關於新農村建設調研報告(精選15篇)

關於新農村建設調研報告

  在經濟發展迅速的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有成文事後性的特點。那麼,報告到底怎麼寫才合適呢?下面是小編整理的關於新農村建設調研報告(精選15篇),歡迎大家分享。

  新農村建設調研報告1

  一、村情簡介  

  (一)基本情況

  高梁店鄉位於XX區的西北部,北隔淮河與王崗鄉相望,南鄰湖北省小林鎮,東接平昌關鎮,西以大坡頭為界與南陽XX縣相鄰,是一個典型的山區邱嶺鄉。高梁店鄉政府就座落在高梁店村的中心位置,高梁店村耕地面積1108畝,有10個村民組,464戶,人口1659人,其中黨員22人。整個村的分佈大致以高梁店街為中心南北呈稜形。由於鄰街,全村人多地少,個體經商戶較多,經濟發展相對較快。

  (二)行政村班子情況

  高梁店村村支兩委共有村幹部6名,有村支部書記和村委會主任兩名正職,一名村支部副書記,兩名村委會委員,一名計生專幹。村支兩委班子健全,工作團結,在群眾中樹立了較高的威信。

  (三)新農村建設與基層工作情況

  1、基礎設施逐步改善,生活環境不斷最佳化。在政府的大力支援下,我村道路改造全面完成;臨街的街北組、街西組、街東組、教堂灣組,道路兩邊均裝置了路燈,每晚定時開啟與關閉;每戶門前空地種植了廣玉蘭等綠化樹種;新街與東街改造水衝式公廁兩座和垃圾集中處理池兩個,基本實現了硬化、亮化、綠化、淨化的“四化”要求,給廣大村民營造了一個良好的人居生活環境。

  2、農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高。由於高梁店村位於高梁店鄉的中心地帶,全村經濟發展相對較快,群眾生活相對富裕,外出務工人員相對較少。村內蔬菜種植專業戶近年發展較快,淡水立體養殖處於發展起步階段,但尚未形成規模;農副業經濟發展處於初始階段,無工廠和大型加工業,現有的一個大米加工廠,還處於粗獷加工階段;全村有不少種植香菇和黑木耳的農戶,但形成規模的只有兩家,黑木耳種植的發展前景較為可觀,給不少村民帶來了可觀的收益。

  3、農民素質不斷提高,自我保護意識增強。在各項惠民惠農政策的引導下,xx年春季的首次新農合之際,全村就有近1000人參加新農合,參合人數佔全村總人口的2/3,切實解決了農民就醫難的問題,日前,xx年新農合費用徵收工作已緊鑼密鼓地進行,之前因外出未參加新農合的村民,趁返鄉秋收之際,也正積極加入新農合的隊伍。另外,在7月份開展的水稻保險工作中,全村投保面積達931畝,投保率達85%,最終因病蟲害等造成損失的農戶,都按當初合同約定,獲得了賠償金,進一步增強了農民種糧的信心。

  4、計劃生育工作穩步推進。我村總人口1659人,其中已婚育齡婦女349人,長期外出已婚育齡婦女146人。隨著農民素質的不斷提高,村民們生兒養老、傳宗接代的思想觀念有所淡化,在家的已婚育齡婦女都能按單月康檢的要求,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳,採取懲罰與獎勵相結合的有效機制,避免反彈現象的發生。

  5、以人為本,弱勢群體倍受關注。我村五保、低保、優撫物件,總計68人,在村委會的幫助下,全部納入社會救助的範圍。基本生活保障基金,按季度足額髮放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。近日,將有棉衣、棉被等過冬物資,發放到位。

  二、關於高梁店村建設、發展的幾點想法

  (一)發展蔬菜種植。高梁店鄉地處偏僻,從周邊瞭解到,高梁店集鎮的蔬菜價格比周邊的鄉鎮都要高,平均高出20%左右。相鄰的平昌關鎮和吳家店鎮,常年均有在高梁店賣菜的菜農。高梁店村地理位置優越,可鼓勵農戶就近承包土地,以反季節大棚蔬菜為主,大力發展蔬菜種植業。政府相關部門有必要可成立蔬菜協會,聘用一定數量的蔬菜種植的專業技術人員,定期對菜農進行一些專業知識講座和技術指導,為菜農提供切實的幫助與支援。這樣以來,一方面既可以降低運輸成本,另一方面可以促進村民發展經濟,提高人們的購買力,豐富了鄉鎮居民的菜籃子,增加了村民群眾發家致富的道路。

  (二)利用地理優勢,發展觀光休閒旅遊業。高梁店生態環境良好,環境優美,具有森林公園的風光。高梁店村位於全鄉的中心地帶,交通便利,可發展觀光休閒旅遊業、垂釣塘、農家飯、地鍋鏌、土雞湯等,均有良好的發展潛力。陳家小灣的陳精選,近年的觀光垂釣塘開發的就比較有新意,如果他再把房後的幾畝桃園管理起來,把垂釣與賞桃、摘桃、償桃結合起來,相信會帶來更好的經濟效益。

  (三)因地制宜,發展淡水養殖業。高梁店村地處淺山丘陵區,池塘多,淡水資源豐富,而且由於無生產型企業汙染,水質良好,適宜淡水養殖,比如龍蝦、魚類等,一年四季的市場價格都較為可觀,如能形成一定規模,就可以解決一部分外出務工的青壯年勞動力的就業問題。且高梁店村交通順暢,通訊便捷,除滿足本地餐飲業需求外,可以準確掌握市場行情,及時把水產品運往城區,讓更多的人品嚐到我們的綠色水產品,也讓農民的口袋進一步鼓起來。目前,小陳灣﹑街北隊均有空閒的水塘,有待開發。

  (四)開發房地產業。在政府的各項惠農政策的扶持下,現在農村經濟發展了,農民生活水平提高了,農村居民進街、街上居民進城已經成了一種時尚,給發展高梁店村內經濟也提供了大好時機。高梁店村可依此協同政府進行土地開發,拉大鄉鎮框架。結合新農村建設的要求,由政府牽頭,鄉、村、組三方結合,進行科學規劃,統一開發,統一施工,利用好土地開發這把雙刃劍,進行統一規劃、統一管理,避免組、戶各佔山頭,各自為政,形成街不街、巷不巷的混亂局面,打造良好的新農村形象。

  (五)成立文化大院,豐富村民業餘生活。在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。在財力允許的情況下,可以成立一個文化大院,配備一些簡單的健身設施,村民們茶餘飯後聚在一起聊聊天、健健身,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以大大減少打牌、賭博人員的數量,進一步淨化社會風氣。

  新農村建設調研報告2

  本人特對村的新農村建設進行調研,在下著眼於xx村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業科技文化,城鎮化建設,農村醫療衛生等資料。

  一、自然狀況與經濟發展現狀

  xx村位於浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合併而來。現有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產發展為中心,以提高生產力水平、農民收入、團體收入為落腳點,以村鎮規劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。

  村子的主導產業是農業和畜牧業。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米、,在養殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村並組以來,該村堅持以科學發展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發展,圍繞本地獨特優勢,大力發展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點專案建設,加大就地打工創業的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設禮貌新村,科學制定居民點村莊規劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。

  二、基本情況和民主建設現狀

  近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。

  (一)農業生產情況

  xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展比較滯後。2004年末農民人均純收入約為3100元。產業結構情況:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、幹雜果,菸草和糧食種植為主。

  (二)、有關農村政策的落實情況

  各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65週歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1424人,參合率90%。

  (三)農村基層組織建設情況

  村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、幹群關係,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

  三、社會主義新農村的目的及意義

  (一)新農村建設目的

  長期以來,農業、農村、農民問題一向是決定我國全面建設小康社會程序和現代化程序的關鍵性問題,也是關係黨和國家工作全域性的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支援,就不可能有國家的自立和工業的發展;沒有農村的穩定和全面提高,就不可能有整個社會的穩定和全面提高;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐,則基礎牢;農村穩,則社會安;農民富,則國家昌。僅有近億農民全員加入現代化程序,才能盤活國民經濟全域性,實現可持續發展;僅有廣大農村的`落後面貌明顯改變,才能實現更大範圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發展就必須進行新農村建設。

  (二)新農村建設意義

  1.建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的程序中,解決三農問題始終是全域性性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不一樣,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、禮貌提高的社會主義新農村。

  2.建設社會主義新農村,是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特徵。社會主義新農村建設,要堅持以發展為重、發展為先,以經濟建設為中心,經過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐,不斷縮小城鄉差距,從而實現農村社會由溫飽到小康.

  四、建設新農村存在的問題

  (一)經濟建設發展緩慢,物質基礎較為薄弱

  簡單的農業生產、常規的農業生產佔據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業產業化滯後,特色農業規模農業構成不了優勢,產業缺乏,市場資訊落後。造成農民收入低,經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一,缺乏其它副業的發展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業為發展主業的村莊。就土地總數與人口總數相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業生產上一向沒有任何突破、創新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什麼農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業發展、畜牧業等方面的發展落後,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發展多種經營模式的要求至今未在本村實現。

  (二)農村基礎教育不夠全面

  農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落後”,甚至有些地區人們根本不重視教育。忙於修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業後就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重製約著村莊的發展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。

  (三)對農民的思想教育薄弱

  黨在農村的思想凝聚力下降。由於一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由於村幹部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。

  (四)對新農村建設欠缺理解

  部分黨員幹部對新農村建設的認識不高,加快發展的緊迫感和職責感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業產業化建設起點較低,農業龍頭企業規模不大,帶動本事不強,各類專業協會工作運轉困難。

  五、新農村建設社會實踐調研方法及收穫

  調研主要採用實地考察,理論聯絡實際的策略。經過查閱《村志》瞭解歷史,經過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發展的問題提出了提議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉親父老發表的對於改變本村發展現狀,儘快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。

  (一)發展農特產品,擴大農特產品的生產規模,進行農特產品的深加工

  村中有些村民表示:不是不想發展農特產品的生產,只是因為生產規模較少,這種單戶單幹的規模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規模,人家不願來收,還往下壓價。”村中領導幹部應號召發展農特產品的種植、生產,構成生產規模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,並在此基礎上號召有本事的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。

  (二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道

  像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動後富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑑,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還能夠吸收外商投資。

  (三)完善水裡灌溉系統,擴大人工河流的範圍

  我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。可是我們完全能夠發揮人力資源,不斷完善水裡灌溉系統,擴大人工水流影向範圍。隨著村莊經濟的不斷髮展,村民為了增收、創收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導幹部還應繼續發揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

  (四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識

  在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發展的最大因素是科學知識。這個資料證明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像此刻科技員下鄉講述科學種田的活動就應繼續下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嚐到科學種田的甜頭,從而到達運用科學知識到達穩產、高產的目的地。

  六、新農村建設成功原因

  (一)推進社會主義新農村建設,必須充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。

  在新農村建設中,xx村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯創”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員幹部現代遠端教育,進一步提升農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。

  所以,建設社會主義新農村,必須培養一支創造力、戰鬥力和凝聚力強的基層黨員幹部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會職責感強的村級後備幹部作為重點培養物件,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛鍊和提高他們的執政意識、執政本事以及帶頭創業和帶領群眾共同致富的本事。

  (二)推進社會主義新農村建設,必須著力構成統籌城鄉發展的新格局,進一步縮小城鄉差距。

  xx村地處浦江縣北部,原先是一個交通不便、資訊不靈的偏僻小村。2002年以後,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區和鎮區只要幾分鐘的時間。城鄉統籌、城鄉一體為該村的新農村建設創造了一個極其有利的發展機遇。城鄉統籌發展是科學發展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。

  xx村新農村建設的實踐證明,要使統籌城鄉經濟社會發展的戰略決策落到實處,要根據農村的實際情況,當前和今後一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應經過制定發展規劃,確定產業政策,運用經濟槓桿等多種手段來統籌城鄉發展,逐步實現城鄉一體的新格局。

  (三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續發展的原則,量力而行,防止盲目投入。

  新農村建設是一項僅有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,並且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、汙水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。儘管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設專案的各項支出。

  有的村為了儘早完成新農村建設,主動向上級爭取專案,不惜向銀行貸款;有的村兩委幹部為了追求政績,專案貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成團體資產大規模的虧損。而市口村立足可持續發展,採取積極措施,合理開發和利用自然資源,加強環境保護和生態建設,大力發展迴圈經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發展,走出一條貼合社會主義新農村基本特徵和發展方向的新路子。

  七、新農村建設取得的經驗

  一是不斷創新領導方式,充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社群的主體作用,整合資源,構成合力,為新農村建設供給有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。

  二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發揮資源優勢,組建龍頭企業,拉動社群經濟社會發展,確保新農村建設穩步推進,促進團體經濟健康、協調、可持續發展,是新農村建設的有效途徑。

  三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力、創造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發展壯大團體經濟,努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。

  四是不斷創造良好的外部環境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支援,為新農村建設和團體經濟的發展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。

  八、社會實踐感悟

  大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創的"走向社會,深入民眾"光榮傳統的延續,是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環節。我們想要儘快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛鍊自我,為適應以後的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對於引導我們把學習書本知識與投身於社會實踐統一齊來,提高解決實際問題的本事,具有十分重要的意義。

  新農村建設調研報告3

  調查地點:

  xx省舒城縣五顯鎮上河村

  調查時間:

  20xx年8月

  調查人:

  xx

  調查內容:

  上河村是個風景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風韻,早晨千山初醒,朝雲起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵雲,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經久不滅。

  沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村裡人帶來了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,汙了衣服,溼了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的杆子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的,農民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!

  前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,佔據了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。

  一、村容村貌,農民對兩委的評價狀況

  由於上河村屬於丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻幹淨的,至少看起來如此。飲水比較衛生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統一的排汙管道,村民喜歡將汙水還有生活垃圾倒入河中。

  村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農民對村務公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發揮的滿意程度評價一般。農民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。

  村裡老大爺在一起聊天。

  二、村莊環境問題

  1、化肥、農藥的不合理使用。

  改革開放以來,我國農業得到了迅速發展,但這種發展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降。化肥的不合理使用,還會對大氣造成汙染,氮素化肥淺施、撒施後往往造成氨的逸失,硝態氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態氮而逸入大氣,對大氣造成汙染。

  農藥的大量使用還會造成生態平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業生態系統更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由於食物鏈的關係或直接毒害而大量死亡,破壞生態平衡。

  2、城市汙染向農村轉嫁加速農村的環境汙染

  隨著城市產業結構調整,一些耗能高、汙染重,難以治理的企業遷移到農村,給農村環境帶來嚴重汙染。由於工廠條件簡陋,裝置不完善,使得大量的汙水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其後果造成了一定的水體汙染。一方面,用於灌溉會使農作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業固體廢物不僅佔用了寶貴的土地資源,同時也汙染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態環境。

  3、秸稈焚燒汙染嚴重

  每年的夏、秋季節是農村空氣汙染最嚴重的時期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收穫後,上未乾燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產生大量的煙霧彌散於空氣中,使空氣中的二養化碳、一養化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣汙染。到了傍晚時分,空氣溼度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚於低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。

  三、調查中比較滿意的方面

  1、農民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。

  2、農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。

  3、農民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。

  四、存在的主要問題

  1、主要原因有四:一是農業轉型及市場變化影響;二是農民文化素質低下的影響;三是自然條件差,事實上,農民增收緩慢,主要體現在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發揮應有的作用。

  2、村中現象剪影

  上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農民都外出務工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現象。

  在醫療保障方面,雖然推行了新型農村合作醫療制度,但得到補償的金額最多隻佔總費用的30%。而且村中醫療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現象。

  3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產業

  該村農民收入來源有外出務工、運輸業、加工業、服務業、農業中的種植業、養殖業。從調查中可知幾乎沒有第二產業。第三產業的範圍也有限。村莊地形複雜,山多平緩地帶少,沒有礦產資源。因此,很難開拓其他產業。

  調查總結:

  雖然有些環境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進步,經濟健康發展,還需要積極開展技術掃盲活動,大力發展鄉鎮企業,並且強化鄉鎮企業環境管理,控制工業汙染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環保意識,從而在全社會營造人人關心環境、個個參與環境保護的氛圍,把環境保護與生態建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、文明的生產、生活方式,幫助農民走“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路。我相信,幾十年之後,中國的農村會成為新一代經濟發展的重點,人人嚮往的居住聖地。

  新農村建設調研報告4

  一、基本情況

  XX村地處銅川市東區與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,佔地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組幹部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散複雜,村道長,路面老化,低窪不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由於黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。

  二、發展現狀

  近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,XX村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。

  (一)農業生產情況:XX村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展比較滯後。2008年末農民人均純收入約為3100元。

  產業結構情況:二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、幹雜果,菸草和糧食種植為主。

  (二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現XX村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65週歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1411人,參合率90%。

  (三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、幹群關係,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

  三、存在的主要困難和問題

  1、農村基礎設施建設落後,資金投入不足。主要體現在下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數田間道路過窄、過陡,下雨天仍無法行走,從而影響了民村的生產、生活物資運輸,增加了生產、生活的成本;二是水利設施落後,不能滿足村民的農業生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統一規劃,多數村組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、美化、淨化設施建設不到位,環境衛生條件差,小組村還未實現道路硬化等;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差,裝置、設施落後對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難,均制約著新農村建設的程序;

  2、全村農業生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利於機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落後,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重製約著農村經濟社會發展程序。

  3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收專案不多,農民增收難等諸多困難和問題。2008年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區村中處於中等水平;農業產業化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產業化外,蔬菜種植產業化規模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產業化,還不具備市場競爭力,菸草、幹雜果種植才剛剛起步。

  4、新農村建設,缺乏科學規劃、統一佈局。xx村委會在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組幹部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。

  5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分組已經進行了一定的基礎設施建設,新建成專案和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

  四、對策及建議

  (一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規,宣傳黨委、政府關於“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,紮實推進社會主義新農村建設。

  (二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能幹實事,樂於奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發揮基層黨組織和黨員的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。建設的主力是農民自己,激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。

  (三)科學規劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發展規劃,要按照科學發展的要求,統籌規劃,統一佈局,協調發展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態環境,對於新農村建設,要按照規劃穩定有序推進。在專案規劃上,近兩年xx村委會在專案規劃上的重點一是加強鄉村公路修繕、養護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化專案;二保障部分村組的生產、生活用水;三對於實施整村推進專案、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建專案要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。

  (四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發,全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,積極鼓勵農村剩餘勞動力外出務工增加農民的收入。

  (五)要抓特色產業的發展和培育,著力調整農業結構,大力發展農業產業化經營。農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育,並發展好現有的優勢產業。

  (六)推進民主法制程序,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規範和完善村級事務決策管理機制和各項村規民約,增強村幹部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作,確保農村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩定的社會環境。

  總之,新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要長期努力,要以科學發展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發展產業支撐和改善人居環境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支援的積極性。用3至5年,或更長時間,使我們XX村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環境更加優美,社會更加和諧。

  新農村建設調研報告5

  今年是落實“十一五”規劃、建設新農村的起步之年。新年伊始,xx鎮機關幹部集體下村作調研,為新年新農村建設摸好底,架好勢。現將此次調研的情況報告如下:

  一、基本情況和取得成效

  全鎮轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數4005戶,面積48.6平方公里,全鎮總人口1.32萬人。距市中心31公里。

  近年來,在市委市政府的正確領導下,堅持科學發展觀,按照“北工中城南閒”的區域發展戰略,圍繞“生態立鎮、綠色富鎮、文化名鎮”的總體思路,全鎮經濟社會取得了較快發展。2004年全鎮實現生產總值 1.78億元,比上年增長10.9%;其中農業6564萬元,增長10.26%,農民人均收入達到5194元。

  二、主要困難和突出問題

  (一)農業生產力水平低下

  我鎮的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。

  (二)農村投入嚴重不足

  免徵農業稅後,我鎮農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。

  (三)農村勞動力素質偏低

  當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事創大業的開拓積極精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。

  (四)農村社會事業建設滯後

  我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

  (五)基層組織建設仍然薄弱。

  隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,習慣於行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲於應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農村幹部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不紮實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。

  三、幾點建議

  面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:

  (一)加快城鄉統籌,促進和諧發展

  統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

  (二)加大農村投入力度,強化政府服務功能

  統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。透過加大農村公共產品的支援力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

  (三)加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制

  實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業和生活環境。

  (四)抓新農村建設規劃,加快推進新村鎮建設

  對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃,根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理佈局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建築方式,力求形式多樣,既可生態莊園式,也可農村社群式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮化建設目標。

  (五)繼承與發揚並重,促進鄉風文明建設

  鄉風文明建設,透過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;要繼承併發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

  (六)、加快促進農村各項社會事業全面協調發展

  加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學佈局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的徵繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。

  新農村建設調研報告6

  一、基本情況

  三塘鄉阿定村委會是地處三塘鄉西部,距三塘鄉政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會相接,南與連城村委會相連,西連中樞鎮阿平村委會,北與中樞鎮及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農戶308戶,人口1404人,其中農業人口1372人,勞動力814人,其中從事第一產業人數726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。

  二、農業農村經濟情況

  全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。20xx年,全村經濟總收入356.38萬元,農民人均純收入1080.80元,農民收入主要以種植業、養殖業為主。

  三、制約阿定村委會經濟發展的障礙因素

  (一)生存條件惡劣。阿定村委會處於石山區,土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對較差。

  (二)農民增收渠道少。農民收入主要來自於種植業和家庭養殖業。

  (三)農業增產不增收。據調查,近年來,由於農業產業結構調整不明顯,農村適用技術推廣不到位,糧食尤其是經濟作物的品種更新極為緩慢,雖然農產品在量上有所增加,但品種結構沒有改善,優質農產品少,缺乏農產品品牌,市場賣價低,增產不增收。

  (四)農民收入不穩定。農業是弱質產業,本身抗禦自然風險、市場風險的能力就弱,加之農業基礎設施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差,特別是近年來隨著農民農村產業調整的盲目性,好多農戶欠債累累,加之水災、旱災、風雹災等自然災害頻繁,給農民增收造成了不穩定性。

  (五)村內勞動力嚴重不足。由於該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發展農村經濟尤為困難。為此,村內80%的主要勞動力外出務工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內發展農村產業無勞動力支撐。

  (六)農民收入入不敷出。隨著化肥、農藥、種子、農膜等農業生產投入品價格的不斷上漲和農村水電、運輸等成本的不斷增加,農民收入基本只能養家餬口,生活還處於貧困。

  (七)農產品科技含量低。由於農產品科技含量低,生產附加值不高,異致產品銷路不暢,價格上不去、成本高。

  四、對阿定村發展經濟提出的建議

  (一)調整產業結構。在抓好糧食、畜牧業等傳統產業的同時,培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產業。

  (二)以農產品加工為突破口,引導農民從農業產業化經營中增收。重點是提升特色產業檔次、提升農產品加工水平、提升農產品品質、提升農業拓展空間能力、提升農業發展環境。

  (三)加強新型農民科技培訓,引導農民多渠道增收。一是堅決執行九年義務教育,提高總體素質;二是加大對外出務工人員及承包經營者的技能培訓,鼓勵並支援他們回鄉發展;三是根據群眾的勞動力實際,引導農民從事一些手工業。

  (四)加強農田水利和農村道路等基礎設施建設,引導農民從改善農業生產條件中增收。一是積極幫助協調專案資金,改善水利、交通等基礎條件,為鄉村經濟發展解除瓶頸制約;二是大力推廣節水灌溉和旱作農業技術,努力提高水資源利用率和農業產出率,增強農業防災抗災能力;三是大力發展農村沼氣,切實改善農村生活環境,推進農村迴圈經濟建設。

  (五)強化社會化服務體系建設,引導農民從提高農業綜合競爭力中增收。一是幫助調查瞭解市場資訊,建立完善農產品供求資訊服務體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的專案應用到農業生產中,促進增收致富。

  (六)抓好農村合作醫療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除後顧之憂,集中精力抓生產。

  (七)積極做好留守兒童的教育培養工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導向。

  新農村建設調研報告7

  根據縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統一安排部署,我作為寶秀鎮石灰塘村委會新農村建設指導員,於xx年3月14日入住村委會。在駐村期間,採取召開座談會、走村入戶、實地調查的方法,對石灰塘村委會新農村建設的現狀進行了調研,現將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  石灰塘村委會,屬於山區,距離鎮20.00公里, 國土面積37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均氣溫17.00℃,年降水量898.40毫米,全村轄9個村民小組,有農戶418戶,戶籍人口1197人,常住人口1160人,其中,全家外出的戶數為17戶,全家外出的人口數為61人,從業人員為811人,其中農業從業人員為756人,全村以農業為主,經濟收入主要來源於種植業和養殖業,農作物以玉米、小麥、豆類為主,經濟作物以烤煙為主,家庭養殖以牛、豬、羊、家禽為主,該村水資源極度匱乏,嚴重影響當地農民群眾的生產生活,高度制約著石灰塘村的經濟社會發展。在基層組織建設工作中,村“兩委”真正做到了及時把群眾關心的事情全部公開,重大問題向黨員、村民代表徵詢意見,逐步走向了規範化、制度化的軌道。

  二、優勢條件

  (一)村“兩委”班子團結。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大,現任村“兩委”班子履職能力較強,班子較團結,民主作風好,能為群眾辦實事,理清了促進本村發展的思路,熟悉政策和新農村建設導向,在具體實踐中為實現奮鬥目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示範作用好。

  (二)群眾基礎好。石灰塘村離縣城較近,近1個小時就可達到,群眾科學意識強,民風純樸,都有透過新農村建設改變現在生存現狀的強烈願望,對改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺植樹美化門前屋後,大家都積極參加社會主義新農村專案建設。石灰塘自然村村長在積極爭取村裡公房建設,並在資金短缺的情況下,自己墊付2萬多,群眾意識較好。

  (三)農業資源開發利用前景較好。石灰塘村境內雖然連年乾旱少雨,但近幾年在各級各部門的大力支援下,新建了許多小水窖,這些分佈於各個山頭的小水窖保證了乾旱時節的農作物的栽種和灌溉,確保了農業生產的穩定發展,石灰塘村積極調整農業產業結構,注重耐旱農作物的開發種植,該村屬山區,若能揚長避短,充分利用山區的優勢,積極打造林果、中藥材等種植品牌產業,便能闖出一條可持續發展之路,對促進農業增產、農民增收將起到積極的推動作用。

  三、存在的問題

  經過近幾年的發展,石灰塘村委會各自然村經濟社會得到了極大發展,群眾生產設施和生活條件不斷改善,群眾生活水平得到了不斷提高,但作為山區村委會,石灰塘各自然村的發展仍然有許多制約因素,主要表現為:

  (一)產業結構依然單一。 農作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主,經濟作物主要以烤煙為主,輔以林果,沒有科學立體種植經驗,還沒有發揮地域特點,沒有規模化產業,形成不了規模產業,這嚴重影響了農業增產農民增收。

  (二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話說“要想富,先修路”,但深入走訪瞭解發現,由於缺乏專案資金,除行政村進村道路已硬化外,其餘自然村進村道路目前尚未得到硬化,還是雨天一身泥,晴天一身灰的狀況,公路路況較差,由於資金困難,管護和修復工作滯後,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴重影響了群眾出行和農副產品的銷售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支援下,石灰塘各自然村新建了許多小水窖,能在一程度上緩解旱情,但仍然不能從根本上解決缺水的現狀。

  (三)農村勞動力素質仍然很低。由於石灰塘地處邊遠貧困和民族地區,絕大多數的農民素質還比較低下,思想保守,觀念不新,普遍存在得過且過心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神,關心集體等集體主義觀念比較淡薄,脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。

  四、加強新農村建設的建議

  作為新農村建設掛鉤單位,作為縣委第九批指導員,我們將在今後的工作中,結合自身實際,全力抓好以下幾方面工作,為石灰塘村新農村建設貢獻自己的一份力量。

  (一)推進農業產業化程序,加快農業結構調整步伐。作為山區,強村富民的有效突破口是進一步加大農業結構調整力度,強力推進農業產業化經營。一要立足本地區實際,引導群眾發揮區位優勢,以市場需求為嚮導,抓好以優質糧煙基地建設,發展高效農業和特色農業,把優勢農產品做大做強,增強市場競爭力,擴大經濟作物種植面積,壓低品質差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進種植結構進一步最佳化。二要充分利用山區的優勢,引導發展以規模化養殖為重點的養殖業,提高養殖效益,讓群眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優勢,借鑑XX縣北部山區“公司+基地+農戶”的蔬菜種植模式,推廣“公司+基地+農戶”的蔬菜和中藥材種植,同時,大力推進核桃、桔子等林裡種植,著力推進種植業從單一的糧食生產結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉變。

  (二)積極爭取專案及資金,進一步夯實基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實際問題,積極向上級政府及職能部門協調資金,本單位在力所能及的範圍內進行幫扶的方式,盡力解決群眾所面臨的問題和困難,進一步夯實山區群眾基礎設施建設。

  (三)依託自然優勢,加快經濟增長點培植力度。據石灰塘村支書介紹,石灰塘種各自然村適宜發展核桃、梨、桔子等林果,近幾年來,部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元,核桃種植已成為繼烤煙之後部分村民最穩定的收入來源,目前,群眾種植林果的積極性較高。在此基礎上,我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經驗,且近年來隨著核桃等林果價格連年走高,產品供不應求的趨勢,積極宣傳各項惠民政策,大力引導群眾發展林果種植,使之成為規模化產業化種植,從而促進群眾增收致富。

  (四)千方百計,提高村民文化素質。針對大部分村民的相關種養殖知識和資訊來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現象,積極聯絡農技部門和林業部門,協調爭取專家或技術員多到田間地頭為村民開展種養殖知識培訓,讓農民掌握科學種養技術,積極推廣新品種,提高農業生產的科技含量。

  新農村建設調研報告8

  社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今後一段時期我們的中心工作.為了瞭解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關於開展社會主義新農村建設情況調研工作的通知》,我鎮於近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:

  一基本情況和取得的成效

  XX鎮,轄8個村,農業人口7533戶2.96萬人,農村勞動力1.2萬人,全鎮總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,農業生產總值1300萬元 。近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業朝著全面協調可持續的方向發展。

  我鎮有五個“新農村”試點,分別分佈在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農村人居環境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環境優美,公路暢通,是個人見人讚的好地方。

  我鎮新農村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農村經濟發展、社會和諧穩定的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

  二、主要困難和突出問題

  (一)農村生產力低下

  我鎮的農業總體是還是粗放生產,產業化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處於低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重製約了農民增收。

  (二)人居環境整治力度有待加強

  我鎮除了十六都村在人居環境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌並未從根本上得到改變。由於各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不願讓利、不願籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

  (三)農村基礎設施落後

  由於財力制約,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足:1、農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;2、交通基礎設施落後雖有所改善,但通達深度、通車質量都存在較大問題。且鎮村都面臨通村公路的養護資金緊缺的困難。

  (四)社會各項事業有待進一步加強

  我鎮的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時,農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動,賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。

  三、幾點建議

  (一)加快農村生產發展,增加農民收入

  堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實扶持農業的各項政策措施。加快推進農業產業化,建立農民收持續增長機制。實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此,要繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,集中力量大力扶持發展龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。興辦農副產品加工業,提高農業附加值。其次,加強對農民的文化、實用技術培訓,提高農民文化素質和操作技能,提高農民的就業能力和就業率,進一步促進農民增收。

  (二)抓好新農村建設規劃,進一步改善農民人居環境

  要根據現有特點,對各村按照“因地制宜、合理佈局”的原則,搞好村鎮規劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點整治髒亂差,加大宣傳力度,轉變鎮村幹部工作作風,耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規範”的要求,進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”,並充分發揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農民居住條件,淨化、綠化、美化村容村貌,讓農民群眾享受到新農村建設的成果,促進農村全面小康建設。

  (三)加大對農村投入力度,加強農村基礎設施建設

  要統籌各方力量,形成工作合力,大力推進社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產生活條件,解決農村生產生活基礎設施滯後的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發展大產業”的思路,全面推進交通基礎設施建設,實現“村村通”,自然村內道路硬化率達到100%。

  (四)加快農村各項社會事業全面協調發展,促進鄉風文明建設

  加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫療,建立便民的徵繳制度、就醫制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入制度,建立新型的農村基本養老制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。加強鄉風建設,加快文化站建設,繼承發揚農村的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

  新農村建設調研報告9

  一、基本情況

  1、村情概況:汪家下村位於萬年縣石鎮鎮中洲村委會境內,距離鎮政府1公里,與樂平縣的樂港鎮張家隔河相望,是繼上汪、中汪兩個自然村之後,省人大魏小琴副主任第三年掛點聯絡指導的省級新農村建設點。該村現有38戶,人口146人;耕地100畝,其中水田86畝;水面15畝;山林52畝。村民歷來以水稻種植為主,產值低,收入少。20xx年,全村農民人均純收入2786元,低於全縣農民人均收入4200元的水平。

  2、發展規劃:依據《萬年縣石鎮鎮中洲村委會新農村建設點工作三年發展規劃》,該村擬建專案主要有:

  ①利用村前小型水庫資源,建好2個村民洗衣碼頭,並綠化水庫四邊環境,預計投資8萬元;

  ②利用村莊前兩塊空閒地塊,建兩個村民娛樂休閒場所,預計投資6萬元;

  ③改造戶用廁所17座(已改21座)和建3口沼氣池,預計投資1.3萬元;

  ④硬化村支道及漿砌排水溝500米,需投資7萬元;

  ⑤改水及安裝太陽能38戶,預計投資13元,由村民出資興建;

  ⑥搞好外牆裝修和庭院綠化;

  ⑦建好2個垃圾窖,並建立健全衛生保潔長效機制,預計1.2萬元。以上預計各類專案建設共需投入資金76萬元,其中新農村建設扶持資金16萬元;結對共建部門、企業扶持資金4萬元;社會捐贈(能人捐助)7萬元;村民自籌49萬元。

  二、專案實施進展情況

  1、共清理村內垃圾36噸,淤泥60噸,拆除空心房3棟,拆舊建新6棟;

  2、已投入資金整治建設資金27萬餘元,硬化村主次幹道及漿砌排水、排汙溝共500米,已全面完工,累計投資8萬元;實施改水改廁38戶,完成計劃100%,共計完成投資5萬餘元;完成外牆裝修1.3萬平方,完成率80%,投資10萬元;安裝太陽能15臺,投入資金3萬元;有線電視普及率100%,累計投入1萬元;

  3、完成栽植村道綠化和庭院綠化苗木900餘株,投入資金2萬餘元;

  4、累計投入資金4萬餘元,建立村內垃圾窖2個,垃圾分揀房1棟,容積4立米的漚肥池1個;聘請保潔員建立長效保潔機制,保潔員報酬每月400元,其工資主要來源按每戶每年100元標準從各家各戶提取;在終端處理上,每週一次聯絡鎮城管中隊,將村內垃圾拉運到鎮焚燒中心進行焚燒處理;

  5、建成一棟三層佔地面積600平米的文化宣傳綜合大樓;興建了一個場地面積700平方米農民體育健身場所,包含籃球場、乒乓球場、露天健身場所;

  6、建成可容納80餘人的黨員電教室,配套添置了電視機、DVD等電教裝置,定期組織村內黨員幹部和種養大戶學習農業先進實用種養技術;

  7、緊抓撤渡改橋專案啟動實施和全縣打造雷竹生態村機遇,擬發展無公害蔬菜基地400畝;利用村旁、荒山、荒基發展雷竹30畝;

  三、懇請省領導幫忙協調解決的問題

  1、中洲撤渡改橋於20xx年8月18日動工興建,省、市、縣三級專案資金及其配套共計1千餘萬元,實際主橋工程造價需要1800萬元,缺口資金800萬元,懇求省領導協調相關部門解決部分資金。

  2、撤渡改橋建成後,整合汪家上、中、下三村土地資源,準備建一個400畝的無公害蔬菜基地,缺乏技術和資金,請省領導協調相關部門安排專案資金予以扶持。

  3、原老村莊尚有58戶未搬出島州,懇請省領導協調省移民辦加以解決。

  新農村建設調研報告10

  調查物件:

  省市區鎮村和村部分村民

  方式:

  在村委會幹部的協助下,我對自我所在的村進行了較為詳細的查訪和統計,而對城前村的調查主要是經過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行。

  長期以來,三農問題一向是決定我國全面建設小康社會和現代化程序的關鍵性問題,也是關係黨和國家工作全域性的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業積累與支援,就不可能有國家的自立和工業的發展;沒有農村的穩定和全面提高,就不可能有整個社會的穩定和提高。僅有近八億農民全員加入現代化程序,實現可持續發展;僅有廣大農村的落後面貌明顯改變,才能實現更大範圍、更高水平的小康。

  在本次社會實踐活動之前,我並未真正體會過“社會主義新農村”的內涵,此刻最終明白了。“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映必須時期農村社會以經濟發展為基礎,以社會全面提高為標誌的現代化農村建設。主要包括以下幾個方面:一是發展經濟,增加收入。這是建設社會主義新農村得前提。要經過高產高效,優質特色,規模經營等產業化手段,提高農業生產效益。二是建設村鎮,改善環境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等資料。三是擴大公益,促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學並受到基本教育;要實施新型農村合作醫療,使農民享受最基本得公共衛生服務;要加強農村養老和貧困的社會保障;要統籌城鄉就業,為農民進城供給方便。四是培育農民,提高素質。要加強精神禮貌建設,倡導健康禮貌的社會風尚;要發展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建社,引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

  具體而言,所問的“新農村”包括五個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者卻一不可,共同構造社會主義“新農村”的範疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住條件,並且房屋建設要貼合“節儉型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全,讓現代農村共享資訊禮貌;生態環境好、生活環境優美。憂其是在環境衛生的處理上要體現出新的時代特徵;使農民具備現代化素質,成為有夢想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文化、法治的生活觀,加強農村社會主義精神禮貌建設。

  總體狀況及分析

  總的來說,近幾年來,隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大,農村的文化建設也在蓬勃地發展和繁榮,農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的範圍和人群來說,農民對當前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。

  農業生產情況。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經濟農作物,基本上到達多元化農業。

  畜牧生產情況。畜牧生產方面以養雞業較具規模,兩村有15戶以公司+農戶為模式的養雞基地,配套設施完善,每戶養雞數量在~10000只不等。養豬主要以家庭散養為主,部分養殖戶已打算開春二月擴大養殖規模,但相對現代化的養豬企業尚具有很大差距。

  基礎設施建設情況。村主要道路的硬化率較高,巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經村西,是村裡的主要灌溉水源。以後均未進行硬化處理,年久失修,人飲工程方面,,隨著新農村建設工作的開展,村委在相關部門的關照下,經過專項資金(材料)下撥和村民自籌資金對原有管道進行改造和完善,已有大約98%村民自願安裝自來水。通訊方面,全村行動電話和有線電話的總擁有率已達80%,絕大數都安裝有衛星電視接收機,100%的家庭都能看到訊號清晰的電視節目,電腦網路的運用正在申請安裝。

  公共設施建設情況。村委辦公樓在政府專項資金的扶持下已經在去年完成改造,煥然一新。村黨支部李書記說,原有辦公樓不算很舊,專項資金有限,並且村裡為了減輕村民負擔,沒有集資重建,只是在原先的基礎上進行了整修。

  村民的年收入情況。本村農民的經濟來源主要以常規農業種養收入以及外出打工收入為主,全村外出打工流動人口四百多人,佔全村人口的四分之一。

  取得的成效

  1.人們的就診途經很便捷,讓他們對突發情況的處理不至於出現措手不及。

  2.村中孩子們的九年義務教育學費減免情況落實的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在學校,圓自我的求學夢。

  3.村中關於給予農民補助的情況基本得到落實,讓農民真正感到正策益處,感受到.....的溫暖。

  4.農民的收入在一步步的穩定提高。

  不足之處

  1.村中不經常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當於用技術來武裝農民,避免農民在生產中走彎路。

  3.村中目前的綠化比較亂,根據村中得綠化計劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。

  4.在調查中發現村中的垃圾亂堆放嚴重,基本上是沿路放置或者是在閒置的宅基地堆放,這嚴重影響社會主義新農村的形象。

  隨著社會主義經濟得發展,農村也會越來越富有,人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農村要更多的公共活動場所。再規劃的.過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。

  一點提議

  1.道路綠化:村、組、團綠化和家庭綠化相結合。在綠化上要充分利用空地,路邊以樹木、花草綠化為主並和庭院得樹木綠化相結合,創造美麗的鄉村風光。

  2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個開放的村莊,平時人員流動量很大,並且陌生人很多,所以公共廁所是必不可少的。

  3.合理規劃垃圾的回收利用系統,搞好環境衛生。

  4.因地制宜,作好排水系統規劃。

  5.做好村中產業調整,爭取是產業不那麼單一,使村子在經濟狂飆的現代有必須的綜和調整本事。

  總之,我國是一農業大國,僅有農民富了,才是農村的真正提高。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進了現代化。所以我們要做更多的實踐與調查工作,掌握農村的真實情況,以便採取相應的措施,使我國的社會主義新農村建設的程序加快步伐。

  新農村建設調研報告11

  社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今後一段時期我們的中心工作.為了瞭解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關於開展社會主義新農村建設情況調研工作的通知》,我鎮於近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:

  一基本情況和取得的成效

  XX鎮,轄8個村,農業人口7533戶2.96萬人,農村勞動力1.2萬人,全鎮總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,農業生產總值 1300萬元 。近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業朝著全面協調可持續的方向發展。

  我鎮有五個“新農村”試點,分別分佈在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農村人居環境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環境優美,公路暢通,是個人見人讚的好地方。

  我鎮新農村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農村經濟發展、社會和諧穩定的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

  二、主要困難和突出問題

  (一)農村生產力低下

  我鎮的農業總體是還是粗放生產,產業化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處於低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重製約了農民增收。

  (二)人居環境整治力度有待加強

  我鎮除了十六都村在人居環境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌並未從根本上得到改變。由於各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不願讓利、不願籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

  (三)農村基礎設施落後

  由於財力制約,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足:

  1、農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;

  2、交通基礎設施落後雖有所改善,但通達深度、通車質量都存在較大問題。且鎮村都面臨通村公路的養護資金緊缺的困難。

  (四)社會各項事業有待進一步加強

  我鎮的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時,農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動,賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。

  三、幾點建議

  (一)加快農村生產發展,增加農民收入

  堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實扶持農業的各項政策措施。加快推進農業產業化,建立農民收持續增長機制。實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此,要繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,集中力量大力扶持發展龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。興辦農副產品加工業,提高農業附加值。其次,加強對農民的文化、實用技術培訓,提高農民文化素質和操作技能,提高農民的就業能力和就業率,進一步促進農民增收。

  (二)抓好新農村建設規劃,進一步改善農民人居環境

  要根據現有特點,對各村按照“因地制宜、合理佈局”的原則,搞好村鎮規劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點整治髒亂差,加大宣傳力度,轉變鎮村幹部工作作風,耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規範”的要求,進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”,並充分發揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農民居住條件,淨化、綠化、美化村容村貌,讓農民群眾享受到新農村建設的成果,促進農村全面小康建設。

  (三)加大對農村投入力度,加強農村基礎設施建設

  要統籌各方力量,形成工作合力,大力推進社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產生活條件,解決農村生產生活基礎設施滯後的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發展大產業”的思路,全面推進交通基礎設施建設,實現“村村通”,自然村內道路硬化率達到100%。

  (四)加快農村各項社會事業全面協調發展,促進鄉風文明建設

  加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫療,建立便民的徵繳制度、就醫制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入制度,建立新型的農村基本養老制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。加強鄉風建設,加快文化站建設,繼承發揚農村的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

  新農村建設調研報告12

  建設社會義新農村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區圍繞“生產發展,生活富裕,鄉風文明,村貌整潔,管理民主”的目標,以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通網際網路;建醫療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農村建設的`初步成效。農民收入增加了,村容村貌改變了,農民精神面貌不同了,村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部,根據我區新農村建設的可喜變化,組織了部分民進會員深入鄉村,對我區新農村文化建設進行了專題調研活動。現將調研情況報告如下:

  一、新農村文化建設發展現狀

  梁子湖區新農村文化建設,是以滿足和豐富農民精神文化生活,建設文化陣地為基礎;以挖掘拓展具有地域色彩傳統文化、民間藝術為手段;以提高農民綜合素質,改變農民精神面貌,培育具有現代科學文化知識及技能的新型農民為重點來進行的,取得了顯著的成效。

  一是文化陣地建設如火如荼開展。XX年全區“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標誌;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進行各種宣傳的視窗陣地;五有文化室,作為群眾參加學習和培訓的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規劃佈局在村中心位置,並連為一體,形成一個綜合性的文化廣場,廣場周圍進行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閒娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結歡聲笑語的磁場。

  二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入,單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區有些村子資金籌措值得借鑑:金壢邱家壪,由建築老闆邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山壪由老黨員、老幹部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發行。太和居委會採用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區新農村文化建設中發揮輻射作用。

  三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶,是中華民族大家庭傳統文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚。例如,青峰山壪的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規禮儀文化”;子壇坯承壪的陳氏“義門文化”,其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉風文明起到了很好的推動作用。

  在我區有一些傳統的非物質民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏壪在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環,眼看就要失傳,今年得到了市、區文化部門的支援,作為國家級的非物質文化遺產申報,得到了搶救和傳承。

  二、新農村文化建設存在的問題

  一是新農村文化建設經費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬體建設和培育新型農民的軟體建設,經費投入,工作責任,分階段,分步驟確定的文化工作任務目標,由誰抓,由誰完成?目前這種機制尚未形成。

  二是新農村文化建設農民的主體意識,農民的積極性和主動性沒有調動起來。我們在調研中發現一部分村莊,在新農村文化建設中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動的融入到內涵豐富,格調健康的文化活動中來。農民們文化活動參與意識不強,有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。

  三是四級網路建設工作機制沒有抓好。區級文化陣地設施沒有做大,全區沒有一處規模較大的文化活動中心。鄉鎮級文化中心沒有做強,文化站、電影院形同虛設,有的鄉鎮被擠佔成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。壪級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。

  四是農村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛生三下鄉活動,送到農民家門口的太少。一些具有濃郁鄉土氣息,風格清新純樸的文藝節目缺少編導扶持。農村文化人才,文化骨幹隊伍缺乏培養。一些民間藝術(如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。

  五是有許多邊遠村莊沒有通廣播,通閉路電視,通網際網路,農民接觸新文化的途徑欠缺。

  三、對新農村文化建設發展建議

  1、建立過硬的文化建設責任制,完善文化建設經費投入機制和有效的工作機制。我區要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規劃,建立過硬的文化建設責任制,嚴格績效考評。文化建設經費投入建議採用“四個一點”的籌資辦法,即政府補一點,相關部門及掛鉤單位支援一點,社會各界捐一點,村組自籌一點,廣泛籌集資金。農村文化建設要滿足農民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機制,“送”“扶”“植”好農村文化建設,使農村文化活動永葆活力。

  2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網路工程。大力整治文化環境,對網咖、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程專案,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。

  3、要挖掘整理好我區宗族文化,民間藝術。保護好古建築,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承,由於我區外出打工人員多,建議一些民間藝術,惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。

  4、做靚文化中心戶。在新農村文化建設中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎好,文化素質高,勞動能力強,熱心公益事業的文化經濟能人作為中心戶建設物件,進行重點培養,實行民辦公助,市場運作,文商互補的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發揮他們在活躍農民文化生活,提供資訊服務,開展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜,科學規劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。

  6、旅遊文化要開發利用。我區有獨特的旅遊區位優勢,山青水秀,旅遊景點甚多,人文色彩濃厚。目前我區旅遊只打山水牌,人文文化旅遊還沒有開發。樑子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發出來,將會給我區旅遊文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的遊客紛至沓來,賞美景,品佳餚,話傳奇。

  總之,在社會主義新農村文化建設中,梁子湖區區委、區政府本著“立足目前,著眼長遠,合理佈局,科學規劃,挖掘藝術,突出特色”進行了不懈的努力。

  新農村建設調研報告13

  一、基本情況

  xx鎮地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx餘畝,森林面積xx畝。共有xx個行政xx個村民小組,xx戶,xx人。全鎮農民人均純收入xx年到達xxx元,比xx年增加xx元。xx個省級扶貧村。

  二、發展現狀

  “十五”期間,全鎮農村經濟出現四大變化:一是農業結構調整效果明顯。二三產業、養殖業、林果業產值佔農業總產值的比重逐年增加;二是農作物品種結構逐步最佳化。優質糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業高接換優等新技術全面推廣;三是農民人均純收入增長較快。xx年全鎮農民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎設施建設成效顯著。從李橋鎮的鎮情出發“夯基礎,增後勁”圍繞“修路、治水、改網、建集鎮、興旅遊”的思路,完成了xx餘萬元的公路硬化和xx萬元的渠系配套設施和投資近xx萬元的光纖電視工程,農網改造xx個村,新增變壓器xx臺,改井打井xx多口,xx自然風景區已完成規劃設計工作。

  三、存在的主要問題

  從這次調研的情況看,xx鎮新農村建設,總的形勢較好,部分農民比較富裕,房子比較漂亮,農村也比較穩定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。

  1、村級經濟實力薄弱,牽引力不大。近年來,由於鎮村兩級加大對重點產業發展、公益事業建設、基礎設施配套及文教衛生等專案的投入和建設,使鎮村兩級債務沉重,全鎮負債總額xx萬元,僅村級債務就多達xx萬元,大部分村少則數萬元,多則上十萬、幾十萬。村級經濟實力薄弱,發展經濟包袱沉重,使經濟發展難以構成牽引力、向心力。

  2、傳統農業難以拓展,支撐力不強。xx鎮是一個典型的農業、林業大鎮,農業資源、林業資源、畜牧產品是其三大經濟支柱。可是,此刻由於受氣候、品種、市場等因素的制約,農業產業的發展空間越來越小,除了進一步調優、調精、提高單產外,發展的潛力似乎不大。同時,傳統農業還受自然災害、市場供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩定的狀態,對農村經濟發展的支撐十分有限。

  3、加工產業規模偏小,帶動力不足。近年來,各村都相繼建設了一批為民服務的小型加工房。但由於資金有限、投資規模小、市場風險大、經濟效益差,這些企業自身的生存發展還十分困難,更不用說帶動農業和農村經濟快速發展。

  4、農民增收門路狹窄,增長點不多。在深入基層調研中,我深深地感到:農民增收門路狹窄,產業結構調整任務艱鉅。傳統農業只能解決農民的“吃飯”問題,而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的期望寄託在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩定就業,也不是長遠之計。

  四、對策和提議

  1、要堅持富民為先,千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續增長的長效機制。儘管“十五”期間,全鎮農民人均純收入到達xx元,個別村初步具備了建設社會主義新農村的基礎條件,但農民收入渠道不寬,增收基礎並不穩固,靠天吃飯、靠農業增收的現狀並未根本改觀,偶遇自然災害,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷於徘徊。所以,在推進社會主義新農村建設過程中,我們要把增加農民收入作為振興全鎮經濟的中心任務,擺在一切經濟工作的重中之重來抓,按照科學發展觀的要求,跳出農業發展農業,跳出農村致富農民,採取“內外抓、綜合抓、重點抓”,既向農業的廣度和深度進軍,把農業和農村內部的文章做足,又要繼續推進農村勞動力轉移就業,在農業和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開闢農民就業和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前採取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續增長的長效機制,多途並進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發展的新空間,不斷開闢農民增收的新途徑。

  2、要抓住農業結構調整這條主線,鞏固和發展增收基礎。著力培育特色支柱產業,加快傳統農業向現代農業的轉變。一是最佳化品種結構,加大示範帶動。結合本鎮實際,在穩定種植業的基礎上,鞏固發展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產。二是要依靠科技,改造提升傳統產業。要以巖區為重點,認真做好中藥材xx畝、薑黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區村為重點的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著力推進種植業從單一的糧食生產結構向糧、油、飼、林、果、蔬多元結構轉變。

  3、要創新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養大戶,培植農業生產主體。積極發揮xx種豬場,xx養場的帶動優勢,經過對一些市場意識強、科技素質高的種養大戶,採取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發展規模養殖,使他們不僅僅是科學種養致富的典型,並且成為農村先進生產力的代表。二是扶持農村專業合作經濟組織,培植科教、流通、農資服務的主體。要引導農村大戶、運銷能人、龍頭企業、基層幹部和村級團體經濟組織創辦領辦農村專業服務組織和專業協會,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發展本事。

  4、要以點示範,凸現新農村建設新亮點。要緊緊藉助中央、省、市、縣新農村建設的強勁東風,以xx村、xx村兩個示範村建設為主體,全力提升示範村以點帶面示範引導的作用。一是要超前規劃。二是要高起點建設,進而推動全鎮新農村建設程序的加快。

  5、要轉移農民,拓寬增收領域。近幾年,xx鎮農村勞動力向外轉移的速度呈加快趨勢,務工經商收入成為農民收入的主要來源。從調查情況看,xx年全鎮縣內外轉移輸出已達一萬人,農民在縣內務工的年收入一般在xx元左右,縣外務工在沿海發達地區務工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農民,年收入超過萬元。

  所以,圍繞新農村建設,今後幾年要繼續重視農村勞動力資源開發。一是加強外出務工的組織引導。我鎮農村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業的盲目性較大。要注重加強同縣勞務市場和勞務中介組織的聯絡,為農民工供給及時的勞務資訊和維權保障服務,讓農民出得去、能就業。二是大力發展非農產業。為農民務工創造更多的就業機會,為農民增收開闢新途徑。三是大力提高農民工素質。經過“陽光培訓”和扶貧培訓工程提高外出務工農民競爭本事。經過發展特色農業消化一部分,發展非農產業吸納一部分,發展外出打工輸轉一部分,大力提高剩餘勞動力的轉移率,為新農村建設供給人力和物力支援。

  新農村建設調研報告14

  根據常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發改委、財政局、農業局、林業局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統計局等有關部門負責人進行了座談;先後到長清、平陰、商河等5個縣區聽取政府部門工作彙報,並經過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉鎮、14個村、30餘戶農戶開展調查,廣泛瞭解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區人大根據市的統一安排,實行上下聯動,在本區域內開展了調研活動,並提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和提議。現綜合調研情況,提出如下報告:

  黨的十六屆五中全會和中央一號檔案提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解“三農”問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發展觀,堅持統籌城鄉發展,落實各項支農惠農政策,採取有力措施強化“三農”工作,促進農民增收和農村經濟社會事業加快發展。

  1、領導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環境氛圍。市和縣(市)區相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農村建設的實施意見,逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神,從各自職能出發,深入農村開展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作職責制,狠抓措施落實,積極支援和保障新農村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發展的政策檔案,按照“十化”階段性目標,實施“五大建設”,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,並確定投資2億元,選擇10個示範村和100個建設村開展樣板試點,經過典型引路,實現整體推進。目前看,各縣(市)區都在集中力量進行摸底調查、制定政策、研究規劃、開展試點,各項建設正在有序展開,推進工作開局良好。

  2、農村經濟穩定發展,農民收入持續增長,新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續推進農業和農村經濟結構調整最佳化,在保障糧食生產的基礎上,重點發展高效種養業,蔬菜、畜牧、林果等主導產業堅持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產業發展步伐加快,龍頭企業對縣域經濟的帶動力進一步增強;繼續實施“6521”工程,採取多措並舉,促進了農民增收。歷城區依託科技提高,主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大優勢產業”,濟陽縣堅持以工促農,實施骨幹企業帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產業聚集,商河縣立足實際,號召農民突出發展集約規模養殖業,今年一季度,這三個縣區農民現金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農民人均現金收入1615元,增長14.1%。經濟持續快速健康發展,對新農村建設將產生積極的推動作用。

  3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質條件明顯改善。近年來,為了改變農村落後面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉”的發展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先後圍繞基礎設施和公共服務設施建設,異常是對“路水電醫學”和社會保障等專案,實施傾斜政策,盡力保障資金支援,積極改善農民生產生活條件,推進農村經濟社會全面協調發展。xx年市財政支農投入總額到達6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別到達95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫療補助標準提高,農民參合率到達86%,鄉鎮敬老院完成階段建設任務,農村義務教育經費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數增長15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業和農村經濟發展資金3.56億元,農村社會事業發展資金0.75億元,為推進社會主義新農村建設供給了有力保障。

  4、加強民主法制建設,提高精神禮貌程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發展觀,把農村精神禮貌和民主法制建設作為構建和諧社會的重要資料,不斷創新思路、強化措施、培育典型,推廣經驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星禮貌戶”等形式多樣的精神禮貌創立活動,倡導健康禮貌新風尚,激發農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設“平安鄉村”,不斷提高農村幹部群眾的法律觀念,努力創造農民安居樂業的社會環境。

  新農村建設調研報告15

  黨的十六屆三中全會提出了建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標和要求,這是我國現代化建設程序中的重大歷史任務,是我黨新的領導集體落實科學發展觀、著力破解“三農”解決的重大措施。縣委,縣政府對此高度重視,採取了一系列的具體實在的措施來推動我縣新農村建設。作為縣委確定的新農村建設幫扶單位,帶著如何開展新農村建設幫扶活動這個課題,我們於8月初來到了蔡家橋鎮凡村進行調研。

  一、凡村新農村建設面臨的困難和問題

  在走訪察看了該村村容村貌和與該村部分村幹部的座談後獲悉,該村有12個村民組370餘戶1054口人,水田1113畝,有林山場3600多畝,2005年該村農村人均純收入3060元。綜合各方面因素,我認為當前在該村推動新農村建設主要面臨以下五個方面的問題:

  第一,村集體經濟薄弱,農民增收後勁不足。該村只有集體林場300餘畝,主要是松、杉、雜木和毛竹林,但每年的林場收入也只能應付山場的管護費用;村集體養豬場和水面養魚等收入每年也只有二、三千元,微不足道,除此沒有其他經濟實體。農民人均只有1畝水田、3.5畝山場,正常年景全年的收入除去生產成本,農業純收入還不足2000元。

  第二,資金投入不足,村內基礎設施薄弱。由於村集體經濟差,向農民籌資籌勞等操作性弱,村內公益事業建設難度很大。這個村的村民居住非常分散,長達10公里的村級道路,雖然經過多年的努力已經貫通,但路面窄,路面硬化率卻為零,長期都是“晴天一身灰,雨天兩腳泥”。

  第三,村莊建設無序,環境衛生很差。農民建房普通缺乏規劃,房舍散而零亂,渠、路、林不配套,柴草亂堆濫放,農家肥門口“看家”,“露天廁”,“雞鴨院”,豬欄牛圈隨意建,家禽牲畜滿街跑,垃圾隨處見的現象很普遍。

  第四,勞動力素質偏低,就業難度大。該村有勞動力600餘人,凡有一技之長或體力強壯的勞力都外出務工,留在村裡從事農業生產的農民大多是一些老弱病殘和文化技能較低的群體。因此他們就業培訓的可塑性不強,從業單一,管理難度較大。

  第五,農業農村服務體系不健全,難以為“三農”發展提供較好的服務。一是農村金融網點收縮,農民貸款難;二是科技服務組織不能發揮應有作用,服務不到位;三是農資市場管理不到位,坑農誤農現象時有發生;四是農村中介服務組織缺乏,為農民提供技術、資金、資訊、銷售等等服務的能力十分有限,既使遇上風調雨順的“豐年”,富餘的農產品也沒有好的銷路,或低價賤賣,或爛掉倒掉,增產卻不能增收。

  綜上所述,凡村建設以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明,

  村容整潔、管理民主”為目標的新農村,困難還很多,任務十分艱鉅。可喜的是透過接觸和群眾反映該村有一個團結齊心的村領導班子,村支書楊金友踏實穩重,在書記崗位上30年來一心一意帶領群眾充分利用有限的土地和山場資源,走多種經營發展的路子並小有規模,村級道路等基礎設施也是在他的多方求助下貫通了全部10公里的初坯,在群眾中享有很高的威望。村主任徐雲開年輕有為,有經濟頭腦,富有開拓精神,在帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富方面肯動腦、有點子。

  二、思路與對策

  “社會主義新農村”是指在社會主義制度下,農村以經濟發展為基礎,以社會全面進步為標誌的良好狀態,它函蓋新房舍、新設施,新環境、新農民、新風尚等內容。具體的就是發展經濟,增加收入;建設村鎮,改善環境;擴大公益,促進和諧;培育農民,提高素質。因此,對於凡村的新農村建設工作,必須著重從抓好幫助農民群眾改善基本生產生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質這三個基本問題入手。

  (一)從幫助群眾改善基本生產生活條件入手,切實增強農村經濟發展後勁

  1、嚴格管理,全面規劃建設農民新村。遵循“有利農業生產,方便農民生活,適度集聚,節約用地”的原則,按照“規劃一步到位,建設逐步實施”的指導方針,做好村莊規劃。凡村是一個自然村較多(12個村民組有9個自然村),農民居住相對分散的行政村,除上、下凡和大川相對集中外,其他都是依承包山承包地而散居,在編制凡村村莊規劃時要充分考慮現狀,引導農民在規劃區內拆舊換新、以舊改新,規劃區內新建民房嚴格執行“規劃一張圖、審批一支筆,建設一盤棋,管理一個法”的手段,不能簡單過分強調“整齊劃一、千房一面”,規劃時還要充分考慮農民在建牛欄、豬圈、雞鴨舍等傳統的農業生產用地,做到“統一規劃、統一設計、統一建設”村莊建設或改

  和我縣大多地方一樣,凡村也是一個生態環境優美的場所,青山綠水、鳥語花香,這些都是大都市的人們非常向往的所在。他們有意在這裡安營紮寨或短期居住,共享“農家樂”。目前已有一範姓滬商決定在凡村丁嶺向該村租用土地依兩個山丘建設“生態園”,園內在保持原有生態的基礎上,興建一批木屋,以吸引滬人一年四季來村小住。我認為這是我縣的一大優勢,我們完全可以借勢充分發揮其作用。

  建好“生態新村”起碼有以下三個好處:

  一是實現城市人與農民的直接融合與思想觀念及資訊的交流,互為取長補短,提高農民素質;

  二是可以拓寬農民辛苦勞動收穫的農產品銷售市場,實現農產品與城市人的直接交易,提高農民收入;

  三是“生態新村”不但本身是一個亮點,而且可以有效帶動和改善凡村的基礎設施(有外商的投入和支援)。用地方面,建議全縣在凡村先行試點,根據皖政(2002)60號檔案精神,在不佔用基本農田的前提下,可採取集體土地流轉形式解決,或“租賃”,或“入股”。這項工作做好了,不但可以增加供地農民的收成,而且還可以帶動當地群眾的其他收入有一定幅度的提高。

  加強基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。以“三改”(改水、改廁、改路)為突破口,改變村莊“髒亂差”的現象。改水方面:加大投入,繼續實施好農村“人飲工程”,首先拿出一部分資金,修繕、改造和鞏固好已建“人飲工程”(因原建工程投入少,質量差,加上多年的使用,已有一定的損壞,需維修、擴容),確保其高質量高效率地發揮作用。爭取利用兩年的時間,增加政府投入,集中力量解決好凡村剩下的1/3人口衛生飲用水問題。改廁方面:使用政府撥付的每戶800元的發展農村沼氣專項資金,用2年時間拆除現有全部露天廁所,結合“沼氣工程”,進行統一規劃、統一設計、統一建設,改建水衝式衛生廁所。今年政府安排的首期150戶的沼氣建設任務要高標準高質量按期完成。改路方面:大力爭取專項資金,3年內改建和硬化村級公路10公里、村內道路5公里,一年內力爭做到村內無成片暴露垃圾。基本實現道路硬化,庭院淨化,街道亮化,村莊綠化。

  (二)在農村經濟結構調整中不斷拓寬群眾的基本增收門路,促進農民收入穩定增長。

  凡村的土地資源佈局是“七分山、二分田、一分道路和灘塗”,因此,凡村的農業生產重點應該放在“山”和“田”上。

  1、重視糧食生產,發展多種經營。不斷加大投入和扶持力度,大力推廣良種良法,促進糧食穩定增產。在保障農民基本口糧自給有餘的前提下,擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。

  2、大力發展生態畜牧業。充分發揮本村山場面積大的優勢發展立體農業,修建圍欄,大力發展雞、鴨、豬、牛等畜牧業,作為農村經濟結構調整的主攻方向,向市場提供具有特色的當地土雞、土蛋、土豬等無公害農產品。特別是在經濟林中養畜禽,既能滅食害蟲,又能為林地提供農家肥,一舉兩得,林畜雙收。

  3、做好“山”文章,突出抓好經濟林建設。凡村是一個典型的“山上有村、村內有山”的行政村,山場面積大,且大多為低矮山丘,且坡度小,這類山地因為便於人工勞作,對種植經濟林極為有力,這是凡村的比較優勢。透過該村兩委班子的多年努力和極力引導,竹子(400餘畝)、板栗(200多畝)、柿子等經濟林小有規模,我認為還可以擴大面積,力爭人均種植1.5畝經濟林,將其做大做強。

  4、組建公司,註冊商標,搞好農產品加工和包裝,增加農產品的儲存時間和銷售渠道。醃製品是該村的一大特色農產品,縣城菜市場的醃尖椒、醃豇豆,醃製雪裡紅等大多來自該村,每年該村的醃製品出售達3—4噸,而且這些醃製品鮮嫩香脆,口感很好,很受消費者歡迎。可以註冊“登雲”(產地之名)牌商標,村集體組建公司,以“公司+農戶”的形式擴大生產加工規模,加上板栗、柿子、竹筍、吊瓜子等可以搞真空包裝,有組織地向市場提供系列特色產品,實現村集體與農戶的雙贏。

  5、努力增加非農收入。主要有:

  ①在基礎設施建設中幫助農民就近務工增收;

  ②加強政府對農村勞動力技能培訓,有組織地輸出勞力外出務工增收;

  ③打造“生態新村”,發展生態旅遊業,增加農民群眾旅遊業收入等。

  (三)以提高群眾基本素質為根本,努力增強農民群眾脫貧致富能力

  這是縣、鄉兩級政府需要抓的一項基礎性、長期性的工作。勞動力文化素質不高已經成為實現農業現代化、推進農村勞動力轉移和新農村建設的一大障礙。按照“圍繞產業抓培訓,依託平臺搞培訓”的思路,深入實施“陽光工程”,有計劃、有針性地圍繞產業發展對農民進行農業實用技術培訓,面向市場為農民提供職業技術培訓,使18—45歲的農村勞動力都能掌握1—2門實用技術或從業技能,由傳統農民向產業農民、產業工人轉變,積極搭建平臺,創造環境,鼓勵外出務工人員利用所學技能技術回鄉創業。具體到凡村,要大力加強板栗病蟲防治技術的培訓,加強農產品加工技術的培訓,加強農產品的真空包裝技術的培訓等。

  新農村建設工程是一項長期的、動態的、難艱的過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永遠,作為整治村—凡村的幫扶單位,我們有責任為其提供基本的思路,併力所能及的為她出資出力,但更重要的還需凡村全體幹部群眾自力更生、艱苦奮鬥、長期努力。

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