2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿(精選9篇)
2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿
安全生產是保護勞動者的安全、健康和國家財產,促進社會生產力發展的基本保證,也是保證社會主義經濟發展,進一步實行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產工作具有重要的意義。以下是小編為大家整理的2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿(精選9篇),僅供參考!
2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿1
同志們:
我就國慶期間和第四季度安全生產工作講三點意見:
一、認清形勢提高站位,迅速部署“國慶”期間和四季度安全防範工作
今年以來,各鎮辦、各部門認真學習,持續推進安全生產專項整治三年行動,深化“十四運”期間重點行業領域隱患大排查大化解大整治,全區安全生產形勢整體平穩。截至目前,全區發生各類生產安全事故3起,死亡3人;同比分別減少3起、4人,分別下降50%、57.1%,實現了事故起數、死亡人數“雙下降”。
結合我區實際情況來看,全區安全生產形勢依然嚴峻,一是當前仍處於主汛期,雨情汛情複雜反覆,加之國慶長假出行高峰將至,人流、車流、物流大幅增加,誘發安全事故的不穩定因素交織疊加。特別是全區第十九次黨代會已於今天召開,10月下旬殘特奧會將在陝西舉行,11月份,這些重大活動對安全生產工作提出了更高更嚴的要求。二是今年雨水充沛,林區草木茂盛,林下可燃物較多,冬季森林防滅火壓力較大。三是部分企業安全生產基礎仍然薄弱,安全生產領域存在不少隱患,稍有鬆懈,就可能釀成事故。各鎮辦、各部門務必要認清當前安全生產工作的嚴峻形勢,增強憂患意識、底線思維,進一步提高政治站位,強化責任擔當,時刻繃緊安全生產這根弦,深刻分析當前形勢,切實採取有效措施,嚴防各類生產安全事故發生,確保全區安全穩定。
二、突出重點排查整治,持續防範化解安全生產領域重大風險隱患
各鎮辦、各部門要盯緊重點行業領域,突出抓好重點場所、要害部位和關鍵環節,強化安全整頓不放鬆,確保不發生任何安全生產事故。這裡我再重點強調八個方面:
一要抓好防汛搶險工作。水利、應急、氣象等部門要認真研判近期雨汛情形勢,密切監視天氣變化,科學精準監測預報。要嚴格落實“人盯人防搶撤”和氣象防災減災“三個三”工作機制,(注:即三吹哨、三主動、三下沉。“三吹哨”:氣象部門監測到重大災害性天氣時,第一時間向區、鎮黨委、政府緊急吹哨,釋出預警資訊;向防指及成員單位緊急吹哨,開展聯防聯動;向城鄉群眾緊急吹哨,提醒防災避險。“三主動”:政府分管領導和氣象、應急、自然資源等部門主要負責人汛期靠前指揮,每天主動與氣象局研判一次天氣,準確掌握天氣形勢,不打糊塗仗、被動仗;鎮辦主要負責人每天主動掌握臨近天氣情況、熟練使用“映西氣象ap”,及時組織防搶撤,把轉移誰誰來轉、怎麼轉、轉到哪逐一落實到位;村組主要負責人主動學習氣象知識,準確傳遞預警資訊到片區長,將危險區群眾安全有序撤離到集中安置點,確保不漏一戶、不落一人。“三下沉”:重大災害性天氣預警釋出後區級領導、各各鎮辦、各部門要下沉一級。區級領導下沉到鎮辦蹲點督戰;各部門下沉到包抓鎮辦;鎮辦幹部下沉到村組,在確保安全的前提下發動群眾全面做好隱患排查,落實責任清單、組織轉移避險,保障群眾基本生活。)紮實做好山洪災害易發區、地質災害隱患點和尾礦庫下游威脅區群眾撤離安置等各項工作。
二要抓好道路交通領域安全。公安、交警、交通部門要紮實開展道路交通安全隱患排查整治,督促經營單位全面檢查營運車輛車況,嚴查“三超一疲勞”、酒駕、無牌無證等行為,加強“兩客一危一貨”、網約車、包車等動態監管,全力預防道路交通事故發生。
三要抓好旅遊領域安全。文旅部門要負責旅遊安全隱患排查工作,重點針對各類旅遊接待單位全面開展節前安全大檢查,特別是對旅遊客車等遊客運載工具和旅遊住宿、經營場所、旅遊景區、景點、旅遊設施逐一開展檢查,徹底排除安全隱患。
2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿2
同志們:
這次會議主要任務是排程迎接新中國成立70週年安全生產專項整治開展情況,分析當前安全生產形勢,查詢問題和短板,部署下一步重點工作,確保全區安全生產大局持續穩定。下面,我講三點意見:
一、認清當前形勢,全面查擺安全生產工作短板
剛才,我們一起觀看了“902”火災影片,這次火災雖無人員傷亡,但造成了惡劣的社會影響,給區政府工作造成了被動,更是給我們敲響了警鐘。當前,建國70週年安保工作已進入攻堅期,面對海洋生產、道路運輸、專案建設集中的安全生產形勢,我們必須強化底線思維,聚力攻堅,嚴控風險,確保完成這項重要的政治任務。
前期,區政府制定下發了《東港區迎接新中國成立70週年安全生產專項整治行動工作方案》,成立了由16個部門單位組成的安全生產工作專班,有關部門單位按照任務時間節點有序推進,取得了一定成效,但仍存在一些主要問題:一是監管責任落實不到位。部分安全監管人員專業性、責任心不強,走過場、出工不出力的現象還比較普遍,去企業轉一圈,點個到,拍個照,就結束了。問題隱患沒查出多少,與實際情況嚴重不符。說到底是思想認識不夠,執法檢查底氣不足,特別是需要多個部門協同監管的行業領域,沒有做到寧可向前一步形成交叉,反而推諉扯皮出現監管空白,“嚴執法”沒有真正落實到位。二是執法不敢動真碰硬。執法檢查失之於寬、失之於軟,有的怕承擔責任,不主動檢查執法,不出事故不作為,出了事故被動應付;有的怕得罪人,不敢嚴格執法,對風險隱患視而不見,致使安全檢查不到位、不徹底,得不到有效整治。三是企業主體責任不落實。有些企業安全意識淡薄,重生產輕安全,安全投入不足,管理方式落後、教育培訓流於形式。有的心存僥倖,無視法律法規,無視政府監管,無視職工生命安全,為追求利潤以身試法。
省政府安委會正對我市迎大慶安全生產專項整治情況進行督查,下週入駐我區。安全生產工作壓力增大、任務艱鉅,各級各部門要始終牢記安全生產是“紅線”、是“底線”、是不可觸碰的“高壓線”,牢固樹立強烈的憂患意識,直面問題、對號入座、深刻反思,切實把安全生產各項任務措施貫徹到基層、落實到生產一線,確保不出問題。
二、強化工作措施,全面抓好安全生產各項工作
一是深入開展打非治違和重點行業領域專項整治。結合安全生產專項整治行動,持續開展行業領域專項整治,強化“四張清單”動態管理,以“四不兩直”、聯合執法、夜查突擊等方式,開展“全覆蓋閉環式”執法檢查,對違法違規行為執行“五個當場”“四個一律”。化工及危化品領域,紮實推進化工產業安全生產轉型升級和危化品經營企業綜合治理。道路交通領域,要加大道路交通源頭隱患整治力度,突出重點駕駛人、重點車輛、客貨運輸企業,持續推進交通違法行為和道路交通隱患治理。建築施工領域,要深入開展建築施工安全專項治理行動,強化城市排水、市政道路、橋樑等設施安全巡查維護。消防領域,組織開展消防安全形勢分析研判,要緊盯人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建築等單位和易發電氣火災場所,加強隱患整治,實行銷號管理。其他各行業、部門都要針對安全生產薄弱環節,持續部署開展專項整治,確保各行業企業安全執行。
二是推進雙重預防體系建設。把安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設工作,作為關口前移、源頭治理的重要手段,重點在執行上下功夫,真正把企業抓安全的主體責任落實到生產經營的每一個環節。加快推進“網格化、實名制”體系建設,將企業的安全領導責任、監管責任、企業主體責任實行資訊化、動態化管理,形成監管合力,確保年底前實現全覆蓋。
三是提高事故防範和應急處置工作水平。一要加強警示教育。充分利用典型事故案例,加強各種形式的警示教育,讓每一位企業人員,都認真汲取教訓,提高安全意識,時刻警鐘長鳴。二要提高防範能力。嚴格落實安全生產培訓管理規定,加強對企業培訓情況的監督檢查,嚴防走過場、流於形式。三要營造濃厚氛圍。廣泛開展安全生產和消防安全法律法規“七進”活動,開展集中宣傳教育,建立全方位、立體化安全防範陣地。四要抓好應急值守。嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班、突發事件報告制度。認真研判分析事故風險點,科學制定應對方案和措施。抓好救援隊伍建設和物資儲備,加強應急演練,確保關鍵時刻拉得出、衝得上,最大限度地減少事故災害損失。
三、狠抓責任落實,確保安全生產工作落到實處
安全生產人命關天、責任重於泰山。各級各部門必須以認真負責的態度和求真務實的作風,層層壓實責任,加強溝通配合,形成推動工作落實的強大合力。
一是嚴格履行安全生產監管責任。各專業委員會要對照要求,強化指揮排程、綜合監管、督導檢查職能,認真履職盡責,絕不允許推諉扯皮。各鎮街道要嚴格落實屬地監管責任,把安全工作擺在重要位置,主要負責人要靠上抓,分管負責人要具體抓。各部門單位要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,做好分管領域的安全生產工作。
二是嚴格落實企業安全生產主體責任。依法落實安全生產主體責任,是企業發展的立身之本。安全生產“入刑問責”早已成為常態,各企業單位要保持高度警覺,牢記安全生產主體責任,健全完善企業內部責任體系,嚴格落實全員責任制度,真正讓全體職工成為“安全隱患第一發現人、第一報告人、第一排除人”。這裡強調一點:不論企業大小、不論貢獻多少,只要發現安全隱患,必須主動配合整改。凡是存在安全隱患的企業,該停業停產整改的,必須立即停業停產進行整改,不能看情顧面、因小失大。
三是強化執法監督檢查。要進一步加大督查力度,明確督查方向,深入一線開展現場督查,盯緊重點工作落實、安全隱患整改等方面,確保第一時間發現問題、解決問題。針對專項整治行動,區安全生產工作專班成立了5個工作督導組,不定期進行抽查暗訪,督導落實安全生產責任,確保各專案標任務落實落地。
四是嚴肅追責問責。要嚴格落實安全生產責任追究、問責有關制度,對落實安全生產法律法規和相關工作不及時、不到位的企業,嚴肅追究責任;對責任不落實、推諉扯皮、翫忽職守、失職瀆職造成事故的責任單位,區委區政府將依法依紀問責。
同志們,安全生產事關全區發展穩定大局,是最基本的發展問題、民生問題。我們要堅定守住安全生產紅線,以應有的責任和擔當,全力做好各項工作,為建國70週年慶祝活動提供堅實的安全保障。
散會!
2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿3
同志們:
今天我們在這裡召開安全生產現場會,總結前一階段全公司的安全工作,吸取剛剛發言的兩個部門的人身傷害的事故教訓,目的是要全體員工都重視起來,認真紮實地開展反事故鬥爭,確保安全生產,確保企業穩定,完成全年各項生產任務。
應該看到,在全體員工的共同努力下,工程建設進展順利,一至三號機組已建成移交生產,四號機組已進入除錯階段;在役的三臺機組執行情況總體良好,部分經濟指標優於同類型機組,機組投產以來,已累計發電219017萬千瓦時,為江蘇南京地區的經濟發展作出了貢獻。但是,在機組投產的一年多時間裡,也發生了一些不該發生的問題,剛才行政部對投產以來的安全工作作了回顧,對發生的幾起事故作了剖析,燃料部、發電部也就近期兩起人身傷害做了分析,也都認識到安全生產基礎還不牢固,安全管理工作還有薄弱環節。下面我就安全生產工作談幾點意見。
一、認真吸取近期發生的幾起事故的教訓,真正做到“四不放過”
9月6日燃料部發生的人身傷害事故暴露出少數職工安全意識不強,安全管理工作不到位,對現場危險點及可能產生的後果認識不清,自我防範能力弱,也說明我們的安全教育仍有不少薄弱環節和差距。
8月15日,發電部發生的導致氨水噴入雙眼的人身傷害事故,暴露出的問題是在個別職工中仍然存在有章不循的習慣性違章行為,對可能造成的危害抱有僥倖心理。
這兩起人身事故後果雖不嚴重,但性質很嚴重,既不是裝置問題也不是技術問題,為什麼會發生?值得我們與會的安全管理第一責任人和安全管理人員去反思。同志們試想,連自身的安全都不能保證,怎麼能實現我們“三地”的安全生產長治久安,對此,各級安全管理人員及責任人要有清醒的認識。希望相關單位嚴格按照電力事故調查規程的要求、真正做到“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防範措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過)。
二、以加強執行力建設為重點,認真落實以行政第一責任人為首的各級人員安全生產責任制,真正實現“五個到位”
一是要強化各項規章制度的執行力,加大對“安全生產獎懲規定”的執行力度,以“三鐵”反“三違”;二是強化安全目標的“三級控制”,部門是關鍵,班組是重點,要一級保一級、一級對一級負責。嚴格執行各項違章和事故的責任追究制度,堅持“居安思危,小題大做”,發生任何不該發生的事,都要追究責任,一追到底;三要進一步加強安全檢查與監察力度,充分發揮各級安監人員在企業安全生產工作中的作用,積極檢查和分析事故“隱患點”和“危險點”,制定切實可行的防範措施,確保企業生產工作正常穩定,真正實現“五個到位”,即:安全思想教育到位、崗位安全職責到位、安全措施到位、具體行動到位、事前預防到位。
三、以即將進行的一號機組首次大修為契機,強化安全管理,提高裝置健康水平
即將進行的一號機組大修是我們承包電廠以來進行的首次大修,其意義和重要性在本週一的大修動員會上已經說了,希望檢修公司合理組織好人力,協調好“三地”日常維護和外出檢修工作,確保完成安全、質量、工期三方面的任務。
“三地”發電部要牢固樹立安全第一的思想,嚴格執行兩票三制,要強化電量意識,想方設法降本增效,努力完成上級或與甲方簽定的生產承包任務。
燃料部要吸取事故教訓,強化職工的安全意識,在確保裝置完好的情況下,配好煤,尤其是在一號機組大修期間,二號爐制粉系統薄弱,更要確保燃煤供應和煤炭質量。
航運部要進一步加強安全管理,針對航運的工作特點,做好安全生產工作。
總之,各部門要認真落實好會議精神,認真吸取前一階段的事故教訓,強化安全意識,確保人身安全,提高裝置的可靠性和健康水平。
四、認真開展反事故鬥爭,確保中秋、國慶兩大節日及十運會期間萬無一失
省電力公司近期在全省範圍內開展了以“關愛生命,杜絕違章、根除隱患”為主題的安全教育活動,下發了關於開展《反事故鬥爭工作方案》的通知,我們要認真落實有關要求,認真開展反事故鬥爭,一查各級安全生產責任制落實情況,二查安全措施的到位情況,三查兩票三制的執行情況,四查裝置缺陷和事故隱患的整改情況,五查反習慣性違章的查禁和考核情況,對查出的問題要制定切實可行的整改措施和事故預案,做到人員到位、責任到位、措施到位、考核到位,以實際行動確保中秋、國慶兩大節日期間全廠的人身安全和裝置安全,確保十運會召開期間的電力供應,做到萬無一失。
同志們,安全生產責任重於泰山。希望各級部門負責人、安全監督管理人員、全體員工以這次安全現場會議為起點,總結和吸取事故教訓,查詢薄弱點,杜絕違章,使我公司安全管理工作得到加強,為全面完成全年安全生產等各項任務打下堅實的基礎。
2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿4
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
在最近幾天準備講話稿的過程中,在網路上、材料中看了一場場電力工作事故報道,透過冰冷的文字,聽到了那一聲聲絕望的哭泣。而令我揪心和嘆息的是,有些事故完全是可以避免的。
今天,我講話的題目是:
工作安全 從細節做起
可能,大家會覺得這只是一件不足以影響大局的小事,可是,這件事對外關乎國家形象,對內涉及鮮活生命,就真的可以漠視嗎?如果電力工人在工作過程中多一份細緻,關注每一處細節,那麼,這件事是否可以為另外一種結局呢?
古代荀子就說過“防為上,救次之,戒為下”,在我們電力工人中,安全規章制度誰人不曉,技術操作規程是誰人不知,可是,悲劇仍然接踵而至:一條條噬任的火蛇,一道道催命的電光,一陣陣絕望的抽搐,一聲聲凝固的嘴裡,那再也喊不出的絕望和眷戀……
安全是一個永恆的主題,它是人類最重要、最基本的要求,安全生產既是人們生命健康的保障,也是企業生存與發展的基礎,更是社會穩定和經濟發展的前提條件。為了安全,人類進行過艱苦拼搏;為了安全,人類經受過長期探索;為了安全,人類戰勝了無數災禍;為了安全,人類經歷了多少戰火;為了安全,人類記載了不少故事驚心動魄;為了安全,人類譜寫了無數英雄壯麗凱歌。
各位領導,同事們,魯迅先生曾今說過:“悲劇,就是將最美好的食物毀滅給人看。”我們何其幸運,擁有滿鬢華髮的雙親,相濡以沫的愛人,活潑聰穎的孩子,和知心交心的朋友。可是,也許就因為一次心存僥倖,一份漫不經心,
半點老經驗、老資格,在電光火石間,一個一個身強體健、躊躇滿志的人,就此終身殘疾或含恨離世!
幸福在哪兒?希望在哪兒?它就在我們的心裡、眼裡、手裡。對於我們企業和職工來說,安全就是按規程辦事,從細節做起。
電,是一匹烈馬,它闖入人類社會中,將無數生靈踏入鐵蹄之下,卻也拉動著歷史的車輪,滾滾前行。千秋功罪,任世人評說。但是,只要我秘注細節,注意安全,定能駕馭神駒,萬里遨遊。
看前方,雄關漫道真如鐵;而今,待我電力工人,策馬揚鞭從頭越。
2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿5
同志們:
“安全”這個概念,自古就有,有人說,安全是不存在能夠導致人員傷害和財產損失危險的狀態;也有人講,無危則安,無缺則全,安全就是沒有危險的且盡善盡美。我覺得照這麼講,安全就是一種無實現化的安全,是一種絕對化的安全。其實安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態。人們從事的某項活動或某系統,即某一客觀事物,也就是廣義的生產。安全就是伴隨著生產的一種狀態。
1.生產必須安全
生產必須安全是現代工業的客觀需要。“安全第一”的思想是指當考慮生產的時候,應該把安全作為一個前提條件考慮進去,落實安全生產的各項措施,保證員工的安全與健康,保證生產持續和安全的發展。
安全是生產的前提條件,不安全就不能順利地進行生產。為此,在生產過程中,必須堅持“安全第一”,但是“安全第一”的目的就是為了有效地保證生產。如果不生產,“安全第一”就失去了存在的意義。所以,我們在生產過程中,不應單純地考慮安全和生產到底誰重要,而是要把精力放在整個生產工作過程中;放在如何處理好兩者的關係上。總之一句話,既要首先保證安全,又要搞好生產。
2.安全促進生產
就是要使生產過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和裝置事故以及各種危險的發生,從而保證勞動者的安全與健康,以促進生產率的提高。
在安全的生產條件下,企業生產正常進行,經濟水平健康穩定發展,達到一定的程度,企業將經濟效益投資於安全管理當中,從而可以加強企業的生產能力,進而不斷的促進生產在安全狀態下的不斷提高。
3.安全與生產的矛盾統一性
在生產過程中,安全與生產既有矛盾性,又有統一性。所謂矛盾性,首先表現為生產過程中的不安全、不衛生因素與生產順利進行的矛盾;其次是安全工作與生產工作的矛盾,表現為採取安全措施時會影響生產,增加成本。這些矛盾只是暫時,從長遠看,矛盾一解決,很快就會促進生產,提高勞動生產率。另外,這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾,而從本質上看,安全與生產是統一的。嚴格執行安全規定,表面上降低勞動生產率,但如果從深層次看,一旦發生事故,將會損失更多工時,將會造成生命和財產損失。而且,事故的發生將會影響企業生產和形象,給企業帶來不可估量的損失。
所以,我們必須正視安全與生產的關係,進而處理好他們的關係,只有這樣,才能給企業創造更大的利潤,和實現更好的效績。
2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿6
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局2021年度安全生產工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監科通報了2021年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況,農電局通報了2021年各縣供電局企業安全生產目標考核結果,簽訂了2021年安全生產目標責任書,表彰了2021年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士,安全先進集體、個人。這是我局2021年召開的第一個全域性性大會,今天的表彰獎勵是全域性第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全域性在安全生產上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標,回想今年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結(果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收穫。
曾經,我局安全生產形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩定。驅走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下幹部員工的急切心願,而今,我們這個願望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路,響亮提出:把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓,在幹部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的管理機制,加大對安全生產管理過程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據,下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實,規章制度的執行得到落實。
可以說,我們2021年的安全生產管理工作,都是在這一基本思路的指導下來開展的,在去年的安全生產工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
我們提出安全生產是我局強本的第一要務,這就是要把安全生產放在突出的重要位置,在一年的工作中,我們始終堅持安全第一的思想,不斷營造“安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽,工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核,而且把獎金係數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每週生產會而且發言必須首先談安全管理工作;
大規模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動,這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在2021年安全生產基本思路中提出,要完善管理規章制度,我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度並認真執行——每週三次的安全生產會,而且規定必須是一把手參會,發言內容先談安全管理,必談班組安全活動內容,這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道,而後又完善了獎懲制度等一系列的制度。
這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應當堅持的成功做法。同違章、麻痺、不負責任三大敵人作鬥爭這句話已經喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的鬥爭也發生在2021年,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1。10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什麼原因造成的呢?實質上就是鬥爭與妥協兩種思想的碰撞,是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現,管理思想是否確立的問題,透過多次磨合,形成共識,使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高,對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痺、不負責任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痺、不負責任作堅決的鬥爭,這也是我們應當堅持的做法。
安全生產工作的起點是班組,要從班組安全管理出發,安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局裡面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,2021年我們重點抓了班組安全活動的質量,提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即:一定要堅持按規範、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要採取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑑,立足班組,層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段,我們要動態地對照標準,努力改善安全生產管理的軟體和硬體,2021年我們開展了安全性評價工作,但要根據安全性評價提出的問題抓好整改,2021年我們應該堅定不移地走下去!
在這裡我還要就2021年安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全域性幹部、員工進行“安全第一”的`思想教育不放鬆。
安全生產是一個系統工程,需要環境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產工作中,生產人員是安全生產的先鋒隊,其它人員是堅強後盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致,這就要求我們要有統一的指導思想,這個指導思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數幹部、員工所接受。
但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異,在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的幹部、員工在自已的工作崗位上工作時,往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發,而是從區域性、片面的立場,這樣,我們安全生產在全域性範圍內就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責任人的到位不放鬆。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業再抓班組第一責任人,班組長還要抓好工作負責人,安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實,而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。
2021年我們在責任到位方面採取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況並非十分理想,總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況,或者只有當你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放鬆,他就對其它的事情更有興趣,2021年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責任人的到位不放鬆,保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿7
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全市年全市消防工作會議精神,對當前我區消防安全總體形勢進行分析,並就下階段我區消防安全重點工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才,房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區消防工作仍存在很多不足,主要體現在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一傢俱廠和圳頭村的膠合板場分別發生火災,消防隊到場撲救後竟發現車間內設定了員工宿舍,現場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患,幸虧當時工人尚未入睡,且消防到場及時,否則會產生什麼後果?這可以看出有的鎮、村沒有按照區政府要求認真組織本轄區、本行業開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析,我區農村地區火災起數佔總起數的67%,農村地區火災起數逐年大幅上升。我區的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱,遠遠達不到“防火牆”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
為進一步把全區“防火牆”工程建設引向深入,將消防安全工作落到實處,切實加強我區消防工作的薄弱環節。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點要求:
一、要高度重視,切實增強消防安全工作的責任感
二、要落實責任,加強農村火災防控“四個基礎”
各鎮、開發區要建立各自轄區的火災防控體系。推動農村社群加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設,建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社群火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮政府、開發區管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區物業管理單位和企事業單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志願消防隊伍等的建設力度,目前我區已經成立了、、、四個義務消防隊,但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負責人都來開會了,等一下還會進行消防業務培訓,村幹部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發生火災的直接原因統計看,有將近50%的火災是由於生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農村防火規範》,其中就對農村消防規劃做了技術規定,同時,有自來水管網的村居要在供水乾線上建設消火栓,自來水無法到達的,要修建水池或利用村裡的池塘,設定取水口,每個村都應建立起自己的義務消防隊伍,並至少配備一臺泵浦及其他簡易的'消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,­­­­­­形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系,切實保障我區的公共消防安全。
三、要狠抓落實,持續開展火災隱患排查整治行動
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治,取得明顯成效,火災多發勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災隱患,特別是農村火災形勢依然嚴峻,農村消防基礎仍然薄弱,仍然是受火災侵害的突出區域。目前,我區80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農村地區耐火等級低且集中連片的臨時建築仍大量存在,鄉鎮民營企業、農戶室內電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度,深入開展各類場所火災隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作,區政府將不定時組織對各鎮、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發現隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現象,區裡將落實責任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!
2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿8
同志們:
安全生產關係人民群眾生命和財產安全,關係改革發展穩定大局。這次會議的主要任務是進一步貫徹落實上級有關部門對安全生產工作的重要指示,按照全區安全生產工作會議的要求,結合街道當前安全生產面臨的嚴峻形勢,分析原因,佈署下步整改措施,切實有效的加大安全生產工作力度,保障街道經濟社會的可持續發展。
一、要正確認識安全生產面臨的嚴峻形勢,增強緊迫感。
去年,我街道安全生產工作在同志們的努力下,取得了明顯成效。街道各有關部門、企業安全生產工作成績也比較明顯,我們組織的安全生產月活動、安全生產大檢查以及安全生產專項整治工作,總體進展都比較順利,取得了一定的成效,尤其對重大隱患的整改也抓得比較緊,全街道安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢。但是,我們對取得的成績切不可高估,對面臨的安全生產形勢要始終保持一個清醒的認識。當前我街道安全生產工作中存在的問題還很多,我們的安全管理比較薄弱,對安全生產的投入不足,機制沒有跟上,從業人員的素質有待提高,這些問題需要多年的努力才能逐步解決。對於目前的安全形勢絕對不能盲目樂觀,我希望大家對街道的安全形勢要始終保持清醒的認識,始終不放鬆安全生產工作。
二、要深入分析安全生產存在的問題,提高責任心。
1、安全生產觀念淡薄,企業安全防範體系不健全。部分企業負責人思想上存在麻痺鬆懈思想和僥倖心理,安全生產意識不強,工作勁頭不足。不少企業內部嚴格來說安全規章不健全,厂部與班組、班組與職工的綜合協調機制尚未形成,安全預警救援機制建立不完備,監督檢查機制不健全,一旦發生事故勢必手忙腳亂,難於對付。
2、安全培訓工作未落實,操作人員素質不高。不少企業對街道安全培訓不予理睬,參加安全教育的企業瘳瘳無幾,街道傳送的“安全生產法”認真學習的也不多;企業操作人員業務素質高的不多,安全意識淡薄,自我防範能力差,有的操作證早就過期,有的根本沒有;企業安全生產無專人負責,臨時調配的人員技術水平又顯然跟不上去,甚至一些企業內部經常發生違章指揮、違章操作的現象。
3、安全生產責任心不強,安全措施不到位。有很多企業重效益、輕安全,安全生產工作流於形式,沒有真正從實效上下功夫,從機制上下功夫、從長效上下功夫。安全基礎設施建設滯後。有的企業滅火器械不多,品種不齊,企業職工又大多不會使用;還有的企業滅火機藥效早已過期,成了應付檢查的“擺設”。一些企業電線老化,線路零亂,開關閘刀殘缺不齊。企業簡易升降機裝置老化,露天安裝、沒有防護門,沒有警告牌的大有存在……諸多安全隱患,稍有不慎,後果令人堪憂。
三、要全面落實安全生產整改措施,提高安全意識。
1、充分認識安全生產工作的重要性。“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山。”安全生產工作是一項極具經濟意義的工作。安全無小事,一旦發生安全事故,或造成人員傷亡,或造成財產損失,甚至兩者兼而有之。我們不少企業就因為一次安全事故的發生,其損失比全年利潤還多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一個企業。大家要認識到,安全事故出不起,各部門、各企業必須高度統一思想認識,切實加強領導,重視安全工作,真正擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的關係。在加快經濟發展的同時,把抓好安全生產作為提高經濟增長質量和效益的一個重要舉措來抓,作為保穩定、促發展的一個重要環節來抓。
2、提高企業安全生產主體責任意識。各企業負責人要深入貫徹《安全生產法》,繼續推行註冊安全主任制度,切實落實安全生產責任制,不斷完善企業安全生產設施、安全生產應急預案和安全生產長效機制。始終堅持“安全第一,預防為主”的生產工作方針。加強企業各級人員多種形式的技術培訓,努力使他們達到專業化,提高危險防範能力。各企業要深入開展安全生產自檢活動,對檢查中發現的問題和事故隱患,必須確保整改到位,對一些老舊隱患裝置要堅決予以更換。下一步,企業要建立提取安全費用制度,提取的安全費用,主要用於安全設施及安全生產技術措施落實經費,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監控等。要依法加大生產經營單位對傷亡事故的賠償,建立自覺防範傷亡的機制。另外,還要實行企業安全生產風險抵押金制度,對特定企業收取一定數額的安全生產風險抵押金,企業生產經營期間發生安全事故的,轉作搶險救災和善後處理資金。
3、深化安全生產監督管理力度。在大力宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規,教育引導企業負責人對安全生產工作認識的基礎上,街道還將運用法制、行政、經濟等手段,從廠房、裝置、科技、崗位責任等方面入手,對企業安全生產進行全面排查,對不符合規定的企業採取有力的措施並限期整改和予以重罰,甚至堅決予以關閉,對嚴重忽視安全生產,導致重特大事故發生的典型事例堅決曝光。對管理鬆懈失職失察釀成責任事故的,要依法、依紀從嚴查處責任人。同時,街道還將強化對危險化學品、礦山等重點領域的安全監管,實行高危行業安全生產行政許可制度,對廠礦企業、道路交通、文化市場進行安全生產大檢查,並組織全面的消防安全大排查,加大投入,堅決消除各類安全隱患。各部門、各企業要發揮幹部職工和群眾團體的群防作用,努力構建群眾參與監督、全社會廣泛支援的安全工作格局,築起安全保障的鋼牆鐵壁。
安全生產責任重於泰山,我們面臨的任務十分艱鉅。各部門、各企業負責人要以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,紮紮實實、認真地落實好每一個環節的工作,確保全街道的安全生產形勢不斷向好的方向發展,為經濟發展和社會穩定作出新的貢獻。
2022年國慶期間安全生產工作部署會上的領導講話稿9
同志們:
這次全區安全生產暨煤炭工作會議是經區委、區政府研究決定召開的。安全生產工作是區委、區政府確定的重點工作之一,也是建設平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區每年過後召開第一個全區性會議就是安全生產暨煤炭工作會議,這充分體現了安全生產和煤炭工作的重要性,以及區委、區政府對安全生產工作的高度重視。之所以合併召開,是因為煤炭產業一直是我區的支柱產業,礦井最多時達到47對,近年來透過整合,壓減為11對,儘管數量減少,但產量和效益實現了大幅提升,煤炭工業仍然佔我區工業經濟總量的一半以上,與煤相關的產業實現的增加值仍然佔到全區生產總值的60%—70%,煤炭工作對我區來說意義不同尋常。同時,我區煤礦開採條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務艱鉅;我區煤化工企業發展到九家,下步還將有部分煤化工專案落地建設,地面企業特別是化工企業的安全生產形勢十分嚴峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節前後煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產安全,各級各部門務必要高度重視,牢固樹立安全生產無小事的理念,提前做好各項防範措施,絲毫不能麻痺放鬆。下面,結合我區2021年度安全生產和煤炭工作的實際,以及當前安全生產和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好安全生產和煤炭工作的緊迫感和責任感
2021年,在區委、區政府的正確領導下,在各級各部門的共同支援下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區安全生產和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產形勢持續穩定。杜絕了較大及以上生產安全事故,實現了事故起數、死亡人數和經濟損失“三下降”,全面完成了市政府下達的安全生產控制指標,煤礦、危化品、地面工商貿等重點行業、領域實現了安全生產,連續2年被評為“全省安全監管先進單位”、連續8年被評為“全市安全監管先進單位”。二是“雙基”和質量標準化建設紮實推進。
全區13處煤礦全部達到質量標準化,34家工商貿企業達到三級以上標準化,我區煤礦“雙基”建設經驗被市政府總結為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設突出貢獻獎”,山東省煤監局魯南分局發來賀信表彰。三是煤礦技改建設成績突出。我區技改煤礦數量佔全市的67%、佔全省的1/3,目前已有5處煤礦順利透過省級竣工驗收,產能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產量達到17萬噸,實現了質量和效益雙豐收的同時,填補了年產能30萬噸以上區屬煤礦的空白,為組建企業集團打下了堅實的基礎。另外,內蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦透過技改,產能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區煤炭總產能達到300萬噸。此外,消防、道路交通、學校等重點領域、行業的安全生產工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區各級各部門加強領導、紮實工作的結果,是各單位各企業攻堅克難、頑強拼搏的結果,也是全區安全監管執法人員開拓創新、恪盡職守、真抓實幹的結果。藉此機會,我代表區委、區政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區安全生產戰線、煤炭系統廣大幹部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,更要清醒地認識到我區安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產任務越來越艱鉅。今年市裡下達給我區的安全生產控制指標為,工礦商貿就業人員10萬人死亡率由去年的0.8調整到0.55以內,道路交通萬車死亡率由去年的2.6調整到2.02以內,億元gdp生產安全事故死亡率控制在0.1以內,煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調整到0.18以內,各類生產安全事故死亡人數降幅由去年的3%調整到2%。一方面,安全生產與經濟發展的矛盾並未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務,必須做大量艱苦細緻的監管工作,付出超常的努力。監管與被監管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。
比如,我們現在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經營屬非法經營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產安全;二是擠佔道路公共資源,侵犯了大多數人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業主的分類幫扶工作,實施就業幫促,推薦安置就業,經核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬於殘疾人的,由殘聯部門給予辦理殘保金。二是重點領域安全監管難度加大。當前,安全生產領域已由傳統的煤礦、危險化學品、建築施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節前後的煙花爆竹生產銷售燃放安全,隨著安全監管領域不斷擴大,監管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業主體責任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規生產等問題突出;個別鎮街和部門安全生產工作不紮實、安全機構不健全;安全生產監管體制還比較單一,在發動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須採取有效措施,認真加以解決。
二、突出重點、狠抓落實,促進全區安全生產形勢進一步穩定好轉
(一)以強化責任為重點,著力推進安全責任落實。安全生產是政府管理社會的一項重要職責,落實安全生產工作,必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監管責任。剛才,李區長代表區政府已與各鎮街、有關部門簽訂了《2021年安全生產目標管理責任書》,責任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務,嚴格落實“一崗雙責”制度,切實將本部門職責範圍內的事務履行好,做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產任務的分解落實,特別是把安全生產責任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業生產經營的全過程,各負其責,密切配合,真正形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業安全生產的主體責任。今天參會的企業,多數是我區骨幹企業,要切實負起安全生產的主體責任,一旦出現事故,要追究直接責任。相對於效益,安全對企業來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關係,安全是1,經濟效益則是1後面的0,只有依附於這個1,0的存在才有意義,後面的0越多效益才越好。各企業一定要算透經濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬體設施的直接投入,又要加大安全培訓的間接投入,同時要加快淘汰老舊設施裝置和落後工藝,真正把主體責任落實好,把安全投入落實到位。
(二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產基層基礎。“細節決定成敗”,但凡安全生產工作出現差錯的,大多是沒有及時處理好細節問題,導致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發生,從這個意義上講,安全生產的重點在基層,關鍵在基礎,抓好基層基礎工作是保障安全生產的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結合今年“安全生產基層基礎深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題。基礎的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤機率要遠大於機械化設定的程式,因此要著力加強人員培訓,將素質高、業務熟、能力強的人員充實到安全生產第一線。二要堅持關口前移。要強化源頭管理,嚴把審批關,嚴格執行安全許可和安全設施“三同時”制度。2021年12月份,市東都商廈發生火災事故,死亡309人,由於未履行好審批職責,當地公安、消防、文化、工商、建設等部門有關負責人分別被追究了刑事責任,血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產市場準入關,確保全區安全生產領域態勢穩定。
(三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防範機制。隱患排查治理是安全生產工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規定》,在煤礦行業執行的最好,較好地保障了煤礦生產安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務和經常性工作,形成制度化、規範化、常態化。一要建立健全隱患排查治理長效機制,透過拉網式排查、戰役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經常抓、反覆抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業自查相結合文章,建立“專群”結合的安全生產檢查機制,突出對煤礦、非煤礦山、危化品、民爆器材和煙花爆竹經營、道路交通、人員密集場所等重點領域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監管部門要各司其職、各負其責,將本單位的監管職責落實到人,明確到位;各生產經營企業要做到隱患有人查、整改有人抓、防範有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點,著力加強安全生產專項整治。非法違法、違規違章仍然是當前我區安全生產領域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)為重點,針對本地區、本系統、本行業工作重點和薄弱環節,按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執法監察力度,堅決做到“執法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜採煤炭資源行為,更要嚴厲打擊,堅決做到發現一處、填平一處、復墾一處,並依法追究有關責任人的經濟責任、刑事責任。同時,要把安全生產專項整治與日常監督管理相結合,透過深入開展專項整治,建立健全安全生產長效機制,促進安全生產重點行業和領域安全管理水平不斷提高。
(五)以強化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產氛圍。春節前,區安監、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機,充分發揮電視、網路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產意識,擴大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
三、強化管理、夯實基礎,實現煤炭產業穩步健康發展
煤炭作為我區的傳統優勢產業,長期以來為全區經濟社會發展做出了突出貢獻。沒有煤炭產業的安全生產,就難以實現整體的安全發展和效益的提升。各級各部門務必要高度重視煤礦生產安全,堅定不移地走安全、高效、可持續發展的道路。
(一)加強企業管理,夯實安全基礎。一要落實責任主體,強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮級。去年以來,為理順辦礦體制,我區按照上級要求,將鎮級辦礦全部收歸區級管理,目的是為了加強煤礦管理,提高生產效益,增強煤炭企業的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮,所以所在鎮對轄區煤礦仍負有監管責任,是安全生產的第一責任主體,一旦出現問題,仍要追究鎮街有關負責人的監管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓,提高隊伍素質。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務實的要求,抓好班子帶好隊伍,內強素質外樹形象,提高班子的領導能力和監管隊伍執法水平,打造一支政治強、業務精、作風好、素質高的監管隊伍;各煤礦要大力實施人才強企戰略,加強人才的引進和培養,為煤炭產業發展奠定堅實的人才基礎。三要深化“雙基”建設,實現本質安全。要在全區煤礦開展新一輪“雙基”和質量標準化建設提升年活動,著力鞏固、提高職工學習教育、區隊班組建設、技術基礎管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平,打造本質安全型礦井。
(二)堅持增值化發展,努力提高煤炭工業可持續發展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產業鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產業鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現可持續發展的必然選擇,也是我區將資源優勢轉化為發展優勢、加快結構調整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑑安陽、安泰公司發展非煤產業的好經驗、好做法,堅持煤與非煤並重發展,在繼續抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規劃建設市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關聯產業、接續替代產業,努力走出一條煤炭工業多元化、增值化發展的路子。二要規範企業管理,做大做強核心企業。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業管理體制,健全現代企業制度,完善法人治理結構,努力推進集團規範化、科學化、高效化運作。要加強企業成本管理和財務管理,嚴格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業航母。三要實現可持續發展。對內要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶佔境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進一步膨脹全區煤炭規模。
四、加強領導、狠抓落實,努力推動全區安全生產和煤炭工作再上臺階
一要加強組織領導。各級各部門主要負責人作為本地區、本行業安全生產工作第一負責人,必須親自抓,負總責;分管負責人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責到位;其他負責人也要履行好“一崗雙責”,認真抓好分管工作範圍的安全生產,努力做到安全生產工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執行領導幹部下基層、下企業(礦井)檢查制度,切實履行好安全監管職責。
二要強化協調配合。安全生產是一項系統的社會工程,涉及到經濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支援。企業和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支援,形成合力。區安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監管職能,努力構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局。
三要嚴格責任追究。要認真落實領導幹部問責制度,按照“四不放過”原則,嚴格各類安全事故的調查處理。凡是出現重大安全隱患沒能及時處理的,或是發生安全事故造成人員傷亡和經濟損失的,要堅決依照法律法規追究責任。總之,就是要用鐵的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區安全生產工作警鐘長鳴、平穩推進,切實做到防患於未然。
當前,春節臨近,全市將於近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市和節日期間的安全生產作為當前工作的重中之重,按照各自的職責和監管的行業,毫不放鬆地抓好防範措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業等重點行業、領域,在春節前開展一次安全生產大檢查,確保節日期間不出問題。要加強安全保衛和值班工作,嚴格崗位責任,制定應急預案,及時組織力量處置各種突發事件和緊急情況,確保全市和春節期間全區安全生產形勢的穩定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節。
同志們,安全生產事關全域性,責任重大。各級各部門各企業要繼續發揚銳意進取、真抓實幹、團結奉獻精神,以更加有力的措施、更加紮實的工作推動安全生產和煤炭工作再上新臺階,為實現全區安全生產形勢的持續穩定好轉,加快建設富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。