530號）；

　　12、《生活飲用水衛生標準》（CB5749-20xx）；

　　13、《建築給水排水設計規範》（GB50015-20xx）；

　　14、《民用建築節水設計標準》（GB50555-20xx）；

　　15、《XX省固定資產投資專案節能評估和審查實施暫行辦法》川發改環資【20xx】82號；

　　16、《嚴寒和寒冷地區居住建築節能設計標準》（JCJ26-20xx）

　　6.1.2節能設計要求

　　節約能源和合理利用能源、發展迴圈經濟、建設節約型社會，是我國的一項基本國策，必須堅定不移地執行。

　　建築節能是功在當代、萌及子孫、造福人類的大事，是發展我國建築業，實現社會主義現代化的一項長期艱鉅任務。要求承擔本專案建設的單位，必須高度重視建築節能，嚴格執行建築節能設計標準，進行層層把關，確保本專案能耗水平達到節能標準。

　　本專案節能設計應符合《中國節能技術大綱》和《公共建築節能設計標準》（GB50189-20xx）的要求，專案用能種類、總量和裝置選型合理，專案嚴格執行國家明令淘汰的裝置、產品目錄，專案的節能滿足要求。

　　6.2節能措施

　　6.2.1總圖節能措施

　　根據建築功能要求和當地的氣候引數，在總體規劃和單體設計中，科學合理地確定建築朝向、平面形狀、空間佈局、外觀體型、間距、層高、選用節能型建築材料、保證建築外維護結構的保溫隔熱等熱工特性及對建築周圍環境進行綠化設計。在總平面設計上，綜合考慮朝向、風向的關係，力求達到良好的自然通風、採光。

　　1、建築朝向

　　本專案單體建築南北向佈置，平面考慮自然採光和自然通風，滿足自然採光、通風等節能要求。

　　2、建築通風技術

　　依靠自然通風降溫的建築，空間佈局比較開敞，開較大的視窗以利用自然通風。建築的總平面設計避開冬季主導風向，夏季有利於自然通風，建築的剖面設計應較好利用熱壓，風壓通風，外窗可開啟部分的面積應達到外窗總面積的30%以上，合理選用窗戶開啟方式和窗戶型別，以充分利用自然通風，保證健康舒適的室內環境。

　　3、綠化節能措施

　　綠化對氣候起著十分重要的作用，它能調節改善氣溫，調節碳氧平衡，減弱溫室效應，減輕城市的大氣汙染，減低噪聲，遮陽隔熱，是改善微小氣候，改善建築室內環境，節約建築能耗的有效措施。本專案設計時充分考慮綠化環境，加大綠化面積，對節約建築能耗起著重要的作用。

　　1）根據規劃條件、要求嚴格控制建築密度，儘量減少硬化地面，（混凝土、石材、板材）保持足夠的綠地和水域。

　　2）依照地形特徵，儘量將每棟建築佈置為最佳朝向。建築群體和建築單體的佈置有利於天然採光和自然通風。

　　3）充分利用太陽能、地熱等可再生能源。

　　6.2.2圍護結構節能建材選擇

　　建築節能應從提高圍護結構保溫隔熱效能，控制採光和遮陽的平衡，滿足合理通風以及表面色彩的要求等方面綜合設計。

　　1、建築朝向宜採用南北向或接近南北向

　　建築朝向對太陽輻射的熱量和空氣滲透量有影響。在其他條件相同的情況下，東西朝向建築的傳熱耗熱量要比南北向的高5%左右。

　　2、控制建築體形係數

　　建築物體形係數是衡量建築的形體設計是否節能的一項指標。體形係數的大小對建築能耗的影響非常顯著，體形係數越大，意味著其外表面積就越大，越容易散熱。

　　建築體形係數儘量控制在0.3左右。如果體形係數大於0.3，就應按增加的比例相應地提高外圍護結構的保溫隔熱效能，這樣一來，建築造價又增加了，因此在設計時將體形係數控制在0.3，就既能滿足保溫隔熱效能，又可節約造價。

　　3、採用新型節能牆體材料

　　對建築外圍結構和材料進行節能設計，採用新材料、新工藝，提高建築物圍護結構的熱工效能。

　　新型牆體材料節能、節土、利廢的效果十分顯著。我國現有的多孔磚、混凝土砌塊、加氣混凝土砌塊等新型牆體材料生產平均能耗每萬塊為0.7tce，比實心黏土磚每萬塊為1.32tce約低47%。使用新型材料建造，每平方米建築採暖能耗從31.5kgec降低到15.8-22kgec，節能率達30%-50%。

　　除結構性鋼筋混凝土外，填充牆採用保溫隔熱效能好的牆體材料。

　　擬採用岩棉板外牆外保溫體系。外牆的組合厚度具有一定的熱惰性指標和較小的傳熱係數，以滿足相應建築節能設計標準的相關規定。

　　外牆外表面擬採用淺色《建築反射隔熱塗料外牆外保溫系統》，減少夏季室外熱量侵入。

　　結合上述分析，本專案牆體材料採用頁岩多孔磚，內隔牆採用灰渣混凝土砌塊，與水土直接接觸的隔牆擬採用普通頁岩實心磚砌築。

　　4、圍護結構保溫處理

　　對圍護結構進行保溫處理，提高圍護結構熱阻值和熱穩定性。主要方式有：採用保溫砂漿抹面；採用高效保溫材料與承重材料進行復合，組成保溫複合牆。

　　常用的絕熱材料有岩棉及製品、礦渣棉及製品、玻璃棉及製品、膨脹珍珠岩及製品、膨脹蛭石及製品、微孔矽酸鈣製品、泡沫塑膠（聚苯乙烯泡沫塑膠、聚氨酯泡沫塑膠、聚氯乙烯泡沫塑膠、脲醛泡沫塑膠、聚乙烯泡沫塑膠等）、泡沫石棉等。

　　填充外牆體採用國家規定的保溫材料，即達到計算指標的保溫砂漿。可採用改性聚苯板進行隔熱處理，屋面採用40厚聚氨酯現場發泡作為保溫層。

　　預應力鋼筋混凝土拱板屋蓋保溫層應採用憎水型非散粒狀保溫材料。

　　總之，建築圍護結構節能措施應從建築朝向、體型係數、牆體材料及保溫隔熱措施等方面進行綜合節能設計。

　　6.2.3外窗節能措施

　　門窗是建築能耗散失的最薄弱部位，面積約佔建築外圍護結構面積的30%，其能耗約佔建築總能耗的2/3，其中傳熱損失為1/3。所以門窗是外圍護結構節能的重點。改善門窗的保溫隔熱效能是節約能源、提高熱舒適性的一個技術重點，外門窗均採用保溫門窗。外門窗的節能措施：

　　1、提高透明體的熱工效能，採用中空節能玻璃，減少玻璃的遮陽係數。

　　2、提高窗戶的氣密性，減少空氣滲透，其氣密性等級，不應低於現行國家標準《建築外門窗氣密、水密、抗風壓效能分級及檢測方法》（GB/T7106-20xx）規定的6級水平。

　　本專案可選取斷熱橋鋁合金窗Low-E中空節能玻璃窗，需根據窗牆比確定外窗滿足的傳熱係數。

　　本專案屬夏熱冬冷地區，且建築製冷負荷大，窗戶設定遮陽可以抵擋太陽輻射熱，降低室溫，同時也將影響房間的採光和通風。因此，窗戶這樣設計要考慮採光，少擋風，最好能導風入室。根據當地氣候特點，當選用外窗傳熱係數不滿足規範要求時，可採用固定式水平遮陽措施。

　　辦公室的外窗窗地比應不小於1/7。

　　按標準規定控制各朝向的窗牆面積比，並從以下及各方面來降低門窗的傳熱係數，以滿足相應建築節能設計標準的相關規定：

　　（1）選用塑膠（斷熱鋁合金、玻璃鋼、鋁木複合材料或鋁塑複合材料等）窗框型材；

　　（2）採用傳熱係數低的外門窗玻璃（密閉雙層中空玻璃、中空玻璃、鍍膜中空玻璃、低輻射中空玻璃、Low-E玻璃或貼膜等）材料；

　　（3）門窗應具有良好的密封效能。外窗氣密性十層以下不低於《建築外窗氣密效能分級及其檢測方法》規定的6級，十層及以上不低於7級。

　　5）底層接觸室外空氣的架空或外挑樓板

　　採用岩棉板作外保溫。

　　6）建築遮陽

　　南向外窗設定水平挑簷板、活動蓬罩等設施。

　　東西向外窗設定便於操作的捲簾、活動百葉窗等設施。

　　6.2.4電氣節能措施

　　1、合理進行變配電系統設計，在施工圖設計將選擇合理的配電形式，並儘量使執行時的三相負荷平衡，以減少變壓器及線路的零序損耗。

　　2、合理選擇電線電纜截面，確定合適的電纜敷設路徑，儘量避免電源出現返送電而加大配電電纜的長度，減少線路的損耗。

　　3、合理選擇電氣配電裝置，選擇國家認證機構確認的節能環保型裝置，儘量選用低噪音、低損耗、免維護或少維護的裝置。透過符合計算選用正確的裝機容量，減少裝置本身的能源消耗，提高系統整體效率。

　　4、配電室靠近負荷中心，供電半徑不大於200米，減少配電電纜長度，以降低配電線路的損耗。

　　5、選用節能高效低損耗變壓器，提高變壓器的技術經濟效益，減少變壓器的能耗。本工程選用節能型低損耗高效率乾式電力變壓器等。

　　6、變壓器負載率：本階段設計負荷為估算負荷，在做施工圖設計時，應根據設計內容和使用功能詳細計算實際用電負荷。

　　7、採用低壓側集中補償方式，整個電力系統設定自動補償裝置（電容補償櫃），確保配電系統補償後功率因數不小於0.95，提高功率因數和供電質量。

　　8、專案建設區內各功能照明設計（功率密度、照度等）除滿足特殊使用環境及特殊功能環境要求外，嚴格執行國家現行的《建築照明設計標準》（GB50034-20xx）。

　　9、選擇高光效節能環保型照明產品。本工程照明燈具以日光燈及節能燈為主，日光燈採用電子鎮流器<功率因數不小於0.95>，既提高了功率因素又降低了能耗。

　　10、加強用電計量。

　　6.2.5給排水節能措施

　　1、設計時用水指標儘量符合實際用水量。

　　2、給水豎向分割槽，低區充分利用市政水壓直接供水。

　　3、採用管內壁光滑、阻力小的給水管材，適當放大管徑以減少管道的阻力損失。

　　4、所有衛生器具採用節水型產品。衛生器具及配件符合《節水型生活用水器具》（CJ/T164-20xx）標準規定。所有的衛生器具及配件均應為節水型合格品。公共衛生間採用腳踏自閉式沖洗閥蹲式大便器、感應式沖洗閥落地式小便器、紅外感應龍頭洗手盆。

　　5、加強用水計量。給水系統採取三級計量，一級為專案與供水管網的連線處水錶，二級為建築入樓水錶，三級為建築內部不同使用功能使用者設計量水錶。水錶的選擇，安裝均應符合《建築給水排水設計規範》有關條款的要求。

　　6.2.6暖通節能措施

　　1、通風專業在滿足要求的前提下儘量採用自然通風；

　　2、合理進行風管系統設計，降低管路阻力，從而降低裝置功率；

　　3、裝置均選用高效節能裝置，平時使用的風機的總效率（含風機、電機及傳動機構的效率）均應大於0.52。

　　4、選用高效節能低噪聲通風機。

　　5、吊裝裝置安裝均採用彈簧減振吊架，並做隔振處理。

　　6、裝置與管道連線的進出口設柔性軟接頭

　　6.2.7工藝節能

　　1、選取高效節能裝置；

　　2、設定機械通風智慧控制系統，控制溫度、溼度，以提高通風效率，降低通風能耗；

　　3、使用風冷空調系統，可以移動，可與機械通風和自然通風相結合，才能實現節能降耗。

　　6.2.8節能管理

　　1、建立專門的物業管理科室

　　透過專門的物業管理部門進行管理，負責設施裝置的正常執行和維護、保養，負責日常節能工作，加強對後勤工作人員業務素質的提高。

　　2、制定節能管理制度

　　對於日常照明維護與管理應嚴格按照《建築照明設計標準》（GB50034-20xx）的要求，遵循以下規定進行管理：

　　（1）由專業人員負責照明維修和安全檢查並做好維護記錄，專職或兼職人員負責照明運轉。

　　（2）建立清潔光源、燈具的制度，根據標準規定的次數定期進行擦拭。

　　（3）按照光源的壽命或點亮時間，維持平均照度，定期更換光源。

　　（4）更換光源時，應採取與原設計或實際安裝相同的光源，不得任意更換光源的主要效能引數。

　　3、裝置定期維修保養。裝置系統是日常管理節能的主要內容，對電力系統、給排水系統、管網及電梯等裝置應定期檢查、檢修和保養。

　　4、加強節能宣傳，提高節能節水意識

　　本專案能源消耗較為單一，主要包括耗電、耗水。因能源消耗切實關係到使用者的利益，在管理上較為簡單，與使用者的素質有很大關係。所以，應廣泛深入地進行節能節水宣傳，提高節能節水意識，使節能成為大家的自覺行為。

　　5、加強節能計量，實行量化管理

　　任何節能工作都離不開準確可靠的能源消費計量和檢測管理，只有依靠能源計量和監測提供的準確、完整的資料，才能準確分析本單位能源利用狀況和存在的問題，才能提供合理有效的節約措施。應按照《節能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-20xx）的要求，從節能節水的要求出發，建立專門的能源計量器具管理制度，建立能源計量臺賬，能源實行二級計量。選擇準確使用的計量儀表計量能源消耗，以利用單獨計量、分表核算，及時指導產品成本分析。對計量器具嚴格按規定進行檢定，保證能源計量器具的準確性。每月進行能源消耗統計，定期對能源消耗狀況進行分析，以便及時發現能源管理中的漏洞和能源使用中的問題，及時解決，杜絕能源浪費。

　　6.2.9節約用地措施

　　6.3能源消耗分析

　　能源消耗種類：本專案能源消耗種類為用電及用水。

　　1、自來水消耗量

　　自來水消耗量主要有游泳池輔助用房用水、廁所用水。

　　游泳輔助用房用水定額為50升/人.日，日平均服務物件為200人。廁所用水定額為10升/人.日，日平均服務物件為1000人，一年按200天計算

　　平均日用水量為：200*50+10*1000=20000升/日

　　本專案年總耗水量為:20000×200/1000=4400（噸）

　　即年用水量合計為4400噸，摺合成0.38噸標準煤。

　　2、耗電量

　　年耗電量＝功率密度（W/㎡）×建築面積（㎡）×執行天數（d）×每天小時×使用係數（X1）/1000

　　本專案的建築面積為182㎡，使用係數為1，平均每天的使用時間為8小時，執行天數為250天，功率密度取20W/㎡。

　　年耗電量＝30×182×250×8×1÷1000＝10920KW.h

　　籃球場設定LED節能燈，燈具功率為400w，平均每天的使用時間為3小時，執行天數為200天。

　　年耗電量＝400×10×200÷1000＝800KW.h

　　摺合成1.35噸標準煤。

　　合計1.73噸標準煤。

　　6.4節能管理措施

　　為節約能源，應加強計量管理，強化各能耗設施維修和管理。對各耗能裝置進行計量，為此，設計中選擇準確實用的計量儀表。

　　節能是一項綜合性的系統工程，除了節能裝置和設施是必要的因素外，更重要的是要提高的節能意識，從教育和管理入手，把好操作和維護關，才能取得節能效果。

　　第七章海綿城市設計

　　7.1設計依據

　　1、《海綿城市建設技術指南》；

　　2、《城市排水工程規劃規範》（GB50318-20xx）；

　　3、《室外排水設計規範》（GB5014-20xx(20xx版)；

　　4、《雨水集儲利用工程技術規範》（GB/T50596-20xx）。

　　7.2設計理念

　　海綿城市是指透過加強城市規劃建設管理，充分發揮建築、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然淨化的城市發展方式。也可稱之為“水彈性城市”。下雨時吸水、蓄水、滲水、淨水，需要時將蓄存的水“釋放”並加以利用。

　　7.3設計目標

　　採用滯、蓄、淨、用、排等措施，優先考慮利用自然力量排水，自然存積、自然淨化。做到小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭。

　　7.4海綿城市的四項基本內涵

　　(一)海綿城市的本質—解決城鎮化與資源環境的協調和諧

　　海綿城市的本質是改變傳統城市建設理念實現與資源環境的協調發展。在成功的工業文明達到頂峰時人們習慣於戰勝自然、超越自然、改造自然的城市建設模式結果造成嚴重的城市病和生態危機而海綿城市遵循的是順應自然、與自然和諧共處的低影響發展模式。傳統城市利用土地進行高強度開發海綿城市實現人與自然、土地利用、水環境、水迴圈的和諧共處傳統城市開發方式改變了原有的水生態海綿城市則保護原有的水生態傳統城市的建設模式是粗放式的海綿城市對周邊水生態環境則是低影響的傳統城市建成後地表徑流量大幅增加海綿城市建成後地表徑流量能保持不變。因此海綿城市建設又被稱為低影響設計和低影響開發。

　　(二)海綿城市的目標—讓城市“彈性適應”環境變化與自然災害

　　一是保護原有水生態系統。透過科學合理劃定城市的“藍線”、“綠線”等開發邊界和保護區域最大限度地保護原有河流、湖泊、溼地、坑塘、溝渠、樹林、公園草地等生態體系維持城市開發前的自然水文特徵。

　　二是恢復被破壞水生態。對傳統粗放城市建設模式下已經受到破壞的城市綠地、水體、溼地等綜合運用物理、生物和生態等的技術手段使其水文迴圈特徵和生態功能逐步得以恢復和修復並維持一定比例的城市生態空間促進城市生態多樣性提升。我國很多地方結合點源汙水治理的同時推行“河長制”治理水汙染改善水生態起到了很好的效果。

　　三是推行低影響開發。在城市開發建設過程中合理控制開發強度減少對城市原有水生態環境的破壞。留足生態用地適當開挖河湖溝渠增加水域面積。此外從建築設計始全面採用屋頂綠化、可滲透的路面、人工溼地等促進雨水積存淨化。

　　(三)轉變排水防澇思路

　　傳統的市政模式模式認為雨水排得越多、越快、越通暢越好這種“快排式”的傳統模式沒有考慮水的迴圈利用。海綿城市遵循“滲、滯、蓄、淨、用、排”的六字方針把雨水的滲透、滯留、集蓄、淨化、迴圈使用和排水密切結合統籌考慮內澇防治、徑流汙染控制、雨水資源化利用和水生態修復等多個目標。具體技術方面有很多成熟的工藝手段可透過城市基礎設施規劃、設計及其空間佈局來實現。總之只要能夠把上述六字方針落到實處城市地表水的年徑流量就會大幅下降。經驗表明:在正常的氣侯條件下典型海綿城市可以截流80%以上的雨水。如下圖所示：

　　(四)開發前後的水文特徵基本不變

　　透過海綿城市的建設可以實現開發前後徑流量總量和峰值流量保持不變在滲透、調節、儲存等諸方面的作用下徑流峰值的出現時間也可以基本保持不變。水文特徵的穩定可以透過對源頭削減、過程控制和末端處理來實現。

　　7.5建設海綿城市的三條途徑

　　(一)區域水生態系統的保護和修復

　　首先識別生態斑塊。一般來說城市周邊的生態斑塊按地貌特徵可分為三類:第一類是森林草甸第二類是河流湖泊和溼地或者水源的涵養區第三類是農田和原野。各斑塊內的結構特徵並非一定具有單一型別大多呈混合交融的狀態。按功能來劃分可將其分為重要生物棲息地、珍稀動植物保護區、自然遺產及景觀資源分佈區、地質災害風險識別區和水資源保護區等等。凡是對地表徑流量產生重大影響的自然斑塊和自然水系均可納入水資源生態斑塊。對水文影響最大的斑塊需要嚴加識別和保護。

　　第二構建生態廊道。生態廊道起到對各生態斑塊進行聯絡或區別的功能。透過分別對各斑塊與廊道進行綜合評價與最佳化使分散的、破碎的斑塊有機地聯絡在一起成為更具規模和多樣性的生物棲息地和水生態水資源涵養區為生物遷移、水資源調節提供必要的通道與網路。這涉及到水文條件的保持和水的迴圈利用尤其是調峰技術和汙染控制技術。

　　第三劃定全規劃區的藍線與綠線。

　　第四水生態環境的修復。這種修復立足於淨化原有的水體透過截汙、底泥疏浚構建人工溼地、生態砌岸和培育水生物種等技術手段將劣五類水提升到具有一定自淨能力的四類水水平或將四類水提升到三類水水平。

　　第五建設人工溼地。溼地是城市之腎保護自然溼地因地制宜建設人工溼地對於維護城市生態環境具有重要意義。

　　(二)城市規劃區海綿城市設計與改造

　　海綿城市建設必須要藉助良好的城市規劃作為分層設計來明確要求。

　　第一層次是城市總體規劃。要強調自然水文條件的保護、自然斑塊的利用、緊湊式的開發等方略。還必須因地制宜確定城市年徑流總量控制率等控制目標明確城市低影響開發的實施策略、原則和重點實施區域並將有關要求和內容納入城市水系、排水防澇、綠地系統、道路交通等相關專項或專業規劃。

　　第二層次是專項規劃。包括城市水系統、綠地系統、道路交通等基礎設施專項規劃。其中城市水系統規劃涉及到供水、節水、汙水(再生利用)、排水(防澇)、藍線等要素綠色建築方面由於節水佔了較大比重綠色建築也被稱之為海綿建築並把綠色建築的實施納入到海綿城市發展戰略之中。城市綠地系統規劃應在滿足綠地生態、景觀、遊憩等基本功能的前提下合理地預留空間併為豐富生物種類創造條件對綠地自身及周邊硬化區域的雨水徑流進行滲透、調蓄、淨化並與城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統相銜接。道路交通專項規劃要協調道路紅線內外用地空間佈局與豎向利用不同等級道路的綠化帶、車行道、人行道和停車場建設雨水滯留滲設施實現道路低影響開發控制目標。

　　第三層次是控制性詳細規劃。分解和細化城市總體規劃及相關專項規劃提出的低影響開發控制目標及要求提出各地塊的'低影響開發控制指標並納入地塊規劃設計要點並作為土地開發建設的規劃設計條件統籌協調、系統設計和建設各類低影響開發設施。透過詳細規劃可以實現指標控制、佈局控制、實施要求、時間控制這幾個環節的緊密協同同時還可以把頂層設計和具體專案的建設執行管理結合在一起。

　　(三)建築雨水利用與中水回用

　　在海綿城市建設中建築設計與改造的主要途徑是推廣普及綠色屋頂、透水停車場、雨水收集利用設施以及建築中水的回用(建築中水回用率一般不低於30%)。首先將建築中的灰色水和黑色水分離將雨水、洗衣洗浴水和生活雜用水等汙染程度較輕的“灰水”經簡單處理後回用於衝廁可實現節水30%而成本只需要0.8-1元/m3。其次透過綠色屋頂、透水地面和雨水儲罐收集到的雨水經過淨化既可以作為生活雜用水也可以為消防用水和應急用水可大幅提高建築用水節約和迴圈利用體現低影響開發的內涵。綜上對於整體海綿建築設計而言為同步實現屋頂雨水收集利用和灰色水迴圈的綜合利用可將整個建築水系統設計成雙管線抽水馬桶供水採用雨水和灰水雙水源。

　　既然可以做到建築中水回用那麼在城市中市政汙水再生水更有利用價值。透過鋪設再生水專用管道就能夠實現再生水的有效利用從而能大幅降低對水資源的需求。

　　7.6海綿城市設計

　　梳理管網系統，雨、汙分流。

　　集中滯滲：設定滲透渠、碎石下滲帶，集中消納大面積硬地場地的雨水徑流。

　　雨水滯蓄：在綠地內設定雨水花園，匯聚雨水，透過植物、土壤、微生物的綜合作用淨化雨水。

　　降低徑流係數：將部分廣場改為透水磚鋪裝；增加廣場透水地面比例，降低徑流係數，減少雨水徑流量。

　　1、考慮到當地降雨量大、設計時不強調下滲回補地下水，強調以滯、淨、蓄、用、排為主。

　　2、健身步道採用透水性材料，設定排水路沿石及下滲帶等，降雨量在14.2mm內時，排水路緣石→碎石盲溝→碎石下滲帶→滲入地下水；降雨量超過14.2mm時，路面雨水→除汙雨水口→市政管網。

　　3、設定蓄水池，最佳化路面與綠化的坡向，便於雨水匯入到園區內雨水管道並進入蓄水池。

　　3、樹池蓋板主要採用混凝土蓋板，避免樹池中土壤在雨水天沖刷汙染道路。

　　4、健身廣場、停車場地面均採用透水鋪裝。

　　第八章環境影響與評價

　　8.1環境現狀分析

　　1、空氣環境質量現狀

　　專案擬建地環境空氣質量良好，SO2、NO2、PM10日平均濃度均符合《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中二級標準限值。

　　2、地表水環境質量現狀

　　專案所在地段地表水體中氨氮、生化需氧量、石油類、揮發酚、大腸菌群等汙染物濃度均未超出《地表水環境質量標準》（GB3838-20xx）Ⅲ類水域標準要求，水體狀況良好。

　　3、聲學環境質量現狀

　　專案所在區域環境噪聲未超過《聲環境質量標準》（3096-20xx）2類標準，該區域噪聲環境狀況良好。

　　8.2分析依據及執行標準

　　8.2.1依據

　　1、《中華人民共和國環境保護法》；

　　2、《中華人民共和國環境影響評價法》；

　　3、《建設專案環境保護管理條例》國務院令253號。

　　8.2.2標準

　　一、質量標準

　　1、《環境空氣質量標準》（GB3095-20xx）二類標準；

　　2、《地表水環境質量標準》（GB3838-20xx）Ⅱ類水域標準；

　　3、《聲環境質量標準》（GB3096-20xx）2類標準。

　　二、排放標準

　　1、《建築施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-20xx）；

　　2、《汙水綜合排放標準》（GB8978-20xx）；

　　3、《大氣汙染物綜合排放標準》（DB11/501-20xx）。

　　8.3施工期環境影響分析及對策

　　8.3.1施工期環境影響分析

　　1、施工揚塵環境影響分析

　　專案所在地屬環境一般區域，建設期將產生的施工廢水、建築垃圾、建築噪聲等對環境影響顯著度較輕。

　　施工產生的地面揚塵主要來自三個方面：

　　一是來自土方的挖掘揚塵及現場堆放揚塵；

　　二是來自建築材料包括水泥、沙子等搬運和攪拌揚塵；

　　三是來自來往運輸車輛引起的二次揚塵。

　　2、施工噪聲環境影響分析

　　建築施工期的噪聲源主要為施工機械和車輛，其特點是間歇性或陣發性，並具有流動性、噪聲值較高的特徵。因此，在考慮工程噪聲源對環境影響時，建築噪聲執行《建築施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-20xx），在施工期採取施工措施，合理安排施工順序和時間，不對周圍居民正常生活造成影響，儘量不在夜間施工。

　　3、施工固體廢棄物環境影響分析

　　施工期挖土方後，可能產生多餘土方，將產生棄土外運。施工期間固體廢物主要來源於建築垃圾和施工人員的生活垃圾。建築垃圾包括廢木材、水泥殘渣、廢油漆塗料和安裝工程的金屬廢料等；生活垃圾來源於施工作業人員生活過程遺棄的廢棄物，其成分有廚餘物、塑膠、紙類以及砂土等。建築垃圾如不妥善處理，不僅會影響鄉鎮景觀、佔用寶貴的土地資源，還易引起揚塵等環境汙染。因此，專案建設固體垃圾運至XX縣建設局指定的場所，做到規範地處理生活和施工期建築垃圾。

　　4、施工廢水環境影響分析

　　施工期廢水主要為施工人員的生活汙水、機械裝置沖洗水和水泥養護排水及各種車輛沖洗水。施工期廢水執行《汙水綜合排放標準》（GB8978-1996）指標，進行處理，並遵照環境保護“三同時”管理的要求，進行生活汙水處理。

　　5、交通影響

　　施工期運輸建築材料的車輛一般為大型車，運輸量的增加使得道路負荷增加，容易造成交通事故。另外，運輸過程中遺漏的棄土等建築垃圾在雨天影響道路的暢通。

　　8.3.2施工期間環境影響措施

　　1、施工揚塵控制措施

　　（1）在施工場地安排一些員工定期對工地灑水以減少揚塵量，灑水次數根據天氣情況而定，一般每天早、午、晚各灑水一次，若遇到大風或乾燥天氣可適當增加灑水次數，若遇雨雪天氣則不必灑水。

　　（2）對運輸建築材料及建築垃圾的車輛加蓋篷布以防止灑落，車輛行駛線路一概避開居民區。施工場地出口設一座車輛清洗池，車輛駛出場地前，應將車廂外和輪胎沖洗乾淨，避免車輛將泥土帶上道路產生二次汙染，沖洗水沉澱後迴圈使用。

　　（3）儘量避免在大風天氣下進行施工作業，風力大於四級時禁止挖土方。

　　（4）在施工場地設定專人監管建築垃圾、建築材料堆放、清運和處理，堆放場地應遠離周圍居民區，並避開居民區的上風向，必要時加蓋篷布或灑水，防止二次揚塵汙染。

　　（5）對建築垃圾和棄土要及時處理、清運，以減少佔地，防止揚塵汙染，改善施工環境。

　　2、施工噪聲影響緩解措施

　　（1）從聲源上控制。建設單位與施工單位簽訂合同時，應要求其使用的主要機械裝置為低噪聲機械裝置；同時在施工過程中施工單位應設專人對裝置定期保養和維護，並負責對現場工作人員進行培訓，嚴格按照操作規範使用各類機械。

　　（2）合理安排施工作業時間和施工進度。施工單位應嚴格執行《建築施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523--20xx）；土石方（晝間75分貝）；打樁（晝間85分貝）；結構（晝間65分貝）。合理安排施工時間，不在夜間施工。

　　（3）採用距離防護措施。在不影響施工的情況下將強噪聲裝置儘量安排在距居民住宅較遠處。

　　（4）在施工的結構階段和裝修階段，對建築物的外部採取圍擋。對距居民區較近的建築物外設定移動式隔音屏障，減輕施工噪聲對外環境及居民的影響。

　　3、施工固體廢棄物影響緩解措施

　　工程建設需要眾多工人。工程承包單位將在臨時工作域內為工人提供臨時的膳宿。專案建設單位及工程承包單位應與當地環衛部門聯絡，及時清理施工現場的生活廢棄物，使建築垃圾集中收集，不得隨意傾倒，嚴格執行《生活垃圾填埋場汙染控制標準》（GB16889-20xx）。工程承包單位應加強教育，不得隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環境衛生質量。

　　對施工過程中產生的建築垃圾送至建築回填區域填埋。運輸車輛要全封閉外運，避讓交通高峰，按規定路線運輸、送至規定點，杜絕隨意亂倒的現象發生。

　　4、施工廢水影響對策

　　施工期廢水主要汙染物為泥沙，水量很小，可經沉澱池簡單沉澱回用。施工期無廢水外排，不會對地表水環境和周圍環境產生影響。

　　5、交通影響對策

　　合理確定運輸量和運輸時間及運輸線路，同時加強施工期交通管理，保證道路暢通；運輸渣土的車輛一律安排在車輛少時，渣土車採用箱式密閉汽車，防止灑落。

　　綜上所述，施工期採取相應的防治措施後，可將對環境的影響降低到最低；這些影響都是暫時的，將隨著施工期的結束而消失。

　　8.4運營期間環境影響分析及對策

　　8.4.1運營期間環境影響分析

　　1、水環境影響分析

　　專案汙水一般為雨水。

　　2、聲環境影響分析

　　專案運營期的噪聲主要為體育運動導致的噪音。

　　3、固體廢物環境影響分析

　　該專案固體廢物主要有生活固體廢物、生活垃圾。

　　8.4.2運營期間環境影響對策

　　1、水環境影響對策

　　(1)汙水處理

　　建築物內主要為生活汙水，生活汙水經室外汙水管網排入市政汙水管網。飲用水源避免與廢棄物的汙染。加強公共衛生間的自然通風，並保證新風要求。

　　2、聲環境影響對策

　　透過制定嚴格的管理制度，規範操作程式、禁止高音廣播亂放等行為，禁止在夜間播放。教育群眾儘量減少喧鬧。做好道路綠化，既可降低噪音，又可使人們在心理上感覺良好。根據《聲環境質量標準》GB3096-20xx要求，專案聲環境質量標準為2類聲環境功能區，晝間達到55分貝以下，夜間達到45分貝以下。

　　3、固體廢物環境影響對策

　　本專案生活垃圾產生量較少，生活垃圾收集容器化，建議採用塑膠活動垃圾桶，生活垃圾收集點的服務半徑原則上不超過70m。生活垃圾透過垃圾收集點收集，並最終運輸至垃圾處理場集中處理。

　　4、水土保持及環境綠化

　　（1）水土保持

　　在建設過程中，土方開挖或回填造成的裸露土地，須要採用護坡或綠化的形式進行水土流失治理，綠化率要達到規定標準以上。該專案在建設過程中取土、棄土對該地水土環境有一定影響。多餘的建渣、棄土拉運至城建局指定的場所進行堆埋。對水土保持工作實行同時施工、同時治理，杜絕出現外因引起水土流失情況。

　　（2）環境綠化

　　以生態綠化帶為主的外圍及周邊綠化對外界的干擾因素滲透過濾，保證活動中心內部環境的相對獨立與安靜，中心綠化以源面為主構成綠化體系的核心部分，起到人“肺”的作用，為體育公園提供清新的大氣和優良的視覺景觀，外部區域綠化則以建築之間庭院綠化等將整個綠化系統滲透於建築群體之間，實現園林化。綠化主要採用本地樹種和草種。

　　綜上所述，營運期採取相應的措施後，可將對環境的影響降低至最低；對周圍居民區的環境影響可減小到最小。

　　8.5環保教育

　　結合XX縣的生態建設，教育群眾養成愛護環境、保護生態的良好習慣，節約用水，節約用電，節約用紙，不亂扔垃圾，特別是廢舊電池要回收處理。同時，設定環保宣傳欄，大力普及環保知識，樹立環保觀念等。

　　8.6專案竣工環境驗收

　　按照《建設專案環境保護管理條例》進行竣工驗收。

　　8.7環境評價結論

　　專案在實施階段和運營階段只要採取相應減緩或消除對環境不利影響的措施，可以使環境方面的不利影響降低到最小。

　　因此，從環境影響角度看，該專案建設也是可行的。

　　第九章工程進度計劃安排

　　9.1進度計劃目標

　　專案進度應滿足20xx年10月使用。

　　9.2專案實施進度計劃

　　根據工期定額及本地類似工程建設情況擬定進度安排如下：

　　1、20xx年8月啟動；

　　2、20xx年8月—20xx年5月完成可研報批、立項及其他前期工作；

　　3、20xx年6月-20xx年9月，專案施工期；

　　4、20xx年10月，專案竣工驗收投入使用。

　　表9-1工程專案項實施進度表

　　第十章專案建設組織與管理

　　10.1建設期組織機構設定

　　專案建設前期工作由建設單位各部門分工合作，統一處理。進入具體實施階段，將成立由專案法人管理單位即“體育公園建設專案管理辦公室”，由專案建設單位法人任組長，具體負責專案建設管理工作。

　　10.2專案法人負責制

　　本專案由法人負責專案的策劃、申報、資金籌措、建設實施管理等。同時承擔投資風險、債權債務等法律責任。

　　10.3專案建設管理制度

　　本專案建設由XX縣文化體育和旅遊局執行。按照國家基本建設相關規定，在工程建設中要建立健全質量、財務、招投標、監理、合同等方面的管理制度，確保工程順利進行。具體是：

　　1、質量驗收制度

　　專案單位工程、單項工程及分部分項工程應嚴格按照驗收程式驗收，不能越級驗收，所有驗收過程均需質檢站人員全程參與，驗收程式如下：

　　班組檢查—>質檢員檢查—>專案部檢查—>監理工程師檢查—>總監理工程師—>建設單位驗收簽字。

　　2、財務管理制度

　　建設資金實行專項賬戶、專項管理、單獨核算和單獨使用的管理方式，專款專用。嚴格執行國家財政法律法規，並接受上級財政、審計部門的檢查、審計；嚴格按規定的用途使用專案資金，做好工程預決算，做到手續齊全，收支賬目相符，精打細算，不得截留或挪作它用，為國家管好、用好每一筆資金。

　　3、進度管理制度

　　在施工承包合同、監理合同中寫進有關工期、進度等條款，控制資金的投放速度，控制物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據規劃、控制和協調等管理職能手段，在工程的準備及實施過程中，對工程進度進行有效控制。根據目標工期編制合理的專案進度計劃，定期收集反映實際進度的有關資料，同時進行現場實地檢查。

　　4、合同管理制度

　　合同管理是工程建設管理的重要內容之一，是控制工程投資、進度、質量的基本依據。由於建設工程合同標的大，投入的資金數額大，技術面廣、複雜，施工週期長，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，更有必要進行科學管理，從而提高工程專案的經濟效益和社會效益。

　　5、安全管理制度

　　由於專案建設期在商鋪營業期間，施工安全顯得尤為重要，相關單位要建立安全生產責任體系，建立健全事故應急處置制度和應急預案。同時必須加強管理，確保安全。

　　首先，監督和要求施工單位建立健全工程專案安全生產製度。必須建立符合該專案特點的安全生產製度，參與專案管理的監理、施工及相關人員都必須認真執行制度的規定和要求。工程專案安全生產製度要符合國家、地方、相關行業及單位的有關安全生產政策、法規、條例、規範和標準。施工單位必須嚴格按照安全標準、操作規程組織施工，規範用電，採取必要的安全防範措施，消除事故隱患，並安排專職安全員。

　　其次，做好安全檢查。對檢查結果必須認真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責任人。

　　6、投資控制管理

　　首先從組織上採取措施，包括明確專案組織結構，明確專案投資控制者及其任務，以使專案投資控制有專人負責，明確管理職能分工；其次從技術上採取措施，包括重視設計多方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節約投資的可能性；然後從經濟上採取措施，包括動態地比較專案投資的實際值和計劃值，嚴格稽核各項費用支出，採取節約投資的獎勵措施等。

　　7、協調管理

　　技術協調。提高深化設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。在圖紙會籤找出的問題，認真落實，加強圖紙會籤工作，從深化設計上解決交接部位的技術細節。

　　管理協調。協調工作不僅要從技術上下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。透過管理以減少施工中各專業的配合問題，建立以業主、監理、專案經理為主的統一領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作。

　　組織協調。建立專門的協調會議制度，施工中業主、監理、專案經理和各專業施工單位負責人應定期組織舉行協調會議，解決施工中的協調問題。

　　變更工序施工完成後就必須將工作聯絡單和所有證明資料、工程量和投標報價單進行整理及時索賠。同時專案部對每一變更內容，各相關專業必須及時提供相應資料和工程量進行彙總統一索賠，避免同一變更部位幾個相關專業只報本專業變更施工內容而出現漏項。

　　除以上方面外，還應提高管理人員、施工人員業務水平、綜合素質，加強專案投標、資金使用、材料裝置使用和人才使用等方面的協調管理工作。總之，只有把建築施工中的協調工作做好，才有可能把問題隱患消滅在萌芽狀態，保證工程質量和專案管理的最大經濟效益。

　　8、資訊管理管理

　　首先建立資訊庫和網路平臺，使各參建單位透過網路平臺確保資訊暢通、資源共享；其次建立完善的資訊、檔案管理制度，設定專職人員，負責專案資訊資料的收集、編目、分類、整理、歸檔工作，力求做到體系化、規範化、標準化；資訊收集內容應包括必要的錄影、攝影、音響等資訊資料，重要部分刻盤儲存。及時準確地收集、傳遞、反饋各類工程資訊，稽核原始工程資訊的真實性、可靠性、和完整性；完善工程例會制度。

　　第十一章勞動安全衛生與消防

　　11.1專案建設期勞動安全

　　11.1.1設計依據

　　1、《國務院關於加強防塵防毒工作決定》（國發【1984】97號）；

　　2、《建築物防雷設計規範》（GB50057-20xx）；

　　3、《建築抗震設計規範》（GB50011-20xx）；

　　4、《汙水綜合排放標準》（GB8978-1996）；

　　5、《大氣汙染物綜合排放標準》（DB11/501-20xx）；

　　6、《民用建築供暖通風與空氣調節設計規範》（GB50736-20xx）。

　　11.1.2主要危險因素分析

　　1、專案在實施過程中遇到的主要危險因素有高空墜落、機械傷害、電傷、火災等。

　　2、專案在實施過程中遇到的自然危險因素有大風、暴雨、地震、雷擊等。

　　11.1.3主要防範內容

　　為了確保施工人員勞動安全，本專案設計中對各類危害均採取了有效的防範措施，以儘量減輕對施工作業人員可能造成的危害。

　　1、防機械傷害

　　為防止施工人員在鋼筋棚、木工棚等場所操作中的“機傷”，在各種傳動裝置機旁應設有“事故停機”按鈕；皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動件均設防護罩；為保障安全施工，在易發生“機傷”處及開關、按鈕箱處設安全標誌，要求嚴格遵守操作規程，並加強對施工機械的維修、保養和管理。並且對具體操作工人進行操作技術培訓，透過系統的培訓使操作人員能較快熟悉機械的效能，有效避免因操作過失引起的機械傷害。

　　2、防止電傷

　　電源開關、控制箱等設施要統一佈置，加鎖保護，防止亂拉電線，設專人負責管理，防止漏電觸電。

　　3、防止火災

　　工程建設施工用火是必不可少的。由於工程建設施工用火工期很長，無論是管理人員還是施工用火人員，會產生思想上的麻痺，容易造成安全隱患。因此，為了防止火災，就必須採取相應的嚴格措施。

　　（1）施工用火前必須辦理用火申請手續，經安全部門和消防部門檢查合格，落實防火措施，確認簽字後方可進行用火。

　　（2）工程建設施工用火必須實行專區用火管理，即施工現場固定用火區、臨時預製場地用火區、臨時用火區等三個專區。施工現場固定用火區、臨時預製場地用火區的管理採用固定用火管理，用火可適當延長。臨時用火必須按企業安全管理制度執行。

　　（3）施工現場固定用火、臨時預製場地在施工用火前，必須由建設單位安全管理部門會同施工單位和相關部門安全人員一起，對區域內的排水系統連通的井蓋、地漏、管口、溝渠等部位用非可燃燒材料封嚴，對圍牆（檔）外的環境確認其安全狀況，在保證安全的情況下籤發用火證。

　　（4）特種作業人員如焊工、電工等要經過嚴格的專業培訓，掌握一定的安全知識、安全技術和操作規程，經技術監督部門、安全主管部門考試合格，做到依法持證上崗。

　　（5）監護人必須堅守崗位，不準脫崗。在用火期間不準兼做其他的工作。用火作業完成後，要會同其他施工人員清理現場，清理殘火，確認無遺留火種後方可離開。

　　4、防止雷擊

　　（1）管理人員要及時瞭解當地的天氣預報情況。

　　（2）對作業人員進行講解如何避免雷擊常識。

　　（3）一般電線嚴禁直接捆在金屬架杆上。確須捆紮時，應加墊木隔離。

　　（4）凡金屬腳手架高於周邊避雷設施者，架間每隔24米設一個避雷針，針端要高出最高架杆3.5m。

　　11.2施工安全保障措施

　　1、封閉性施工，從源頭上防止安全事故的發生。

　　為了保障群眾的安全，要求施工方進行封閉性施工，砌起圍牆，將施工區與生活區隔離，並做好臨邊區域的安全防護，避免高空墜物等。這種做法從根本上消除施工對群眾的安全造成的威脅，很好地保障群眾的安全。

　　2、建立臨時安全通道，做好安全防護，讓群眾遠離工地。

　　3、樹立警示牌，提醒群眾遠離危險。

　　在施工地的周圍樹立醒目的警示牌，它們日夜不休地提醒群眾：請遠離危險。做好以上措施，最大程度地消除了安全隱患，保障群眾安全，讓社會滿意。

　　4、強化安全管理。

　　成立安全工作領導小組，專門設立安全管理辦公室，具體負責全區安全工作的指導、監督和檢查。明確工作職責，全系統上下形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，安全管理機構全面抓”的工作機制。要樹立“以人為本，安全第一”的理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈。安全工作方法要有創新，要以“安全生產月”、“百日安全”等活動為載體，掀起全員安全教育活動，形成上下人人講安全的氛圍。

　　5、健全安全工作制度，落實責任。

　　為加強和規範新建大樓安全工作，建立長效機制，依據有關法律法規，根據各自實際制定相關安全制度，制定一系列規章制度和規範管理檔案。這些制度的建設，能使安全工作有章可循，使安全工作走上制度化、規範化、科學化管理軌道。按照“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責”的要求，全面實行“一崗雙責”制、崗位責任制和責任追究制，形成人人重視安全、層層落實職責的齊抓共管格局。安全管理科學規範，制度更健全、措施更具體、責任更明確。

　　6、加大安全檢查力度，隱患治理落到實處。

　　把隱患排查治理作為重點，加強對各類事故隱患的排查整治工作，突出“六項排查”，即對交通安全、消防安全、場地安全、後勤管理、周邊環境的隱患排查。透過排查摸清情況，做到心中有數，防患於未然。定期開展安全隱患治理自查、複查、抽查等大檢查活動次，對排查出的各類隱患點，按照責任、措施、資金、時限、預案“五落實”的要求，制定方案，立即整改，不得拖延，嚴防了安全責任事故的發生。

　　7、安全教育、講求實效。

　　圍繞“珍愛生命，關注生命，細化安全，落實責任”這一主題及有關安全的熱點問題，開展安全教育，讓群眾學會自救自護的本領。透過形式多樣的安全教育活動，讓廣大群眾樹立起正確的安全觀。

　　8、狠抓預案演練，增強的安全防範和應急處置能力。建立健全“防火災事故應急預案”、“防爆炸應急預案”、“防傳染病應急預案”“防自然災害應急預案”、“防交通事故應急預案”、“防綁架應急預案”、“防道梯擁擠踩踏應急預案”、“大型活動應急預案”等多種安全應急預案、預演。配合重大事故發生後的人員疏散演練工作，繪製“緊急疏散圖”、“緊急疏散標誌”，並張貼在醒目位置；設立應急管理辦公室，配置應急電話、電腦。確保工程安全及施工期群眾人身安全。

　　9、安全管理

　　由於施工期可能在上課期間進行，因此施工區均用預製圍護欄進行隔離，施工區內設定專門運輸通道，並在通道兩邊用圍護欄進行隔離。嚴禁非工作人員進入施工區和施工材料專用運輸通道，以確保施工安全。

　　11.3專案運營期間因素分析

　　11.3.1防範粉塵的措施

　　粉塵對群眾的影響是不可忽視的，會嚴重影響人的呼吸道。為了防止其影響，首先增加綠化面積，尤其是種植對粉塵具有很強吸附力的植物；其次安排一定的清潔人員及時清理。

　　11.3.2防範噪聲的措施

　　噪聲會嚴重影響周邊群眾的生活、工作環境，以及其休息環境。為了儘量降低噪音的危害，一方面在必要的位置設定防噪屏障，另一方面種植能吸聲降噪的植物，降低人流噪音。

　　11.3.3加強對師生的安全教育

　　加強對群眾的安全教育，對群眾的飲食、運動要做到無微不至地關懷，防止群眾的摔傷及跌落。

　　11.4消防

　　XX縣消防支隊距離本專案地點約2公里，本專案應按《中華人民共和國消防法》相關規定，採取相關消防措施及配備消防設施。

　　11.4.1編制依據

　　1、《建築設計防火規範》（GB50016-20xx，20xx版）；

　　2、《建築內部裝修設計防火規範》（GB50222－20xx）；

　　3、《中華人民共和國防火條例》。

　　11.4.2防火等級

　　防火等級：不低於三級。

　　防火分割槽最大允許面積：2500平方米

　　防火間距：不小於6.0米

　　11.4.3施工階段採取的消防措施

　　1、建立防火安全制度。

　　2、嚴格控制火源

　　（1）施工現場建立集中吸菸區；

　　（2）嚴格執行動火審批制度；

　　（3）嚴禁亂拉亂接電源電器，嚴防電器線路引起火災；

　　（4）嚴格執行“十不燒”的規定。

　　3、按防火平面佈置圖，落實消防器材，掛設防火標誌。

　　4、木工加工場及支模板的電鋸旁必須每班清掃木屑、刨花，運到地面指定地點堆放。

　　5、建立一支由專案經理、技術人員、施工員、質安員、工人組成義務消防隊。

　　6、加強防火安全教育，在宣傳黑板上宣傳發生火災事故的教訓。

　　7、建立定期防火檢查，更換滅火器藥劑。

　　8、施工現場明確劃分用火作業，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區等區域。

　　9、施工現場夜間配有照明裝置，並保持消防通道暢通，安排義務消防隊值班。

　　10、同各班組簽訂防火安全協議書。

　　11、施工現場用電，嚴格執行《施工現場電氣安全管理規定》，加強電源管理，防止發生電氣火災。

　　11.4.5運營期消防措施

　　（1）按照《建築滅火器配置設計規範》合理配置消防滅火器材（詳見第五章消防設計）。

　　（2）建立健全消防管理工作機制，不斷規範消防安全管理。

　　（3）制定和落實消防通道，公共區域消防設施的日常巡查機制，保證消防通道暢通，消防設施完好。

　　（4）定期開展安全用電檢查，防範電氣火險。

　　（5）制定《安全應急預案》，定期組織消防疏散演練以及其它應急預案的演練，演練後評估效果並完善預案。

　　11.5衛生防疫

　　11.5.1施工期衛生防疫措施

　　1、施工人員要求必須具有XX省健康碼綠碼，且14天內未到過中高風險地區。

　　2、施工人員必須每天測量體溫，並記錄在案。

　　3、工地入口需設定體溫檢測表、外來人員登記表等。

　　11.5.2運營期衛生防疫措施

　　一、加強教育和管理工作

　　1、中心要把疫情防控納入日常運營計劃，按照規定管理疫情。根據傳染病流行的季節特點，充分利用板報等多種形式對區中進行傳染病預防知識宣傳，切實增強群眾的衛生防病意識和公共衛生責任感。要教育群眾養成良好的衛生習慣，努力做到“四勤”（勤洗手、勤通風、勤曬衣被、勤鍛鍊）、“四不”（不隨地吐痰、不喝生水、不共用毛巾牙刷和口杯、不過度緊張和疲勞）。

　　2、要建立傳染病疫情管理檔案。要熟悉公共聚集場所衛生管理工作的特點和規律，特別要依據傳染病發病規律將有可能暴發或流行的病種納入重點檢查內容。經常瞭解群眾對公共聚集場所衛生管理工作的意見，經常檢視場所的衛生狀況，經常檢查督促有關人員認真履行職責，把傳染病防治工作納入績效考核，落實獎懲制度，每星期至少進行一次衛生檢查，做好記錄並進行公示。

　　二、認真落實傳染病防控措施

　　按照規定做好場所的通風換氣、消毒工作，保持室內空氣清新。氣溫較低時要在休息期間利用窗戶開窗換氣，氣溫回暖後則要實行全日開窗的方式換氣。同時，要做好公共設施和公共用具的清潔和消毒工作，搞好環境衛生。

　　第十二章招標方案

　　12.1招標依據

　　1．《中華人民共和國招標投標法》（20xx年修正版）；

　　2．《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）；

　　3．《必須招標的工程專案規定》（（國家發展和改革委員會令第16號）；

　　4．《工程建設專案申報材料增加招標內容和核準招標事項暫行規定》（國家計委令第9號）；

　　5．《工程建設專案施工招投標辦法》（七部委30號令）；

　　6．《XX省人民政府關於印發XX省工程建設專案招投標管理若干規定的通知》（川府發〔20xx〕9號檔案）；

　　7．《XX省人民政府關於進一步規範國家投資工程建設專案招標投標工作的意見》（川府發〔20xx〕62號）；

　　8．其他有關招投標檔案規定。

　　12.2招標範圍

　　本專案招標範圍為工程施工，工程設計、監理、重要裝置及材料均在限額以下，根據相關法律法規執行。

　　12.3招標組織形式

　　採用委託招標，將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標單位。

　　12.4招標方式

　　本專案招標方式根據XX市相關招標檔案執行。在全國公共資源交易平臺（XX省）、XX市政務服務和公共資源交易中心或其他指定媒體公開發布專案的招標公告。

　　表12-1招標基本情況表

　　注：具體該專案的招標事項以發改部門的招標核准批覆為準

　　第十二章投資估算及資金來源

　　12.1投資估算的依據

　　12.1.1依據

　　1、土建工程費用估算採用投資指標估演算法。投資指標是參照當地同類建築按《中華人民共和國國家標準建設工程工程量清單計價規範》GB50500-20xx、《20xxXX省建設工程工程量清單計價定額》（建築工程）、主管部門同期釋出的配套檔案，結合當地建材價格水平和建築市場的供需情況綜合測算制定的。

　　2、給排水、供電等工程費用也採用投資指標估演算法。投資指標是參照同類建築按《中華人民共和國國家標準建設工程工程量清單計價規範》GB50500-20xx、《20xxXX省建設工程工程量清單計價定額》（安裝工程）、主管部門同期釋出的配套檔案，結合當地建材價格水平和建築市場的供需情況綜合測算制定的。

　　12.1.2估算範圍

　　本估算包括工程建設專案所需的全部建設費用。

　　12.2投資估算

　　新建體育公園佔地面積約20萬平方米，主要設定標準室外游泳池和兒童戲水池、標準室外燈光籃球場、羽毛球場、網球場、體育健身廣場、健身步道4公里、健身路徑6條、室外乒乓球場、生態停車場、公共廁所等配套相關裝置設施。

　　12.3資金來源

　　專案總投資2000萬元，資金來源為中央預算內資金1600萬元，縣級財政自籌400萬元。

　　第十四章社會效益分析

　　14.1社會影響分析

　　體育是一個國家和地區綜合實力與社會文明程度的重要體現。大力發展體育運動，不僅能夠增強人民體質、提高人民的健康水平，而且能夠培養人們健康合理的生活方式，創造文明和諧的社會環境，對於全面建設小康社會、構建和諧社會具有重要意義。隨著經濟社會的發展，XX縣人民群眾對體育設施的需求越來越高。專案遵循了國家深入開展全民健身活動，增強人民體質和體育事業發展的總體規劃，符合XX縣經濟社會發展的客觀需要，為增進民族團結，構建和諧社會做貢獻，必將產生顯著的社會效益。

　　14.2互適性分析

　　1、專案的支撐分析

　　該專案已向上級主管部門報告報告，並列入20xx年規劃建設內容。

　　2、專案的可接受性分析

　　該專案是改善體育設施條件的必要措施。該專案具有相當高的可接受性，當地群眾是非常支援的。

　　14.3社會風險分析

　　從當地的情況看,實施工程建設專案可能遇到社會風險,一般情況下,主要環境汙染、損害弱勢群體利益、與當地宗教及民族習慣不相容等方面。

　　1、移民安置問題。專案不存在徵地拆遷、移民安置內容。

　　2、環境汙染問題。在專案建設過程中，嚴格按照“三同時”的要求，對“三廢”汙染問題，按照環境保護和生態保護的標準要求，採取嚴格的生態環境保護措施，專案建成後對當地環境和生態影響較小。因為在專案建設中，規劃建設了綠地、草坪，對淨化大氣、減少水土流失、減少塵埃懸浮顆粒均大有好處。

　　3、弱勢群體利益損害問題。該專案是社會公益建設，不會造成與弱勢群體的利益衝突，不存在由於專案建設影響其生活條件、降低他們的生活質量問題。因此，專案建設不會與弱勢群體造成對立，更不可能引起他們的不滿和憤怒而出現弱勢群體強行阻止專案實施建設的行為。

　　4、本專案是社會事業建設，不存在與民族習慣和宗教教義、習俗不相容的問題。因此，不會觸發民族矛盾形成與宗教習慣不相容方面的社會風險。

　　14.4社會效益評價結論

　　透過對專案社會影響分析、互適性分析和社會風險分析，認為本專案綜合社會效益良好。

　　第十五章專案風險分析

　　15.1風險因素分析

　　15.1.1投資風險

　　本專案全部為新建，同時施工期有人員穿行，在實際施工過程中可能發生安全隱患而影響正常施工，可能導致總投資增加。

　　15.1.2融資風險

　　本專案資金來源為中央預算內資金及地方財政自籌資金，因此，資金來源是可靠性的。

　　15.1.3工程風險

　　本專案建設地點位於鄉鎮上，建設條件成熟，交通、通訊、供水、供電基本得到保證，因此本專案工程風險較小。

　　15.1.4社會風險

　　本專案作為地方主要建設專案，社會關注程度高，社會敏感性強。若專案建設成功，則社會效益顯著；但是，如果專案建設中出現違規操作或發生安全事故，將造成非常嚴重的社會影響。

　　15.1.5外部協作條件風險

　　本專案涉及層面廣泛，包含了規劃、國土、建設等部門，投資方、施工單位、設計單位、監理單位等，牽扯麵廣，協調工作難度和工作量很大，專案各相關方之間的協調失誤和拖延，都有可能造成專案的延誤或損失。

　　15.2風險評估

　　15.2.1評估方法

　　按照風險損失的大小和損失發生的可能性，將風險程度劃分為一般風險、較大風險、嚴重風險、災難性風險4個等級，並針對每一風險因素，以定性分析方法評估其風險程度。

　　15.2.2風險估計

　　15.3風險對策

　　15.3.1投資風險對策

　　在專案建設前做好現場總平面佈置，準確估算投資，同時專案建設過程中，將進行詳細調查和精確估算，降低不確定因素；在設計、施工和建設管理等環節，都應增強成本意識，力爭降低費用。

　　15.3.2融資風險對策

　　針對專案資金來源的可靠性、充足性和及時性，專案建設過程中應當對建設工期進行周密準確的安排，協調好工程進度。同時與相關投資方加強協調，力保建設資金及時到位。

　　15.3.3工程風險對策

　　本專案不存在較大工程風險，但是在專案建設過程中，仍應加強質量、安全、進度等各方面的管理，以確保工程順利實施。

　　15.3.4安全生產風險對策

　　搞好安全風險管理分析透過分析進一步把握安全風險準確度，為超前防範、超前控制提供有效資料。

　　對安全風險進行科學評價施工安全風險評價是安全管理中的重要環節，是確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度，有了充分的安全風險評價，安全作業才能得到有效地控制。

　　加強對安全風險的有效控制，在施工安全風險分析、評價的基礎上，要根據安全風險的性質及潛在影響，制定行之有效的防範措施，把安全風險所造成的負面效應降低到最低程度，以減少損失。

　　加強安全生產宣傳教育，提高全員安全意識。

　　加強安全生產、文明施工的監督檢查，開展安全生產專項治理工作。

　　本專案為建築專案，應按照相關規範設定工地圍擋，並懸掛安全文明施工圖牌，在工地進出口處設定門衛，禁止外來人員入內；對施工人員進行安全教育，提高安全意識。

　　15.3.5社會風險對策

　　為杜絕負面社會影響，在專案建設全過程中嚴格按照有關法規操作，做到公開、公平、公正；特別強調施工質量與施工安全，建立完善的安全管理制度和安全責任制度。

　　15.3.6外部協作條件風險對策

　　針對專案協調工作難度大、外部配套設施和配套政策條件尚不確定的特點，專案實施過程中，將建立各相關方的協調聯絡體系，加強溝通協調；透過協議、責任書等形式明確各方權責，力爭外部配套設施和配套政策及時到位，杜絕推諉、拖延現象。

　　第十六章結論及建議

　　16.1結論

　　該專案的實施是貫徹執行《中華人民共和國體育法》和《全民健身計劃綱要》精神的集體舉措，專案遵循了國家深入開展全民健身活動，增強人民體質和體育事業發展的總體規劃，符合XX縣經濟社會發展的客觀需要。專案是完全按照國家的相關規定建設的，綜合考慮了專案周邊的交通因素，專案選址地勢開闊、空氣清新、環境適宜的地段，有效地避開了山坡的滑坡、泥石流地段，專案附近沒有不安全地帶，整體環境利於工程專案建設。專案的規劃設計因地制宜，合理地利用地形、地貌，並根據需要適當預留後期發展用地。給排水、弱電、網路、地下管線、防震、防雷等都達到了國家相關設計規定要求。

　　16.2建議

　　建設單位在下一步的設計中，一方面進一步最佳化方案。佈局、功能等應滿足使用者的要求，包括強弱電、綠化給排水、節能、交通組織、抗震、環保設施等方面的設計工作。另一方面，建設單位儘早落實建設資金，保證前期工作和工程施工的順利進行。同時建議有關部門為專案創造條件，使專案儘早實施，為XX縣群眾提供一個良好的運動健身空間。

　　可行性研究報告案例11

　　一、專案概述

　　我國人口老齡化的發展速度十分迅猛，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，佔總人口17.3%，而且這一數字還在以每年近1000萬的速度增長，預計到2050年前後，我國老年人口數將達到峰值4.87億，佔總人口的34.9%，屆時中國將成為世界人口老齡化程度最嚴重的國家之一。根據《中國養老產業發展前景與投資戰略規劃分析報告》預測，2014至2050年間，中國老年人口的消費潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右，佔GDP的比例將從8%左右增長到33%左右，中國將成為全球老齡產業市場潛力最大的國家。

　　二、專案建設內容

　　本專案是該市首家“醫養結合+旅遊”智慧養老試點專案，專案周邊有配套的生態休閒農業產業園185畝。規劃建設6棟養老公寓、1棟康復中心以及1棟康養生活配套設施中心，同時配套購置醫療檢查裝置、康復裝置等。配套進行道路硬化（含外部道路）、基地綠化，同時進行基地內水、電等基礎設施建設。專案完成後將為社會提供216個養老床位，有效緩解區域內的社會養老壓力。

　　三、專案優勢

　　本專案採用“養老+旅遊”的模式進行開發建設，與國內其他養老專案相比具有如下特色：

　　1、綜合評估個性分割槽：綜合評估、個性化適配

　　2、24小時個性化服務

　　3、“社會角色迴歸”模式

　　可行性研究報告案例12

　　一、建設背景

　　中國老齡化問題日益嚴峻。據統計，到2014年底，中國60歲及以上老人已經突破2億，預計到2035年，60歲以上的老年人可能突破4億，分別佔亞洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，每四個人當中就有一個老年人，80歲以上的高齡老人將超過1億。

　　中國城市居民的家庭結構呈倒寶塔形，四個老人、一對夫婦、一個孩子的“四二一”家庭大量出現，家庭養老功能日益弱化。據北京、上海、廣州調查顯示，只有老人沒有子女的空巢家庭比例超過三成。關心老人、切實解決老人的實際困難，已成為老人、兒女迫切的需求，也成為一個廣為關注的重大社會問題。但目前我國社群居家養老服務供給不足、比重偏低、質量不高，不能滿足老年人日益增長的服務需求。

　　二、建設意義

　　根據國家提出的“9064”養老服務體系，該方案分階段解決政府養老需求：

　　第一階段：

　　透過模式、技術和管理輸入，為政府、老人和服務提供方搭建三方平臺，提升現有服務能力，實現居家養老“90%”目標；

　　第二階段：

　　透過模式、技術和管理輸入，盤活現有社群養老資源，實現社群養老“6%”目標；

　　第三階段：

　　為養老機構提供智慧化管理平臺和標準化服務體系，以及公辦民辦託管的戰略合作，實現機構養老“4%”目標。

　　為民政老齡部門建立完善的養老服務管理及協調機制：

　　隨著國家養老制度的不斷完善，老年社會福利服務由“補缺型”向“普惠型”的轉變，在應對人口老齡化、保障和改善民生方面，需要政府的管理手段和服務水平得到全面提升。智慧養老資訊化平臺將利用現代化科技手段，透過建立老齡人群資料庫及養老服務電子化檔案，利用網上辦公形式，實現對養老機構的日常管理；透過構建以網路為支撐的資訊平臺，實現居家、社群與機構養老服務的有效銜接，為資料探勘及資料分析提供了強有力的支撐載體，為相關部門提供不同緯度、不同方向、不同型別的資料統計資訊，從而全面提升政府養老相關部門的業務處理能力、全面監管能力、便捷高效服務能力，為相關部門的科學決策提供依據。

　　三、建設目的

　　透過網際網路平臺銜接老人、老人親屬與線下為人們提供生活類服務的商家（包括商城、菜市場、超市）、養老機構、醫療機構、社群等服務商。透過平臺居民可以便捷的搜尋想要的服務。服務商透過平臺可以精準快速的響應居民的需求，進行精準的服務。

　　1、資訊化平臺建設需求

　　建立養老管理子平臺、社群電商服務管理子平臺、民政服務管理子平臺、街辦管理子平臺、社群管理子平臺、呼叫中心管理子平臺。

　　2、養老資訊化管理

　　養老資訊資料統計、養老電商服務的管理、養老機構的管理、養老智慧終端的管理。

　　3、社群電商管理

　　給生活類服務提供商提供一個線上展示平臺、支援供應服務的釋出、支援訂單管理、支援線上接單線下服務。

　　4、呼叫中心管理

　　系統平臺線上人工服務管理平臺，對電商平臺的訂單進行及時響應、監督商家給居民提供的服務質量情況。提供線上人工客服務。

　　5、民政服務管理

　　給民政局提供一個管理平臺，對轄區內各居民資訊資料統計、社群和街辦工作資訊化管理資料統計、轄區內養老資料的統計分析、轄區內養老機構的管理資料統計、居民透過平臺進行線下、線上服務的監督和資料統計。

　　6、街辦管理

　　對轄區內各街辦工作者、下轄社群工作者、居民、企業、志願者、社群日常工作進行資料檢視和分析、精準資訊傳達。

　　7、社群管理

　　社群日常工作資訊化管理，包括網格化管理、黨建工作、社群服務、四社聯動、志願者管理、居民資訊的資料統計。

　　四、運營服務模式

　　整合社會資源進駐小區進行專案推廣、讓居民認識平臺、完成實名註冊入駐、繫結老人資訊和老人親屬資訊，進行平臺使用的培訓，讓居民會使用，建立晚上的培訓機制、市場推廣機制、專案平臺運營體系、售後體系。

　　可行性研究報告案例13

　　現在是市場經濟，與其他行業一樣，要辦養老院，也要進行市場調查，進行可行性分析。業內人士普遍認為，開辦養老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因為養老服務是微利甚至是不盈利的。當然，也確有人投資建養老機構純為回報社會，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養老機構開辦以後，也還有個維持良性動轉的問題，即如何保持其自身發展。盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這裡的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。其計算公式為（預期入住人數╳收費）-服務成本即為盈虧，收費專案主要有床位費、生活費、取暖費三項，養老機構也可就其他服務專案收取約定的費用。

　　一、辦院可行性分析

　　養老服務業是一個投資回收週期比較長的行業，對此，投資者要有清醒的認識。進行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區同行業總量（床位數）及分佈情況，本地區老人及家庭經濟狀況，儘可能瞭解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環境情況等。盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這裡的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。辦院的主要風險在於：

　　一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導致開辦一年內甚至更長時間處於淨投入狀態，不能實現資產的良性迴圈。

　　二是入住老人的收費風險，由於老人及子女的財務狀態惡化等原因，造成入住老人不能及時續費，養老機構又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。

　　三是老人的意外傷害風險。老人屬高發意外傷害和突發死亡率較高的人群，一旦產生糾紛，訴訟和調解對養老機構都帶來人力和物力上的負擔。

　　就深圳現狀，試做開辦養老機構可行性分析如下：

　　從市場角度，深圳是個適合老年人養老的的城市，各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對65歲以上的老年人免費。隨著人口流動的加劇，會有越來越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實際人口1200萬，其中老年人口占到102萬，佔到9%多。全市現擁有養老機構21家，床位共計800餘張，剛剛達到老年人口千分之二的最低要求，應該還有很大的發展空間。從區域角度來看，——區和——區養老機構相對密集，市南老城區和——路東部人口居住密集區、——新區存在養老機構床位上的不足。

　　二、目前深圳市內養老機構發展評價

　　深圳市養老機構應該說從數量上發展較慢，但總體運營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業領軍型的養老機構。具體來講：

　　1、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。

　　辦這種型別的養老機構前期投入較大，一般需要建設專門的院舍，配套設施齊全。

　　2、百床以上收費在1000元左右的養老機構，在深圳市場目前屬於中檔以上養老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經營情況多在盈虧平衡點以下。但這種型別的養老機構是外地來養老的老人的首選，市場前景看好。

　　3、30張床位至100張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。這部分養老機構，由於床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理還處在簡單層次控制的範圍之內，用人成本較低。這種養老機構經歷前期的經驗積累期，多數都實現了盈利。需要特別提出的是，這部分養老機構多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助於較好的醫療，是目前盈利機率最高的院所型別。

　　4、30張床位以下的小型養老機構，也稱家庭式養老院，這種院所經營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區內建設。經營這種型別養老機構的關鍵是爭取物業和居委會的支援，在房屋租金等方便實現優惠。可能的情況下爭取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用這種方式爭取到前期經營者少投入，再輔助於水電暖方面的優惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風險。經營這種養老機構可以附設開辦學生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。目前這種養老機構在本市經營平均狀況較差，對經營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰較大，每年都有不能透過年檢被淘汰的養老院。迫切需要專業人士介入，對這種養老機構財務運營進行專業指導，或採取集團式經營方式，統一採購、統一配餐、統一調配醫護康復設施，達到降低服務成本的目的。

　　收支情況分析（以50張床位，四人間養老院為例）：

　　（一）開辦養老機構前期投入

　　1、租金投入，選擇房屋時多選擇租用經營狀況不良、非網點性的療養院、旅館、幼兒園和工廠附設後勤設施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費床位費為200元-600元），例：50張床位的養老機構總建築面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬以下。

　　2、房屋改造和簡單裝修費用，約投入6萬元。

　　3、基本設施配備。

　　a)床、床頭櫃和一人一格的衣櫥，約計800元×50=40000元。

　　b)床上用品700×50=35000元

　　c)室內每人一個圈椅200×50=10000

　　d)電視每房間一個1000×15=15000

　　e)活動室設施家庭影院一套，麻將桌2個，健身器材2件，預算約10000元。

　　f)餐飲設施，灶具二套，餐具60套，消毒櫃一個，冰箱一臺，總控制在8000元。（可在開業時爭取區政府或贊助單位的捐贈）

　　g)洗衣裝置，預算2000元。

　　h)洗澡裝置，預算5000元。

　　i)辦公設施，電腦、印表機各一臺，麵包車一部。（可時機成熟時再到位）合計最小投入280000元。

　　4、開業儀式和相關宣傳費用，約20000元。

　　以上租金+裝修+設施+宣傳=300000元

　　（二）養老機構年度運營投入

　　1、員工工資。

　　院長（兼會計）1人計4000×12=48000元

　　副院長兼採購1人計2000×12=24000元

　　護理員5人計1000×12×5=60000元

　　廚師2人計1200×12×2=26400元

　　以上共計9人計158400元。

　　2、伙食費成本300×50×12=180000元。

　　3、水電費400×50=20000元

　　4、取暖費700平米×20=14000元

　　5、辦公費用600×12=7200元

　　6、裝置耗材、維護等2000元

　　7、租金10萬元。

　　以上投入合計482000元。

　　（三）養老機構收入預測（按80%床位利用率，680元收費）

　　1、床位費四人間200×12×50×80%=96000元。

　　2、服務費200×12×50×80%=96000元

　　3、餐費260×12×50×80%=124800元

　　4、水電費20×12×50×80%=9600元

　　5、取暖費80×3×50×80%=9600元

　　以上收入計336000元

　　（四）經營評估

　　1、此種規模設計養老機構盈虧平衡點為全年平均入住率55%。

　　2、可期達到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。

　　3、每位老人入住時收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用於抵付前期投入，其它做為週轉資金和出院返還。

　　三、開辦養老機構相關手續

　　（一）開辦養老機構應具備的條件

　　（1）符合當地養老服務機構發展規劃；

　　（2）有規範的名稱；

　　（3）有固定的場所和服務設施，有室外活動場所；

　　（4）有相應的資金（前期投入約1萬元/床）；

　　（5）有與其業務相適應的從業人員（醫生護士可透過與屬地醫院診所簽約實現）。

　　（二）開辦養老服務機構，應當提交下列材料：

　　（1）開辦組織或個人的身份證明；

　　（2）機構章程；

　　（3）資金狀況證明；

　　（4）場所證明；

　　（5）消防安全、衛生防疫證明；

　　（6）與養老服務機構所在地的一級以上醫療機構簽訂的提供醫療服務協議或者內設醫療機構的批准證書。

　　（三）開辦養老服務機構，應辦理如下手續：

　　1、市和各區（市）人民政府以及非本市組織、個人開辦養老服務機構，申辦人直接向市民政部門提出申請。本市其他組織和個人開辦養老服務機構，申辦人應當向養老服務機構所在地的區（市）民政部門提出申請。區（市）民政部門應當按照本辦法的有關規定進行審查，對符合規定的，報市民政部門。民政部門審查開辦養老服務機構申請的時限為自接到申請之日起20日內。

　　2、核准開辦養老服務機構的，申辦人應當按照有關規定和民政部門的要求進行籌建，經民政部門會同有關部門驗收合格後，由市民政部門發給登記證書。

　　3、申辦人取得登記證書後，應當按下列規定辦理有關手續：

　　（1）利用非國有資產開辦的非營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續；

　　（2）利用國有資產開辦的非營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書按事業登記管理的規定到事業單位登記管理機關辦理登記手續；

　　（3）開辦營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續。

　　四、養老機構享受優惠和社會資源利用

　　1、養老機構用水、電、安裝電話實行居民價優惠。需每年到民政部門審批一次。

　　2、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。

　　3、可利用志願者開展服務，降低用人成本，實現親情服務。

　　4、開展社會公益活動，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。養老院的建設地塊不僅要求土地屬性、拆遷補償、水電氣市政條件等落實，更重要的是要分析地塊周邊環境，包括交通條件、居民區距離、周邊人口數量和素質、地區經濟和社會發展情況，分析該地塊是否適合建養老院、養老院服務物件（消費群體）市場容量等。

　　可行性研究報告案例14

　　一、概況

　　1、專案概況

　　利用現有的20畝土地，在奉賢區建立一所現代化的、規範標準的養老院，擴大企業的營收渠道和社會形象力，同時作為福利專案也為奉賢區的老人提供一個可以安適養老的環境，盡企業的社會義務。養老問題是當下一個重要的討論話題，如何做好養老院的建設、服務、醫療保健、財務效益等，是我們所要重點考慮的問題。透過對現有養老院的狀況的分析，我們可以獲得直觀的經驗來對此專案的建設做出指導

　　2、報告範圍

　　透過對現有市場狀況的分析，當下國情與民眾需求的認識，並結合已有資本和目標，論述在奉賢建立養老院的各個方面的可行程度。同時探討建設規模、建設地址、環境保護、安全衛生、消防及節能、市場定位、效益與風險等多方位內容。為企業是否將資源投入到養老院的建設中，如何確保經營中的利益並規避風險提供理論準備與指導。其中特別注重SWOT分析法的指導意義。

　　二、專案建設規模及建設內容

　　1、專案建設規模

　　專案所在地定於上海市奉賢區，投入土地總計20畝，資金充裕。初步計劃建設成一個佈局合理，各項功能設施齊全的養老社群，住宿公寓配套醫療室、保健室、老年活動室等設施，並且強調綠化建設，園區內衛生條件達到國家標準，空氣質量良好，儘可能使老年人養老生活舒適、安逸。

　　2、專案建設內容

　　（1）多層公寓

　　養老院多層公寓的總建築面積約5000平米，建築樣式為磚混（或框架）結構，採用條形排布，以六層為主，配有電梯。公共走廊寬敞、明亮，方便人員進出，大量採用外飄窗、凸窗、大陽臺，保證有較好的採光性。整個養老院充分利用自然資源，多層屋頂採用太陽能集中採熱系統。綠化結合組團綠化、中心綠化，合圍庭院綠化景觀，力求達到戶戶見綠、推窗見景的景觀效果。

　　（2）醫療室

　　建築面積約1000平方米，養老院的醫療室建成雙層建築，各主要科室齊全，另有急救處與觀察處。醫療室要配備常規診療與保健器械，並時刻有醫生值班。

　　（3）活動室

　　建築面積約1000平方米，雙層結構，主要配備室、乒乓球室和戲劇室和電影院等。；

　　（4）接待室、會議室、辦公室

　　建築面積約1000平方米。

　　（5）其他公共設施

　　總建築面積約4000平方米，包括公共餐廳、車庫、景觀綠化、老年人晨練運動器械和其他安全設施等。

　　（6）物業管理

　　養老院實行封閉式現代化物業管理。

　　供電系統：採用雙路供電，採用高階安全插座；

　　通訊系統：每間都設定電話插口及網路介面；

　　電視系統：每間設定工控閉路電視及衛星電視；

　　護理系統：公寓每層都有護理人員值班，老人有何問題隨叫隨到，第一時間幫助老人排憂解難。

　　安保系統：周邊採用圍牆和景觀綠化將養老院和外界隔開，同時有保安定期巡邏；

　　三、專案市場分析及市場定位

　　1、市場分析

　　（1）我國養老院養老的背景

　　當前，我國老齡化進入快速發展階段，據民政部門的權威資訊顯示，我國老年人口將年均增長800萬到900萬人，預計到2050年進入重度老齡化階段，老年人口將達到4.37億，約佔全國總人口的30%。也就是說，到本世紀中葉，我國將進入中等發達國家行列，那時，中國人口的13都將是老年人。如今正處於老齡化社會的加速發展階段，並呈現出老齡化規模大、速度快、區域發展不平衡、老齡化超前於現代化等特點，這都使得我國的養老事業成為新世紀國家發展的一個巨大挑戰。

　　此外由於我國特殊的生育政策，上世紀90年代初，我國每10個年輕人養1一個老人，而現在越來越多的家庭將出現4個老年人、一對夫婦和1個孩子的所謂“4、2、1”格局，居家養老傳統模式受到極大的挑戰，普通家庭越來越小型化、核心化，已無力承擔養老的重擔，養老問題將更多的求助於社會。因此社會養老越來越受到重視。作為社會養老方式之一的養老院養老更是由於其專業化、人文化滿足了老年人對於生活照料、護理康復和精神關愛等方面的需求，因此受到了人們的熱捧。

　　（2）我國養老院養老面臨的困境

　　正是由於以上原因，從目前的情況來看，我國老人到養老院養老是一個發展的趨勢，但目前也存在著很多的問題。

　　①我國公辦養老院供不應求、護理人員缺口大

　　據保守估計，目前我國養老院的床位缺口數量在300萬以上，但與此日益嚴重的老齡化現象相對應的則是養老護理人員不論是規模還是專業水平都不能適應這種嚴峻的現實。目前我國最少需要1000萬名養老護理人員。養老護理員短缺已經成為制約養老服務業可持續發展的重要因素，民辦養老院的護理員多為城市下崗職工或農村無業的“4050”人員，文化程度不高，絕大多數缺乏養老護理基本常識，僅靠經驗來完成日常工作，無法保證服務的專業性。全國100多萬養老護理專門服務人員中，持有國家養老護理職業證書的人員不到3萬人，只佔3%左右，由於待遇差、社會地位低、勞動強度大，護理人員流失嚴重。改善養老護理隊伍福利待遇，實現年輕化、知識化、專業化成為亟待解決的問題。

　　現在很多地方存在著公辦養老院“一串難求”和排隊等床的現象，這主要是因為公辦養老院有著天然優勢，從地理位置上來看，它們往往在市中心且靠近居住區，醫療、交通等配套設施齊全，更大的優勢在於公辦養老院收費很低，所以廣受歡迎。

　　②民辦養老院發展受阻

　　在我國，養老機構仍然以公辦為主，民辦養老機構則發展滯緩。這是由多方面的原因所導致的。

　　目前，我國民辦養老院的發展面臨著如下問題：

　　I、資金短缺。

　　這是最大的困難。按現行制度設計，養老院大多數為民辦非企業單位，執行《民間非營利組織會計制度》，其基本特徵是不以營利為目的，資源提供著不取得經濟回報，不享有該組織的所有權。由此不難看出，養老服務機構的公益性質是明確無誤的。也應為如此，其社會融資受到限制，我國《物權法》規定，社會公益設施不得抵押。中國人民銀行《帶框通則》對民辦非企業單位作為貸款人的主體資格至今沒有明確界定，各商業銀行依照各自理解決定貸款條件。而依據養老機構的性質和目前經營狀況，其社會融資的渠道就受到了限制。

　　II、民辦養老院負擔重。

　　國家規定的免徵所得稅、營業稅和車船使用稅，以及水、電、氣、暖等鼓勵性優惠政策長期難以得到落實，導致民辦養老院負擔較重。民辦養老院屬於非營利性的民辦非企業單位，早在2000年，國務院辦公廳就轉發了《關於加快實現社會福利社會化的意見》，要求在用地、用電、用水、電話等方面給予優惠政策，但這些政策很多都未得到有效落實。比如，沒有統一的稅收政策，稅務部門將有的民辦養老院作為企業來對待；規定民辦養老院的水電費按民用價格標準，但有的民辦養老院由於租的是工廠閒置的房子，水電費按工業價格標準收取，承諾的床位補貼不能到位等。由於政策不到位、扶持力度弱，是民辦養老院的優惠政策形同虛設。

　　III、用地困難。

　　有調查發現，大部分民辦養老院靠租賃房屋經營，房屋租金一般達到機構經營收入的25%。由於近年來房屋租金大幅攀升，費用不斷增加。這就使得民辦養老院只能多收入住老人的錢老維持經營，於是惡性迴圈，住的人越來越少。

　　IV、看病難，意外險空白

　　大多民辦養老機構由於醫療人員和硬體普遍不具備條件，而未能納入城鎮職工基本醫療保險定點單位，所以參保老人必需到定點醫院看病，看病成了老人的難題。民辦養老院的客戶均為老人，老人很容易受傷，由此造成的糾紛較多，而保險公司通常不把70歲以上老人納入意外傷害保險範圍。

　　2、市場定位

　　在對實際情況的瞭解中我們發現，大部分無力在家養老的老人更傾向於到公辦養老院中去養老，這主要是由於經濟性、口碑，以及民辦養老院少，難以獲取渠道等原因造成的。但一般公辦養老院又大多存在著人數眾多，太過擁擠、公共設施老舊、管理水平落後，、效率低下等問題。隨著人們收入的增長，老人，以及他們的子女們更多地想要尋求一個足夠舒適的環境來安置老人，這時，他們更多的是考慮養老院整體的養老狀況，經濟因素不再是首要條件。這些都為專案的發展帶來了有利因素。

　　所以要在當下狀況的養老院市場中佔據有利地位，該專案三個定位點是現代化、科學化、人性化。

　　可行性研究報告案例15

　　公司領導，關於籌建養老院一事經過開發部的調查和蒐集資料，已把具體事宜擬成如下報告，請定奪。

　　一、從市場角度

　　XX是個適合老年人養老的的城市。隨著人口流動的加劇，會有越來越多的人選擇到養老。目前人口1350萬其中老年人口占到234萬，佔到18.83%多。全市現擁有養老機構1080餘家共計4.68萬餘張，剛剛達到老年人口百分之二，應該還有很大的發展空間。

　　二、目前市內養老機構發展考察

　　XX市養老機構應該說從數量上發展較慢，但總體運營水平不夠高，特別是缺少像天津鶴童院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業領軍型的養老機構。具體來講，

　　1、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用1000元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種型別的養老機構前期投入較大，一般需要建設專門的院舍，配套設齊全。

　　2、百床以上收費在1300元左右的養老機構，在市場目前屬於中檔以上養老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經營情況多在盈虧平衡點以下。但這種型別的養老機構是外地來養老的老人的首選，市場前景看好。

　　3、30張床位至100張床位之間的中等規模養老機構是市養老機構的主流。這部分養老機構，由於床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理處在簡單層次控制的範圍之內，用人成本較低。這種養老機構經歷前期的經驗積累期，多數都實現了盈利。需要特別提出的是，這部分養老機構多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助於較好的醫療，是目前盈利機率最高的院所型別。

　　4、30張床位以下的小型養老機構，也稱家庭式養老院，這種院所經營形式靈活，前期投較小，特別適合生活小區內建設。經營這種型別養老機構的關鍵是爭取物業和居委會的支援，在房屋租金等方便實現優惠。經營這種養老機構可以附設開辦學生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。目前這種養老機構在本市經營平均狀況較差，對經營者的水平和承受壓力的能力挑戰較大，每年都有不能透過年檢被淘汰的養老院。迫切需要專業人士介入，對這種養老機構財務運營進行專業指導，或採取集團式經營方式，統一採購、統復施達到降低服務成本的目的。經我公司實地考察並開會商討，認為開發籌建養老中心的方案可行，不僅能為市的社會福利事業做出貢獻，此專案也有很大的發展空間。請定奪。

　　關於打熱水井的問題，我部門已經諮詢過工程勘察研究院，地熱勘查院高階工程師教授。得知如要打井，前期需投入15-20萬資金做專家論證會，會後會有詳細的報告和勘查結果來證實是否有熱水可以洗和供暖，但是存在一定風險，請定奪。

　　可行性研究報告案例16

　　第一章、養老院專案概述

　　作為一個新興行業，老齡產業所涉及的領域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養老服務業、老年衛生保健業到老年文化娛樂業、老年金融保險業等十餘個門類，具有相當的想象力。特別地，按照國際通行的5%老年人進入機構養老的標準，20XX年我國有650萬個床位空缺。

　　此外，目前全國取得養老護理職業資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業投資提供良好的機遇。計算機技術的發展，讓養老院管理軟體橫空出世，技術與人力的結合，讓養老產業更加蓬勃發展。第二章、養老方式存在問題分析

　　1、農村老人無養老保險和醫療保險。

　　我國社會保障體系主要覆蓋城鎮就業者，而這隻佔全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農村，要解決我國養老問題，難度最大的當屬農村老年人口養老問題。城鎮養老和醫療保險快速發展，農村養老和醫療保險進展緩慢，農村集體經濟的消失，現在農村的孤寡老人，無依無靠的老人，他們的生活面臨著非常艱難的境地。

　　2、養老金太少，社會保障制度不完善。

　　現在大多數60歲以上的老人都是20世紀50、60年代參加工作的老同志，絕大多數已經進入古稀之年了，但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會養老院太少且收費過高，一般的退休工人根本住不起，而且我們的醫療保險存在嚴重不足，養老金水平太低，社會保障制度不完善。

　　3、空巢引發的老年人身心問題。

　　空巢老人最容易感覺孤獨、寂寞。昔日工作繁忙，子女繞膝。而今子女離巢，自己退休後又無事可幹、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬，喪偶、喪友、生病等，老人當然會產生寂寞、孤獨的心情。寂寞孤獨最易導致心理變異，產生諸如情緒低落不穩、焦躁不安、孤僻、抑鬱等心理問題，嚴重的甚至會產生老年精神障礙、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。

　　4、養老院太少。

　　目前，中國現有的各類養老機構，大部分條件簡陋，缺少完備的服務設施，即便如此，各類老年社會福利機構養老床位也僅有12015萬張，平均每千名老人佔有床位僅有816張，與發達國家平均每千名老人佔有養老床位數50至70張的水平相差甚遠。面對人口的老齡化及養老中存在的諸多問題，傳統養老方式已不能適應老齡化社會的要求，我們必須採取有效的應對措施。

　　第二章、專案開發的必要性分析

　　據世界衛生組織的資料稱，一個國家的老年人口係數達到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時，標誌著設個國家或地區進入老年型。目前，我國60歲以上，標誌著這個國家或地區進入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達1.7億多，佔全世界人口的五分之一，佔全國總人口的10%以上。

　　到21世紀中葉將超過4億，佔全國總人口的28%，即沒4個人中就有一位老人；又預測我國65歲以上老年人數將從2000年的0.94億(佔總人口的7.3%)增加到2050年的3.34億(佔總人口的22.6%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關資料顯示，我國現有2360多萬老年人“獨守空巢”。

　　隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會問題的需要。

　　1、構建和諧社會的需要：

　　黨中央、國務院發出構建和諧社會的口號。鄭州市委、市政府也提出建設“和諧社會”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統，新建的航空港區敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等提供了一個“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭裡健康成長。這必然對構建和諧社會起到積極地促進作用。

　　2、加快社會福利事業發展的需要：

　　鄭州航空港區敬老院專案實施後，將徹底改變原有的敬老院裝置陳舊、環境較差等這一狀況，將擴大收養、收治規模，完善服務功能，亮化美化生活環境，切實解決鄭州市港區弱勢群體生活困難，充分發揮社會保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務宗旨。作為我區一所規模較大的綜合性社會福利結構，將在社會保障體系中發揮較為重要的作用。

　　第三章、養老方式的發展方向

　　1、加強養老道德宣傳，完善養老法律法規體系，鞏固家庭養老方式儘管社會養老和社群養老模式在現代社會中具有獨特的比較優勢，單純的家庭養老將會在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞臺，但是在目前不發達的社會經濟發展水平下，在社群養老剛剛起步的情況下，家庭養老在具有深厚歷史傳統底蘊的中國仍將會在當前和今後相當長的一段歲月中繼續發揮著巨大的功能和作用。

　　這就要求：

　　一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點以及面臨的挑戰，動員全社會參與到安老敬老養老的安老戰略中；

　　另一方面，1996年頒佈的《老年人權益保障法》中規定“享受子女及其他依法由贍養義務的經濟上供養、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時提供醫療費用和護理的權利”，但是，在許多方面還沒有具體的實施細則，尚須相應的法律、法規予以完善化、具體化及可操作化。

　　2、繼續支援養老機構的建設和發展，充分發揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在，透過家庭或社群養老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務，而機構養老是實現優質養老的較有發展潛力的途徑，它在滿足養老的連續性、專業性、及時性方面，特別是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面，發揮著不可替代的作用。

　　機構養老在保證其服務規範化、標準化的前提下應該向以下兩個方向發展：

　　一方面，政府應該繼續加大對公辦養老機構的投資，重點保證“三無”、“五保”及低收入的高齡、失能等養老困難老年人的服務需求；

　　另一方面，部分經營性的養老機構遵循市場化原則，可以向高階發展，走優質高價的發展之路，滿足部分老年人的高階需求。

　　3、採取多種措施促進實現社群居家養老模式的最終目標家庭養老功能日益弱化、機構養老發展不足，而社群居家養老融合了家庭養老和機構養老的優勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社群在公共服務供給中扮演著越來越重要的角色，我國政府也認識到了養老服務供給應該在社群服務中佔有重要地位，因而我國開始大力鼓勵發展社群居家養老服務。因此，社群居家養老模式代表著我國養老模式的發展方向。關於社群居家養老需要明確以下幾點：

　　第一，明確政府在居家養老服務體系中的主體責任地位，整合社群資源，使原本是閒置的資源或未充分利用的資源在社群居家養老服務中得到充分利用。

　　第二，目前，社群居家養老的服務物件主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護的社群老年人。在城市，增加託老設施網點，增強社群養老服務能力，同時透過倡議、引導志願活動及建立勞務儲蓄制度等方式，動員各類人群參與社群養老服務。

　　在農村，首先以鄉鎮敬老院為基礎，建設日間照料和短期託養的養老床位，逐步向區域性養老服務中心轉變。有條件的農村社群，可探索建設社群老年日間照料服務設施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期託養、配餐等服務。

　　可行性研究報告案例17

　　中國自1999年步入人口老齡化國家行列，發展速度快、規模大深為國際社會關注，給中國的經濟和社會發展帶來壓力和挑戰，給中國的家庭帶來極大的負擔。國家統計局第六次人口普查結果：目前，我國60歲及以上人口已達1.85億，佔全國總人口的13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點（其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個百分點）。

　　中國已經正式進入老齡化社會，中國的老齡化程序將逐步加快。隨著第一個老年人口增長高峰的到來，我國人口老齡化程序將進一步加快。從20xx年到2015年全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每月遞增0.54個百分點。老齡化程序與家庭小型化、空巢化以及中國現時期獨特的“421”家庭結構相伴隨，與經濟社會轉型期的矛盾相交織，社會養老保障和養老服務的需求將急劇增加。

　　從社會角度觀察孤寡老人的養老問題，已涉及我國經濟、政治、文化和社會生活等諸多問題。未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人規模將會翻一番，老齡事業發展任重道遠，養老已經成為建設和諧社會的其中一項大問題，如何解決孤寡老人的養老問題，是一個亟待解決的社會課題。

　　我國近年來加大力度推動機構養老事業發展，出臺系列政策支援養老服務業發展，鼓勵發展家庭服務業和社會福利事業；國家加大資金投入，進入21世紀，在城鎮建立面向“三無”老人的社會福利院，在農村為“五保”老人提供集中供養場所和生活服務；頒佈《關於加快實現社會福利社會化的意見》、《關於加快發展養老服務業的意見》等政策檔案，鼓勵和調動社會力量，採取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等形式，推動養老機構較快發展。

　　在此背景下，本專案投資公司——XXX海產生物製藥集團有限公司，為順應我國老齡化產業發展程序，滿足人們對新型養老方式的需求，帶動我國老齡產業的規範化發展，本專案公司依託現有的資金、產品、市場、技術及發展優勢，擬投資100億美元，在海南省海口市美蘭區大致坡鎮新建一個綜合性的國際養老示範中心,專案總佔地約6000畝,其中包含3000畝國際養老基地，3000畝科技孵化基地,專案將新建美蘭國際養老示範中心,社群公共服務設施、商業配套中心等配套設施，同時結合當地的實際環境和資源，進行統一規劃，建設綠色有機的、可持續發展的生態農業產業園及整個園區的公共設施，為“老有所用，老有所創”提供基地，專案能夠輻射周邊約30平方公里，帶動地方新農村城鎮化建設。

　　（一）我國收養性社會福利單位供給的總體狀況

　　海南屬於沿海地區，經濟發展一般，但氣候溫和，來此休假的老年人很多。海南島山清水秀，工業汙染少，有廣闊的森林，是一天然大氧吧。這裡遠離城市的喧囂，無論是短期的休閒還是長時間的養老居住，這裡無疑都是理想的世外桃源。

　　民政部6月21日釋出的《20xx年社會服務發展統計公報》顯示，截至20xx年底，全國各類養老服務機構40868個，比上年增加964個，擁有床位353.2萬張，比上年增長11.7%(每千名老年人擁有養老床位19.1張，比上年增長7.3%)，年末收養老年人260.3萬人，比上年增長5.4%。

　　相關資料顯示，20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，佔總人口的13.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，佔總人口的9.1%。人口老齡化形勢嚴峻。

　　社會服務機構床位數，單位：

　　在老齡服務方面，截至20xx年底，全國共有老齡事業單位2503個，老年法律援助中心19407個，老年維權協調組織8.4萬個，老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人，各類老年活動室41.3萬個，全年接待來信來訪45.8萬次。

　　（二）不提供住宿的社會服務。

　　老齡服務。20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，佔總人口的13.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，佔總人口的9.1%。截至20xx年底，全國共有老齡事業單位2503個，老年法律援助中心19407個，老年維權協調組織8.4萬個，老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人，各類老年活動室41.3萬個，全年接待來信來訪45.8萬次。

　　可行性研究報告案例18

　　一、專案介紹

　　隨著人口老齡化的嚴重，越來越多的人感覺到自己的衰老將面臨著生活的艱難，生活在城市中的人亦是如此，更何況是生活在偏遠山區的人們。四川省甘孜州靠近青海省的阿日札以北約三十至四十公里處，有一座古老的松格瑪尼堆。該地區海拔四千二百米以上，土地貧脊、氣候環境惡劣，是甘孜州十八個縣中最貧窮落後的地方，在這裡生活著80多位孤寡老人，這些老人生活的非常艱難，由於當地政府資金的短缺，不能徹底改善老人們的生活狀況，沒有相應的醫療機構，老人們的健康都保證不了。為此，由甘孜州龍稱生態文化保護及慈善協會會長其美多加活佛倡議並提出為這些老人建一座養老院，讓這些老人們能有個家，能住進明亮的房子裡，吃到可口的飯菜，穿上乾淨溫暖的衣服，生病可以得到及時的醫治。

　　養老院擬建20000平方米，其中包括住房，醫務室，洗澡間，老年活動中心，廚房，廁所這些配套設施建設，養老院是老人們安享晚年的地方，為了讓老人們生活的舒適，選址遵循便捷、安靜、安全的原則。

　　龍稱養老院是龍稱生態文化保護及慈善協會會長其美多加活佛親自倡導的，作為噶陀竹扎龍稱法王的十二大願之一，有極其深遠的意義，其美多加活佛及全體會員向社會各界人士、基金會、國際友人呼籲，以愛心與行動向這些無依無靠的老人們伸出援助之手。

　　二、專案背景

　　1.專案發起人簡介：

　　龍稱法王（又名其美多加活佛），龍稱生態文化保護及慈善協會會長——其美多加仁波切（龍稱活佛）。一位具備慈悲與智慧的成就者，常年累月為受苦的眾生操勞的先驅者。

　　2.專案建立原因：

　　龍稱法王親入藏地，目睹無數孤苦無依的老人，他們衣衫襤褸，佝僂蹣跚，沒有孩子，沒有親人。甚至一輩子沒有吃過一頓好飯，也沒有住過像樣的房子。為此，法王發願建立阿日扎養老院，在他們晚年和生命臨終前，能夠有一個溫暖安樂的住所，能夠在往生之前聞聽佛法的祥和之地。正因得到十方信眾不斷的推崇及社會各界強烈的關注，被稱做法王的第十一大願望的龍稱養老院專案才得以構建完善，準備實施。

　　3.專案地理環境簡介：

　　中國四川省甘孜地區的噶陀寺為藏傳佛教寧瑪巴噶陀派的中心，地處青藏高原的東部，雅礱江流經地，天籟之地，人間天堂。這裡擁有全世界僅有三座金剛座中的第二座（另為世尊釋迦牟尼成佛處之印度金剛座、文殊菩薩道場之五臺山金剛座）。第二佛陀—蓮花生大士曾專門加持此地13次，並做了殊勝授記。為此，噶陀派第85代教主、康藏地區三大佛學院之一的阿日札五明佛學院院長——龍稱法王將在此地建設“香巴拉世界和平舍利塔”，發願把此地建成殊勝莊嚴的香巴拉天堂。

　　在佛教香巴拉淨土道場中有雕刻珍貴經文的巨大的瑪尼石堆和雕刻阿彌陀佛佛像的石柱。這裡是觀世音菩薩在雪域藏地的道場，附近則將建有如下建築：

　　①法慧願成和平世界香巴拉塔；

　　②白瑪才旺法王荼毗處之舍利塔；

　　③阿日札五明佛學院（有菩提塔、涅磐塔、天降塔、時輪塔、大神變塔、吉祥門塔、蓮聚塔和尊勝塔八大吉祥塔及大堪布居所）；

　　④桑耶寺（頓達那巴拉）之降魔瑜珈士閉關道場。此閉關道場為蓮花生大士、噶陀派首位主持噶丹巴閉關中心等；

　　4.專案估測效果：

　　此處佛教根基深厚，地域環境優越，前景效果無量。在此處建立養老院，不僅可以救助那些孤寡老人，更可以弘揚佛法，將佛之道與人之善緊密結合，佛教深蘊不言而喻，這必將吸引更多的人來這裡參觀旅遊，必將為世界和平與環保建設貢獻舉足輕重的力量。

　　三、專案目標

　　養老院的建成將實現當地的孤寡老人都能過上正常的生活，有固定的住所、必備的生活物品、配套的醫療設施。把養老院樹立為一個能夠體現當地良好民風民俗以及象徵著慈善公益功勳的紀念碑。既解決了孤寡老人的生活問題，又能帶動當地旅遊業的發展。想要從根本上解決當地貧窮落後的問題，就必須要發展經濟，由於當地的自然條件限制，不能大量的發展農業、工業，但是作為佛學文化的發源地之一，仍然可以吸引很多的佛學大師、弟子以及信徒前來講經弘法，同時也吸引了大量的遊客前來旅遊參觀，龍稱養老院這樣一個具有代表性的建築，將會成為眾多來往人們眼中的焦點，透過這樣一個寫實的交流，將會促進更多的慈善事業的發展，也讓更多的人瞭解並投入到慈善公益事業中。

　　養老院地處眾多佛教聖地之間，是一個修身養性的最佳之所，也與那些絡繹不絕的行人形成對比，遠離喧囂，超凡脫俗，既體現了老人生活的幽靜，也與佛家修行相互交融。

　　龍稱養老院的建立不但是一個慈善事業精神的象徵，更可以弘揚佛學，讓更多的人瞭解佛學文化，每一位老人都在講述一個故事，一個生活的故事、一個哲學的故事、一個人性的故事，聆聽這些老人的話語，將成為那些過路的僧人、旅遊的客人一生難忘的記憶。這既是一個旅遊觀光的勝地也是一個警醒人教育人靈魂的聖地。

　　四、專案意義

　　“和諧”就是一個可以互相促進、交流、協調的社會狀態，這是一個穩定發展的理想社會，在這個社會中，個體、團體彼此間都是平等共存的，每一個個體的存在都有其存在的意義，要充分發揮每個個體的能力。要積極響應“和諧社會”的偉大理論就要從個體間的互相幫助、相互促進開始，讓那些生活富裕的人去幫助那些生活貧困的人，只有這樣才能加快實現我們國家實現共同富裕的步伐。我們國家的經濟仍處於發展階段，慈善公益事業的發展才剛剛起步，只有少數人加入到這樣的工作中，其實慈善公益事業的發展直接體現了一個國家、民族的政治、經濟狀況，也是人類社會文明進步的重要標誌之一。

　　近幾年來，我國的慈善公益事業也得到突飛猛進的發展。10年來，我國的慈善公益機構獲得了100億人民幣的捐款，這已經是一個巨大的突破。民眾的慈善意識也越來越強，公益活動的意義也深入人心。

　　龍稱養老院的建立，不僅體現了慈善事業本身的精神，更體現了中華民族幾千年來一直沿襲的“尊老”的傳統美德，儘管，自然環境很惡劣、經濟狀況很落後，但是民族的精神和信仰不能磨滅，只要有人與人之間那份真誠，伸出手感受那份熱忱，再大的困難也會被克服。

　　這次在阿日札建設養老院，將會促進當地經濟的發展。龍稱養老院的建成將成為當地旅遊的一個標誌，一個祥和、美好的象徵。對於那些前來觀光的外國遊客，更可以引起他們的關注，從而提升阿日扎的知名度，獲得更多的幫助。

　　“慈善的不是錢，是心”，每一個人都有獻上自己一份心意的權利，這份心意是一樣的，是平等的，這不是靠金錢來衡量的。慈善公益事業是超越民族和國界的，希望國內外的各界人士能夠投資在這樣的慈善公益事業上，這是一個功在現代，利在千秋的做法。龍稱養老院將見證每一位幫助過阿日扎的人，每個人都會隨著阿日扎的進步而發展。

　　五、專案預期效益

　　1、無形回報：投資慈善事業是個人、企業塑造良好社會形象的最佳選擇，這樣一個意義深遠的慈善專案無疑是在人們心目中提高知名度、美譽度的好機會，凡是幫助過這些老人們的個人和集體，他們的名字將被記錄下來，這將是永遠的見證，也讓那些來往的遊客銘刻於心。

　　與博大精深的佛學文化相融合也將是投資於這個專案的一大熱點，“積一點善德，修一世善果”如果這是自己的信仰，這便是最好的一次修行。

　　2、有形回報：凡是為龍稱養老院投資的個人或集體，將會得到一塊榮譽牌匾，這塊牌匾將會長久展示在養老院的“敬堂閣”，同時展示從專案啟動到養老院落成的整體過程，記錄每一位幫助過這些老人的善心居士，對專案的主要投資者，在院內設立紀念碑，將作為主要的參觀景點之一。

　　六、具體細節

　　總預算：1.2億

　　籌備費用：待定

　　設計費用：待定

　　土建：20000X2000/平米=4000萬

　　保暖及裝修：6600萬

　　強弱電，消防：待定

　　醫療裝置及備用藥品等：待定

　　人員工資：待定

　　可行性研究報告案例19

　　一、我國老年人情況分析和養老床位

　　據統計，目前我國60歲以上的人口達到1.44億，佔總人口的11%，在今後較長一段時期內，老齡人口的比例將以年均3.2%的速度增長，2030年前後，我國60歲以上的老齡人口預計將增至4億左右，相當於現在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數將分別達到4.5億和3.35億，這意味著每3個人中就有1個老人。據人口專家預測，未來10年，包括獨生子女與獨生子女、獨生子女與非獨生子女組成的獨生父母家庭（即421家庭）在我國至少會達到上千萬個。據一項京滬穗城市居民調查顯示，35%的家庭要贍養4位老人，49%的家庭要贍養2-3位老人；全國各類老年社會福利機構有170多萬張養老床位，而全社會的養老床位需求達1400萬張，遠遠不能滿足需要。老年人的養老、安居問題日益成為重要的社會問題。

　　二、石家莊老年人口情況和老年公寓情況

　　石家莊現在60歲以上的老年人口已達118.2萬，佔總人口的12.6%，石家莊民政局福利處姜連吉處長說，託老的需求，市場很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家，床位不足萬張，佔市區老齡人口的千分之8.12，跟全國的1%差距很大，跟國外要求達到的10%，不可而語。養老床位缺口很大。燕趙老年報記者楊勃志說，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初開始，好多老年公寓爆滿，且有幾家排隊等候入住。

　　我們考察過的老年公寓護理院，瞭解到的一些資訊：白求恩護理院；頤養園老年公寓；夕陽紅老年公寓；長安老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；棉五託老所；聯誼老年公寓。運營比較好的老年公寓有：長安老年公寓；東雲老年公寓；夕陽紅老年公寓；松鶴圓老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；頤養園老年公寓。新投資擴建的老年公寓有：新建的錦華老年公寓，投資150萬；東三教的頤壽園投資600萬，面積7000平米。頤養園老年公寓擴建投資200萬；祥和老年公寓擴建投資200萬。當時我們在一家護理院瞭解情況時，老闆說，石家莊的老年公寓5年後會火起來，我們想有一定道理。

　　三、幾種養老形式的介紹：家庭服務、居家養老、老年公寓、福利院等4種形式

　　家庭服務照顧，是對生活不能自理、臥病在床的老年人，在家接受親屬全方位照顧的形式，兒孫滿堂，兒女盡孝自古以來就是中國老人最理想的養老狀態。我們國家大部分都是這種形式，也是人們追求的養兒防老的理念體現；居家養老，是對居住在自己家中，有部分生活能力，但又不能完全自理的老年人提供的一種服務。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理髮、購物、陪同上醫院等專案；老年人公寓，是對社會上有生活自理能力但身邊無人照顧的老年夫婦或單身老年人提供的一種照顧方式，包括稱名為暫託所和老年人院。因家人臨時外出或度假，無人照料的老年人便可送到暫託所，由工作人員代為照顧；而對那些生活不能自理，又無人照顧的老年人則送入福利院或敬老院，這是國家對一些孤寡老人和生活困難老人提供的一種福利。根據我國特有的情況，計劃生育造成的421家庭的出現，當今社會競爭加大，子女們工作緊張和生活壓力增大，致使養老形式不得不發生轉變，居家養老和家庭服務養老在一些條件上不允許，有些有房子有退休金的老人也不願住到政府辦得敬老院，一些高標準的老年公寓市場應運而生，是不可阻擋的。

　　四、高標準的老年公寓都包括什麼

　　高標準的老年公寓在設施、管理和環境上要有特色，體現在軟體和硬體兩個方面，無障礙設施、緊急呼叫系統、室內衛生間、圖書室、醫務室、健身娛樂場所、室外活動場地等都要高標準配齊，護理人員的素質以及針對老年人的服務也要全面具體。體現在：規劃設計中力求以生態園林人文景觀為主題，充分體現人與大自然相和諧的環境，在整個規劃中園林綠化面積達75%以上，並根據老年人活動和愛好特點，規劃建設專案要有：垂釣湖、門球場、飼養場、種植園及戶外健身設施。室內設計按照國家頒佈的《老年人建築設計規範》高標準、高要求實施。在園區內所有設施都要採用環保和優質產品，只要是涉及老年人日常生活、健身活動的地方都要無障礙設施和人性化提示、對老年人身體健康、生命安全有著絕對保障。賓館有五星級，老年公寓也建成五星級，也相當於賓館，也有高消費的人群，石家莊要在一萬里挑一個老人入住，我們想也有可能。

　　五、現在一般情況下老年公寓的利潤來源主要有

　　房租算上30%，床位費佔20%，護理費30%，飲食20%，現在老年公寓收一個老人一個月基本上有700元的收入。石家莊現在針對老年事業的優惠政策有：電費為居民用電，暖氣為居民價，車輛養路費減半，床位費補貼每人每月10元，民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓。還有每年到過節過年時一些企業到老年公寓慰問，做志願者，展示形象。這個方面主要靠院長們發揮個人魅力去爭取，打通關係去要，才能得到一些，但是僧多粥少，不能做為主要的利潤依據。

　　六、投資10000平米老年公寓的分析

　　投資10000平米，根據現在的市場行情，綜合造價在2000萬。根據《老年住宅設計規範》，使用面積為7000平米，每個老人為10平米，可以入住700老人，每人每月700元的收入，一年為700*12*700*50%（入住率）=294萬。2000/294約7年可以收回投資。相對時間長，風險大，這就是好多運作住宅房產的公司不做老年公寓的原因。

　　七、老年公寓的宣傳

　　做什麼也離不開宣傳，我們假如要建一個高標準的老年公寓，在現在石家莊三年大變樣，這個階段，大投資，肯定政府支援，群眾歡迎。報紙電視媒體會給我們做免費廣告。下一步就是我們自己如何經營了。要虛心，不張揚，要和各級領導搞好關係，新聞媒體聯絡密切，廣開門路，切實把養老事業做好，為集團公司的整體形象加分。

　　八、經營思路

　　一切圍繞服務老年人，一切圍繞住戶所想，住戶的滿意就是我們最好的收入。說白了，老年公寓就是伺候人的工作，沒有什麼高科技，也不需要高精尖的技術，主要體現的是要有耐心、細心、愛心、真心、孝心。必須用心學習、總結別人的經驗，做到手腳要勤快，嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志願者，也體現出了這方面的意思。

　　九、專案立項社會背景

　　不以人的意志為轉移的，石家莊有好多企業也在追加投資此事業，現在石家莊的老年公寓市場遠遠沒有飽和，確實是一個良好的時機。

　　十、綜合考慮

　　我們要建老年公寓要考慮這樣幾個方面：

　　一是地理位置選擇交通便利、人氣旺盛、公用設施完善、環境優美的地方。

　　二是定位高收入的保障物件，要“嫌貧愛富”。

　　三是床位要多、面積要大、投資較多的大規模老年公寓。四是我們肯定是邊幹邊學、人性化、規範化公司式管理，讓參觀者和入住者感到我們眼光遠大，要有建設百年企業的雄心和韜略。

　　十一、提高老年公寓效益的對策思路

　　理論上有經濟主體的經濟效益主要來自於兩個方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節流的思路，才能從根本上降低養老服務成本，提高效益。在降低成本方面有依託共用資源比如醫院公園，共享政府配套設施；抓好前期投入，考慮事情要有前瞻性，不要重複投資，減少返修；降低管理成本，根據自身的優勢發展特色性服務專案，提供差異化管理，最大程度做到最小成本提供最優服務，達到利潤最大化；要充分考慮到老年人特有的風險因素，在入住合同上註明，以免引起不必要的麻煩，造成經濟損失的同時提高了成本。在增加收入方面考慮到：增加有形的收入，增加基礎設施的建設，提供比較齊全的服務，滿足入住老人的需求的同時，吸引社會上老人消費，提高利用頻率；增加特色服務，馬斯洛的需求層次理論告訴我們，老年人需要的不僅是滿足物質享受，還要滿足精神享受，在不斷滿足他們的提高需求，達到心理上的依賴，對於服務的支出他們會更主動，我們更有收入（趙本山小品聊10元錢的）；還有教育培訓（我個人上電大也有補缺憾成分在裡面）、音樂、太極養花種草等，只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結合在一起，增加收入是大有餘地。

　　十二、八面來風

　　杭州市社會福利中心，佔地58畝，總投資6600萬元，共有床位500張，自XXXX年投入使用，從20XX年起每年實現利潤40多萬元。它的經營主要還是為了體現國家的福利設施。杭州市蕭山區老年頤樂園，佔地50畝，投入5000萬元，經過政府批准，轉讓房屋使用權，僅此一項，收回資金1000萬元。老年公寓的利潤率在20XX年，湖南的一家統計結果為平均利潤率為5.6%，20XX年為10%，其中有做的成功的利潤率為18.87%。

　　可行性研究報告案例20

　　在中國，老齡事業是由政府主辦的、以老年人為物件的公共服務事業，是非贏利性的。本報告中的“養老產業”是以高齡者為物件，以滿足高層次生活、文化需求為目標，向老年人提供商品和服務的相關民間營利事業活動的總稱。

　　到20XX年底，中國65歲以上老人所佔比例已經達到9.1%，超過世界平均水平。養老產業所產生的巨大經濟效益正在吸引著全球的目光。隨著經濟的發展和社會的進步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現狀，中國未來可能透過財政補貼、減免稅收、購買服務甚至養老專項按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養老正在突破傳統家庭養老模式，形成家庭、社群、市場化養老並存的局面，出現了異地養老、以房養老、“侯鳥式”養老以及生態養老等新模式。養老產業開始走出一條與國際經驗接軌的社會化、市場化的道路。

　　養老產業具有產業鏈長、涉及領域廣等特點，並對上下游產業具有帶動效應。老齡人口的增多拉動產生老齡人群的服務需求增長，比如對醫療衛生、休閒保健、託管託養、家政服務、文化娛樂、資訊諮詢等服務需求。當前我國老年消費市場開發仍處於初級階段，養老服務產品的供給不足、比重偏低、質量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務需求。從國內市場來看，養老產業尚處於“沉睡”階段，很多商機有待開發。

　　“十二五”時期，我國將出現第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，總數將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化程序將加快，社會養老保障和養老服務需求將大量增加。未來5-10年間，中國養老產業發展潛力巨大。

　　市場分析在可行性研究中的重要地位在於，任何一個專案，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以後才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到專案的盈利性和可行性。在可行性報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為後期決策的依據。

　　不確定性分析

　　在對建設專案進行評價時，所採用的資料多數來自預測和估算。由於資料和資訊的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對專案投資決策會帶來風險。為避免或儘可能減少風險，就要分析不確定性因素對專案經濟評價指標的影響，以確定專案的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和機率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和機率分析，可視專案情況而定。

　　年齡結構

　　在調查到的100位老年人中，80-89歲的老人居多，為44％；其次為70-79歲的老人，佔29％；60－69歲以及90－99歲的老人分別為14％和10％；沒有百歲以上的老人。老年人隨著年齡的增大，身體機能逐漸削弱，健康狀況也逐漸衰退，往往更需要別人的照料，敬老院在這些方面彌補了家庭照料資源的不足。但值得注意到是，由於目前社群養老設施的不完善，還不能滿足那些完全不自理的老人或需要長期照料的老人的需求，因此，這些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求較低的中高齡老年人。

　　可行性研究報告案例21

　　一、當前養老服務業現狀

　　當前，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴峻問題。據報道，到20XX年，xx養老機構床位數應到達28800張。在已有床位的基礎上，還需要新增1萬張床位才能基本滿足兩年後老人入住養老的需要。除了國辦養老機構和居家養老方式外，民辦養老機構將成為養老床位缺口的最大補充者。近年來，黨中央十分重視人口老齡化的快速增長對經濟社會發展帶來的影響。xx市委、市政府也確立了“政府主導、社會行動、全民參與”的社會化養老基本方針，先後出臺了27項優惠政策，對社會力量開辦的養老院，從審批、土地、收費等多方面予以大力扶持。

　　二、xx養老院專案概述

　　xx市瀋河區xx養老院，坐落在瀋河區東陵路前陵堡一號農業大學附近。環境幽雅，風光秀麗，人文地理條件和諧，是老年人頤養天年的好地方。它佔地總面積50畝，建築總面積5040平，其中工程主體為三層建築養員樓面積3800平、新建接待室100平，一處老年綜合健身娛樂室480平；一棟老年休閒會所760平、另設兩個功能各異的魚塘和綠色農植物養殖基地30畝。該院按照xx市一流養老服務機構的標準，設定了床位408張，分設了醫務室、大餐廳、浴池、洗衣間、圖書室、接待室、會議室、及多功能健身房和琴棋書畫等大型娛樂活動室；住宿房間分成高、中、低三個檔次，設有雙人間、三人間、四人間。養員房間內均配有有線電視、電話、應急呼叫系統和組合傢俱；高檔房間內還配備有獨立的衛生間和高檔組合傢俱，是普通老百姓都能享受得起的五星級老年公寓。

　　三、xx養老院的特色服務

　　1、院區內環境優美，空氣清新，綠化面積達一萬平，群花爭豔、各種果樹成蔭，長廊、曲徑、涼亭令人彷彿踏進了室外桃園。多樣化的室外健身場地，和最適合老年人的門球讓喜愛體育鍛煉的老年人有了用武之地。

　　2、我院設有三個多功能魚塘，綠色農植物養殖基地，佔地面積30畝。為老年人供給釣魚、休閒娛樂場所和放心的綠色食品。

　　3、我院特為老年人開辦了一棟集超市、餐飲、娛樂為一體的老年休閒會所。供給酒店式服務，餐飲採用自給自足的方式，讓您享受自我釣魚成果的同時還能夠品嚐綠色的農家菜，可謂一舉兩得。為前來探望老人的親友供給最便利、最簡便、最全面的一站式服務。

　　4、我院設有大型綜合活動娛樂室，總面積480平，內設各種高檔健身器材，棋牌室、檯球室、乒乓球室、閱覽室、可舉辦大型的老年文藝匯演活動。

　　5、我院定期聘請養生專家宣講養生常識，健康保健講座；邀請xx體育學院健身教練為老年人教授太極拳等健身專案。

　　四、xx養老院的建設概算及資金來源

　　專案概算總投資600萬元，其中:養員樓裝修及設施380萬元，新建接待室12萬，改建娛樂室及健身器材15萬，園區綠化建設55萬，魚塘及養殖種植建設25萬，休閒會所15萬，廣告宣傳費用50萬，車輛及辦公費用30萬，其它費用18萬元。

　　xx養老院的註冊資金為500萬元。

　　租賃年限為10年，續約具有優先權。

　　五、xx養老院人員情況及收費標準

　　（一）人員情況

　　工作護理人員預計38人（下崗職工再就業人員）

　　員工年度工資支出預計80餘萬

　　（二）收費標準

　　床位收費標準：

　　低檔床費300元；中檔床費450元；高檔床費600元按平均床費450元標準計算：

　　第一年按55%入住率

　　第二年按70%入住率

　　第三年按80%入住率

　　第四年按85%入住率

　　第五年按90%入住率

　　計劃5年收回投資成本

　　六、xx養老院服務理念和經營宗旨

　　健全養老院管理制度和提高供養物件的生活水平，做到硬體、軟體兩手抓。

　　一是加強管理制度建設，致力建設精神禮貌視窗，到達“五個一”要求：即選配一名有文化、善管理、熱心服務的主任；組織一支適應老年人服務的志願者隊伍；制定一套規範的管理制度；建立一個完整的檔案冊；統一制訂一套規章制度，不斷規範養老中心管理。

　　二是發揮養老中心的綜合功能作用，努力提高整體效應。

　　三是努力使該院發展成為集託養、養生休閒、健康娛樂、康復護理為一體的老年服務中心，真正發揮養老院綜合型、多功能的社會保障作用共創和諧社會。一顆孝心獻老人，一顆愛心獻社會，一顆xx講誠信，讓老人老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、幸福歡樂的度過每一天。

　　七、開辦xx養老院各項手續辦理現狀

　　該院消防設計及裝修材料嚴格依據：

　　1、《建築設計防火規範》(gbjl6—87)(1997)；

　　2、《建築滅火器配置設計規範》(gbjl40-90)；

　　3、其他法律、法規、規程、規範。

　　現消防審批手續正在辦理中，預計2014年7月中旬可驗收完畢。

　　以上資料呈報xx領導，望貴局給予充分關照與幫忙指導。

　　可行性研究報告案例22

　　隨著社會主義經濟發展，人民生活水平的不斷提高，人口增長率逐步趨緩，我國已經逐步步入老齡化社會，上海市早在19xx年已經開始進入老齡化地區，社會人口老齡化和老年事業已經引起各級人民政府的高度重視，國家民政部已將老年工程作為社會管理的主要資料，出臺了許多扶持、鼓勵政策，上海市人民政府也制定了上海市老年事業發展"九五"計劃和20xx年遠景目標，並頒佈了上海市養老機構管理辦法，支援和鼓勵社會企業、團體和個人興辦社群服務和社會福利事業。

　　目前，上海市的老年人已到達250萬人左右，占上海市總人口的18%左右，老年人人口增長速度是人口增長速度的6倍多，這對於獨生子女型家庭贍養老人的困難逐漸增大，老年人在經濟供養、生活照料、精神慰籍等方面也遇到不少困難與問題，儘快增加老年人福利設施，擴大社會化養老服務範圍是個迫切需要解決的社會性課題，可是由於種種原因，目前我國能進入社會養老機構的老年人只佔老年人總數的極小一部分，許多老年人異常是上海這樣經濟發達地區，老年人經濟條件優越，但因受社會養老設施的限制，而無法進入專業機構頤養天年。所以，那裡面蘊藏著極大的發展空間和良好的經濟效益。

　　一、經營理念與服務宗旨

　　上海擎威企業投資管理有限公司作為上海一家服務型企業有意向規劃和建立一所民營高起點、環境美、設施全、服務優、管理科學的老年居家樂園，我們遵循著服務至上，溫馨健康的經營理念，使每一位入駐的老年人能老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為，讓養老院的優質服務與人性化管理滲透到老年人的方方面面，使每位老年人在此養年勝過家裡，讓每位老年人過上心境舒暢、生活溫馨、健康長壽的晚年生活，併為我國的老年人事業作出必須貢獻。

　　按照國家民政部要求，根據國家法律法規，民營養老院將制訂各項管理規章制度和崗位服務貴任制，制訂各項嚴格服務質量標準和工作準則。

　　參照國外舉辦養老院的成功經驗，我們結合上海老年人的特點與規律，對全休員工實行嚴格的崗位培訓和業務技術學習。異常是關於老年人的飲食、起居、保健、心理等方面進行有針對性的指導與培訓，同時引進國外養老院的先進管理經驗，聘請一些國內外養老方面的專家到院內進行指導、交流，促進本專案到達的社會效益與經濟效益的同步增長與飛躍。

　　二、組織機構

　　養老院將組建董事會、監事會以及經營管理班子，並實行董事會領導下的總經理負責制，各股東單位將推選出董事、監事、選聘總經理，下設辦公室、財務部、人事部、外聯部、設施執行部、後勤保障部、醫療部、康復中心、營養中心等職能部門，這些部門將根據養老院的特點，進行設定與分工。

　　各類管理、醫務、護理及工程技術人員除了專業性很強的崗位人員實行引進外，其餘員工全部實行向社會公開招聘、擇優錄用的原則。根據養老院入駐人員的變化，實行人員動態管理，同時研究引進高階專業人員。

　　三、建設規模及基本人員配置

　　主要成立養老院辦法為郊區一些較小規模二等乙級醫院及適合開設養老院場所進行租賃或入股改制後進行改擴建。

　　一期規模可研究擁有200-500個床位的建設規模，其中能夠研究家庭式養老套間20間-50間，床位40-100個，佔總床位的20%左右；特護套間10間-25間，床位10-25個，佔總床位5%左右；標準房50間-100間，床位100-200個，佔總床位45%左右；康復房15間-45間，每間房床位3個到4個，總計床位60個-170個左右，佔總床位30%左右。

　　醫療及護理人員配置：基本床位數100個

　　臨床人員：醫師6人護士16人-24人

　　護工50人左右（外包或自我培養）

　　藥房1人-2人，公務員2人外包

　　輔助科室：心電圖2人B超外包，放射外包，檢驗外包，公務員2人外包

　　後勤部門：營養師2人，廚房人員5人（含廚師2人，勤雜工3人）

　　四、投資成本估算

　　目前根據擬建的建設規摸，我養老院規劃研究第一期床位安排200人-500人不等，管理人員、護理員、營養師、醫師及各種工種技工外，約200人左右，護工等人員需外聘約150人左右。

　　五、經濟效益測算

　　按照養老院的床位與分類的情況，根據現行社會養老院收費標準做一個統計來測算收費標準：

　　注：按照標準養老院收費模式計算收入，另可適當收取特護治療及特殊伙食費用等

　　其他效益：

　　（一）政策財政補貼：政策依據如下：

　　1、各區財政局、發改委、民政局參照20xx年11月14日《浦東新區進一步促進養老服務事業發展的財政意見實施細則》，對於新建床位每個床位5，000~30000元“建設費補貼”。

　　2、參照20xx年11月14日《浦東新區進一步促進養老服務事業發展的財政意見》，社會辦養老機構新建和改擴建，床位數在150張以上的，給與3年的貼息。

　　3、根據上海市民政局、上海市發展和改革委員會、上海市財政局、上海市老和社會保障局下發滬民福發（20xx年）5號檔案，規定給予“養老服務補貼”每位從200元／月的基礎上調到300元／月。

　　4、根據《上海老年權益保護法》、《醫療保障法》，如遇大病，醫保報銷方面國家衛生局按上、下半年醫保各可報銷10，000元。

　　（二）專案的社會效益（產業附加值）：

　　本院養老人員及其家屬朋友，他們的需求將培育出衣、食、住、行以及生老病死這一個較大的社會生態鏈和產業鏈。

　　他們的眾多的需求將推動養老產業的發展，本院將採用科普教育，老年應用商品作為導向，開展老年產業相關的廠商、產地、供應商有機連結。

　　成立老年科技教育館，到達科普宣傳導醫、導藥、導物的目的；“三導商品”每家廠商每年交付展位費含廣告刊物費。成立老年旅遊服務社。

　　成立老年養老房產諮詢服務社。

　　成立老年婚慶、壽慶、終極一條龍服務社。

　　成立招待所接待家屬、親朋好友。

　　開展老年專項義贈、義賣、贊助活動。

　　開展老人常見疾病的預防和老人健康保健活動、開展老人法律援助活動、修改政府關愛老年政策的資訊刊物（含廣告收入）。本專案產生的社會效益：

　　本院將打造老年事業的愛心傳播基地。

　　本院將有序發展志願者聯盟協會，讓關愛老年人的熱心人團結起來共同輔助公益事業的良性發展。

　　組織社會力量，共同參與，促進上海老年產業的健康發展，併成立相關的關愛基金會。

　　組織社會力量，共同參與、發展醫護型的養老院事業。

　　常年組織老年產業行業論壇、讓老年產業的發展得到社會的贊同，民眾的認可。

　　六、綜述

　　根據以上各項投資與成本估算，本專案一期投資約4500萬元，每年但床位費收入預計1500餘萬元，扣除每年各項費用開支1000餘萬元，收支相抵可結餘500萬元，但只靠床位費收支部分即可到達年收益11%。如果精算各項其他現實專案收益，預計年收益率將超過25%-30%並享受國家政策及稅收優惠。收支相抵部分將被用於發展基金。經測算，本養老院的執行成本基本能做到平衡。所以，本專案的投資開發與實施具有較好的經濟效益及社會效益。

　　可行性研究報告案例23

　　1、人口老齡化現狀調查

　　人口老齡化是指老年人口在總人口中的比重不斷上升的動態過程，也是指人口年齡不斷增加的人口現象。其簡單表現形式是"老年比"上升，按照國際標準，60歲以上老年人口占總人口比重達成10%以上，或65歲以上老年人口比重7％以上，就屬於"老年型人口"，或叫做"老齡化社會"。

　　老年人已構成一個有醫療保健和活動場所等特殊需要的單獨群體。日本為此已開辦了老人學校，美國也出現了一種新機構，叫“託老所”，有“全託”也有“半托”。

　　中國不僅僅是一個人口大國，同時也是一個老年人口大國，中國不僅僅是一個頭號人口大國，同是也是一個頭號老年人口大國，老年人口相當於全世界人口總數的15，也就是說，5個老年中就有一箇中國老人。由於中國人口政策的特殊性，目前我國60歲以上老年人口已達1.3億，佔全國總人口的10％以上，到21世紀中葉將超過4億，佔全國總人口的28％。隨著中國人口老齡化和經濟的快速發展，以及老年人對高質量養老生活的需求，適合不一樣需求層次的養老方式脫穎而出，其中老年公寓養老逐漸成為能夠滿足中高經濟實力老年人養老的一種方式。

　　2、人口老齡化成因分析

　　據美國人口理事會日前發表的《家庭聚集》研究報告認為，20年來人們對"家庭由母親和孩子組成"父親承擔供養職責"、"母親從感情上照看孩子"、"家庭是穩定的社會單元"等傳統看法在發生變化。世界各國的家庭在其構成、結構和功能方面正在呈現新的變化趨勢。由於家庭能和傳統觀念的變化，給家庭結構也帶來變化，表此刻家庭規模變小和家庭居住人口變少，開始出現大批單親家庭。傳統的大家庭在逐步解體，老年夫婦家庭在逐年增多。無論是發達國家還是發展中國家，都能夠說是一種普遍的現象。中國家庭結構和家庭人口規模也正在向著小型化的趨勢發展，主要原因有以下幾方面：

　　傳統觀念的更新：我國幾千年來"養兒防老"的傳統觀念，已被當代年輕人打破，他（她）們因拼搏於事業的需要；或怕生孩子會感情轉移失去浪漫情調；還有的從研究經濟因素出發，他們自願放棄生育孩子的念頭；如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高，導致新家庭的構成推進，甚至出現不育夫婦總數逐年增加。

　　經濟依附性削弱：隨著社會的發展提高，異常是青年人就業率不斷提高，他們不再需要父母撫養；對於離退要老年人來說，有老齡退休金收入，他們也不必依靠子女瞻養。年青人那種願意脫離父母，要求獨立生活的強烈心理，老年人那種不願為子女再承擔家務，以求清閒安靜的晚年心理，倘若不是住房困難，子女和老年人都願意分開居住。

　　由於老年人是整整一個年齡層，其身體素質、文化素質、健康狀況以及繼續工作的願望等，都有較大差異。應當承認，在現實生活中，不一樣輩分的人在觀念、愛好、性格、興趣以及價值觀等諸多方面都存在差異；老年人思想保守與年青人開放而富於夢想的思想差異；老年人刻板傳統與年青人執著追求現代生活方式的差異等等，往往致使兩代人在家庭中不易融洽，導致更多的老年人與自我的子女分開居住。高齡老年人增長速度加快，他們生活自理能

　　力日益減弱，特殊勞務的需求必然上升。但家庭規模卻又在縮小，家庭向小型化方向發展，極大的削弱了傳統的家庭養老功能。今後，家庭侍奉和社群服務如何配合，將是值得研究的重要課題。

　　3、老年人居住的特點：

　　1992年，聯合國第一線7次大會經過的4671、4694、和48106號決議被認為是為20XX年全球解決人口老齡化問題方面的奮鬥目標。目標的宗旨是支援人口老齡化總是方面的事業，為老年人創造施展才能的環境，並關心和解決所遇到的問題。到20XX年，其中解決老齡問題方面目標之一，就是住房與生活環境問題。為能解決好這個問題，應對老年人居住行為進行分析。

　　（1）生活時間待徵：老齡人由於從工作崗位下來，生活空餘時間的比率增大，所以要求社會能夠供給更多的餘暇活動資料和供關展活動的室內外空間。

　　（2）活動空間特徵：老齡人由於年齡和生理因素的制約，從事的各項活動主要是在家庭住房或臨近的社群公共活動空間環境中進行。

　　（3）生理、心理待徵：老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣，他們既需要安寧，又害怕寂寞孤獨，愈近暮年，需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強烈，期望獨居但又期望有依存性和安全感。

　　隨著人口老齡化，高齡老人日益增多，三世健在的家庭比例很大，家庭的代際人口結構呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養老人的功能弱化，急需發揮社會養老功能，以彌補家庭養老功能的不足。

　　4、養老模式探討

　　如何解決老齡居住環境問題，首先應當深入研究養老的模式。

　　中國是儒學文化圈內的國家、尊老、敬老、養老是中華民族的傳統美德，老人愛子孫、子孫敬長輩、扶老愛幼，相依為樂的家庭養老是能夠實現經濟供養、生活照料、精神慰籍的最好形式，仍是作為我國傳統養老的主要模式，大力倡導，並予以加強。

　　養老社會化觀點：認為在開放的現代化社會里，那種傳統養老方式正受到嚴峻的挑戰，越來越多的兒女為了前途而奔赴四方；終身伴隨父母，已越來越難做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨，需要陪伴照料的渴望就愈加強烈。讓老人生活於集護理、康復和娛樂為一體多功能現代化老人院，是一條兩全齊美出路，養老方式向社會化的方式演變以成為發展的必然趨勢。經過社會養老院實現："五個老有"的目標，即老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。以減少老人的孤獨感、失落感、遺棄感。

　　5、養老院應當具備的特點

　　老人問題是社會生活中一個新問題。老年人生活的變化，主要是生活重心發生轉移；即由工作區轉向生活區，由家庭外轉向家庭內；工作時間轉為閒暇時間；物質方面需要社會、鄰里的關照，期望供給方便的社會服務；精神生活方面往往有寂寞和孤獨感。所以規劃設計上應當研究：

　　（1）創造"老有所養"的家庭或社會養老居住環境；

　　（2）供給老人鄰里交往的空間；

　　（3）設立"老有所醫"的醫療設施和社會服務網路體系；

　　（4）創造："老有所為"繼續發揮餘勢的條件；

　　（5）安排："老有所學、老有所樂"的學習、鍛鍊和文化娛樂的資料與場所。

　　特點一：老年公寓能為中高經濟實力的老年人供給個性化的居住條件和人性化的服務資料。在北京、上海、廣州等經濟發達的大城市，存在著一批佔當地老年人口總數將近6%以上的中高收入老年群體，他們認為此刻的養老條件，無論從居住條件還是養老服務水平方面都不能滿足他們日益提高的養老需求，所以他們逐漸關注能夠滿足其養老需求的新型養老模式——老年公寓。

　　老年公寓是一種專供老人居住的專用住宅，是一種居家養老與社群服務相結合的模式。老年公寓與敬老院、福利院不一樣，不是用來收養無經濟來源的孤寡老人和低收入家庭送養的老人，不屬於國家或團體創辦的社會福利設施，而是由社會投資興辦並按企業化經營管理的老年專用住宅，一般選址在城市周邊，有山水相伴，空氣新鮮，風景優美的環境。入住的老人可根據自我的經濟條件和健康狀況選擇住房型別、等級和服務檔次。

　　由於老年公寓供給給老年人是個性化的居住條件和人性化的服務資料，所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及醫院式的養老病房，同時由於老年公寓一般興建在城市周邊，還要供給多種生活必備設施（如購物場所、銀行、郵局、醫院等設施）和娛樂鍛鍊的配套設施（如體育館、餐廳、娛樂場所、老年大學等），人性化的社群服務包括社群物業服務、社群家政服務、社群醫療服務及社群娛樂服務。所以一般房地產開發商的“蓋樓賣房”和普通養老機構的出租床位，服務資料單一的“旅店式”運營模式不適合老年公寓的正常經營。

　　特點二：老年公寓屬於商業房地產範疇，具有“福利性事業、市場化經營”的特點。我國人口眾多，經濟發展不均衡，人口貧富差距懸殊，並且屬於低福利水平國家，所以政府主要關注並解決社會“低保”、“五保”等處於弱勢的老年人群的養老問題，而對中高收入人群養老生活關注的較少，僅有一些粗放的政策，並且在現實運用過程中可操作性差。同時由於老年公寓屬於新興事物，它是老年人社會化養老和社會化投資並企業化經營的房地產開發的混合體，有關部門在政策制定和操作方面相對滯後，所以一般開發商在稅費減免、金融支援方面得不到相應的優惠，對於具有社會化養老性質的老年公寓，開發商需要完全按照市場條件解決專案立項、專案審批、資金籌措等一系列問題。由於以上原因，老年公寓運營需應遵循市場規律，走“福利性事業、市場化經營”的道路。

　　特點三：老年公寓專案相對於一般房地產專案投資額大、資金回收期長。老年公寓專案不一樣於一般房地產專案，它不僅僅包括住宅本身，還包括許多服務配套專案，並且在設施、裝置規劃設計、安裝方面都要結合老年人的特點，有專家稱老年公寓的總體造價要比普通房地

　　產專案高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為複雜，一般住宅都經過住宅銷售實現房地產開發的最終目的，而老年公寓則需要根據老年人市場需求的多種形式，採取滿足租用、度假等需求，並且公共服務設施更需要經過經營來實現收回投資，所以老年公寓的運營模式要採取靈活多樣的銷售方式保證其正常經營。如實行對現有設施能過改建方式進行，可較大節儉成本的支出。

　　老年公寓運營模式中的市場定位、銷售方式、服務體系的建立直接影響老年公寓的經營成敗，所以老年公寓的市場定位應當遵循兼顧老年人養老與公建設施共享的“二路出擊”原則。其目標消費群體應包括具有中高經濟實力的老年人和資源公享群體（即享用老年公寓裝置、設施、服務等資源的群體，包括旅遊觀光者、購物者、就醫者等群體）。

　　老年公寓具有“一低二高”的特點，即低容積率、高比例公建設施、高水平的社群服務。低容積率意味著人口密度低，這與高比例公建設施、高水平的社群服務存在矛盾，所以其公建設施和服務資源在充分滿足社群內老年人需求的同時向公眾供給服務，這樣一方面能夠實現長期以低廉的價格向社群內的老年人供給高品質的服務，另一方面能夠最大限度地發揮公建設施和服務資源的效能。

　　為老年人供給養老服務的同時根據專案所處地理位置，因地制宜地開發利用當地的特色資源規劃公建設施。如在旅遊區域內，就應當發揮旅遊資源優勢，在為老年人供給特色服務的同時對遊客供給住宿、娛樂等服務，這樣一方面減少老年公寓作為老年社群的“暮氣”，讓老年人更多的接觸社會，減輕他們已經脫離社會的心理感受，另一方面能夠增加社群的收入，維持其正常經營，從而為老年人供給更優質的養老生活環境。

　　銷售方式為出租房屋使用權及產權酒店方式銷售房間（產權酒店是一種投資行為與消費行為相融合的方式）形式。

　　不一樣消費群體購買老年公寓的目的具有多樣性。老年公寓的使用主體是老年人，但其消費主體能夠是老年人也能夠是中年人。不一樣消費群體購買老年公寓的目的具有多樣性，如為老年人養老、為投資房地產及二者兼而有之的，靈活的銷售方式能夠滿足不一樣人群的消費需求，同時有利於開發商的資金回籠。

　　銷售方式適應老年公寓市場定位及多元化發展的要求。出租房屋使用權方式最為靈活，它能夠根據當地消費者的消費觀念，創造性的衍生出多種既滿足消費者的消費需求又適合開發商經營的租賃方式；產權酒店的銷售方式適合老年公寓的養老、旅遊服務模式的市場定位一方面滿足了投資者獲取投資收益的心理預期，同時能夠使開發商快速回籠資金，另一方面能夠使開發商繼續擁有老年公寓的經營權，從而有利於堅持老年公寓的經營方向。

　　老年公寓為老年人供給高品質的養老生活，一方面它供給適合老年人居住的住宅環境，另一方面供給完善周到的人性化的社群服務，這是老年公寓差異化經營的必備條件。老年公寓的社群服務水平能夠分為必備層級、完備層級、完善層級，其中必備層級是老年公寓到達為老年人供給安全、便利的服務資料，完備層級是老年公寓為老年人供給尊重人性的規範的服務水平，完善層級是老年公寓開發具有前瞻性服務專案構成與其他同類型的養老機構差異化經營的基礎。

　　總之，老年公寓開發為中高經濟實力的老年人供給了高品質的養老方式，在我國屬於新

　　鮮事物，老年公寓的特點導致其運營模式具備創新性、複雜性，所以要結合我國老年人的需求特點和國外老年公寓的運營經驗，從市場定位、銷售方式、社群服務方面探索適合老年公寓“福利性事業、商業化”特點的運營模式。

　　6、養老院選址大連的優勢

　　大連地理位置得天獨厚的優越性，中國最適宜居住的城市，為外地遊客供給了一個養老度假的絕佳之所。大連市政府對大連旅遊養老專案的發展在各方面也十分重視。，異地養老在我國已具備了可行性：

　　一是由於人們思想觀念的轉變，許多老人產生了“趁身體還能夠，到外面走走看看”的願望；

　　二是隨著人們生活水平的提高，一些老人自我或子女具備了必須的經濟本事和異地養老消費本事；

　　三是各地養老機構的數量及規模、服務水平及設施都有了顯著的提高，能夠為老人供給較好的甚至個性化的服務。

　　7，專案的初步設想

　　(1)引進日本先進的養老設施及管理；

　　(2)在經營上，按比例安排日本老人來連旅遊養老。

　　可行性研究報告案例24

　　要加強老齡工作，努力使全民老有所養推動建設和諧社會。一個地區老年事業的發展能夠體現該地區政府執政理念的先進性，能夠提升政府以人為本的良好形象，還能夠向國際社會展示良好的國際形象。按照國際標準，當一個國家和地區65歲以上人口占總人口比例的7%，或60歲以上人口占總人口的10%以上時即為老齡化社會。

　　據有關資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家。六十歲以上老人約為1.45億，佔我國總人口比例的11.2%，並且這個數字每年都在以3%的速度增長，我國進入老齡社會已是不爭的事實。截至去年年底我縣60歲以上老人已達14.57萬人，佔我縣人口比重的14.5%。

　　已遠遠高出全國比例的3.3%，從人口結構上看老年人口數量的巨大和高齡人數的增加，明顯證明了我縣已提前十年進入老年型大縣。所以應對老齡化提前到來的挑戰，是當務之急重中之重，是關係國計民生和區域經濟發展的大事.我縣歷來很重視老齡事業的發展，但隨著生活水平的提高，傳統的幾代同堂已逐步解體，老少分住家庭小型化已成為必然趨勢。自我國七十年代中期實行計劃生育以來，三口之家現已成為社會主力家庭結構。

　　許多獨生子女成家後所面臨的是：每對中年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發展競爭條件下，需要照顧四個老人一個孩子，時間和精力嚴重不足，再加上老年人多愁善感及實際上的“代溝”，由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱及社會問題。再者，我縣“三無”“五保”“孤兒"人員近萬人，集中供養率不到4%，我縣民營養老機構尚處於空白。綜上種種，為老齡事業發展帶來了新的課題，愈發使我縣養老服務供求矛盾突出。

　　一、專案名稱

　　莒南陽光養老綜合服務中心

　　承辦人：嚴汝乾

　　專案性質：籌辦服務中心

　　地址：未定

　　二、專案建設的必要性

　　1、解決老齡化社會問題的需要，隨著人口老齡化的來臨，老人問題已成為世界問題，同樣是我國面臨的一個重要問題。我縣已遠遠高出全國老齡平均標準，所以籌辦養老服務中心，是解決我縣老齡化社會為題的需要。

　　2、構建和諧社會的需要。黨中央、國務院發出了構建和諧社會的號召，縣委、政府也提出建設“和諧”要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現。尊老愛幼是我們中華民族的優良傳統，籌辦養老服務中心，將為我縣老人創造一個“老有所養，老有所醫，老有所為，老有所樂，老有所學”的好去處，體現全民敬老愛老的良好社會氛圍。不僅僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩，歡樂幸福，也為我縣困難弱勢群體供給一個溫暖幸福的大家庭，讓他們在這個充滿愛的大家庭裡健康歡樂地生活。這必然對構建和諧社會起到積極的促進作用。

　　3、加快我縣社會福利事業發展的需要。養老服務中心成立後，將徹底改變原有敬老院裝置陳舊，環境較差等這一現狀，將擴大收養收治規模，完善服務功能，亮化美化生活環境，切實改善我縣弱勢群體生活困難，充分發揮社會保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務宗旨。將會為我縣社會保障體系發揮重要作用。

　　4、專案實施後會有良好的社會效益。養老服務中心成立後，能夠滿足我縣社會養老市場的需求，同時也為社會家庭排憂解難，再次能夠增加就業機會和就業崗位。這是一個民心工程，也是一個德政工程。

　　三、陽光養老綜合服務中心中心經營計劃

　　鼓勵扶持社會力量興辦養老機構，實現投資主體的多元化，是發展老年人社會福利事業的必由之路。近年來縣委、政府高度重視社會福利事業的建設，各鄉鎮都建有敬老院。每年都有專項資金支援撥付，使全縣敬老院等福利事業得到了較快的發展。但由於各鄉鎮經濟基礎薄弱，地方財政困難，致使一些敬老院設施配套不完善，，比如醫療、娛樂、康復治療等硬體跟不上無法滿足當前五保老人的需要，不能適應新形勢下的發展要求，導致入院率低，甚至有些老人不願入院就住。造成資源閒置浪費，利用率低。

　　增強公辦養老機構的服務質量和管理水平，更好的保障在院老人的合法權益，到達“五有”標準，踐行中央制定的老齡工作方針政策，更好地為老人供給及時、全面的服務，離不開改革的深入推進和執行機制的深刻調整。將公有養老機構尤其是現有管理不規範，服務水平差的機構，委託給社會力量來管理和運營，將會盤活公辦養老機構的存量，使原有資源得到更好的利用和發展，為養老服務事業注入蓬勃的生機和活力。

　　公辦民營需要堅持的原則：

　　首先，實行公辦民營，必須以政府為主導，保障“五保”“三無”老人的供養。

　　其次，實行公辦民營，必須保證經營者的自主經營，自負盈虧，管辦分離，以實行法人實體化管理，建設市場化執行機制，改革內部管理，用工和分配製度。

　　第三，實行公辦私營，必須保證以服務養服務，全應對社會開放，發揮示範作用。

　　具體操作方法：

　　1、依託原有鄉鎮街道敬老院，創新敬老院傳統管理模式，實施民營資本對敬老院的投資、經營、管理模式。建立公辦民營的內部管理機制，在體制上實行“一個機構兩塊牌子”誰投資誰管理，誰受益的原則。確立把現有敬老院建設成為，當地政府機構養老的基地和示範點，滿足農村、城鎮老人及子女就近就便的自費養老需求，把敬老院作為養老服務產業鏈中的重要一環加以發展，使其成為市場屬性和福利屬性同在、經濟效益和社會效益並存的社會化養老機構。

　　2、理順好權屬關係，明確各方職責。明確責、權、利關係，敬老院原有硬體建設投入，歸服務中心負責，歸敬老院所有。新投入部分的所有權歸服務中心所有。服務中心擴大規模增加床位，貼合政策條件的應當享受優惠待遇。服務中心託管敬老院後，必須切實做好“五保”“三無”老人的接收和服務工作。對有閒置床位的能夠自主定價，招收社會老人入住和開展有償支援居家養老服務，滿足社會老人的養老服務需求。

　　3、實行分類管理，供給多元服務。

　　A、根據服務物件類別，建立專業化養老機構。在服務中心的總框架下根據實際情況，打破地域限制，統一佈局，設立不一樣服務資料的專業化養老服務機構。如、臥床護理院，精神障礙老人院，臨終安樂院等特殊養老服務機構。實行全日制專業資格人員專業化管理，體現對各類老人不一樣需求的尊重。

　　B、在自願的基礎上，允許老人在服務中心內和各分院之間合理流動。對入住老人少規模相對小的分院允許跨區域調整到其他分院，合理統籌資源，實行統一管理。

　　C、合理調配和利用人力資源，對以自理老人為主的分院，住滿五十名服務物件的，服務中心配備一名全日制專職醫護人員，為服務物件供給醫療保健服務。護理人員必須具備必須的護理知識，實行上崗前培訓制度，(服務中心自建老年護理及殘疾人就業家政服務培訓中心)取得上崗證後由中心統一調配。

　　D、落實各項保障，建立長效運營機制。確立“五保”“三無”老人的長效供養機制、供養標準，以及醫保。確保“五保三無”老人免費參加新農合，納入大病醫護救助，並實行零起步救助。從根本上解決老人的就醫問題。

　　E、實行託管後，由個鄉鎮按規定落實配套資金，再統一劃撥給服務中心或各所轄分院。

　　F、託管合同期限，不能低於五年。以免影響中心對敬老院的長期發展規劃，及硬體設施投入的力度。以利於中心進行中長期發展規劃實施，促進養老服務產業的健康持續發展。

　　四、投資預算和資金籌措

　　陽光養老綜合服務中心三年預計投資額為300萬元，其中前期投資用於房屋租賃規劃改造、綠化供暖120萬元：醫療、健身裝置及安裝費80萬元，生活用品床具被褥等30萬元，有線電視通訊裝置娛樂器材等20萬元：養殖場種植園50萬元。資金籌措，陽光養老綜合服務中心自籌資金150萬元，申請上級部門資、補、助或協助貸款150萬元。

　　五、效益分析

　　服務中心擬建床位200張，按年入住率70%計算，按自理老人每月六百元計算，預計可收入100萬元左右，家政服務、培訓等可收入十萬元左右，種植園，養殖場預計收入20萬元左右。年收入130萬元。費用：員工工資30人，40萬元，低值易耗品水電費廚房成本40萬元，管理費辦公費8萬元，房屋租賃費12萬元，年費用105萬元，年實現利潤25萬元，十二年可收回全部成本。

　　可行性研究報告案例25

　　我局對《北鄉鎮農村飲水安全工程可行性研究報告》及其附件，按相關的規程規範進行審查，審查意見如下：

　　一、工程的供水範圍、建設的必要性

　　本工程三棟屋工程點、李家工程點、蓮花崗工程點、楓樹下工程點、黃竹坪工程點、新村工程點、樂昌自來水公司擴網工程7個獨立工程點涉及供水範圍為北鄉鎮的新村、黃坌、前村、下西坑、茅坪行政村。供水總人口為3137人。涉及的農村飲水不安全人數3137人。

　　工程解決的農村飲水不安全人口、型別符合20xx年廣東省農村飲水安全人口複核成果。

　　農村飲水不安全影響到供水區域農村人口的身體健康、生產生活和社會主義新農村的建設，影響到我省和諧社會、小康社會的建設步伐，工程的建設十分必要，是當地政府和幹部群眾的迫切要求，符合國家解決農村飲水安全的政策、我省“十一五”期間農村飲水安全工程的實施方案。

　　二、工程的供水規模

　　基本同意工程確定的用水構成及相應的用水定額。

　　原則同意工程確定的各獨立工程點合計總供水規模374t/d。

　　三、水源的選擇

　　基本同意6個工程點以坑水為水源，1個工程點採用自來水廠擴網型式。透過建設水陂以及相應淨水、供水管網等設施集中供水的方式。

　　基本同意報告水文分析成果，水源水量基本可以滿足用水要求。下一階段應考慮枯水年年內分配不均因素。

　　根據樂昌市疾病預防控制中心水源水質的檢驗報告，各工程點的水源水質都能滿足工程對水源水質的要求。

　　根據樂昌市自來水廠的承諾，樂昌自來水廠的水質、水量、水壓能滿足供水要求。

　　四、工程佈置及主要建築物

　　1、工程等級及設計標準

　　北鄉鎮農村飲水安全工程由7宗相互獨立的小型飲水工程組成，根據《村鎮供水工程技術規範》(sl310-20xx)規定，三棟屋工程、李家工程、蓮花崗工程、楓樹下工程、黃竹坪工程、新村工程、樂昌自來水公司擴網工程為ⅴ型。主要建築物的級別為4級，次要建築物級別為5級。

　　主要建築物設計洪水標準為10年一遇，校核洪水標準為30年一遇。

　　同意本工程建築物地震設防烈度為6度。

　　2、工程總體佈置

　　基本同意本工程總體佈置方案。

　　陂頭引水工程均為新建漿砌石陂頭擋水，由管道引水至沉澱池、過濾池等淨水建築物淨化消毒後，由輸水管道至各集中供水點，主要建築物由陂頭、沉澱池、過濾池、清水池、引水管道和輸水管道組成。水源為山溪水，取水點高程較高，可滿足自流供水的要求。

　　同意供水管道和供水管網採用地埋式佈置。同意水利計算採用時變化係數及水頭損失計算方法，同意採用符合國家質檢合格和衛生許可的鋼管、塑膠(pe、pvc-u)管作為引供水管。

　　五、施工組織設計

　　基本同意工程的總體施工方案，總工期6、5個月。

　　六、投資估算

　　基本同意以廣東省水利廳粵水基[20xx]2號檔案頒發的《廣東省水利水電工程設計概(估)算編制規定(試行)》為估算編制依據。

　　基本同意定額依據廣東省水利廳粵水基[20xx]2號檔案頒發的《廣東省水利水電建築工程概算定額(試行)》、《廣東省水利水電裝置安裝工程概算定額(試行)》、《廣東省水利水電工程施工機械臺班費定額(試行)》，乘以可研階段係數1.1。

　　原上報各獨立工程點合計總估算300.93萬元。經複核，基本同意各獨立工程點合計總估算300.93萬元。

　　可行性研究報告案例26

　　一、概述

　　(一)基本情況

　　高洲鄉位於萍鄉市蓮花縣北部，距縣城30公里，是一個偏僻的鄉鎮，全鄉總面積128平方公里。總戶數3000餘戶，總人口約16500餘人。經過近幾年的不斷髮展，高洲鄉逐漸形成了以煤碳、水電、竹木加工等為主的工業經濟體系，和以高山蔬菜、食用菌、中藥材種植等特色農產品為龍頭的生態農業經濟。農民生活水平逐漸提高，各項基礎設施日益完善，鄉集鎮建設已初具規模，隨著羅市至高洲公路建設工程的啟動，制約高洲經濟發展的“瓶頸”得到解除。

　　(二)興建自來水工程的必要性

　　1、由於高洲鄉境內沒有大江大河透過，僅有一條流量較小的芳洲河，居民、企業、學校機關的生產生活用水得不到保證且水質較差，影響學生和居民的日常生產生活和身心健康。

　　2、鄉村經濟發展必須有充足衛生的水資源才能得到保障，同時，隨著農民生活和居住條件的改善，原有的取水方式已不再適應需求。

　　3、為改變高洲鄉居民的生產生活用水困難的現狀，鄉政府想方設法籌措資金，經過多方面調查分析和技術分析，並報請縣計劃部門批准同意，立項興建自來水工程。20xx年初已建成高水位蓄水池一座，總容量達300m3。

　　可見，為保證我鄉學生、居民和企業的日常生產生活用水，促進我鄉經濟全面發展，興建自來水工程是勢在必行的。

　　二、自來水工程擬建規模

　　根據我鄉近期規劃和實地勘察，預測自來水工程解決6000人的生活用水，按人口平均用水量120升/人/日計算，則：

　　1、生活用水量

　　q1=k×6000×120=1.5×6000×120÷1000=1080t/d。

　　(k為日變化係數，取1.5)

　　2、生產用水量

　　經測算，預計生產用水量

　　q2=560t/d

　　3、其他用水7

　　主要指一些臨時用水，消防設施，街道澆灑等用水

　　q3=150t/d

　　4、管網漏損量

　　按前三次的q110%計算，q4=(q1+q2+q3)×10%=180t/d

　　日供水總量：q1+q2+q3+q4=1970t/d

　　可見，自來水工程日供水量規模須達20xxt左右。

　　三、水源選擇及工藝流程

　　(一)水源選擇

　　由於我鄉森林資源豐富，森林覆蓋率達80%以上，山泉水資源較豐富。經實地調查，在高洲村小鴨廟山場有一股山泉，溢水量為0.03t/s，經過縣衛生防疫部門取水抽樣化驗，完全符合飲用水衛生標準，且水位較高，可以滿足自來水壓力要求。故採用此山泉水為水源。

　　(二)工藝流程

　　根據水質取樣分析結果，水源完成符合飲用水衛生標準，可直接供給使用者使用，只需在出水處建澄清池，四周用混泥土澆好，用直徑200水管直接接到蓄水池，再送到使用者。其流程如下：山泉水→澄水池→蓄水池→使用者。

　　四、工程建設內容

　　(一)取水建築物

　　由於水源是山泉，取水建築物只須在水源出水口建一澄清池，尺寸為2×2m，高位2.5m，邊牆用50?漿砌石砌築，再用10?混泥土襯砌，底板和蓋板用10?鋼筋水泥土澆築，用2根直徑150的水管從水池中將水引至蓄水池。

　　(二)蓄水池

　　蓄水池尺寸為10×15m，高2.5m，四邊牆用80?漿砌石砌築，再用10?混泥土襯砌，底板和蓋板用15?鋼筋水泥土澆築，進水口用直徑150水管，出水口用直徑200水管，溢水口用直徑水管。

　　(三)管網及附屬裝置

　　為保證供水的安全可靠性，管網形狀採用環狀，供水主幹採用直徑200水泥壓力管，一般幹管採用直徑100的鍍鋅管，支管採用直徑80，直徑50鍍鋅管，為便於維修，在管網適當部位安裝閥門，排水閥，消防栓等。同時，在蓄水池附近徵好地，建好管理用房和附屬設施。

　　五、投資估算和資金籌措方式

　　(一)投資估算

　　經測算，整個自來水工程造價約60萬元，其中：澄清池3萬元，蓄水池15萬元，管網工程25萬元，辦公樓及附屬設施10萬元。徵地費2萬元，其他費用4萬元。

　　(二)資金籌措

　　1、鄉自籌30萬元。

　　2、縣財政補助10萬元。

　　3、要求上級補助20萬元。

　　六、建設工期和設施進度安排

　　從年初開始，我鄉已開始籌建自來水工程，完成了水資源評估選擇，計劃報批，徵地，以及籌措了15萬元資金修建了蓄水池。力爭在今年10月底全部竣工驗收，投產使用。

　　具體進度安排如下：

　　澄清池在7月初開工，7月底結束。

　　管網工程從8月初開始至9月底結束。

　　辦公樓及附屬設施從9月初至10月底結束。

　　七、經濟分析

　　根據測算，我鄉自來水工程供水成本為0.2元/t，供水價格按0.8元/t收取，供水回收率按70%計算，整個工程投資回收年限為4年。同時，自來水工程建成後，除了可安排一些富餘勞動力就業外，又為鄉村經濟發展增添了後勁。可見，整個工程是切實可行的。

　　八、建後管理

　　工程竣工驗收合格後，實行企業代管理，按規定擇優聘任管理人員6人(其中管網維護人員4人，水質化驗人員1人，後勤人員1人),建立和健全各項制度，合理收取水價，保障水廠正常執行，促進我鄉各項事業不斷髮展。

　　可行性研究報告案例27

　　一、總論

　　1、概述。申報單位主要研究開發技術領域、人才隊伍、研究成果轉化、創新水平、主要用途及應用範圍；單位在行業中的地位以及經濟效益情況。

　　2、總體目標。簡述組建期完成時，在組織管理、研究開發、人才培養、成果轉化、對外開放、社會經濟效益達到的目標。（本欄目各項指標是簽定《組建計劃合同書》的主要內容，也是驗收時的主要依據。本目標與《申報書》目標必須一致）。

　　二、組建工程中心的必要性分析

　　1、簡要說明工程中心研究技術領域的國內進展情況，發展的主要方向。

　　2、組建工程中心的作用、優勢。

　　三、申報單位情況

　　1、申報單位（依託單位）基本情況。包括單位名稱、性質、單位法人代表情況，主要研究領域。

　　2、研究開發能力論述

　　近3年來主要從事研究開發的領域、承擔的研究開發專案數量、來源，取得的成果及成果水平，獲得國家或省級新產品、高新技術產品、國家發明專利等情況。對該領域技術發展的貢獻。

　　主要成果轉化情況。包括成果轉化的方式、數量、種類，為申報單位帶來的直接經濟效益，間接經濟效益和社會生態效益。

　　3、單位財務狀況

　　上年末單位總資產、總負債，固定資產總額、總收入及構成、總支出及構成。

　　4、管理情況

　　單位各項管理制度，包括科研、開發、人事等以及獲得的相關檢驗、檢測等方面的資質。

　　5、現有場地與裝置情況

　　依託單位能夠為工程中心組建提供的場地，現有裝置基礎條件。（列表說明現有主要裝置）

　　6、擬組建工程中心人員實力論述

　　工程中心主任或技術負責人的基本情況，包括學歷、所學專業、主要經歷、創新意識、開拓能力及主要工作業績。

　　工程中心人員情況。包括人員數量，年齡、職稱、學歷結構。研究與實驗人員、技術開發人員、管理人員比例等。

　　專家指導委員會情況。包括人員數量，人員來源，主要學術貢獻，年齡、職稱、學歷結構。

　　四、組建任務與目標

　　從工程中心整體及人均水平角度，說明工程中心將實現的目標。

　　1、總體目標。對知識創新、原始性技術創新、科技進步的貢獻，在全省及全國將達到的地位和水平。組建期完成時，在組織管理、研究開發、人才培養、成果轉化、對外交流、社會經濟效益達到的目標。

　　（以下部分分年度分專案進行描述，並說明實現目標可行性以及具體措施。）

　　2、開發研究目標。包括研究開發專案具體方向，預期成果水平，成果成熟度，主要技術經濟指標，成果的應用水平。在全國同行業中處於的地位和水平。

　　3、人才培養目標。包括培養人才數量、達到的水平、培養方式，預期人才結構比例，主要學術帶頭人數量及水平，中青年學術人才數量、水平及比例。

　　4、成果效益目標。包括成果產業化目標、措施以及直接經濟效益、間接經濟效益和社會效益情況；

　　5、開放目標。包括工程中心裝置對社會開放程度，主要成果的輻射。

　　6、執行機制與管理目標。建立的管理制度，將採取的主要執行機制；依託單位的支援方式及程度；主管單位的支援方式及支援程度。實施專利、技術標準戰略的目標和措施。

　　7、工程中心裝備目標。包括工程中心基礎設施建設、工程中心新增裝置裝備的總經費投入；主要裝置清單、來源、價格、用途，裝置技術水平、裝置配套性和適應性以及達到的功能目標。

　　五、組建實施方案

　　1、組建方案。詳細說明包括工程中心的總體設計和結構佈局（獨立或者聯合組建），組建各方承擔的主要職責及任務。

　　2、中心組織形式。工程中心各個部門的任務、職能、作用以及具備的各項資質。專家指導委員會組建情況等。

　　3、組建進度計劃。詳細描述組建期各項準備工作、研究與實驗工作的進展計劃，明確各階段目標工作預計的時間，達到的階段目標。

　　六、投資估算與資金籌措

　　1、投資預算。工程中心建設期內及執行期計劃投資額，已完成投資額，需要新增加投資額，並對各投資分項說明資金來源及主要用途。

　　2、新增投資的籌措。對新增加投資的部分，分年度闡述資金的籌措渠道、預計到位時間。單位自籌的部分需要說明籌措渠道、數額；主管單位和推薦單位支援的部分，需要說明資金使用方式、到位時間和用途。

　　3、資金投入計劃。編制資金總體使用計劃。根據實施進展，分項分年度編制資金使用計劃表並進行必要說明，所需要添置的新裝置需要有單獨預算表。

　　資金使用主要包括研究實驗裝置、開發生產資產、基地改擴充建費用、研究開發費用、人才費用、管理費用和財務費用等。

　　七、可行性報告編制說明

　　簡述報告編制單位，主要編制人員名單及聯絡方式。

　　可行性研究報告案例28

　　一、專案背景及意義

　　公路建設由於投資大、風險孝效益高、拉動能力強，是國家實施投資拉動戰略的重點之一，在當前和今後相當長的一段時期內仍將保持較高的增長速度。根據《市交通“十五”計劃及XX年遠景規劃綱要》，“十五”期間，全市公路建設將投資56.64億元，到XX年，全市公路通車裡程將達到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一級公路341.7公里，二級公路1484.7公里,公路密度為57.47公里/百平方公里。公路建設的持續高速發展必將推動公路養護工作實現一次大的發展、質的飛躍，組建公路養護工程公司前景非常廣闊。

　　（一）組建公路養護工程公司是形勢發展的迫切需要

　　公路養護工作是公路部門長期的、首要的職能，是公路部門賴以生存和發展的基矗隨著公路建設步伐的加快，公路工作中存在的重建設輕養護以及經常性、預防性養護跟不上等問題也越來越突出，在一定程度上縮短了公路的使用壽命，影響了公路部門的整體形象。市局領導本著“建設是發展，養護管理也是發展”的思想，把養護管理工作作為當務之急，要求各單位將養護管理作為“一把手”工程來抓，全面提高養護質量，提高通行能力。組建公路養護工程公司，是提高我市公路養護質量，加快公路金融發展的迫切需要。

　　（二）組建公路養護工程公司是調整最佳化產業結構的迫切需要

　　作為公路產業開發企業，以公路為依託，調整最佳化產業結構，培植主導產業，是生存和發展的根本途徑。隨著社會主義市場金融的逐步完善，公路工程建設中標難度越來越大，施工要求越來越高，利潤率也越來越低，促使積極探索新的金融增長點，逐步將工程建設重心由公路工程向養護工程傾斜，開建立、養並重的工程建設新格局。

　　二、市場預測

　　“十五”期間，市國、省道幹線和縣鄉道路正常養護投資額分別達到3.5億元和3000萬元。《市交通“十五”計劃及XX年遠景規劃綱要》要求，到XX年底，全市公路通車裡程達到7094公里，其中：國、省道1753.3公里，縣鄉公路5273.9公里，專用公路67.6公里；高速公路202.5公里，一級公路564.9公里，二級公路1631.6公里。《市幹線公路養護與管理發展規劃

　　（XX－XX）》規定，到XX年底，全市80％的國省幹線公路達到gbm工程標準，綜合好路率達到92％以上，全市平均每年安排的國省幹線公路改建及大修里程不少於幹線公路總里程的10％，中修里程不少於12％。由此可見，XX－XX年，公路養護工程發展前景廣闊，市場潛力巨大。

　　三、施工資質和年施工能力

　　（一）施工資質

　　現已具備公路工程三級施工資質，計劃年內晉升二級施工資質，可承攬各類養護工程的施工。

　　（二）年施工能力

　　根據往年施工能力，XX年完成產值820萬元人民幣，XX年完成產值610萬元人民幣，XX年完成產值1570萬元人民幣，確定養護公司年度最大施工能力為1600萬元人民幣。

　　四、管理、技術人員配備及機構設定

　　（一）管理、技術人員配備

　　設經理1人，副經理2人，總工程師1人，各類技術人員、施工人員25人。

　　（二）機構設定

　　設定辦公室、技術科、質檢科，以及道路養護隊、橋樑養護隊兩個專業施工隊伍。

　　五、技術和裝置的選定

　　（一）技術培訓

　　聘請講師，購置專業書籍，對養護公司所有員工集中進行崗前業務培訓，經考核取得上崗證後方可正式上崗。

　　（二）裝置配置

　　現有穩定土拌合機、12j振動壓路機、30裝載機、開槽機、吹縫機、灌縫機、噴射機、攪拌機等一批公路養護裝置，折舊後的價值為113.07萬元。根據現代養護工作需要，為提高養護科技含量和工作效率，養護公司計劃新購置一批現代化養護裝置：公路養護王、瀝青灑布機、灑水車，約需資金220萬元。

　　可行性研究報告案例29

　　第一部分農家樂專案總論

　　總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，並對專案的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　一、農家樂專案概況

　　(一)專案名稱

　　(二)專案承辦單位介紹

　　(三)專案可行性研究工作承擔單位介紹

　　(四)專案主管部門介紹

　　(五)專案建設內容、規模、目標

　　(五)專案建設地點

　　二、專案可行性研究主要結論

　　在可行性研究中，對專案的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、專案的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

　　(一)專案產品市場前景

　　(二)專案原料供應問題

　　(三)專案政策保障問題

　　(四)專案資金保障問題

　　(五)專案組織保障問題

　　(六)專案技術保障問題

　　(七)專案人力保障問題

　　(七)專案風險控制問題

　　(八)專案財務效益結論

　　(九)專案社會效益結論

　　(十)專案可行性綜合評價

　　三、主要技術經濟指標表

　　在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標彙總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對專案作全貌瞭解。

　　四、存在問題及建議

　　對可行性研究中提出的專案的主要問題進行說明並提出解決的建議。

　　第二部分農家樂專案建設背景、必要性、可行性

　　這一部分主要應說明專案發起的背景、投資的必要性、投資理由及專案開展的支撐性條件等等。

　　一、農家樂專案建設背景

　　(一)國家產業政策鼓勵農家樂行業發展

　　(二)專案發起人發起緣由

　　(三)農家樂市場需求強勁

　　二、農家樂專案建設必要性

　　(一)進一步擴大我國農家樂供應

　　(二)進一步提升我國農家樂工業技術水平

　　(三)進一步最佳化我國農家樂產品質量

　　三、農家樂專案建設可行性

　　(一)經濟可行性

　　(二)政策可行性

　　(三)技術可行性

　　(四)模式可行性

　　(五)組織和人力資源可行性

　　第三部分農家樂專案產品市場分析

　　市場分析在可行性研究中的重要地位在於，任何一個專案，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以後才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到專案的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為後期決策的依據。

　　一、農家樂專案產品市場調查

　　(一)農家樂國際市場調查

　　(二)農家樂國內市場調查

　　(三)農家樂價格調查

　　(四)農家樂上游市場調查

　　(五)農家樂下游市場調查

　　(六)農家樂市場競爭調查

　　二、農家樂市場預測

　　市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的資訊資料，根據市場資訊資料分析報告的結論，對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定專案建設規模所必須的依據。

　　(一)農家樂國際市場預測

　　(二)農家樂國內市場預測

　　(三)農家樂價格預測

　　(四)農家樂上游市場預測

　　(五)農家樂下游市場預測

　　(六)農家樂專案發展前景綜述

　　第四部分農家樂專案產品規劃方案

　　一、農家樂專案產品產能規劃方案

　　二、農家樂專案產品工藝規劃方案

　　(一)工藝裝置選型

　　(二)工藝說明

　　(三)工藝流程

　　三、農家樂專案產品營銷規劃方案

　　(一)營銷戰略規劃

　　(二)營銷模式

　　在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。

　　1、投資者分成

　　2、企業自銷

　　3、國家部分收購

　　4、經銷人代銷及代銷人情況分析

　　(三)促銷策略

　　……

　　第五部分農家樂專案建設地與土建總規

　　一、農家樂專案建設地

　　(一)農家樂專案建設地地理位置

　　(二)農家樂專案建設地自然情況

　　(三)農家樂專案建設地資源情況

　　(四)農家樂專案建設地經濟情況

　　(五)農家樂專案建設地人口情況

　　二、農家樂專案土建總規

　　(一)專案廠址及廠房建設

　　1、廠址

　　2、廠房建設內容

　　3、廠房建設造價

　　(二)土建規劃總平面佈置圖

　　(三)場內外運輸

　　1、場外運輸量及運輸方式

　　2、場內運輸量及運輸方式

　　3、場內運輸設施及裝置

　　(四)專案土建及配套工程

　　1、專案佔地

　　2、專案土建及配套工程內容

　　(五)專案土建及配套工程造價

　　(六)專案其他輔助工程

　　1、供水工程

　　2、供電工程

　　3、供暖工程

　　4、通訊工程

　　5、其他

　　第六部分農家樂專案環保、節能與勞動安全方案

　　在專案建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對專案可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，並對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且佈局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設專案都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

　　一、農家樂專案環境保護方案

　　(一)專案環境保護設計依據

　　(二)專案環境保護措施

　　(三)專案環境保護評價

　　二、農家樂專案資源利用及能耗分析

　　(一)專案資源利用及能耗標準

　　(二)專案資源利用及能耗分析

　　三、農家樂專案節能方案

　　(一)專案節能設計依據

　　(二)專案節能分析

　　四、農家樂專案消防方案

　　(一)專案消防設計依據

　　(二)專案消防措施

　　(三)火災報警系統

　　(四)滅火系統

　　(五)消防知識教育

　　四、農家樂專案勞動安全衛生方案

　　(一)專案勞動安全設計依據

　　(二)專案勞動安全保護措施

　　第七部分農家樂專案組織計劃和人員安排

　　在可行性研究報告中，根據專案規模、專案組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

　　一、農家樂專案組織計劃

　　(一)組織形式

　　(二)工作制度

　　二、農家樂專案勞動定員和人員培訓

　　(一)勞動定員

　　(二)年總工資和職工年平均工資估算

　　(三)人員培訓及費用估算

　　第八部分農家樂專案實施進度安排

　　專案實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂專案實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設專案到專案達到正常生產這段時間。這一時期包括專案實施準備，資金籌集安排，勘察設計和裝置訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前後緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將專案實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

　　一、農家樂專案實施的各階段

　　(一)建立專案實施管理機構

　　(二)資金籌集安排

　　(三)技術獲得與轉讓

　　(四)勘察設計和裝置訂貨

　　(五)施工準備

　　(六)施工和生產準備

　　(七)竣工驗收

　　二、農家樂專案實施進度表

　　三、農家樂專案實施費用

　　(一)建設單位管理費

　　(二)生產籌備費

　　(三)生產職工培訓費

　　(四)辦公和生活傢俱購置費

　　(五)其他應支出的費用

　　第九部分農家樂專案財務評價分析

　　一、農家樂專案總投資估算

　　二、農家樂專案資金籌措

　　一個建設專案所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。專案可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設專案固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。並附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：

　　(一)資金來源

　　(二)專案籌資方案

　　三、農家樂專案投資使用計劃

　　(一)投資使用計劃

　　(二)借款償還計劃

　　四、專案財務評價說明&財務測算假定

　　(一)計算依據及相關說明

　　(二)專案測算基本設定

　　五、農家樂專案總成本費用估算

　　(一)直接成本

　　(二)工資及福利費用

　　(三)折舊及攤銷

　　(四)工資及福利費用

　　(五)修理費

　　(六)財務費用

　　(七)其他費用

　　(八)財務費用

　　(九)總成本費用

　　六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　(一)銷售收入

　　(二)銷售稅金及附加

　　(三)增值稅

　　(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　七、損益及利潤分配估算

　　八、現金流估算

　　(一)專案投資現金流估算

　　(二)專案資本金現金流估算

　　第十部分農家樂專案不確定性分析

　　在對建設專案進行評價時，所採用的資料多數來自預測和估算。由於資料和資訊的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對專案投資決策會帶來風險。為避免或儘可能減少風險，就要分析不確定性因素對專案經濟評價指標的影響，以確定專案的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和機率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和機率分析，可視專案情況而定。

　　(一)盈虧平衡分析

　　(二)敏感性分析

　　第十一部分農家樂專案財務效益、經濟和社會效益評價

　　在建設專案的技術路線確定以後，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷專案在經濟上是否可行，並比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取捨的主要依據之一，也是對建設專案進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

　　一、財務評價

　　財務評價是考察專案建成後的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設專案在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。並用財務評價指標分別和相應的基準引數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷專案在財務上是否可行。

　　(一)財務淨現值

　　財務淨現值是指把專案計算期內各年的財務淨現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(專案計算期第一年年初)的現值之和。財務淨現值是考察專案在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。

　　如果專案財務淨現值等於或大於零，表明專案的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，專案財務上可行。

　　(二)財務內部收益率(FIRR)

　　財務內部收益率是指專案在整個計算期內各年財務淨現金流量的現值之和等於零時的折現率，也就是使專案的財務淨現值等於零時的折現率。

　　財務內部收益率是反映專案實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。

　　一般情況下，財務內部收益率大於等於基準收益率時，專案可行。

　　(三)投資回收期Pt

　　投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：

　　(l)計算公式

　　動態投資回收期的計算在實際應用中根據專案的現金流量表，用下列近似公式計算：

　　Pt=(累計淨現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計淨現金流量現值的絕對值/出現正值年份淨現金流量的現值

　　(2)評價準則

　　1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明專案(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的；

　　2)Pt>Pc時，則專案(或方案)不可行，應予拒絕。

　　(四)專案投資收益率ROI

　　專案投資收益率是指專案達到設計能力後正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與專案總投資(TI)的比率。總投資收益率高於同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

　　ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，專案在財務上可考慮接受。

　　(五)專案投資利稅率

　　專案投資利稅率是指專案達到設計生產能力後的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與專案總投資的比率，計算公式為：

　　投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

　　投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，專案在財務上可考慮接受。

　　(六)專案資本金淨利潤率(ROE)

　　專案資本金淨利潤率是指專案達到設計能力後正常年份的年淨利潤或運營期內平均淨利潤(NP)與專案資本金(EC)的比率。

　　專案資本金淨利潤率高於同行業的淨利潤率參考值，表明用專案資本金淨利潤率表示的盈利能力滿足要求。

　　(七)專案測算核心指標彙總表

　　二、國民經濟評價

　　國民經濟評價是專案經濟評價的核心部分，是決策部門考慮專案取捨的重要依據。建設專案國民經濟評價採用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等引數，計算專案對國民經濟的淨貢獻，評價專案在經濟上的合理性。國民經濟評價採用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據專案的具體特點和實際需要，也可計算經濟淨現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的專案，要計算經濟外匯淨現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。

　　三、社會效益和社會影響分析

　　在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對專案的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

　　第十二部分農家樂專案風險分析及風險防控

　　一、建設風險分析及防控措施

　　二、法律政策風險及防控措施

　　三、市場風險及防控措施

　　四、籌資風險及防控措施

　　五、其他相關風險及防控措施

　　第十三部分農家樂專案可行性研究結論與建議

　　一、結論與建議

　　根據前面各節的研究分析結果，對專案在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：

　　1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

　　2、對主要的對比方案進行說明

　　3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

　　4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

　　5、對不可行的專案，提出不可行的主要問題及處理意見

　　6、可行性研究中主要爭議問題的結論

　　二、附件

　　凡屬於專案可行性研究範圍，但在研究報告以外單獨成冊的檔案，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應註明名稱、日期、編號。

　　1、專案建議書(初步可行性報告)

　　2、專案立項批文

　　3、廠址選擇報告書

　　4、資源勘探報告

　　5、貸款意向書

　　6、環境影響報告

　　7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

　　8、需要的市場預測報告

　　9、引進技術專案的考察報告

　　10、引進外資的名類協議檔案

　　11、其他主要對比方案說明

　　12、其他

　　三、附圖

　　1、廠址地形或位置圖(設有等高線)

　　2、總平面佈置方案圖(設有標高)

　　3、工藝流程圖

　　4、主要車間佈置方案簡圖

　　5、其它

　　可行性研究報告案例30

　　按專案研究詳細程度的不同，可行性研究可分為投資機會研究、初步可行性研究和詳細可行性研究三個階段，各階段的內容是一致的，只是指標的詳細程度存在差別。當然，房地產專案可行性研究的具體內容因專案的複雜程度、環境狀況的不同而有所不同，但一般包括專案的必要性分析、實施的可能性分析和技術經濟評價。其具體內容如下：

　　1)專案概況。

　　專案概況主要包括專案的名稱、背景、宗旨的基本情況，開發專案的自然、經濟、水文地質等基本條件，專案的規模、功能和主要技術經濟指標等。

　　2)市場分析和需求預測。

　　在深入調查和充分掌握各類資料的基礎上，對擬開發專案的市場需求及市場供給狀況應進行科學分析、客觀預測，包括開發成本、市場售價、銷售物件及開發週期、銷售期等。

　　3)規劃方案的優選。

　　在對可供選擇的規劃方案進行比較分析的基礎上，優選出最為合理、可行的方案作為最後方案，並對其進行詳細描述，包括選定方案的建築物佈局、功能分割槽、市政基礎設施分佈、專案的主要技術引數和技術經濟指標、控制性規劃技術指標等。

　　4)開發進度安排。

　　對開發進步進行合理的時間安排，可以按照前期工程、主體工程、附屬工程、交工驗收等階段進行。大型開發專案，其建設期長、投資額大，一般需要進行分期開發，這就需要對各期開發的內容同時作出統籌安排。

　　5)專案投資估算。

　　專案投資估算即對開發專案所涉及的成本費用進行分析估計。房地產開發專案涉及的成本費用主要有土地費用、期間費用及各種稅費等，估算的精度要求佈告，但應充分注意各項費用在不同建設期的變化情況，力爭與未來事實相符。

　　6)資金的籌集方案和籌資成本估算。

　　根據專案的投資估算和投資進度安排，合理估算資金需求量，擬訂籌資方案，並對籌資成本進行計算和分析。房地產專案投資額巨大，開發商必須在投資前作好資金的安排，並透過不用方式籌措資金，保證專案的正常執行。

　　7)財務評價。

　　財務評價是依據國家現行財稅制度、現行價格和有關法規，從專案角度對專案的盈利能力、償債能力和外匯平衡等專案財務狀況進行分析，藉以考察專案財務可行性的一種方法，其內容包括專案的銷售收入和成本預測，預計損益表、資產負債表、財務現金流量表的編制，債務償還表、資金來源與運用表的編制，財務評價指標和償債指標的計算，如財務淨現值、財務內部收益率、投資回收期、債務償還期、資產負債率等。

　　8)風險分析。

　　風險分析是可行性研究的一項重要內容，主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析和機率分析等內容。風險分析透過對影響投資效果的社會、經濟、環境、政策、市場等因素的分析，瞭解各因素對專案的影響性質和程度，為控制專案運作過程中的關鍵因素提供依據，也為投資者瞭解專案的風險大小及來源提供參考。

　　9)國民經濟評價。

　　國民經濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家、全社會的角度考察專案的收益和費用，用資源的影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現率等經濟引數，分析計算專案對國民經濟的淨貢獻，並評價專案的經濟合理性。它是專案評價的重要組成部分，也是投資決策的重要依據之一。因此，在房地產專案開發過程中，要綜合考慮專案對社群、城市環境、資源有效配置的影響，進行專案的國民經濟評價。國民經濟評價包括社會、經濟和環境效益評價。

　　財務評價和國民經濟評價都屬於專案的經濟評價，但兩者的評價角度不同。財務評價側重於專案本身的獲利能力，國民經濟評價側重於專案對於國民經濟的貢獻，即按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察分析專案的效益和費用，從而評價專案的經濟合理性。所以國民經濟評價又叫費用效益分析。

　　10)結論。

　　運用可行性研究的各種指標資料，從技術、經濟和財務各方面論述專案的可行性，分析專案可能存在的問題，提出有效的專案建設建議。

　　可行性研究報告案例31

　　我校在校學生已達4400人，學生的健康體檢、日常保健、突發疾病的處理、學校各大活動的醫療保障環節以現在現有的條件都很難從根本上保障。

　　校醫務室定位：

　　1.為我校師生提供常規健康體檢服務（每學期一次），建立教師和學生健康檔案；

　　2.為我校師生提供日常保健常識的指導和宣教；

　　3.為我校各大集體活動提供醫療保障；

　　4.為我校師生的普通門診疾病提供診療服務；

　　5.為我校師生提供突發疾病和突發公共醫療事件的應急處理；

　　6.負責我校學生的傳染病管理；

　　7.醫生擔任護理專業學生的部分課程教學；

　　8.醫務室作為護理專業學生部分課程的見習場所；

　　9.拓展業務：周邊居民的診療服務。

　　設立醫務室的地點：

　　要求：方便學生和社會人員就醫，位置在一樓，方便直接進出學校，約200m，（建議原校門現小賣鋪）具體地點待定。

　　人員配置：

　　1.常駐醫生2名：有執業醫師資格證，有5年以上臨床工作經驗，擅長常見病的診療，有處理應急突發事件的能力，能勝任護理專業的課程教學，能適應學校工作模式。

　　2.常駐護士1名：可以由護理專業教師輪流值守；也可選取大二年級專業成績優異的學生去實踐。

　　申辦醫療機構執業許可證程式

　　1.申請設定醫療機構必須是獨立承擔民事責任的企業、機關、事業、社團、組織的法人或個人。提供設定醫療機構的可行性報告和選址報告、資信證明;個人還需具有當地戶口，經醫師執業技術考試考核合格，取得《醫師執業證書》，在一級甲等以上醫院連續從事同一專業臨床工作五年以上的執業醫師。

　　2.在受理設定申請書之日起30天內作出是否批准設定的決定，不批准的用書面給予答覆。批准的發給《設定醫療機構批准書》，可憑此書向衛生行政部門申請辦理醫療機構執業許可證。同時提交醫療機構用房產權證明或使用證明，醫療用房平面圖，驗資證明和資產評估報告，醫療機構法定代表人或主要負責人以及科室負責人名單和有關資格證書，醫師執業證書副本，身份證和戶口影印件和醫療機構規章制度，技術操作規程等證明及相關材料。

　　3.在受理執業登記之日起45天內，經稽核驗收合格的，發給《醫療機構執業許可證》，不合格的，將稽核結果以書面形式通知申請人。

　　可行性研究報告案例32

　　晶科能源是一家擁有近萬名職員的龍頭企業，有著豐厚的文化底蘊與人文氣息，為了更好地最佳化企業用工環境，響應深化衛生體制改革的號召，方便職工醫療衛生服務，成立晶科醫務室勢在必行．作為一直為晶科能源提供醫療保健服務的興園社群衛生服務中心在晶科員工中具有良好口碑，也非常樂意為晶科能源員工服務．並對設定晶科醫務室的可行性進行多方面調查論證，現將可行性研究作如下報告：

　　一、地位優勢：

　　興園社群衛生服務中心位於興園辦前山安置小區，晶科宿舍附近，是上饒經濟開發區內唯一一傢俱有規模的公立醫院。

　　二、服務優勢：

　　興園社群衛生服務中心已增掛上饒經濟開發區醫院（二級醫院），既有一級醫院的政府惠民、便民政策，又具備二級醫院的規模、軟體和硬體設施。

　　三、報銷比例優勢：

　　興園社群衛生服務中心是縣新農合，城鎮職工居民醫保定點單位，也已列為市醫保定點單位．所有藥品實行零差率銷售，縣新農合報銷比例為90％。

　　四、技術優勢：

　　興園社群衛生服務中心是集全科醫療（內科、外科、婦產科）、預防保健、社群健康教育、康復治療、計劃生育技術指導等“六位一體”的綜合性、非贏利性醫療機構。現有在職職工42人，專業技術人員37人，其中中級職稱6人，擁有生化儀、X光機、彩超、利普刀、陰道鏡、進口血球儀等先進醫療裝置。

　　五、醫務室設定標準

　　1、人員配備：暫配二名醫生和二名護士，實行二十四小時輪崗制，醫生以內科、外科特長為主，如有需要可隨時調配婦產科醫生，所配備的醫務人員均具有執業資格證。

　　2、設定標準：

　　（1）醫務室：包括診療室、輸液室、配藥室及醫生、護士值班室。

　　（2）房屋：建築面積約80平方米，每室獨立。

　　（3）基本裝置：診察床、診察桌、診察凳、聽診器、血壓計、出診箱、體溫計、汙物桶、壓舌板、處置臺、注射器、紗布罐、方盤、藥品櫃、紫外線燈、高壓滅菌裝置以及其他與開展診療科目相應的裝置。

　　3、規範性要求：制訂各項規章制度和人員崗位職責，嚴格執行國家制定或認可的醫療護理技術操作規程。

　　六、醫療汙物處理：

　　醫務室的汙物主要有醫療垃圾，醫用廢棄物如一次性用品、敷料等，採取分類收集，分類處理的方法。

　　（1）設定收集容器，視窗做到加蓋，消毒，封閉。

　　（2）一次性用品採用自毀型、消毒的方法，按衛生局規定集中收集處理。

　　（3）生活垃圾經處理後，送到環衛部門統一指定的地方集中處理。

　　總之，興園社群衛生服務中心具備增設晶科醫務室的基本條件和能力，投入執行以來，也深受廣大群眾的一致好評。

　　可行性研究報告案例33

　　可行性研究是確定建設專案前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建專案進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建專案有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析汁匕較以及預測建成後的社會經濟效益。

　　一、專案背景

　　1、專案名稱：

　　居住小區(暫定名)

　　2、可行性研究報告的編制依據：

　　(1)《城市居住區規劃設計規範》

　　(2)《a市城市拆遷管理條例》

　　(3)《城市居住區公共服務設施設定規定》

　　(4)《住宅設計規範》

　　(5)《住宅建築設計標準》

　　(6)《建築工程交通設計及停車場設定標準》

　　(7)《城市道路綠化規劃及設計規範》

　　(8)《高層民用建築設計防火規範》

　　3、專案概況

　　1)地塊位置：該基地東起，南至路，西至路、北至，圍合區內土地面積約平方米，該地塊屬a市類地段。

　　2)建設規模與目標：

　　土地面積：畝(平方米)

　　容積率：

　　開發週期：

　　土地價格：元/畝(a市國有土地使用權掛牌出讓起價)

　　建築面積(預計)：總建築面積：

　　3)周圍環境與設施

　　(1)步行約10分鐘可至a市中心。

　　(2)西側為市城市中心景點。

　　(3)東側為城市綠化帶，南側為廣場。

　　(4)西南靠近a市小學。

　　(5)北面為a市人民銀行。

　　4、專案swot分析

　　優勢及機會

　　(1)該專案地處a市最具發展潛力的地段，周邊環境在不久的將來是最佳的居住區域。

　　(2)a近幾年的經濟發展和市政建設步伐，使得該區域的房地產具有較大的升值空間。

　　(3)東側的成功開發，為該區域的房價定位提供了市場認可性。

　　(4)周遍日趨成熟的居住配套及商業氛圍的逐步形成，為該專案的商鋪價格奠定了一定的基礎。

　　(5)拆遷的當地居民選擇就地回遷的比例較大，對該專案的資金流壓力有一定的緩解作用。

　　(6)該專案以毛地出讓，起價元/畝，使得取得該地塊的前期資金較少。

　　(7)該專案規劃定位為a市第一個小高層住宅小區，我公司在b市開發小高層的經驗可以為之借鑑。

　　(8)我公司與a市的政府及建設主管部門的良好公共關係背景，有利於我公司今後在當地的發展。

　　(9)物業管理公司在a市的先行介入，為今後該專案的物業管理，具有一定的優勢互補的性。

　　(10)拆遷的難度較大使得外地的資金有所顧慮，為我們取得這次競價成功創造了一定的機會。

　　劣勢及威脅

　　(1)拆遷密度過大，拆遷成本及風險是該專案成功與否的關鍵。

　　(2)a市拆遷實施細則的即將出臺，拆遷成本的預測具有一定的風險性。

　　(3)市政設施的帶拆帶建，因其標準的不確定性，使的成本的測算具有一定的不確定性。

　　(4)外來資金的介入，有可能使得土地的掛牌價抬的過高。

　　(5)規劃中對於地塊的居住用地的定位，今後商業的規劃能否透過，具有一定的不可確定性。

　　(6)小高層的居住觀念的形成，物業管理費、電梯的執行和維護等，將給今後的銷售帶來一定的抗性。

　　(7)該地塊的居民大多是二次拆遷，拆遷的難度較大。

　　(8)花園的日趨完善，又是多層住宅，與本專案的競爭將比較激烈。

　　(9)拆遷的難度，使該專案的建設週期具有延期的可能。

　　(10)周遍的生活配套設施及交通不夠完善。

　　二、市場分析

　　1、a市概況(參考)

　　a市位於

　　河南岸，面積

　　平方公里，人口萬。

　　生態環境優良。境內有國家級森林公園、國家級野生動植物保護區、國家級水禽溼地保護區。全市森林覆蓋率達56%，1996年和1997年被國家批准為國家生態經濟示範區和實施《中國21世紀議程》地方試點。

　　投資環境良好。交通通訊便捷，公路已形成了以國道、省道及沿江公路為骨架的交通運輸網;水運以長江干流的重要港口——a港為樞紐，擁有國家對外開放口岸，年設計吞吐能力達500萬噸，a港泥洲新港區一期工程已動工;通訊已形成以數字傳輸、程控交換為主的多種通訊方式和多功能通訊服務網路。

　　專案所在區位於江中下游南岸，與b市接壤，是a市政治、經濟、文化中心。全區總面積2516平方公里，人口62萬，轄8個鄉、13個鎮、4個街道辦事處。城區人口12萬。

　　2、a市房地產住宅市場分析

　　a市房地產業從起步到發展，大致經歷了三個階段：1988年至1993年為第一階段，以房屋統代建為主，所建住房多為福利性，商品化率低，房地產業處於萌芽狀態。1994年至1998年為第二階段，統代建行為逐步消失，商品房開發逐漸興起。1999年至今為房地產業發展與規範階段。以城區南門“兩點一線”舊城改造和西苑小區的成片開發為起點，掀起了城市建設新一輪高潮。尤其是地改市後，城市基礎設施建設步伐加快，城市建成區人口、規模迅速擴張，城市建設與房地產開發兩者良性互動，房地產場進入有序發展時期。到目前為止，a市房地產業基本實現了創業任務，完成了原始積累。居民住房質量顯著改善，產業結構趨向合理，市場體系基本建立。

　　a市房地產業主要特徵表現在以下幾個方面：

　　表現之一：投資增幅大。房地產開發投資完成4.6億元，投資增幅達33.4%,佔全市建設系統投資65%，佔全市固定資產投資12.6%。

　　表現之二：市場供銷兩旺。主城區竣工商品房面積20.04萬平方米，銷售面積22.04萬平方米，消化空置房2萬平方米。城市人均住房建築面積已達26平方米。

　　表現之三：房價平穩上升。城區商品住宅價格較去年上漲17%，淨增400元/m2左右。

　　表現之四：交易市場持續升溫。全市全年共辦理各類房產交易1.12萬起。a市城區共辦理各類房產交易7938起，面積達89.62萬m2，比上年度分別增長25%和35%，其中存量房買賣2305起，面積24.40萬m2，成交金額8800萬元。

　　表現之五：拉動經濟效果顯著。房地產業增加值佔全市gdp增加值14%，帶動相關產業產值8.87億元，帶動社會商品銷售6.16億元;房地產業上繳國家稅收2800萬元。

　　對今後市場的預測：

　　——從購房能力看

　　伴隨著經濟增長，城鎮居民可支配收入逐年增多，XX年到XX年，城鎮居民可支配收入從5222元上升到6028元。儘管去年房價漲幅較大，但消費市場仍保持旺熱。

　　——從投資角度看

　　由於股市長期低迷，銀行利率多次下調，而房地產業保值、增值功能顯著，使得房地產市場成為投資的重要領域。加上銀行信貸的支援，大大刺激了市場的需求。目前透過按揭貸款購買商品房的比例為42%，年增幅達16%。

　　——從消費結構看

　　隨著房地產市場的發展，居民住房消費觀念發生了明顯的變化。人們已不能滿足於“夠住就行”的傳統觀念，改善型住房的需求較為明顯。住房消費正由“居住型”向“享受型”轉變。二次置業、三次置業的消費群體逐步擴大。據調查，匯景花園一期95%以上購房戶均為房改房換房。

　　——從需求關係看

　　根據城市總體規劃，城市建城區面積將由14.6平方公里發展到27.8平方公里，城市人口由12萬人增加到30萬人。在不考慮有效購買力的情況下，單從住房需求分析，a市每年人口增長拉動的住房需求，加之城市外來人口的購買需求和城市拆遷需要，將為房地產業提供廣闊的發展空間。

　　3、主要競爭專案分析

　　住宅小區詳細情況如表：

　　專案

　　套數建築面積(萬㎡)平均單價(元/㎡)位置

　　三、專案財務分析

　　(一)、拆遷成本分析

　　圍合區域內房屋均為磚混結構，其中4棟5層住宅樓房(實驗小學職工二棟40戶，四建公司職工住宅一棟16戶，拆遷公司拆遷安置房一棟，30戶)。其它房屋均為二——四層。

　　根據掛牌檔案附圖及現場核結，圍合區內需拆除房屋面積：住宅34329平方米，經營性用房600平方米，合計住戶約205戶。住戶成份多為由市區房屋拆遷到此健房。住戶90%以上均有土地證，規劃建房證，房屋產權證、獨戶水、電錶。具有一定的房屋拆遷經驗。

　　拆遷成本估算：

　　按照a市《城市房屋拆遷管理辦法》規定和拆遷補償評估報告。

　　1、住宅：640元/平方米*(0.9+0.3+0.08+0)*34329平方米=34329*819.20元=28122316.80元

　　2、經營性用房：640元/平方米*(0.9+1.5+0.3+0.45+2.7)*600平方米=600平方米*3776元/平方米=2265600元

　　3、附屬物(水、電、電話、空調以上其它)

　　住宅34329平方米*45元/平方米=1544805元

　　經營性用房：600平方米*45元/平方米=27000元

　　4、室內裝飾：34929平方米*80元/平方米=2794320元

　　5、閣樓、圍牆院內地坪等：

　　34929平方米*48元=1676592元

　　6、搬家費、臨時過渡費等：

　　1)、搬家費：

　　住宅：200戶*300元=60000元

　　經營性用房：9戶*500元=4500元

　　小計：64500元

　　2)、過渡費：

　　住宅：34329平方米*2.5元/平方米*6個月=514935元

　　經營性用房：600平方米*16元/平方米*6個月=57600元

　　小計：632535元

　　其他費用

　　3)、管理費，委託拆遷費：

　　34929平方米*15元/平方米=523935元

　　4)、房屋拆遷評估服務費費：35000元

　　5)、獎勵：

　　34929平方米*100元/平方米=3492900元

　　上述所有費用小計：38533208元，折抵每平方補償金額為1103.18元。

　　按照a市人民政府令，對a市城市區域內房屋拆遷，在XX年上半年尚可以執行，自省《城市房屋拆遷管理辦法》，在XX年7月1日開始執行後。a市城市房屋拆遷就困難重重，特別全國城市房屋拆遷大氣候政策，向被拆遷人傾斜，裁決司法強制拆遷基本停止。

　　1103.18元/平方米+100元/平方米=1203.18平方米

　　1203.18元*34929平方米=42025874.2元

　　(二)建築成本分析

　　對該宗地塊的建設規模作了初步的規劃方案，沿東湖路建兩棟二層網點，佔地面積：50*10*2=1000㎡，建築面積：XX㎡。

　　主入口設在東湖路兩棟網點之間，次入口設在路靠近小區的橋旁。沿建設東路建二層裙房，形式基本同s小高層，裙房上建三棟12層住宅，裙房佔地110*15*2=3300㎡，三棟12層住宅建築面積：29.4*13.8*12層*3棟=14606㎡，合計建築面積：17906㎡。

　　地塊內大致佈置

　　一棟15層29.4*13.8*15層;

　　一棟12層29.4*13.8*12層;

　　三棟12層40*15*12層;

　　一棟15層40*15*15層;

　　佔地面積：3211㎡，建築面積：41554㎡

　　總佔地面積：5861㎡，建築密度：20.7%

　　總建築面積：61460㎡，容積率：2.17

　　高層均設計地下室，面積為4861㎡，總戶數約為297戶。

　　建設成本估算

　　(一)、工程前期費：

　　1、拆遷成本

　　2、土地出讓金

　　3、城市基礎設施配套費：61460㎡*50元/㎡=307.3萬元

　　4、人防基金：配套建地下室

　　5、規劃技術服務費：56160*1.4+5300*2.2=9.03萬元

　　6、牆改：61460*8=49.168萬元

　　7、散裝水泥：61460*2=12.29萬元

　　8、白蟻防治費：61460*2=12.29萬元

　　9、質量監督費：61460*2=12.296萬元

　　10、施工圖審查：61460*1=6.15萬元

　　11、防雷審查：61460*1=6.15萬元

　　12、消防審查：

　　13、文物：0.2萬元

　　14、規劃設計：10萬元

　　15、建築設計：XX*12+59460*30=180.78萬元

　　16、地質勘探：61460*2=12.29萬元

　　17、測量定位：10萬元

　　18、煤氣增容：2500元/戶

　　19、供水管網配套費：20元/㎡

　　小計：627.93萬元

　　(二)工程成本

　　1、樁基：59460*100元/㎡=594.6萬元

　　2、地下室：4861*600元/㎡=291.66萬元

　　3、主體：59460*900+XX*500=5451.4萬元

　　4、電梯：9棟*50萬元/棟=450萬元

　　5、室外水電氣工程：61460*50=307.3萬元

　　6、小區綠化、道路等工程：61460*60=368.76萬元

　　7、監理費：6337.66*1%=63.38萬元

　　小計：7527.1萬元

　　總計、8155.03萬元

　　(三)專案費用分析

　　依據比較定價和市場定價相結合的原則，就該專案的預算定價為：

　　小高層住宅1900元/㎡商鋪6000元/㎡地下車庫800元/㎡

　　銷售收入住宅1900*56160=106704000

　　商鋪6000*5300=31800000

　　地下室4861*800=3888800

　　總計：142392800元

　　營業稅及附加142392800*5.5%=7831604

　　各項費用

　　142392800*4%=5695712

　　總成本：拆遷成本+建安成本+稅收+費用+土地成本

　　=42025874.2+81550300+7831604+5695712+x=137103490.2

　　毛利潤：銷售收入—總成本

　　=142392800-137103490.2

　　=5289309.8元

　　四、專案費用分析結論

　　如土地掛牌競價在五百二十八萬以內，該專案具有一定的利潤空間，專案可行。

　　可行性研究報告案例34

　　為了加快xx旅遊度假區的建設步伐，促進xx旅遊業向縱深方向發展，充分利用xx旅遊資源，不斷增加省級旅遊度假區的服務功能，促進地方經濟發展，透過招商引資，擬在旅遊區內興建xx娛樂城。該專案已經得到xx發展計劃委員會的立項批覆。

　　一、專案區域及專案區基本情況

　　1、專案區域基本情況。

　　xx娛樂城坐落在清河旅遊度假區內。素有“xx明珠”之美譽的xx旅遊度假區地處xx省北部，屬xx市轄區，距xx市政府所在地40公里，距xx鐵路xx站9公里，距xx高速公路xx出入口10公里，距xx國道7公里，地理位置十分優越，通訊設施完備，經濟發達。其中建成區4.62平方公里，總人口10萬xx省級旅遊度假區自然環境得天獨厚，依山傍水，風景秀麗。度假區內的xx水庫為xx第三大水庫，最大庫容9.71億立方米，正常蓄水5億立方米，庫區面積54平方公里，具有防洪、灌溉、工業用水、水產養殖、旅遊等多種功能，水質清澈，水面開闊，湖岸蜿蜒曲折，自然流暢；水庫四周群山環抱，動、植物資源豐富，森林覆蓋率達49.1，擁有大片生態保護良好的天然原始森林。

　　2、專案區基本情況

　　xx娛樂城選址在xx財政培訓中心(位於xx旅遊度假區內)東對面山頭上，佔地面積6500平方米。山上多分佈棕壤土，土層薄，樹木稀少，生長雜亂，沒有形成林帶，基本上是一座荒山。

　　二、專案對環境影響及保障措施

　　1、專案對環境的影響

　　專案在建設過程中產生的汙水，建築垃圾、殘土等，將對周圍環境產生一定影響。因為專案選址的山頭樹木稀少，沒有形成林帶，基本上是一座荒山，所以對專案區森林環境沒有影響。xx娛樂城專案包括：一座主樓、民俗村(以雲南、蒙古少數民族民居為標準)、植物園。其中，主樓的特色建築風格，將成為xx旅遊度假區又一亮點。植物園的建設使本區水土保持進一步改觀。

　　2、相關保障措施

　　專案在建設過程中及建成後產生的汙水，可採用地下滲濾系統進行處理。該方法優點是：投資少，執行費用低，壽命長，管理方便，可埋於地下，不影響景觀。出水水質量較好。對水庫水質無汙染。

　　對建設過程中及建成後產生的建築垃圾、生活垃圾、殘土等，可進行集中管理，運到度假區垃圾點，由度假區統一處理。

　　對專案區進行綠化、美化，使其融入旅遊區整體環境中。

　　三、綜合評價

　　1、專案建設的必要性

　　隨著電視局xx的熱播，大大提高了xx省級旅遊度假區的知名度，遊客人數呈明顯的上升趨勢。為適應日益增長的遊客量的需求，不斷提高畫質河旅遊的檔次，擬建一座集餐飲、娛樂、休閒於一體的高檔次的娛樂城勢在必行。

　　2、專案的效益

　　植物園的建成，將有利於改善荒山的生態環境，因地制宜地真正實現變“廢”為“寶”；民俗村的建成，在區位上與xx滿族村、xx鮮族村構成有機整體，大大豐富xx旅遊度假區民俗風情遊的內容；該專案建在培訓中心與xx山莊之間，能與周邊景觀充分有機的結合，可以起到承“前”啟“後”的作用，必將進一步完善xx旅遊度假區總體建設規劃。為地方擴大就業渠道，解決一部分社會就業人口的就業問題，增加財政稅收，產生良好的社會效益、經濟效益。只有地方富裕了，才能對林業再投入，從而形成良性迴圈。

　　3、專案進展情況

　　目前，該專案已經得到xx發展計劃委員會的立項批覆。投資人已經同xx村簽定了徵租地合同，並且已經支付租金35萬元。現急等林業局辦理徵佔林地手續。

　　4、結論

　　綜上所述建設該專案，擬佔用6500平方米“林地”確實必要，可行。

　　可行性研究報告案例35

　　1、適用範圍

　　本標準規定了建設專案徵佔林地可行性報告、徵佔林地現狀調查表編制原則、程式、內容和要求等。

　　本標準適用於全國範圍內建設專案徵佔林地可行性報告、徵佔林地現狀調查表編制。

　　本標準不適用於修築直接為林業生產服務的工程設施佔用林地。

　　2、規範性引用檔案

　　下列檔案對於本檔案的應用是必不可少的。凡是注日期的引用檔案，僅注日期的版本適用於本檔案。凡是不注日期的引用檔案，其最新版本（包括所有的修改版）適用於本檔案。

　　GB/T26424—2010森林資源規劃設計調查技術規程。

　　LY/T1820—2009野生動植物資源調查技術規程。

　　LY/T1821—2009林業地圖圖式。

　　LY/T1955—2011林地保護利用規劃林地落界技術規程。

　　LY/T1956—2011縣級林地保護利用規劃編制技術規程。

　　LY/T2009—2012縣級林地保護利用規劃製圖規範。

　　國家林業局令第35號建設專案徵佔林地稽核審批管理辦法。

　　3、術語和定義

　　下列術語和定義適用於本檔案。

　　3.1徵佔林地Forestlandusing

　　在縣級以上人民政府批准的林地保護利用規劃落界範圍內用於林業生產的土地上，建造永久性、臨時性的建築物、構築物，以及其他改變林地用途的建設行為。

　　3.2徵佔林地型別Typeofforestlandusjng

　　根據《森林法實施條例》規定的建設專案徵佔林地稽核審批許可權，徵佔林地型別分為：防護林林地、特種用途林林地、用材林林地、繹濟林林地、薪炭林林地、苗圃地和其他林地。其中，用材林林地、經濟林林地、薪炭林林地均包含其採伐跡地。

　　3.3森林植被恢復費Forestrecoveryfee

　　建設專案徵佔林地應當依法繳納用於植樹造林、恢復森林植被及森林資源管護等方面的費用。

　　3.4專案區Projectarea

　　建設專案擬使用土地的範圍。

　　3.5專案區域Proiectadministrativearea

　　建設專案擬使用土地所在的縣（市、區）行政區域。

　　3.6城市規劃區Urbanplanningarea

　　城市建成區以及因城市建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域，具體範圍由有關人民政府編制的城市總體規劃確定。

　　4、總則

　　4.1編制目的

　　執行《建設專案徵佔林地稽核審批管理辦法》，為各級林業主管部門稽核審批和監督管理建設專案徵佔林地提供依據。

　　4.2編制任務

　　a）查清建設專案擬徵佔林地現狀。

　　b）科學分析建設專案擬徵佔林地可行性。

　　4.3編制依據

　　a）國家和地方頒佈和出臺的有關林地管理的法律、法規、規章和規範性檔案。

　　b）建設專案有關批准檔案。

　　c）林地保護利用規劃、主體功能區規劃、城市總體規劃等空間規劃。

　　d）相關的行業發展規劃、技術標準及產業政策。

　　e）森林資源規劃設計調查、林業專業調查的技術規程（規定）。

　　4.4編制原則

　　a）依法依規。符合國家和地方有關林地管理的法律、法規、規章、政策規定和林地保護利用規劃。

　　b）真實可靠。應進行實地調查，確保資料準確。

　　c）科學全面。調查分析方法科學，內容全面，涵蓋本檔案規定的主要調查內容和分析內容。

　　d）簡明規範。表述言簡意賅、針對性強，重點說明徵佔林地現狀、主要建設內容，並附建設佈局圖。

　　e）突出重點。強化野外獨立選址的經營性建設專案，特別是採石、採礦、取土場及風電專案等和臨時徵佔林地對生態狀況、生物多樣性影響分析。

　　4.5編制程式

　　包括：資料準備、範圍確認、現狀調查、徵佔林地可行性分析、森林植被恢復費測算、成果編制等。

　　4.6編製成果

　　a）建設專案徵佔林地可行性報告。建設專案徵佔林地面積在2公頃以上（含2公頃）的，或者涉及使用自然保護區、森林公園、溼地公園、風景名勝區等重點生態區域範圍內林地的，編制建設專案徵佔林地可行性報告。

　　b）建設專案徵佔林地現狀調查表。建設專案徵佔林地面積在2公頃以下（不含2公頃）的，編制建設專案徵佔林地現狀調查表。

　　c）專案變更徵佔林地。建設專案因設計變更等原因需要收變徵佔林地位置或者減少徵佔林地面積的，分別新增、減少徵佔林地情況進行調查，按上述規定編制建設專案徵佔林地可行性報告或徵佔林地現狀調查表。

　　5、資料準備

　　包括：

　　a）林地保護利用規劃、林地“一張圖”及林地變更調查成果等資料。

　　b）森林資源規劃設計調查、公益林區劃界定等資料。

　　c）林地權屬證書，或者林地證明材料。

　　d）建設專案資料，包括專案有關批准檔案，專案擬使用土地範圍紅線圖，專案可行性研究報告、初步設計或施工設計等。

　　e）其他相關規劃和基礎資料。

　　6、位置範圍確認

　　6.1徵佔林地範圍確認：

　　a）根據建設單位提供的使用土地範圍紅線確定徵佔林地範圍。

　　b）不得拆分專案、化整為零確定用地範圍。

　　6.2徵佔林地範圍與重點生態區域等的空間位置關係確認：

　　透過空間位置，分析專案區與自然保護區（保護小區）、森林公園、溼地公園、風景名勝區、世界自然遺產地、重要水源保護地、沿海基幹林帶等重點生態區域、城市規劃區等範圍的位置關係。

　　7、現狀調查

　　7.1徵佔林地區劃

　　徵佔林地區劃採用空間疊加分析的方法，將建設專案使用土地範圍紅線疊加到林地“一張圖”上，形成擬徵佔林地的範圍和徵佔林地地塊界線，按順序編號，並抄錄林地“一張圖”原小班號。

　　7.2徵佔林地調查

　　包括：

　　a）徵佔林地地塊主要屬性因子確定。包括地類、林地權屬、林地保護等級、森林類別、徵佔林地型別、林種、起源等屬性因子，原則上直接依據林地“一張圖”確定，使其與林地“一張圖”屬性保持一致。山現林地“一張圖”中主要屬性因子與現地不一致情況時，應當在不改變林地“一張圖”小班界線的前提下，實地調查林地“一張圖”原小班的屬性，並進行對比分析，單獨形成報告說明。當地林業主管部門對確實需要變更林地“一張圖”有關界限或屬性因子的，應當按林地“一張圖”變更程式予以變更。林地“一張圖”相關屬性因子分類及填寫規定見《林地保護利用規劃林地落界技術規程》和《縣級林地保護利用規劃編制技術規程》。

　　b）徵佔林地地塊其它屬性因子調查。透過實地調查填寫，如優勢樹種（組）、齡組、平均樹高、平均胸徑、鬱閉度（覆蓋度）、活立木每公頃蓄積、經濟（竹）林株數等。其中，活立木每公頃蓄積調查採用全林實測法或標準地法調查，經濟（竹）林株數採用小樣圓法、標準地法或全林實測法調查，調查方法參照《森林資源規劃設計調查技術規程》執行。各省可以根據本省實際情況增加調查因子，如退耕還林地、森林採伐作業設計調查因子等。

　　c）徵佔林地按喬木林地、竹林地、特殊灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、採伐跡地、火燒跡地、宜林地、其他林地等劃分地類。建設專案徵佔林地因子調查表格式及填表說明見附錄A。

　　7.3徵佔林地調查結果統計

　　7.3.1統計單位：建設專案使用國有林地的，以林場或其他國有森林經營單位為基本單位進行統計；使用集體林地的，以行政村為基本單位進行統計。建設專案徵佔林地統計表格式見附錄B。

　　7.3.2計量單位

　　a）面積單位為公頃，保留4位小數。

　　b）蓄積單位為立方米，保留整數。

　　c）林木（竹）株數（經濟林、竹林及幼樹填寫），單位為株，保留整數。

　　d）費用單位為萬元，保留4位小數。

　　7.4徵佔林地情況說明

　　詳細說明專案主要建設內容徵佔林地情況。例如，公路、鐵路等線性工程專案，要分別說明主線（路基、邊坡寬度）、服務區等徵佔林地情況；水利水電建設要分別說明淹沒區、壩址等建設規模及其徵佔林地情況；礦山專案要說明採礦、選礦廠、尾礦庫、堆土（石）區等建設規模及其徵佔林地情況；城市規劃區以外的經營性專案，要說明具體建設內容、建設佈局、相應配套基礎設施建設內容及各部分建設內容徵佔林地情況。對臨時佔用林地的，要說明使用方式，如營地、施工道路、渣場、堆料場、攪拌場、取料場等，分析選址、佈局的合理性對生態環境的潛在影響，徵佔林地面積是否合理，如取料場挖方數量，堆土場堆方數量，臨時用地到期後能否恢復林業生產條件，能否原地恢復森林植被等情況。

　　7.5專項調查

　　包括：

　　a）重點生態區域調查。透過實地調查和查閱相關資料，查清專案建設是否涉及自然保護區、森林公園、溼地公園、風景名勝區，說明涉及的功能區，是否有相關管理部門的意見材料。

　　b）古樹名木、國家和省級重點保護野生植物調查。採用野外調查與座談訪問、查閱資料相結合的方法，調查記載專案區內古樹名木、國家和省級重點保護野生植物的名稱（學名）、位置、胸徑、樹高、樹齡、保護等級、生境等，以及擬採取的處置措施。

　　c）國家和省級重點保護野生動物及其棲息地調查。採用查閱資料、社會調查和專家諮詢的方法，進行專案區及周邊野生動物生境情況調查，提出擬採取的保護措施。

　　古樹名木和重點保護野生動植物調查，參照《野生動植物資源調查技術規程》執行。調查表由各省根據本省情況自行制定。

　　7.6其他調查

　　包括：

　　a）林地權屬爭議調查。重點調查是否存在爭議、爭議情況、解決方案等。

　　b）違法徵佔林地情況調查。調查是否存在擅自改變林地用途、末批先佔等違法徵佔林地行為及查處情況等。對於未批先佔且確需辦理徵佔林地手續的建設專案，應當按照縣級林地保護利用規劃和林地變更的檔案資料，按實際徵佔林地年度確認違法徵佔林地的範圍，確定末批先佔面積及相關屬性因子等，並在徵佔林地可行性報告中進行單獨說明。

　　c）特定建設專案調查。對特定的建設專案，還需按照國家林業局相關規定進行調查。如石油天然氣管道、重點國有林區的風電、罩點國有林區的礦山建設專案等。

　　8、徵佔林地可行性分析

　　8.1專案准入性分析

　　按照相關部委釋出實施的最新《禁止供地專案目錄》、《限制供地專案目錄》等規定對專案准入性進行分析。

　　8.2徵佔林地分析

　　對建設專案擬徵佔林地的數量、質量、特徵、分佈，林木數量、質量等情況進行分析。

　　8.3徵佔林地生態影響分析

　　8.3.1對生物多樣性的影響。包括對國家及省重點保護野生動植物及其生境、主要保護物件、古樹名木的影響。

　　8.3.2對生態效能的影響。對水土保持、水源涵養及其他生態防護效能的影響。

　　8.3.3對自然景觀的影響。包括森林、水文、人文等景觀的影響。

　　8.4徵佔林地可行性分析

　　分析專案建設必要性、選址合理性、用地規模合理性，重點分析徵佔林地保護等級、國家級公益林地，涉及使用自然保護區、森林公園等重點生態區域的林地情況，是否體現了不佔或少佔林地的原則等。

　　對野外獨立選址的建設專案要進行詳細分析，對於城鎮批次用地可以簡化分析。

　　9、森林植被恢復費測算

　　對建設專案擬徵佔林地應繳納的森林植被恢復費進行測算，說明測算依據、測算標準和測算結果。

　　依據徵佔林地因子調查表，根據森林植被恢復費徵收使用管理有關規定的徵收標準分類，測算森林植被恢復費，並彙總合計專案徵佔林地應繳納的森林植被恢復費總額。

　　10、成果編制與要求

　　10.1建設專案徵佔林地現狀調查表

　　建設專案徵佔林地現狀調查表成果，包扦編制單位對材料資料真實性的承諾、徵佔林地現狀調查表（含徵佔林地情況簡要說明和森林植被恢復費測算，格式見附錄C）、徵佔林地因子調查衷（格式見附錄A）、徵佔林地現狀圖、徵佔林地紅線範圍拐點座標等內容。

　　10.2建設專案徵佔林地可行性報告

　　建設專案徵佔林地可行性報告成果，包括編制單位對材料資料真實性的承諾、報告正文、徵佔林地統計表、徵佔林地因子調查表（格式見附錄A）、圖件、徵佔林地紅線範圍拐點座標、相關附件等內容。

　　10.2.1報告內容

　　包括專案基本情況（範圍、規模、具體建設內容、佈局、進度安排等）、徵佔林地現狀情況（數量、地類、林地保護等級、徵佔林地型別、生態區位、具體建設內容）、徵佔林地可行性分析、保障措施、分析結論、森林植被恢復費測算等內容。

　　報告編制至少應包括建設專案徵佔林地可行性報告編寫提綱（附錄D）規定的內容。

　　建設專案變更徵佔林地的，應分別新增、減少徵佔林地情況進行說明和分析。

　　報告的表述應當簡明扼要，言簡意賅。具體設內容和佈局、徵佔林地現狀情況、徵佔林地可行性分析、建設佈局圖和徵佔林地現狀圖是報告的重點。

　　10.2.2排版要求

　　10.2.2.1正文

　　字型，宋體；字號，小四號；標題及正文均在段首空兩格。

　　一級標題：黑體，三號。

　　二級標題：宋體，三號，加粗。

　　三級標題：宋體，小三號，加粗。

　　四級標題：宋體，四號，加粗。

　　行間距：25磅。

　　10.2.2.2標題序號

　　一級標題：一、二、三、……

　　二級標題：（一）（二）（三）……

　　三級標題：1．2．3……

　　四級標題：（1）（2）（3）……

　　10.2.3徵佔林地統計表

　　徵佔林地統計表附在建設專案徵佔林地可行性報告後面，格式見附錄B。主要包括：

　　a）專案徵佔林地按徵佔林地型別面積蓄積統計表。

　　b）專案徵佔林地按地類面積蓄積統計表。

　　c）專案徵佔林地按森林類別面積蓄積統計表。

　　d）專案徵佔林地按林地保護等級面積統計表。

　　e）專案徵佔林地分森林類別按地類面積統計表。

　　f）專案使用重點生態區域林地面積統計表。

　　g）專案徵佔林地森林植被恢復費測算表（表格格式自行設計）。

　　10.2.4圖件

　　土要包括專案地理位置圖、建設內容佈局圖、擬徵佔林地範圍與重點生態區域等的關係圖、建設專案徵佔林地現狀圖、專案區遙感影象等。圖件編制要求見附錄E。

　　10.3提交成果要求

　　10.3.1成果簽章要求。編制單位在可行性成果報告或林地現狀調查表簽章，並加蓋騎縫章；在圖件扉頁或圖面簽章，對於裝訂成冊的圖件加蓋騎縫章。

　　10.3.2成果形式。可行性報告或林地現狀調查表包含紙質和電子版兩種形式。電子版文件或表格為PDF格式，圖件為TIF或JPG或PDF格式。

　　10.3.3成果時效。在實地調查完成後12個月內有效。期間國家相關法律法規及政策對徵佔林地的標準、條件發生變化的，專案建設徵佔林地可行性報告有效期終止，應當重新編制。

　　10.3.4保密要求。對有關材料涉密的，核國家相關保密規定使用和管理。

　　可行性研究報告案例36

　　一、專案背景

　　蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生產屬勞動密集型產業，產高效農業專案之一，也是農民增收的主渠道。新集鎮地處新縣政治、經濟、商貿、交通中心，具有發展設施農業的特殊優勢。為促進菜藍子工程的健康發展，確保城關市民四季蔬菜的均衡供應，新縣廣宇公司計劃在新集鎮董店村新建高標準日光溫室蔬菜大棚示範區，新建高標準溫室大棚200棟。

　　二、專案概況

　　1、建設地點：新集鎮董店村

　　2、建設規模：建設日光溫室蔬菜大棚200棟，蔬菜育苗基地1000平方米。

　　3、建設條件：地理環境優越，四季分明，光照充足，熱量豐富，氣候溫暖，雨量充沛，無霜期長，對蔬菜生產非常適應。

　　三、市場分析

　　1、我縣市場上無公害蔬菜數量很少，且多是由外地進入的，主要是供應大型餐館，平常百姓因其價格高、品種少、選擇性低，未被普遍接受，尚未佔據一定的市場規模。

　　2、作為食品，“無公害”是一種基本要求。但目前市場上蔬菜，要麼有農藥殘留，要麼是亞硝酸鹽超標，對人體健康帶來極大隱患。黨和政府對此十分重視，在全國大、中城市逐步推行市場準入制度。

　　因此，無公害蔬菜的市場前景十分廣闊。

　　3、隨著人們的消費習慣、飲食結構、營養知識的不斷改善，無公害蔬菜將逐步取代傳統蔬菜。

　　4、由於新集鎮地處縣政府所在地，鎮內常住人口達6萬人之多，年蔬菜消耗量在2000萬公斤以上，而目前，新集鎮及周邊僅擁有各類蔬菜大棚150棟，面積350畝，年產蔬菜量在600萬公斤左右，缺口1400萬公斤。特別是在冬春季節蔬菜供應淡季，大部分蔬菜靠外調供應。急需生產1400萬公斤自產“反季節”蔬菜才能滿足淡季居民消費需要。新建200棟蔬菜大棚預計年產蔬菜400萬公斤，仍然遠遠不能滿足城鄉居民的需求，市場前景廣闊。

　　四、專案建設的有利條件

　　1、自然條件

　　專案區交通十分方便，公路四通八達，產品運輸便利。土質肥沃，無汙染，地勢平坦、開闊。

　　2、勞動力條件

　　勞動力資源豐富，特別是隨著農業產業結構調整，勞動力資源更加充沛。

　　五、建設規模

　　新建高標準蔬菜大棚200棟，佔地200畝。

　　六、保障措施

　　1、聘請蔬菜農藝專家組建大棚蔬菜生產技術服務小組，負責大棚設計和蔬菜生產的全程技術服務。

　　2、新建工廠化蔬菜育苗基地1000平方米，保證蔬菜種植種苗供應。

　　七、投資概算

　　經測算建設1棟蔬菜大棚需投資3萬元，其中，棚架及覆膜13000元，保溫被8000元，牆體4000元，灌溉設施5000元。200棟蔬菜大棚共需投資600萬元。

　　八、專案期限

　　4個月，即從xxxx年xx月xx日起至即從xxxx年xx月xx日止

　　九、資金籌措

　　採取國家投資與企業自籌相結合的辦法籌措專案資金。總投資600萬元中，申請國家補助資金xx萬元，其中補貼資金xx萬元，灌溉裝置配套資金xx萬元；企業自籌xx萬元。

　　十、效益分析

　　1、社會效益：

　　該專案完成後，將進一步滿足城市居民及周邊地區對無公害農產品的需求，並能合理開發農村勞力資源，提高農民整體素質，解決部分下崗人員就業，帶動相關產業協調發展。

　　2、經濟效益：

　　建設1棟高標準溫室大棚，年產蔬菜2萬公斤，按每公斤平均2元計算，年產值為4萬元，去除成本年純收入可達2.5萬元。200棟蔬菜大棚年純收入500萬元，1—2年即可收回全部投資，經濟效益十分可觀。

　　透過蔬菜大棚建設，可加快種植業結構調整，促進城郊型和城鎮園區特色農業的又快又好發展，為指導和引導全縣設施農業的建設和發展發揮良好的示範和帶動效應，社會效益十分顯著。

　　十一、綜合評價

　　透過論證分析，新縣廣宇公司新建無公害大棚蔬菜專案是必要的，也是可行的。專案的經濟效益、社會效益、生態效益較好，專案的實施對縣農業和農村工作將產生重要影響，對農民增收和繁榮農村經濟，實現農民生活“奔小康”起到積極的促進作用。

　　可行性研究報告案例37

　　我校在校學生已達4400人，學生的健康體檢、日常保健、突發疾病的處理、學校各大活動的醫療保障環節以現在現有的條件都很難從根本上保障。

　　校醫務室定位：

　　1.為我校師生提供常規健康體檢服務（每學期一次），建立教師和學生健康檔案；

　　2.為我校師生提供日常保健常識的指導和宣教；

　　3.為我校各大集體活動提供醫療保障；

　　4.為我校師生的普通門診疾病提供診療服務；

　　5.為我校師生提供突發疾病和突發公共醫療事件的應急處理；

　　6.負責我校學生的傳染病管理；

　　7.醫生擔任護理專業學生的部分課程教學；

　　8.醫務室作為護理專業學生部分課程的見習場所；

　　9.拓展業務：周邊居民的診療服務。

　　設立醫務室的地點：

　　要求：方便學生和社會人員就醫，位置在一樓，方便直接進出學校，約200m，（建議原校門現小賣鋪）具體地點待定。

　　人員配置：

　　1.常駐醫生2名：有執業醫師資格證，有5年以上臨床工作經驗，擅長常見病的診療，有處理應急突發事件的能力，能勝任護理專業的課程教學，能適應學校工作模式。

　　2.常駐護士1名：可以由護理專業教師輪流值守；也可選取大二年級專業成績優異的學生去實踐。

　　申辦醫療機構執業許可證程式

　　1.申請設定醫療機構必須是獨立承擔民事責任的企業、機關、事業、社團、組織的法人或個人。提供設定醫療機構的可行性報告和選址報告、資信證明;個人還需具有當地戶口，經醫師執業技術考試考核合格，取得《醫師執業證書》，在一級甲等以上醫院連續從事同一專業臨床工作五年以上的執業醫師。

　　2.在受理設定申請書之日起30天內作出是否批准設定的決定，不批准的用書面給予答覆。批准的發給《設定醫療機構批准書》，可憑此書向衛生行政部門申請辦理醫療機構執業許可證。同時提交醫療機構用房產權證明或使用證明，醫療用房平面圖，驗資證明和資產評估報告，醫療機構法定代表人或主要負責人以及科室負責人名單和有關資格證書，醫師執業證書副本，身份證和戶口影印件和醫療機構規章制度，技術操作規程等證明及相關材料。

　　3.在受理執業登記之日起45天內，經稽核驗收合格的，發給《醫療機構執業許可證》，不合格的，將稽核結果以書面形式通知申請人。

　　可行性研究報告案例38

　　晶科能源是一家擁有近萬名職員的龍頭企業，有著豐厚的文化底蘊與人文氣息，為了更好地最佳化企業用工環境，響應深化衛生體制改革的號召，方便職工醫療衛生服務，成立晶科醫務室勢在必行．作為一直為晶科能源提供醫療保健服務的興園社群衛生服務中心在晶科員工中具有良好口碑，也非常樂意為晶科能源員工服務．並對設定晶科醫務室的可行性進行多方面調查論證，現將可行性研究作如下報告：

　　一、地位優勢：

　　興園社群衛生服務中心位於興園辦前山安置小區，晶科宿舍附近，是上饒經濟開發區內唯一一傢俱有規模的公立醫院。

　　二、服務優勢：

　　興園社群衛生服務中心已增掛上饒經濟開發區醫院（二級醫院），既有一級醫院的政府惠民、便民政策，又具備二級醫院的規模、軟體和硬體設施。

　　三、報銷比例優勢：

　　興園社群衛生服務中心是縣新農合，城鎮職工居民醫保定點單位，也已列為市醫保定點單位．所有藥品實行零差率銷售，縣新農合報銷比例為90％。

　　四、技術優勢：

　　興園社群衛生服務中心是集全科醫療（內科、外科、婦產科）、預防保健、社群健康教育、康復治療、計劃生育技術指導等“六位一體”的綜合性、非贏利性醫療機構。現有在職職工42人，專業技術人員37人，其中中級職稱6人，擁有生化儀、X光機、彩超、利普刀、陰道鏡、進口血球儀等先進醫療裝置。

　　五、醫務室設定標準

　　1、人員配備：暫配二名醫生和二名護士，實行二十四小時輪崗制，醫生以內科、外科特長為主，如有需要可隨時調配婦產科醫生，所配備的醫務人員均具有執業資格證。

　　2、設定標準：

　　（1）醫務室：包括診療室、輸液室、配藥室及醫生、護士值班室。

　　（2）房屋：建築面積約80平方米，每室獨立。

　　（3）基本裝置：診察床、診察桌、診察凳、聽診器、血壓計、出診箱、體溫計、汙物桶、壓舌板、處置臺、注射器、紗布罐、方盤、藥品櫃、紫外線燈、高壓滅菌裝置以及其他與開展診療科目相應的裝置。

　　3、規範性要求：制訂各項規章制度和人員崗位職責，嚴格執行國家制定或認可的醫療護理技術操作規程。

　　六、醫療汙物處理：

　　醫務室的汙物主要有醫療垃圾，醫用廢棄物如一次性用品、敷料等，採取分類收集，分類處理的方法。

　　（1）設定收集容器，視窗做到加蓋，消毒，封閉。

　　（2）一次性用品採用自毀型、消毒的方法，按衛生局規定集中收集處理。

　　（3）生活垃圾經處理後，送到環衛部門統一指定的地方集中處理。

　　總之，興園社群衛生服務中心具備增設晶科醫務室的基本條件和能力，投入執行以來，也深受廣大群眾的一致好評。

　　可行性研究報告案例39

　　根據投資專案可行性研究的研究物件，結合我縣、鄉在交通狀況、地理優勢、旅遊景點、土壤肥力情況和農民群眾基礎等各方面進行研究和分析，我覺得在天等縣上映鄉建立一個高效生態農業休閒專案[旅遊(遊覽大新德天瀑布)—觀光(觀賞明仕田園風光)—休閒(品嚐桃永葡萄、桂花梨)]是至關重要的，該專案彙集旅遊、觀光、休閒為一體，專案的建成可以帶動其它行業的發展，擴大農產品的需求量，拉動全鄉經濟的發展、文化的進步、市場的繁榮。

　　一、專案背景

　　1.專案大背景

　　高效生態農業是對效益農業的進一步提升和發展，是以科學發展觀引領農業發展，以工業化、城市化支援農業發展，把農業引上集約和可持續發展軌道的又一次飛躍，是農業應對新挑戰、再創新優勢的大戰略。

　　2.專案小背景

　　度假區面臨從觀光向休閒度假的轉型。因此要做優做強度假區的旅遊產業，必須在鞏固發展傳統觀光旅遊的基礎上，開拓發展休閒度假專案，由此來延長遊客逗留時間，刺激遊客消費，做到“觀光旅遊”和“休閒旅遊”雙輪驅動。

　　二、專案開發條件評價

　　1.自然條件

　　上映鄉桃永村伏桃屯山多田少，一年四季瓜果不斷，其中葡萄年收入佔居民其它收入的絕大部分。耕地僅人均1畝，以種植水稻、玉米為主。土質為沙性土壤，土性偏硬，是種植葡萄的上上品。

　　2.人文條件

　　桃永村有種植葡萄的優良傳統。加上近幾年來，天等縣委、縣政府又十分重視“南方葡萄一年兩熟”產業的發展，將其作為調整農業產業結構、增加農民收入、提高縣域經濟效益的優勢產業來抓。為打造高效農業生態休閒旅遊專案奠定了基礎。

　　3.環境優勢

　　度假區森林綠化覆蓋率達46%以上，專案所在地桃永村自然環境良好，處於未開發狀態，有大量原始植被覆蓋。相比工業城市—廣東省，到處是工廠、高樓大廈以及汽車尾氣排出的大量濃煙，簡直就是天壤之別。這為該村開展高效農業生態休閒旅遊專案提供有力資本。

　　4.交通狀況

　　桃永村距離大新德天瀑布僅為60公里，道路為柏油路面，隨著公路路網的全面改造，預計到2013年底，天等至碩龍二級公路將建成通車，二級公路通車後，路程將縮短為50公里。

　　三、專案策劃思路

　　1.策劃主題

　　以利用高效農業種植和休閒旅遊中採摘樂專案有機結合為主題，完善農產品從種植到銷售鏈條的各個環節，獲取最大利潤。專案主題可分為四個層面：

　　1.1高效農業參觀

　　1.2農耕感悟

　　1.3農家體驗

　　1.4鄉村休閒

　　2.策劃思路突破點

　　2.1高效種植技術得到廣泛應用，推動農業文化主題的內涵獲得突破。

　　2.2桃永村特色旅遊產品“葡萄”將成為眾多農產品中閃光點，包裝成為僅次於龍眼的大新特產。

　　3.策劃原則

　　3.1依靠科技提高農產品優質率和商品率。

　　3.2珍重自然，保留自然村落原有自然風貌，因地制宜，規範管理，同時重視對山林植被再綠化和水質的保護。

　　3.3注重經濟、社會、生態效益三統一。

　　四、專案情況概況

　　1.桃永村情況簡述

　　上映鄉桃永村位於天等縣西部，東與寧幹鄉相連，南與龍茗鎮毗鄰，西與大新縣土湖鄉接壤，北與把荷鄉相接。全村下轄13個自然屯22個村民小組，504戶2999人，總面積15600畝，耕地面積2615畝。葡萄種植面積1500多畝，桂花梨種植面積450多畝，年產量達225萬公斤以上。

　　1.1桃永村高效農業生態旅遊專案情況簡述

　　1.1.1專案名稱：上映桃氏旅遊度假區桃永村高效生態農業休閒旅遊。

　　1.1.2專案選址：本專案初定選址於桃永村。隨著專案深入發展，到二期、三期可以擴充套件覆蓋上映的平典、上美、佩光等幾個村。

　　1.1.3專案內容：

　　1.1.3.1綠色無公害產品葡萄、桂花梨的種植開發。

　　首先根據度假區農產品開發的“一村一品”戰略，將葡萄作為桃永村的品牌產品。

　　其次，桃永村葡萄得益於獨特的山水土壤環境。獨具果粒均勻碩大，色澤鮮嫩，口感好的特點。

　　第三，桃永村葡萄作為水果家庭中的一員，具有一年兩熟、二造果一般都是在水果短缺季節上市，極符市場需求，具有很大的市場佔有力。

　　可行性研究報告案例40

　　一、公墓專案概況

　　(一)專案名稱

　　(二)專案承辦單位

　　(三)可行性研究工作承擔單位

　　(四)專案可行性研究依據

　　本專案可行性研究報告編制依據如下：

　　1.《中華人民共和國公司法》；

　　2.《中華人民共和國行政許可法》；

　　3.《國務院關於投資體制改革的決定》國發(20xx)20號；

　　4.《產業結構調整目錄20xx版》；

　　5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》；

　　6.《建設專案經濟評價方法與引數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx年稽核批准施行；

　　7.《投資專案可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年。

　　8.企業投資決議；

　　9.地方出臺的相關投資法律法規等。

　　(五)專案建設內容、規模、目標

　　(六)專案建設地點

　　二、公墓專案可行性研究主要結論

　　在可行性研究中，對專案的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、專案的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

　　(一)專案產品市場前景

　　(二)專案原料供應問題

　　(三)專案政策保障問題

　　(四)專案資金保障問題

　　(五)專案組織保障問題

　　(六)專案技術保障問題

　　(七)專案人力保障問題

　　(八)專案風險控制問題

　　(九)專案財務效益結論

　　(十)專案社會效益結論

　　(十一)專案可行性綜合評價

　　三、主要技術經濟指標表

　　在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標彙總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對專案作全貌瞭解。

　　對可行性研究中提出的專案的主要問題進行說明並提出解決的建議。

　　四、存在的問題及建議

　　1.專案總投資來源及投入問題

　　專案總投資主要來自專案發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成專案申報審批工作。預計專案總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個專案建設期內，主要完成專案可研報告編制、專案備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、裝置簽約、裝置生產、裝置執行及驗收等工作。

　　專案發起公司擬設立專項資金賬戶用於專案建設用資金的管理工作。對於資金不足部分則以銀行貸款、裝置融資，合作，租賃等多種方式解決。

　　2.專案原料供應及使用問題

　　專案產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近採購。專案本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。

　　3.專案技術先進性問題

　　專案生產本著高起點、高標準的準則，擬採購先進技術工藝裝置，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。