服務鄉村振興戰略調研報告（精選6篇）
服務鄉村振興戰略調研報告
服務鄉村振興戰略調研報告（精選6篇）
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服務鄉村振興戰略調研報告1
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度，曾經極大地釋放了農民的潛能，深刻地改變了我國農村面貌。但是，隨著農村勞動力的老化和減少，農村土地零散化、碎片化，土地產出低效化等問題也逐漸凸顯，並逐步滯後於現代農業的要求，已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署，正確處理農民和土地關係這一改革主線，透過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營現狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區2.5公里，下轄7個村民小組，現有農戶519戶，農業人口1781人，現有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初，為了體現公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農戶，導致每家每戶承包經營的耕地零散分佈。隨著城鎮化程序加快，農村外出務工人員增多，在家的“留守農戶”接手耕種承包地，使地塊分佈更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10餘塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業，耕作效率低；
二是增加基礎設施建設的難度；
三是產業結構調整相互掣肘；
四是種養結合的農業迴圈經濟模式難以有效執行；
五是對外土地流轉涉及農戶多，難以協商一致；
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，透過承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營，勞動效率和經營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發現，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的願望，但缺乏系統性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑑於此，我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想：以生產社為單位，以農民自願為前提，農戶的耕地承包經營權全部入股，土地股份化，對農田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等，組織街道及村幹部成立了工作小組，透過宣傳動員並與村民們達成一致意見，在不改變土地農業用途的情況下，以書面協議形式，每戶農民將所有土地經營權委託給所在村民小組，村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續，實現土地標準化整理和規模化經營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉村振興戰略，扶持村集體經濟發展，街道以村為試點村，透過盤活農村資產資源，吸引民間投資，以村集體資產公司為主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式，大力發展血橙基地，切實提升村集體經濟發展水平，有效增加農民收入。
（一）落實三權分置。農村承包土地確權頒證後，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權”分置並行，落實好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩定農戶承包權，賦予農民對承包地佔有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經營權，創新土地經營權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
（二）規範資源管理。街道村xxxx年註冊成立市區社群集體資產管理有限責任公司，對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資，透過回收分散的集體資產，對村級“三資”開展集約化、規範化管理。對村集體經濟共有人進行確認，為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路，農戶以土地承包經營權入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營，透過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司，並整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
（三）培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動專案（混交林）為支撐，透過新栽苗、嫁接等方式，規範化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“夥兒山牌”血橙商標註冊，透過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，並與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖，利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現種養結合、種養迴圈。四是培育發展休閒農業經營主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業，融合新村發展和七洞湖休閒體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農家樂、農業公園，形成輕紡園區和南觀路農業旅遊示範點。
（四）最佳化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用，村集體公司爭取區集體經濟發展試點專案資金90萬元投入血橙種植專案，專合社吸收民間資金和技術，透過採取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式，引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議，形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制，確定村集體與合作社共佔4成、入股農戶佔6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經營收益二次返利，切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的`形式回饋種植大戶和農戶。
（五）開展新村建設。加快“四好村”建立和幸福美麗新村建設，著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔淨亮化工程；開展農村垃圾治理、汙水處理和廁所改造，示範區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升，適度統一，彰顯特色；推進鄉風文明示範工程建設，建立完善“一約三會”（村規民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會），開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進鄉村等活動，推動社會主義核心價值觀融入群眾生活；開展感恩奮進教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德，提振貧困群眾精氣神。
服務鄉村振興戰略調研報告2
十年前，四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮，不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活，村裡的房子、田地、山林被大量閒置，鄉村“空心化”現象嚴重。十年後，四都鄉大力發展精品民宿，一些賢才能人返鄉創業，鄉村重新煥發新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題，展開深入調研，形成如下調研報告。
四都鄉是松陽典型的山區鄉鎮。2014年以來，該鄉立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢，高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前，全鄉共有中高階民宿、農家樂27家，床位283張，餐位1500餘個，共接待遊客50餘萬人，四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益凸顯，知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉民宿經濟發展的成效與啟示
（一）品質引領，政府主動作為。
一是高起點，開展規劃設計。引進國內外知名團隊參與規劃建設，先後與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初，村兩委幹部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯絡戶包乾制度落實；村莊建設進度延緩，村兩委幹部齊上陣，確保按時完工。
又如，2015年8月第一家精品民宿“過雲山居”試營業，三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動，多次參與“主題黨日”志願者服務，為村民送上寒冬裡的暖陽；2017年以來，南京先鋒書店、雲夕酒店、榔樹民宿綜合體等先後入駐四都，期間，村主要幹部全程參與，營商環境和諧。
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二是強整合，建設基礎設施。四都鄉統籌整合，全域謀劃，結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環境整治、自來水提升、汙水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設，加大政府投資力度。2014年以來，共投入政府資金3000餘萬元用於村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優保障，提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收，四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閒置房產、土地、山林等統一租賃到村集體，為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保障工作，主動對接民宿專案建設各階段存在的難題破解，形成鄉、村、民宿三方聯動模式，為業主提供優質服務。
（二）內涵發展，民宿共建共享。
一是立足當地，深挖特色。堅持高品質的規劃設計，現已營業的過雲山居、雲端覓境等除了憑藉獨特的地理位置和生態環境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉村特色，在保留中創新，在創新中顯品質。
二是發揮優勢，融入鄉村。一方面透過舉辦蘿蔔節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式，進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，為村莊發展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。
三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。
（三）強村富民，助推鄉村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經濟進一步壯大，帶動了當地農民就業500餘人，間接帶動相關行業就業1000餘人，村集體年增收40餘萬元。
二是民宿促進產業。透過民宿的健康發展，有效地促進了當地產業結構的調整最佳化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉生態迴圈農業、文化產業、全域旅遊等發展勢頭良好。
雲端秘境
三是民宿改善鄉風。隨著優秀人才的鄉村迴歸和深入參與，“鄉村振興”講習所孕育而生，社會治理格局發生新變化，文化修復、人心修復於無聲處改變著鄉風民風。
調研組也發現四都民宿發展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農業”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合；民宿的同質化現象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵，“故事分享”不多。
二、四都鄉民宿經濟發展的建議
根據四都鄉民宿旅遊開發的現狀及面臨的問題，調研組提出如下發展策略。
一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體，應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發展意識，最終於村集體之間建立利益聯結機制。
二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主樹立對農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強對當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農業”等文章。
透過五年的探索和發展，四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效，堅持以黨建引領村莊發展，在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
服務鄉村振興戰略調研報告3
20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。
石堆鎮位於安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉村·幸福家園”建立活動為主線，加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
（二）突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”建立活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業專案，增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。透過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯絡工藝品加工、農產品粗加工等專案，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展專案缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦專案，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境和衛生整治，透過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋後規範栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河窪、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示範村。
3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社群中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社群建設，引導農村居民向鎮區、社群集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大幹部群眾凝心聚力、幹事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，資訊收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連線派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防範等資訊，隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社群聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律諮詢和宣傳，讓法律諮詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老幹部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長裡短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“幹部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村幹部規範化管理暫行辦法》，明確村幹部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個淨增收不低於3萬元的致富專案。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低於5萬元。
（三）打造示範點，進行典型帶動。重點打造步雲嶺休閒生態園、蓮池高效農業示範園、亭子高效農業示範園、沃奇文冠果主題公園四個示範點。其中，步雲嶺休閒生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅遊、戶外運動、休閒採摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能於一體的休閒旅遊綜合體。目前，已發展阡陌人間、步雲山莊、雲嶺人家、環秀山莊等11家休閒農莊和1處步雲賽鴿文化交流中心。透過園區的示範帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示範園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示範園，佔地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，佔地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅遊為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅遊綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示範、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成後，帶動就業人數300餘人，年可實現利潤2900萬元，利稅700餘萬元。
二、存在的困難和問題
（一）對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業專案主要以工商資本下鄉的方式建設，透過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅遊難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。
（三）人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不願到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村幹部。
三、意見建議
（一）建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
（二）建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。
（三）建議加大政策扶持、專案扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閒農莊,打造文化旅遊和休閒度假區。
（四）建議上級職能部門提供政策、資金、專案、技術等各類支援，為吸引人才、留住人才創造良好條件。
服務鄉村振興戰略調研報告4
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。今年年初，中央、省委、市委對鄉村振興戰略作了全面部署，分別下發了“一號檔案”，明確了一系列目標、措施和要求。黨的十九大報告把鄉村振興戰略與科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略並列為黨和國家未來發展的“七大戰略”。作為國家戰略，它是關係全域性性、長遠性、前瞻性的國家總佈局，它是國家發展的核心和關鍵問題。在高陽縣全面貫徹落實鄉村振興戰略，正是關係到全縣能否從根本上解決鎮村發展不平衡、不充分的問題，也關係到全縣能否打贏脫貧攻堅戰，順利實現全面小康的關鍵。為此，結合我縣實際，在全縣實施鄉村振興戰略，進一步明確了工作思路和具體做法，現將調研情況彙報如下：
一、基本情況及主要做法成效
今年以來，我縣按照中央、省、市的總體部署和要求，重點抓好鄉村振興工作，各項工作開展情況如下：
一是鄉村振興規劃編制及示範區建設工作
制定下發《高陽縣鄉村振興工作要點》、《堅持農業農村優先發展、搞好鄉村振興的實施意見》，要求各鄉鎮（街道辦）、相關部門按照責任分工結合自身實際制定實施方案。
①1+5規劃體系編制。按照省、市檔案要求，結合縣情實際，《高陽縣鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》委託第三方制定，5個方案由相應的部門承接，正在制定中。
②鄉村振興示範區建立情況。選定高陽縣龐口鄉村振興示範區為我縣的示範區，已經制定工作方案，先期對南龐口村、北龐口村進行了大範圍環境整治，下一步將對村內街道、村民活動廣場進行美化、綠化、亮化工作，進一步提升村容村貌。
二是農村人居環境整治工作
①農村廁所改造工作。今年是廁所革命攻堅年，省安排專項資金643萬元，縣級安排專項資金400萬元。3月份，到廊坊、文安、任丘的廁具公司進行實地考察，對比廁具質量、價格等。5月7日，組織相關人員去涿州、曲陽考察學習農村廁所改造有關事宜，並結合我縣實際情況，制定我縣2019年農村旱廁改造工程可行性研究報告。農村廁具進行政府採購招標，施工建設與安裝以鄉鎮、村為主體進行招投標，資金採取先建後補形式。6月12日，邀請省衛健委丁戰輝處長組織召開了全縣農村改廁工作培訓會，6月17日，省、市就改廁工作召開排程會，我縣被定為三類縣（衛生廁所普及率要逐步提高），要求各縣結合實際調整改廁任務數，我縣根據改廁資金情況給市裡報的調整數是8000座，待省裡開常委會後下發各縣。目前，正在進行廁具招投標。招標完成後，在白洋淀上游1公里範圍內的39個村整村推進改廁工作。
②實施村莊清潔行動。按照省、市要求，結合我縣實際，制定《高陽縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》。先後召開3次會議 ，動員全縣黨員幹部搞好村莊清潔行動，目前髒亂差基本得到有效解決，衛生狀況基本達到乾淨、整潔、美好。
③高速沿線集中整治工作。高陽縣高速沿線涉及3個鄉鎮，5個村莊，分別是西演鎮北辛莊村，龐家佐鄉大興莊村、北歸還村，龐口鎮安莊村、北柳莊村。經多次督查，要求有關鄉鎮進行整改，並建立臺賬。目前，龐口鎮安莊村、龐佐鄉大興莊村對村裡坑塘垃圾進行了徹底清理，恢復了坑塘原貌。
三是農業產業化工作
①完成對13個國家、省、市重點龍頭企業的監測和服務，按時完成上年年填報表工作。
②完成保定碩豐農產股份有限公司為2019年創新型農業企業申報工作。
③完成保定碩豐農產股份有限公司申報2019年度農業產業化聯合體促進農村產業融合發展示範建設專案工作。
④高陽縣碩豐現代農業園區被列為河北省農村創業創新園區，為返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展提供平臺。
⑤新增辛立莊葡萄種植、魏莊螞蚱養殖“一村一品”示範經濟村建設，發展規模經濟，鞏固壯大特色產業，增加農民收入。
⑥今年我們主動和市、縣統計部門溝通聯絡，爭取把更多的企業列入農業產業化統計範疇，力爭今年產業化經營水平有所提升。
二、下一步工作目標
①穩步推進農村改廁施工工作，按照時間節點，保質保量完成今年任務目標。
②9月底，基本完成164個村村莊清潔行動“五清三建一改”工作，全面提升農村人居環境水平，解決農村環境衛生“髒、亂、差”問題。
③繼續加強對13個國家、省、市重點龍頭企業的監測和服務，較好地完成下半年填報表工作。爭取培樹2-3家市級龍頭企業。
④趙官佐、莘橋、東趙堡3箇中心村積極完善開工前的各項手續，爭取10月份開工建設。
三、剖析瓶頸問題
為把黨中央提出的鄉村振興戰略實施好、貫徹好、領會好，高陽縣委、縣政府高度重視，積極組織實施，成效顯著，雖然取得了很多的成績，但也暴露出了一些問題，成為制約實施鄉村振興戰略的瓶頸因素。
一是農村人才資源要素較少。農業技術人才、管理人才匱乏，農業技術指導、管理服務跟不上。有許多在外務工和在縣城打工的人從此留在了城市，基本不回村裡。另外，近年來，隨著全國城鎮化建設的推進，城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生，農村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展，導致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。
二是農村生態環境建設壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善，垃圾處理辦法陳舊老套，村民環衛意識不強，環境整治資金缺乏，造成部分村環境仍存在“髒、亂、差”現象。
三是各村發展不平衡，社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發展差距明顯，有的村具備天時地利人和條件，發展接近小康水平，有的村地處偏遠，交通不便，集體經濟不強。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時，幹群關係有待進一步加強，只有這樣才能使鄉村振興戰略真正落實、落地，促進全鎮社會的和諧發展。
四是農業發展的內部支撐因素仍需進一步加強。一是農業大而不強。一個重要原因就是產業發展不足，產業鏈條短、產品附加值低，一二三產融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主，分散經營的大多數農產品可追溯體系難以建立，質量難以取信於眾。三是品牌建設嚴重滯後。農業品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。四是依靠農業自身積累發展產業的模式沒有太大改觀，融資手續繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、週期短等問題仍然存在。
四、意見建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾，解決好城鄉發展不平衡、農民發展不充分的矛盾，以十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導，振興農業產業，促農業增效，增加農民收入，促城鄉和諧，帶動綠色發展，促鄉村美麗。牢牢把握推進農業供給側結構性改革這一主線，建立健全城鄉融合發展的體制機制，加快推進農業現代化。
一是加強農村人居環境建設。
①加快補齊突出短板。要以完善基礎設施為突破口，按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，把道路、自來水管網、汙水管網、通訊、物流等作為今後一段時期內農村人居環境整治的重要內容，加快補齊基礎設施短板，不斷提升鄉村人居環境質量，讓廣大農村居民與城市居民一樣享受到現代化的生活。
②增加專項資金投入。在資金使用上，重點補齊基礎設施和公共服務短板、引導產業發展、支援新型村級集體經濟發展。同時，各級財政要逐步增加資金投入，相關職能部門加大幫扶投入，鼓勵社會資本、農民投入資金，推動農村人居環境更好。
③依法簡化專案程式。相關職能部門加大專案手續辦理方面的'工作支援、業務指導，依法簡化農村人居環境整治建設專案審批程式和招投標程式。
二是搞好頂層設計，一張藍圖繪到底。
①統籌城鄉發展規劃，突出城鎮帶動戰略。著眼於最佳化人口與生產力佈局，從產業、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉村發展，以產業集聚區、城鎮新型農村、新型社群為點，促進城鄉融合發展，形成城市輻射鄉村的城鄉融合體。
②統籌城鄉發展戰略，全面樹立城鄉發展“一盤棋”思想。與國民經濟增數相適應，建立“三農”投入增長機制，財政新增資金更多地投入農業農村。對於經營主體無力經營或利益不大的社會管理及公共服務領域由政府統一規劃、統籌安排，有計劃、按步驟建設。把專案資金的整合權更多的下放給鎮街。
③統籌鄉村產業佈局，確立適合區域化、規模化發展的優先及重點產業。建立科學的產業發展保護體系，發揮好政策的導向作用。在政策專案扶持上要有所偏重。按照當地資源稟賦的要求，遏制小而散、小而全的產業，避免浪費資源環境，禁止在不適合區域發展相應產業的作法。
三是尊重市場規律，明確政府職責。全方位、大尺度地改革與現代市場經濟發展不相適應的體制機制，要在放管服上下功夫，建立一整套科學有效的決策機制，進一步規範和明確政府職責，更好地發揮政府職能作用。
①科學制定農業支援保護的政策體系。包括調整和完善原有的政策，建立與市場經濟相適應、與十九大精神相適應的新政策等，鼓勵什麼、限制什麼、懲治什麼都要十分明確，透過政策這個指揮棒，解決市場失靈方面的問題。
②最佳化產業發展環境。重點是在專案審批、權利下放、土地流轉、農業保險、融資保、用地用水用電、減輕企業負擔、綠色通道等方面，規範部門職責，防止不作為。同時，更要防止添亂添堵的亂作為。
③加大重點產業的組織保障。建立支撐農業產業發展的工作隊伍、技術隊伍，健全網路，配齊人員，保障經費。
服務鄉村振興戰略調研報告5
實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神，響應中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略的號召，進一步加強農村建設，發展農村產業，實現鄉村振興,實現農業強、農村美、農民富,實現鄉村生態振興,加強農村環境治理,改善人居環境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。儘管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下，農村工作取得了令人振奮的成績，但很多農村地區在基礎設施、人居環境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實施，有利於統籌城鄉發展，是繼建設社會主義新農村之後對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支援保護制度等各項涉農經濟制度，而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展，可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理，並採取實地調查、問卷調查等方式，結合南城區實際，形成如下調研報告：
一、南城區實施鄉村振興戰略現狀
南城區地處縣城南部，所在轄區共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農村社群：太紡二社群、天利達二社群。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐步縮小。
(一)發展農業產業
目前，農業產業調整成效明顯，緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依託玉露香梨、早黑寶葡萄等產品，發展休閒觀光農業，以海宏牧業為養殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區現有耕地6105畝，農業人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360餘頭，能繁殖母豬148餘頭，年產肉雞65000餘隻。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體，創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接，在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作，並簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯，但還存在很多問題：1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;2、種植技術不發達，缺少專業農技人員的培訓指導，新型職業農民隊伍建設還需加強;3、對農業基礎設施建設的財政支援力度不夠，幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態環境，走鄉村綠色發展之路
實施鄉村振興戰略，就必須要堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路，才能實現鄉村產業興旺，建設生態宜居鄉村。
自“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動開展以來，各村農作物秸稈綜合利用率達100%，形成了源於自然，用之於田，綠色環保的良性迴圈經濟發展體系，農民收入增加了，農村秸稈焚燒現象也沒有了，農村大氣環境得到了大大改善。畜禽養殖採取種養結合、迴圈利用的的模式，以就地就近種養還田和農用有機肥為方向，加強畜禽糞汙處理利用設施建設，畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活汙水得到集中處理。各村積極響應上級指示，清理本村建築垃圾以及生活垃圾，進行牆壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制，但仍需進一步完善和落實;很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏，今後還需採取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識;優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨汙染加重等問題凸顯，農業生態環境成為短板，還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。
(三)傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路
鄉村發展離不開穩定的村級環境，這就需要進一步加強鄉村治理，透過完善村規民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉村發展環境。
近年來，在縣委、縣政府的大力支援和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業餘文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養和幸福指數的同時，也有助於增強人與人之間的感情。
2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效執行機制，免費對群眾開放。
3、目前，各村基本實現新型農村合作醫療參保，且完善夕陽紅養老院基礎設施建設，為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響，制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子裡潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業，甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面，南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村幹部責任到人，統籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供製度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養和運用，針對不同的貧困型別採取相對的形式對貧困物件進行幫扶，並且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發展的思考
實現鄉村振興，首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業創業創新發展，加強平臺載體建設，加強叢集發展和特色產業建設。依據戰略思路，找準戰略重點，結合推進情況，全面規劃，合理確定區域定位、功能定位、形態定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉，促進農業規模化經營。“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關係穩定並長久不變第二輪土地承包到期後再延長三十年。”這給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閒置土地流轉出去，盤活土地利用價值。
(二)當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起，要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體，加大力度調整產業結構，帶動農民增收。並重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉村綠色發展之路，良好的生態環境是農村的優勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環境保護的態度，從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任，全面推進鄉村綠色發展。
(四)傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，因地制宜，採取符合本鄉村特點的有效方式，傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的執行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。採取更加有效、創新的方式方法，改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾透過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位，把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉村戰略領導責任制，確保鄉村振興戰略有效實施;
2、強化幹部服務意識，提高幹部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率;
3、根據黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。
總之，實施鄉村振興戰略是一項系統工程，要改革創新、攻堅破難，要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制，要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置，朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進！
服務鄉村振興戰略調研報告6
黨的十九大報告把鄉村振興戰略與科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略並列為黨和國家未來發展的“七大戰略”。作為國家戰略，它是關係全域性性、長遠性、前瞻性的國家總佈局，它是國家發展的核心和關鍵問題。在xx鎮全面貫徹落實鄉村振興戰略，正是關係到全鎮能否從根本上解決鎮村發展不平衡、不充分的問題，也關係到全鎮能否打贏脫貧攻堅戰，順利實現全面小康的關鍵。為此，結合xx鎮實際，在全鎮實施鄉村振興戰略，進一步明確了工作思路和具體做法。
一、基本情況
xx鎮地處xx省xx西部、xx中上游，與風景區xx毗鄰，全鎮總面積xx平方公里，河流xx條，建成區面積7.28平方公里，下轄8個社群，共78個村(居),戶籍人口12.5萬人，常住人口18萬人。現有基層黨組織xx個、黨員xx人。xx擁有中國皮都、中國鞋料加工生產基地、中國寵物用品出口基地等稱號，圍繞一張皮做好做活文章，以製革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產業興旺發達，共有企業xx多家，其中規上企業50家。裡革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產量分別達到全國市場份額60%以上，是平陽縣經濟副中心，北港地區經濟、文化、交通重鎮和物資集散地。同時，我鎮先後被評為全國民政工作全優鄉鎮、省衛生鎮、省文明鎮、省教育強鎮、省體育強鎮、省愛心城鎮和省文化強鎮，是省百強鎮、省區域中心鎮、省級抗臺先進單位等。
二、剖析調研問題
為把黨中央提出的鄉村振興戰略實施好、貫徹好、領會好，xx鎮黨委、政府高度重視，積極組織人員深入基層、進村入戶調查研究，採取召開座談會、聽取彙報、檢視資料、駐村蹲點、與農戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調研活動，調研結果顯著，我們取得了很多的成績，但也暴露出了一些問題，成為制約實施鄉村振興戰略的瓶頸因素。
(一)農村人才資源要素較少。xx鎮以皮件、寵物用品為代表的的企業吸收了全鎮大部分的農村勞動力，剩餘勞動力一部分在村務農，另一部分在外務工或經商。有許多在外務工的人從此留在了城市，基本不回村裡，更談不上對全鎮經濟社會發展做出貢獻。另外，近年來，隨著全國城鎮化建設的推進，城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生，農村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展，導致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。
(二)農村生態環境建設有待進一步加強。目前，全鎮上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮環境綜合整治等活動，人居環境也得到了極大的改善。但普還存在重建設、輕管理等現象，環境還有待進一步改善和最佳化。
(三)各村發展不平衡，社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發展差距明顯，有的村具備天時地利人和條件，發展接近小康水平;有的村地處偏遠，交通不便，集體經濟不強。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時，幹群關係有待進一步加強，只有這樣才能使鄉村振興戰略真正落實、落地，促進全鎮社會的和諧發展。
(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高，黨性意識不強，參與村級發展事務工作積極性不高，黨的宗旨觀念不強，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用發揮不夠。
三、針對性“做手術”
(一)針對農村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益於當代的鄉賢文化，充分發揮“鄉賢”的示範引領作用，涵育文明鄉風，讓社會主義核心價值觀在鄉村深深紮根。第一，退居鄉里的賢能之士，或社會各領域有貢獻有影響的、能服務鄉梓的人士，只要個人在人文、社會、科技等領域取得非凡業績，且有一定影響，願意為農村、社群建設盡力的精英名流，都將成為招募物件，成為培育的“鄉賢”;第二，努力改善農村基礎設施建設，培育良好風尚。要想增強全鎮聲望，個人的學識修養、社會文化影響力雖然重要，但有與之配套的基礎設施、人文氛圍等才是吸引“鄉賢”的硬條件;第三，不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務群眾，自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導示範一方，就能成為“鄉賢”。第四，在吸引人才方面，無論時代如何變化，都要遵守一個“賢”字，有以德為先，以德為上，敢於擔當，勇於奉獻的勇氣和精神。這些人都儘可能地吸引到鎮裡來，為他們營造良好的環境，讓他們引領更好的時代風尚。
(二)針對農村生態環境建設有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高，兩個延伸”(提高文明素質，提高鎮村環境管理水平;環境建設向美麗鄉村延伸，向庭院農戶延伸)的要求，開展了大清理、大整治活動，城鄉衛生環境明顯改觀。
(三)針對各村發展不平衡。第一，全鎮上下一定要營造一種先富帶後富，實現共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇，發展空間較小的村落，村兩委班子要結合本村實際，因地制宜發展一些能促進本村經濟集體發展的專案，變“輸血”功能為“造血”功能，努力提升本村的經濟發展水平，提高村民人均收入水平。第二，對於有企業的村落，要在解決本村實際勞動力就業問題的基礎上，有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三，要讓企業提高自身的社會責任感，多開展一些技能培訓活動，讓更多的人能夠日有所依，掌握就業發展的技術。
(四)針對部分黨員黨性意識不強現象。要繼續強化“兩學一做”學習教育。進一步堅定全鎮黨員理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強全鎮黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇於擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。同時，要不斷加強和提高兩委班子成員的戰鬥力、凝聚力。
總之，鄉村振興戰略不僅僅侷限於就三農問題去解決三農問題，而是將三農問題上升為鄉村振興的戰略高度，是在以往政策措施和實踐成果基礎上的凝結與昇華，使以往的政策措施相互協同。全鎮實施鄉村振興戰略任重而道遠，我們在今後的發展過程中必將認真遵照上級的指示和安排，大範圍改革，大踏步邁進，朝著新型特色小鎮的目標發展，全面實施好、貫徹好、領會好這個戰略目標！