城鄉低保工作總結（通用11篇）

城鄉低保工作總結

　　光陰似箭，歲月無痕，一段時間的工作已經結束了，回顧這段時間的工作，相信你有很多感想吧，需要認真地為此寫一份工作總結。你還在為寫工作總結而苦惱嗎？以下是小編收集整理的城鄉低保工作總結（通用11篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　城鄉低保工作總結1

　　時間真快，我們這批低保專幹第三次坐在一起，做一年一度的工作總結。這也是我們共同學習，共同進步的好機會。

　　透過這三年的工作和學習，我深深地體會到低保工作的重要性，它直接維繫著社會的和諧穩定和國家的長治久安，是困難群眾的兜底。而我們是黨和政府向困難群眾傳遞愛心的使者。

　　2008年是奧運之年，是不平凡的一年，也是多災多難的一年。對我們來說也是忙碌的一年——忙著xx社群是xx市xx區的一箇中心社群，地處城鄉結合部。隸屬於xx街道辦事處管理。佔地面積為0.6平方公里。社群居委會共有2個居民小組，16個轄區單位，其中省直企業3個，市直企業9個，區直企業4個。總人口2105戶、5158人，其中純居民408戶、1089多人。下崗職工846人，雙下崗 72戶144 人，“40、50”人員226人，其中有近210戶居民家庭沒有固定工作單位，也就沒有固定的收入。現享受城市低保物件124戶、242人，城市低保物件佔總人口的4.6%，每月低保金支出約為41845元。由於轄區困難群眾多，一些群眾對低保政策理解不全、不深、不透，再加之前些年受經濟條件制約，低保工作軟硬體建設滯後，因此群眾對城市低保工作有一些反映。針對這種情況，近年來，我們以規範管理為抓手，透過強化宣傳，健全制度，規範程式，最佳化服務等措施，推動了城市低保管理工作臺階，上檔次，上水平。

　　以人為本，最佳化服務，傾心抓好德政工程

　　低保政策的出臺，緩解了困難群眾的困境，保障了困難群眾的生活，受到廣大老百姓的擁護。由於低保政策性強，實際操作過程中稍有不慎，就會出現偏差，傷害群眾，影響惠民政策的實施。黨的十七大指出：要以人為本，建設和諧社群。低保工作最能體現以人為本的精神，只有加強對低保工作人員教育，提高他們業務素質，提升服務質量，加強紀律約束，才能在實際工作中處處體現以人為本的精神。

　　一是結合實際，多方宣傳，讓群眾感受黨的“陽光普照”。

　　隨著時代的發展，人們獲取資訊的渠道多種多樣，各類媒體都爭相宣傳國家的惠民政策，但是無論何種形式的宣傳，在政策的把握和可操作性上都沒有專職人員掌握的好。因此社群低保政策宣傳必不可少且無法替代。我們在實際工作中充分利用社群資源，如黑板報、資訊釋出欄、各類市場的留言處、市民學校等陣地宣傳低保政策。為了讓居民瞭解保障範圍標準的確定與調整，申辦程式和管理要求以及低保金的發放基本程式，社群投資製作成宣傳牌懸掛於服務大廳醒目位置，讓居民群眾一目瞭然。同時還印成便於攜帶小冊子免費發給居民。結合“電影進社群”活動，我們及時宣傳低保出臺的新規定。很多群眾接受宣傳後說：電視、報紙上說的比較籠統，到居委會一問，看了宣傳單才知道申請低保是有具體條件的。對於不瞭解國家相關幫扶政策的群體，我們在加大宣傳的同時，定期開展轄區居民群眾座談會，瞭解轄區居民的實際困難，及時溝通，化解矛盾。2007年，我們瞭解到襄陽火車站有一位叫李建敏的女居民，患有輕度癲癇，被丈夫遺棄，女兒正在上學，家庭生活出現困難的情況後，我們社群工作人員馬上到她家，上門服務，為她講解政策，幫助她辦理了低保申請手續，當社群工作人員將低保存摺送到她手中時，她的小孩一直對我們說：“叔叔好！叔叔好！”來表示感謝。

　　二是加強教育，提高素質，增強低保工作的責任心。

　　孔子一生不管是周遊列國還是授課遇到不懂的問題總是不恥下問。這個小故事告誡我們要隨時隨地學習，活到老學到老。低保工作更是如此，社群平時十分注意這方面的教育，在制定全年的學習時即安排政策、理論學習，還要求低保工作人員自己備課，在第週五下午的學習時，上臺給全體工作人員講課，課後所有人員包括低保工作著寫出自己對政策、理論、業務的心得體會，這樣既激發了低保工作人員的學習熱情，也向其他社群工作者普及了低保政策。在實際工作中，社群還要求其他工作人員向低保工作人員提問題，請他們作出解答；自己內部交流還不能完全發現業務差距和疑難問題，我們還鼓勵低保工作人員進行橫向交流，即與本辦事處其他居委會之間的交流，與其他辦事處居委會之間的交流、與其他縣市區低保工作之間的交流。透過以上幾種方式促進了低保工作人員的學習積極性，提高業務素質，增強責任心。過去，前來辦理低保的群眾心裡有疙瘩、帶有情緒，三句話說不通就吵起來了，徵對這種情況我們請社群的老同志作示範，請社群老積極、老黨員、老幹部為大家講課，傳授他們的經驗和接人待物方式，透過這種方式，我們的低保工作人員說話、解答政策的態度和方法有了很大改變，從而提高了為民服務的能力。

　　三是人性化管理，人性化服務，提高低保工作服務質量。

　　以前來社群辦事的群眾都是站著，一件事情辦下來腰痠背疼，而且還辦的不滿意。社群辦公樓建好後，有了寬敞明亮的服務大廳，民政低保、勞動保障、計劃生育、便民服務的服務標牌明亮清晰的懸掛在服務平臺上，群眾要辦什麼事情在哪個地方一目瞭然。為避免辦事人員因等待而焦急，大廳內有專門為辦事人員提供了休息的沙發和飲用水。工作人員在辦事過程中耐心細緻地解答辦事人員提出的問題。做到了一張笑臉迎人，一杯熱茶暖心的人性化服務要求。在提高服務質量的同時，我們還引入為民代理制，受理代辦事項後向當事人承諾在幾個工作日完成，現在每月為民代理服務事項在50件次以上。邵富民是50年代下放戶，80年代返城。一家5口人。他們返城後無工作，負擔重，家庭生活困難，居委會安排其到一家公司工作，2005年因企業改制下崗，目前兒女都長大，又沒有工作，生活更加困難。今年8月，19歲的小女兒邵彬考取中南財經大學，交學費有困難，社群得知貧困大學生可以得到資助的訊息已是資助活動開展的最後一天下午，我們馬上幫助他聯絡區民政局，申請貧困大學生資助，目前資助已到位。社群低保戶中，因殘致貧的物件較多，為了幫助其康復，達到自立自強的目的，我社群建立了殘疾人康復站，為殘疾類低保戶進行定期康復訓練及相關知識培訓，併為患有精神疾病的人員發放了相關藥物。

　　四是管好自己，教育身邊人，加強低保工作的紀律性。

　　隨著低保政策深入人心，國家對低保工作也越來越重視，針對個別低保工作人員認為自己手裡有了點權利，就對低保申請物件吃拿卡要，敗壞了自己的名聲，損害了政府形象的現象，我們定期學習反腐條例、幹部管理規定、低保監督管理等規章制度，還透過黨員生活會和全體工作人員大會開展批評與自我批評，做到警鐘常鳴！針對個別低保工作人員的親屬認為有親戚在管低保工作，可以近水樓臺先月，提要求辦低保的情況，我們要求低保工作人員向親屬講清楚，低保是為困難群眾和無生活來源的弱勢群體設定的，不是每個人都可以享受，親屬更不能走後門辦低保。對於符合享受低保標準的親屬，我們要求低保工作人員迴避，由其他的低保工作人員辦理，杜絕人情保和關係保。

　　我們始終牢記黨的宗旨是全心全意為人民服務，時刻把群眾的冷暖掛在心上，以人為本，服務居民，實實在在地為居民辦實事、做好事、解難事。從而提高社群在群眾中的信任度，增強社群的凝聚力和戰鬥力。我們將以此次爭創基層低保工作規範化建設示範單位活動為契機，在上級黨委、政府和民政部門的正確領導和悉心指導下，認真紮實開展好社會救助工作，完成好國家賦予的神聖使命，為社群的穩定與發展做出應有的貢獻。

　　城鄉低保工作總結2

　　一、強化領導、層層壓實責任。

　　雲同鄉高度重視20xx年低保稽核工作，嚴格按照檔案要求印發了《雲同鄉關於開展城鄉居民最低生活保障物件稽核工作的通知》，明確了低保稽核的總體要求、基本原則、稽核程式等具體要求。鄉政府成立了以鄉長尹小波為組長，分管民政副鄉長劉秀英為常務副組長，鄉人大主席張帆、鄉紀委書記陳勝、鄉副鄉長武裝部長喻華松為副組長，鄉民政辦和各村書記、主任為成員的城鄉低保稽核領導小組，領導小組下設業務組和監督組，負責具體開展日常稽核和對整個20xx年的低保稽核工作進行監督。明確了嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優親厚友、暗箱操作、翫忽職守、貪汙、挪用、冒領和扣押農村低保金等情況出現。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。層層壓實各自職責，確保20xx年低保全面有序開展。

　　二、強化宣傳，營造良好氛圍。

　　透過召開全鄉低保工作會議、村社幹部會議、廣播等形式強化對低保政策的宣傳，不斷提高居民對低保工作的認識。對居民諮詢低保政策的都嚴格按照檔案要求細心解釋，解釋低保申請的程式和方法、解釋不能申請低保的具體條件等。

　　透過多種途徑讓讓低保政策進村入戶、家喻戶曉，讓全鄉的居民都支援農村低保工作。及時公開保障標準、審批程式和補差金額等，主動接受社會監督和群眾監督，為農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。

　　三、嚴格稽核，做到應保盡保

　　我鄉要嚴格按照上級檔案要求，嚴格申請稽核工作程式，及時收集保障物件的相關申報材料，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全，嚴格稽核申請低保物件的資格條件，嚴把低保出、入口關。堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鄉政府稽核，鄉民政辦審批、村委員會張榜公示，發放低保證和保障金等工作程式，主要有以下幾點：一是各村召開民主評議大會，大會必須由鄉政府工作人員（駐村幹部或民主幹部）、村兩委成員、熟悉村民情況的黨員代表、村民代表等共計人數不得少於20人參加。大會必須嚴格按照程式逗硬評選，並且當場公佈評議結果，形成結論，對低保有異議的再由鄉民政部統一入戶調查合適，二是堅持入戶調查。每一戶必須由駐村幹部或民政幹部入戶走訪到位，核實低保戶的收入等詳細資訊。三是堅持張榜公示。各村在評議結束後立即對評選結果進行公示，公示期為7天，在公示結束後在統一由鄉民政辦進行稽核並公示7天，對無異議的再請示縣級民政局進行復查，經複查後再錄入系統待縣民政局審批。截止目前全鄉20xx年共納入低保105戶、xx人，較2018年下降了近40%。

　　城鄉低保工作總結3

　　為進一步提高城鄉低保工作的管理水平，推進城鄉低保工作的規範化程序，全力打造陽光低保，根據《關於開展城鄉低保清理整頓工作的通知》精神，我縣從3月初開始，全體幹部組成清理工作小組會同鎮人民政府，深入到全縣159個村、20社群居委會，對全縣城鄉低保進行了全面的清理整頓，經過2個月深入細緻的工作，圓滿完成了城鄉低保清理整頓工作。

　　一、基本情況

　　此次清理整頓工作共入戶調查2823戶6342人，佔到了全縣城鄉低保物件總數的31%，其餘低保物件全部進行了走訪調查，覆蓋面達到了100%。透過對全縣3605戶7243名城鎮低保物件和5503戶13218名農村低保物件的核查，共取消643戶、2063人的城鄉低保資格，其中城鎮低保物件327戶811人，佔到城鎮低保總人數的11%，農村低保物件316戶1252人，佔到擬保人數的9.5%。清退人員構成情況為：新批五保48人，孤兒41人，徵地拆遷補償戶192人，自然減員25人，享受養老保險的621人，其他收入增加已不符合條件的1136人。經過清理整頓，實際納入20xx年農村低保的有5187戶11966人，符合城鎮低保條件的有3357戶6598人。

　　二、主要做法

　　（一）加強組織領導，統一安排部署，明確清理整頓工作重點

　　為了保證清理整頓工作的順利開展，我縣成立了由縣低保辦主任任組長，分管副主任和業務骨幹組成的城鄉低保清理整頓工作領導小組；各鄉鎮也成立了由分管領導、低保幹事和包村幹部組成的清理整頓工作機構，分級負責組織開展清理整頓工作，確保清理工作有序推進。同時根據我縣城鄉低保的實際情況，制定下發了《縣城鄉低保清理整頓實施方案》，明確了清理整頓工作的指導思想、方法步驟、物件範圍及時間要求等具體內容，並在全縣民政工作會議上對清理整頓工作進行了統一安排部署。將清理整頓工作的重點確定為城鄉低保物件中的C類物件，主要包括達到法定年齡領取到農村養老保險和城鎮無業居民養老保險的低保物件，近期有徵地、拆遷和其他大額收入的低保物件，35週歲以下的低保物件以及五保、孤兒和其他應由專項救助解決的物件。特別是嚴格清查糾正“人情保、關係保、政策保”的情況；清查是否有錯保、漏保的情況，是否嚴格執行救助物件申報審批程式。從而提高了城鄉低保清理整頓工作的針對性，保證了清理整頓工作有序開展。

　　（二）深入宣傳動員，創新工作機制，提高清理整頓工作實效為了擴大這次專項清理行動的影響，提高清理整頓工作的實效，我縣多措並舉加強了城鄉低保清理整頓的宣傳工作。一是利用電視、網站等新聞媒體，對清理整頓工作的目標、要求、範圍、時間和物件進行廣泛宣傳，大力營造專項清理整頓活動的氛圍。同時將清理整頓通知直接下發到各村、居委，在鄉村兩級公示欄張貼，讓群眾人人知情，個個參與，各鄉鎮也根據本地實際，制定細化了清整頓措施，分頭動員部署，形成了全民參與的工作局面。二是設立了城鄉低保義務監督員，縣低保辦聘請了20名熱心支援社會救助工作的人大代表、退休幹部、社群老黨員等各級各界幹部群眾為全縣城鄉低保義務監督員，各村（居）委也均成立了低保義務監督小組，吸收部分村民代表參與城鄉低保清理整頓工作並對日常城鄉低保工作進行監督。三是開通舉報電話，暢通舉報渠道，接受舉報投訴和為群眾提供政策諮詢，接受社會各界對城鄉低保工作的意見和建議，廣泛獲取城鄉低保制度在執行中的資訊，進一步細化了工作措施，拓展了清理整頓工作的途經。

　　（三）細化工作措施，明確工作責任，全面開展清理整頓工作

　　為了做好此次城鄉低保清理整頓工作，縣清理整頓工作組與各鄉鎮村居委聯合行動，對全縣正在享受保障待遇的城鄉低保物件家庭情況進行全面入戶清查。在具體工作中採取了入戶調查、走訪調查等形式對城鄉低保物件進行全面瞭解。入戶調查即工作組深入到低保物件家中，核對戶口簿和低保本，詳細查詢低保物件收入狀況，客觀評估經濟條件，並認真填寫“城鄉低保物件入戶調查表”，將情況發生變化、目前已不再符合政策的保障物件及時清退；走訪調查即工作組透過向正在享受保障待遇的城鄉低保物件的鄰里及村幹部等知情人士瞭解情況，並填寫“城鄉低保物件走訪調查表”，對群眾反映可能已不符合保障政策的重點物件由鄉鎮入戶進行二次複查，對經查實確已超出低保保障範圍的補助物件予以取消。在清查工作中，嚴格責任追究，落實“誰清查、誰簽字、誰負責”的工作責任制，核查人員必須如實在核查表上簽字，寫明核查結論，對由於核查不認真全面、漏查、錯查等出現問題，引發矛盾的追究核查人員的責任。對清退物件講清政策、說明理由，認真做好解釋工作，爭取他們的理解支援，並經公示無異議後停發或減發低保金，避免矛盾的產生和激化。在清理整頓中做到了應保盡保和應退盡退，實現了真正的動態管理、分類施保，專項清理整頓取得了明顯效果。

　　（四）完善制度建設、形成長效機制，鞏固清理整頓成果

　　在此次全面清理整頓工作的基礎上，我們將根據清理整頓過程中發現的問題，對已出臺的相關制度進行梳理，對存在漏洞、不便操作不適應形勢要求和與自治區相關政策不相符的方面，及時修改和完善，重點完善和抓好日常工作紀律、民主評議制度、監督舉報制度、責任追究制度的長效落實。充分利用公安、房管、勞動、社保、稅務等相關部門的資訊資源，對社保人員和死亡人員嚴格清理；詳細瞭解掌握困難群眾生產、生活情況，使需要救助的困難群眾得到及時救助，應該退出的必須及時退出，做到進出有序；充分利用新聞媒體，把握正確的輿論導向，採取多種形式集中宣傳低保政策，在全縣範圍內形成良好的輿論氛圍；主動協調相關部門加強監督，強化工作紀律，糾正不規範的做法，確保低保制度的嚴肅性；積極接受群眾監督，暢通訊訪渠道，由專人負責接受群眾信訪舉報，專人負責核實處理，堅決杜絕舞弊現象的發生。

　　此次清理整頓工作我縣嚴格按照自治區、市民政部門的安排部署，層層抓落實，戶戶嚴把關，嚴格城鄉低保工作的操作程式做到了應保盡保，使全縣城鄉低保工作申請審批程式更加嚴格、管理更趨規範、保障物件更加準確、保障標準更加科學、保障措施更加到位、保障效果更加明顯。

　　城鄉低保工作總結4

　　為進一步加強和改進我縣最低生活保障工作，努力構建標準科學、物件準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局，切實維護困難群眾基本生活權益。按照縣委、縣政府的總體安排部署，於2015年10月10日至12月5日，歷時50多天，開展了全縣城鄉低保核查清理工作，在工作中優先考慮因病致貧、因殘致貧、因學致貧、天災人禍等困難家庭及時得到保障；“人情保”、“關係保”得到有效清理；“錯保”、“漏保”得到有效遏制。目前該項工作已經結束，居民群眾反映良好。彙報如下：

　　一、部署及落實

　　出臺《xx縣進一步加強和改進最低生活保障工作實施方案》（蒙政辦[2015]24號）、《xx縣城鄉低保工作責任追究暫行規定》（民保[2015]114號）對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會，下達任務，明確責任。本次低保核查清理，我縣分宣傳發動、自查自糾、檔案完善、檢查驗收四個階段分步實施。整個核查清理過程，突出了 “細緻細心”、“真實有效”、“規範完善”、“嚴格認真”四個特點。

　　①在宣傳動員階段要求細緻細心。採用各種手段廣泛宣傳，確保我縣所有低保戶都能獲知資訊，及時參加核查清理複核；

　　②在自查自糾階段要求真實有效。對2015年在冊城鄉低保物件進行全部入戶複核，鄉鎮包村幹部、聯絡領導全程參與所在村城鄉低保戶的入戶調查（入戶調查有記錄、調查人與低保戶在其住房前拍照片存檔）。

　　③在檔案完善階段要求規範完整。對在冊低保戶實行一戶一檔、編號管理；同時及時準確地把低保資料錄入到全國低保平臺資訊系統。

　　④在檢查驗收階段要求嚴格認真。對督察發現的問題，現場指出，督促整改。

　　二、結果及成效

　　本次核查清理對子女有贍養能力的、村（居）委會幹部近親屬的、生活條件轉好超出低保標準的、群眾反映較多的低保戶進行重點核查。據統計，在稽核前全縣共有城鄉低保物件28900 戶47479 人,稽核後共取消4100戶6019人，佔稽核前人數的12.7%。同時，透過本次入戶核查摸排，全縣擬新增納入低保1006戶1490人。透過核查清理進一步摸清了底數，淨化了工作環境，達到了預期效果。

　　三、問題及分析

　　(一)子女有贍養能力而享受低保的現象較多。在農村一部分

　　老年人在自己失去勞動能力之後，子女不盡贍養義務，存在向政府求助而不依靠子女贍養的觀念。特別是在患病之後，為了得到政府的醫療救助，想法設法獲得低保。

　　(二) “人情保”和“關係保”現象存在。有些村幹部沒有堅持原則，不透過民主評議，或者沒有按照低保標準去認真核實，而是草率估計，隨意填報。雖然數量不多，但影響較大，群眾反映較為強烈。

　　(三)低保物件的收入界定缺乏統一的可操作性規範。如何界定居民收入，在實際操作中也是一個難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業、彈性就業收入難於核實外，農村低保物件的飼養收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統計。這些現象的存在，造成了在確定低保物件時對居民收入缺乏有效的稽核手段，導致了在實際執行時尺度把握無法統一的問題。

　　(四)低保物件的稽核、審批環節有待規範。一是不按規定履行受理、調查、評議、稽核程式，隨意簡化辦理程式指定低保物件。二是有的村組幹部沒有及時做好宣傳，出現“錯保、漏保”現象，使其少數應保的物件沒有得到及時上報。三是鄉鎮民政部門人員少，對各村的低保物件的家庭收入和財產狀況不能進村入戶逐一審查識別，導致少數不符合低保條件的人員享受低保。

　　(五)低保物件的動態管理有待進一步加強。低保一直存在“進低保容易，出低保難”，主動退保的幾乎沒有。低保人數眾多，監管不能及時到位，使低保家庭因人員變動、收入超標等不再符合保障範圍時不能及時取消。

　　(六)城南保障房（金蟾、萬順）小區有部分群眾反映戶口已從城關鎮遷至莊周辦事處，但是莊周辦事處回應該小區不屬於莊周辦事處行政管轄範圍，群眾申請救助不予受理；有部分享受低保的特殊群體，如鄉鎮政府建設失地家庭、信訪維穩物件、社會閒人等，時常干擾正常的工作秩序，其產生的負面效應都是對低保相關規章制度的挑戰。

　　四、對策及建議

　　(一)加大宣傳。將城鄉低保政策和申請、稽核、審批等程式編寫成宣傳材料，下發到各鄉鎮、各村（居）委會，讓廣大居民群眾知曉低保政策支援低保工作。對鄉鎮民政幹部進行城鄉低保專業知識培訓，提高業務能力。

　　（二）建立低保經辦人員和村（居）民委員會幹部近親屬享受低保備案制度。統一規範備案內容、明確近親屬範圍、細化備案流程、強化管理措施。縣級民政局對備案物件逐一核查、嚴格管理。

　　（三）積極推動家庭經濟狀況核對機制建設。保證最低生活保障等社會救助物件準確、高效、公正認定。

　　（四）進一步規範稽核審批程式。要求鄉鎮對城鄉低保物件落實100%入戶調查、民主評議、稽核審批和張榜公示制度，確保低保稽核審批各個環節公開、透明，審批結果公平、公正。

　　（五）加強低保動態管理長效機制。完善低保家庭人口、收入和財產狀況定期報告制度，根據低保家庭人口結構和收入來源變化情況，實行分類施保、定期核查，動態管理。並加大與紀檢監察部門聯合對違規辦理低保案件的查處力度，嚴格責任追究。

　　（六）政府協調莊周辦事處按照“屬地管理”的原則，以及申請城鄉低保應在戶籍所在地的規定，受理該小區困難群眾救助申請。關於部分特殊群體享受低保問題，應依據低保政策，對有勞動能力而拒絕勞動、有穩定收入來源且家庭人均收入明顯超標的堅決予以取消。

　　城鄉低保核查清理工作是認真貫徹低保政策，實現低保規範化管理的有效措施，我們將在此基礎上，不斷提高管理水平，將不符合政策條件的及時退出保障範圍，對因突發性災難造成家庭困難，且符合低保條件的要及時納入保障範圍，做到應保盡保，應退盡退。

　　城鄉低保工作總結5

　　為加快城鄉社會救助體系建設，強力打造和諧織金，縣委、縣政府高度重視，精心組織，切實將城鄉低保工作這項“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。根據會議安排，現將城鄉低保工作開展情況彙報如下：

　　一、城鄉居民最低生活保障制度

　　城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困居民按最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障範圍，按照《城市居民最低生活保障條例》規定：持有非農業戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低於當地城市低保標準的，均有被納入保障範圍的權利。

　　農村低保制度是農村社會救助體系中的基本制度，是國家社會保障制度的基礎。實施農村低保制度，是黨的基本宗旨的體現，是政府基本責任的體現，是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的具體體現，對於促進社會的穩定，促進城鄉和諧發展具有重要的意義。

　　二、全縣城鄉低保基本情況

　　我縣城市低保工作始於1998年，透過努力，各項制度建設已日趨完善，低保標準經過四次提標，已從1998年的70元提高到現在的150元，低保物件從1998年的213戶273人增至2010年的4367戶，8562人。2010年一月至3月發放低保金360.5萬元。低保物件基本實現應保盡保，基本生活得到保障，合法權益得到維護，有力地促進了和諧織金的建設。

　　我縣農村低保工作於2007年開始實施，幾年來保障標準逐年提高，保障範圍不斷擴大，財政投入逐年增加，資金管理逐步規範，法規和制度日趨健全，依法行政水平不斷提高，管理體制初步確立，執行機制逐步完善，配套政策初步落實，救助體系逐步形成。為了建立健全農村低保制度，努力實現“應保盡保”，強力打造“陽光低保”，充分發揮“最後一道安全網”的兜底作用。我縣2009年12月12日組織召開2010年農村居民最低生活保障工作會議，全縣農村低保工作全面鋪開。根據我縣實際情況，經物價、統計等部門測算並請示縣政府，我縣農低保標準暫定為1100元，既是家庭人均年純收入在1100元以下的農村困難群眾，均可納入保障範圍。現在，農村低保物件由2009年的57234戶118000人增加到現在的84399戶174769人，2010年第一季度已按照2009年保障人數發放農村低保金1711萬元，第二季度將按照調整規範後重新錄入的臺帳實行差額補助發放低保金。

　　三、主要措施和做法

　　（一）領導重視，機構健全

　　縣領導高度重視城鄉低保工作，多次組織有關部門負責同志召開會議，研究部署城鄉低保工作，成立了工作領導小組。為切實加強農村低保工作力度，我縣根據上級有關檔案精神，成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局，全面負責城鄉低保工作，並新增了7名工作人員，每個鄉（鎮）招聘2名低保專職工作人員，全縣32個鄉（鎮）共招聘64人。為解決基層農村低保工作入戶調查交通不便的困難，我縣按照上級部門的要求，為全縣32個鄉（鎮）配備了低保專用摩托車，並辦理了相關手續。為紮實開展農村低保工作提供了有力保障。

　　（二）狠抓宣傳工作、監督工作，確保實現“陽光低保”。

　　為了切實保障民生，維護困難群眾的合法權益，確保實現公平、公正、公開的“陽光”低保，我縣高度重視對農村低保工作的宣傳和監督工作。2009年初，縣民政局投入資金在縣主要交通幹道製作了2塊大型低保宣傳標語，全縣各鄉（鎮）也製作了相應的宣傳標語，同時縣民政局還將低保政策印製成低保知識宣傳手冊發放給群眾。在剛剛結束的2010年農村低保調整規範工作中，全縣各村透過召開群眾會、印發宣傳單、公開信等方式向廣大人民群眾宣傳當前的低保政策。透過宣傳，廣大群眾對黨和政府低保政策的瞭解進一步提高，對申請低保的程式進一步瞭解，加強監督的意識進一步增強，做到新政策家喻戶曉。

　　（三）健全制度、強化培訓、規範操作程式

　　制度健全是保證農村低保工作規範操作的重要前提，為規範操作，專門制訂了《織金縣關於進一步建立和完善農村居民最低生活保障制度工作實施方案》、《織金縣農村居民最低生活保障工作操作規程》、《織金縣農村低保物件稽核審批流程》等，規範了申請、調查、評議、公示、稽核、審批等工作程式。為確保低保工作操作更加規範。繼縣開展試點工作組織培訓抽調工作人員後，各鄉（鎮）再次組織試點工作中抽調的業務人員對本鄉（鎮）參加農村低保的鄉（鎮）幹部、包村幹部、村幹部進行培訓，提高了各鄉（鎮）幹部、包村幹部、村幹部的業務知識水平。為低保工作規範有效執行奠定了基礎。

　　（四）督促到位、確保公正

　　督促到位是保證農村低保工作高質量、高標準完成，確保公正的首要條件，為此，縣政府高度重視督查工作，專門成立了五個農村低保工作督查領導小組，對當前各鄉（鎮）

　　農村低保工作開展情況進行3次以上跟蹤督查。透過督查將各鄉（鎮）存在的問題進行現場反饋並及時將督查結果上報縣政府進行通報。對做得好的鄉鎮，推廣其好方法和好經驗，對做得不好的部分鄉（鎮），責令其進行整改並定期檢查其整改情況。

　　（五）強化資金管理

　　我縣城鄉居民最低生活保障金嚴格按照稽核審批確定的保障物件家庭貧困程度，以貨幣形式由鄉（鎮）財政、社會事務辦公室按月（城低保）、按季度（農低保）組織實行社會化發放，透過信用社存摺（卡）兌付。對部分老弱病殘等無法自行領取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保物件，可經本人委託由他人代領，但必須由村民委員會（社群、居委會）出具相關委託證明。城鄉低保資金實行專項管理、專帳核算、專款專用，任何單位和個人均不得遲撥、緩撥、截留、擠佔和挪用。低保資金設定城鄉低保資金支出專戶，實行單獨核算和管理。及時將已發放的低保資金向當地紀檢、審計機關通報，積極配合他們對低保資金的撥付、使用等情況進行監督檢查，確保資金安全執行。

　　（六）實行低保物件的動態管理

　　我縣城鄉低保物件實行動態管理。原則上每年稽核一次，對家庭情況發生變化的我們將視為特殊情況及時進行調查核實。

　　城鄉低保工作總結6

　　一、領導重視，抓好宣傳

　　1、為做好我處城鄉低保資金專項治理工作，根據上級檔案要求，領導高度重視於2010年4月6日製定出臺了?沙井街道關於開展城鄉低保資金專項治理工作的實施方案?，併成立了“沙井街道城鄉低保資金髮放專項治理工作小組”和“沙井街道家庭收入核算小組”。各村（居）結合實際成立了相應的家庭收入聯合調查核算小組、專項治理工作組，建立了工作責任制，明確了任務和要求。

　　2、為了專項治理工作順利的進行，我街道在顯著的位置懸掛了2條低保專項治理工作宣傳條幅。各村（居）也充分利用資源利用橫幅、告示、上戶等方式向廣大群眾特別是低保戶宣傳城鄉低保資金髮放專項治理工作的目的、意義和任務，為下一階段工作的順利開展打下了堅實的基礎。

　　3、4月9日我街道及時召開城鄉低保資金專項治理部署會，社發辦全體幹部、各村、社群書記主任、民政幹部參加了會議，分管領導鄔江華所長在會議上作了如下工作要求：一是對城鄉低保資金專項治理進行宣傳發動；二是對專項治理內容按實施方案的要求進行部署；三是對專項治理安排業務培訓。

　　二、穩抓落實，突出成效

　　街道嚴格按照新區的工作部署和要求，重點做好“四查”工作，在認真開展自查排查的基礎上，著力做好四個方面工作：

　　1、對城鄉低保物件進行了“拉網式”普查。準確瞭解了低保物件的基本資訊，摸清了他們的實際生活狀態，對符合城鄉低保新增的物件實現“應保盡保”，對不符合低保條件的物件爭取做到“應退盡退”。

　　2、對特殊物件進行了清查。特殊物件是指低保物件為基層幹部及親屬的特殊人員，即所謂的“人情保、關係保”。各村（居）如實填寫了?紅谷灘新區基層幹部及其親屬享受低保待遇情況備案表?。基層幹部已備案人數217人，其中13名社群幹部的親屬享受了低保待遇。根據上級檔案精神街道認真開展工作，杜絕“人情保、關係保”，清查結果如下：7戶主動退保、4戶保留、2戶減少享受人口和金額。

　　3、落實低保物件民主評議制度。2個村、11個社群根據檔案要求建立了民主評議制度，併成立15人以上的民主評議團。4月28日前各村（居）評議全部完成，對低保戶679人進行了民主投票評議，投票評議的結果為:保留629人，退出50人。

　　4、落實低保物件公示制度。街道按照統一格式制度了14塊低保公示欄，建立低保物件公示制度。從4月1日開始，嚴格按照《公示欄》格式對本轄區內所以城鄉低保物件、退保物件進行公示，公示保留一年。

　　三、加強檢查，整改落實

　　1、響應上級檔案精神，傳達上級工作要求。2010年6月2日召開低保專項治理會議。會上認真學習《關於開展城鄉低保資金髮放專項治理自查、自糾階段“回頭看”工作的通知》和《關於我市城鄉低保資金髮放專項治理自查自糾階段督查情況的通報》。各村、居認真佈置工作提高認識，認真開展自查自糾階段“回頭看”和“八查八看”工作。

　　2、6月3日至6月7日，紅谷灘新區社發局對城鄉低保戶進出動態管理和檔案規範化管理兩項工作進行了交叉互動檢查活動。6月8至6月11日街道組織社群進行交叉檢查。基層單位民政辦工作人員在“相互學習、相互借鑑、相互檢查”活動中，有了“取長補短、相互交流、相互提高”的效果。

　　3、根據上級檔案中在低保專項治理期間自查自糾階段整改中存在的一戶保一人的現象。鄔江華所長高度重視，先後召開多次會議討論，對不符合條件的物件一律清退，存在特殊情況的物件村（社群）說明情況。此次共清退“一戶保一人”16戶16人。

　　四、落實到位，效果顯著

　　接城鄉低保資金髮放專項治理工作上級檔案通知，街道領導高度重視，前期做好宣傳、部署工作。對轄區內的所有低保物件進行排查，做到“應保盡保”、“應退盡退”。截止到目前為止共清退低保戶51戶191人。現目前我街道城鎮低保276戶，總人數591人。其中非常補206戶475人，一般常補47戶89人，三無常補23戶27人。

　　城鄉低保工作總結7

　　一、基本情況：

　　根據省政府的統一部署，我市1998年10月開始建立了城市低保制度，2006年7月建立了農村低保制度。幾年來，各級政府克服重重困難，調整財政支出，保障了低保資金的及時足額髮放。截止2008年3月31日，全市城市低保物件117970人，佔全市非農人口的8.45%,1-3月發放城市低保資金4488.42萬元，人均月補差 127元（含肉價補貼、臨時救助、燃氣補貼）；農村低保物件240188人，佔全市農業人口的4.4%，1-3月發放農村低保資金3743.89 萬元，人均月補差60.18元（含肉價補貼、臨時救助資金）；救助城市醫療救助物件2730 人，發放救助資金 367.22萬元，救助農村醫療救助物件311758人，發放救助資金1144萬元。城鄉低保政策的落實，體現了黨和政府對城鄉困難群眾的關懷，化解了大量的社會矛盾，密切了黨群、幹群關係，促進了我市的政治穩定和社會安定。

　　二、主要做法：

　　（一）立足實際，堅持“五個到位”，做到效能低保。一是領導重視到位。黨的十七大提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，社會救助工作提上了更加突出的位置。市政府堅持把關注民生、改善民生作為實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀和構建和諧社會的一項重要任務。2003年以來，低保工作一直列入市政府經濟發展目標管理的考評重要內容，2007年以來，市政府又把低保工作列入“民生工程”考評，並

　　與各縣（市、區）簽定責任狀。市政府領導多次聽取城鄉低保工作情況彙報，每年召開會議專題研究城鄉低保工作，協調解決工作中存在的困難和問題。各縣（市、區）政府也高度重視城鄉低保工作，每季度召開“民生工程”排程會，做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成了齊抓共管，部門密切協作的良好局面，保證了全市城鄉低保工作的順利開展。

　　二是人員經費到位。市、縣（市、區）於2002年全部建立了低保工作機構，共成立了13個低保機構（信州區、鉛山縣為副科級低保局），配備了工作人員，落實了66個低保事業編，2個行政編。每年落實縣級低保工作經費190萬元，每個社群居委會工作經費2000元。全市街道（鄉鎮）、（村）居委會共安排了1439名專人負責低保工作。

　　三是管理措施到位。一是充分運用電視、報紙、電臺等新聞媒體廣泛宣傳城鄉低保政策。二是加強對基層低保骨幹人員業務培訓，提高其依法行政工作的能力。三是建立完善動態管理機制。按照常補物件一年稽核一次，非常補物件半年稽核一次的要求，積極開展城鄉低保“年審”工作。市、縣（市、區）成立了低保清理整頓工作領導小組。同時還充分發揮低保舉報箱、舉報電話、群眾信訪和監督員的作用，對不符合條件的及時予以查處清退，對生活確屬困難的漏保戶及時納入。近年來，我市共清退不符合條件的城市低保物件23000人，農村低保物件8400人，實現了“應保盡保、應退盡退”的要求。

　　四是資金落實到位。各級政府在財政困難的情況下，調整財政支出結構，保證了配套資金的足額到位。2007年中央、省財政共下撥我市城市低保補助資金9953萬元，比2006年增加了1800萬元；農村低保資金6267萬元，比2006年增加了5309萬元。根據上級要求，2008年市、縣（市、區）財政共安排城市低保配套資金3075萬元（其中市本級787萬元），農村低保配套資金2197萬元，農村五保供養資金564萬元，農村醫療救助資金1371萬元（市本級193萬元），城市醫療救助資金784萬元（市本級176萬元），臨時救助資金236萬元（市本級78萬元）。由於糧油、豬肉、液化氣等價格大幅上漲，給困難群眾特別是城鄉低保物件家庭生活帶來影響。面對這種情況，我市適時提高了城鄉低保保障與補助標準。2008年城市低保保障標準由去年的150元、160元不等提高到200元以上，城市人均補差由去年的95元提高到現在的110元；農村低保保障標準由去年的70元提高到90元以上，農村人均補差由去年的35元提高到現在的45元。

　　五是配套措施到位。為建立健全對城鄉低保物件的長效幫扶機制，切實保障城鄉困難群眾的基本生活，促進經濟和社會事業全面發展，我市加快構建了以城鄉低保為基礎，以臨時救助、社會互助為補充，以醫療、教育、住房、司法等專項救助相配套，以優惠政策為支撐，形成責任明確、社會參與、運轉協調、資金落實、管理規範、網路健全的城鄉社會救助體系。2005年開始，全市義務教育階段低保物件的子女都能享受到“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）優惠政策，對其接受高中段教育減免學雜費。建立健全了城鄉醫療救助制度。對城鄉低保物件、五保戶因病影響基本生活的給予必要的醫療救助（按醫藥費總額的20%-40%給予救助）。農村低保物件、五保供養物件和城市低保戶中的非常補物件，原則上一年累計救助金額控制在6000元以內；城市低保戶中的常補物件，原則上一年累計救助金額控制在10000元以內。對確屬特別困難的人員，還可適當提高救助標準。同時還建立和完善了多層次的住房供應和保障體系。對符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭，實施以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔的廉租住房制度。

　　同時，從2007年8月開始，對所有城市低保物件發放肉價補貼每人每月15元，農村低保每人每月5元，截止今年3月底，共發放補貼資金2214萬元；由於受雪災影響，對所有城市低保物件發放臨時補貼每人每月15元，農村低保物件每人每月發放10元，三個月共發放1325萬元；由於油價、液化氣漲價，對所有城市低保物件又發放燃氣補貼，每人每月5元，四個月共發放234萬元。

　　（二）立足發展，堅持“五化”，做到陽光低保。

　　各級民政部門發揚“孺子牛”精神，堅持“五化”，實行陽光操作。

　　一是低保工作制度化。為了使城鄉低保工作正常有序，市政府先後制定和出臺了《上饒市城市居民最低生活保障實施辦法》、《關於對城市居民享受最低生活保障的特困戶實行若干優惠政策的辦法》《上饒市農村居民最低生活保障實施細則》等檔案，從而使我市的低保工作步入了規範化、法制化的管理軌道。同時還建立健全了家庭備案制度、來信來訪制度、明查暗訪制度、責

　　任制和責任追究制度，完善了三級調查、三榜公佈，三級集體評議審批的制度，規範了低保監督員制度，統一了檔案管理的內容和形式，做到縣級有檔案室，街道、社群有檔案櫃，“一戶一檔”。

　　二是低保工作程式化。為了認真執行低保政策，縣、鄉、村（居）將城鄉低保政策在公示欄、宣傳欄上向社會公佈，做到陽光下運作。為了便於操作，我們還製作了辦理低保流程圖。在具體操作中堅持“嚴把五關”、“六個不批”、“三公開”“三公佈”。 “嚴把五關”是嚴把申請入口關、嚴把入口調查關、嚴把收入評定關、嚴把監督關、嚴把會議審批關；“六個不批”是不符合條件的不批；手續不齊全的不批，收入核查不清的不批，群眾有異議的不批，責任不明的不批，不按程式申報的不批。“三公開”和“三公佈”是實行低保物件、低保標準、補差金額公開和堅持申請名單、稽核名單、審批名單的公佈。2007年透過開展以政策落實為主要內容的全市農村低保工作“回頭看”活動，糾正了一系列不規範的行為，維護了農村廣大困難群眾的合法權益。

　　三是低保工作社會化。首先是實行低保資金髮放社會化。全市城鄉低保“常補物件”全部進入銀行或郵局發放，“非常補物件”則透過街道居委會發放；德興市、婺源縣、廣豐縣、上饒縣、橫峰縣、信州區的低保資金全部透過銀行發放。對行動不便的低保物件，村（居）委會還派人把錢（物）送到低保戶家中。同時低保審批社會化。村（居）委員在稽核低保物件時，主動邀請村（居）民代表、監督員、老黨員等參加評議委員會，廣泛聽取群眾的意見。

　　城鄉低保工作總結8

　　20xx年，按照省民政廳關於開展全省城鄉低保普查工作的要求及全省城鄉低保普查工作會議精神，市民政局在全市範圍內認真開展了城鄉低保普查工作，取得了明顯成效。主要做法如下：

　　一、高度重視，精心組織。

　　為加強對普查工作的領導，市民政局成立了複查複核工作領導小組。制定並下發了《2009年度樂山市城鄉低保複查複核工作方案》，明確了普查的目的意義、複查複核時間、物件和內容、複查複核方法步驟及要求。統一制發了《樂山市城鄉低保宣傳資料》、《樂山市××區（市、縣）城市（農村）低保取消或減少低保金物件花名冊》、《2009年統一組織城市（農村）低保複查情況統計表》、《樂山市城鄉居民最低生活保障調查稽核情況登記表》等相關資料。要求各區市縣要高度重視，嚴密組織，搞好培訓，確保普查工作質量。各區市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作，成立了以民政局局長為組長的領導小組，制定了普查工作方案，分階段明確工作任務和工作時限，做到人力、財力集中，重點突出，措施落實。

　　二、廣泛宣傳，規範程式。

　　為深入開展低保普查工作，各區（市、縣）利用廣播、報刊、社群（村）公示欄、印發宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程式。透過宣傳，提高了低保政策的群眾知曉度，增強了群眾參與低保監督的積極性。同時，在普查工作中，各鄉鎮（街道）和村（居）委會專門落實人員走村入戶，採取查、看、聽等方式對低保戶情況進行逐戶調查，對符合條件的低保物件在村（居）公示欄進行重新公示，群眾無異議的重新填寫《城市（農村）居民最低生活保障申請表》，對評議有異義的由鄉鎮（街道）評審小組再次稽核，對符合條件的納入城鄉低保；不符合條件的，取消低保資格，並書面通知本人。透過政策宣傳和程式的規範，為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎。

　　三、加強培訓，典型引路。

　　今年4月，我市專門召開了城鄉低保普查工作會議，用三個月時間對我市城鄉低保進行了全面普查。9月上旬，根據全省低保普查工作會議精神再一次對全市城鄉低保普查工作進行了安排佈置。透過總結4－6月城鄉低保普查工作經驗，推廣市中區、馬邊縣城鄉低保普查工作經驗，以以會代訓的形式對各區（市、縣）民政分管局長和具體工作人員進行了培訓；各區（市、縣）也相應召開了鄉鎮（街道）分管領導、民政辦主任、村（居）委會低保工作人員參加的培訓會，對普查工作的重要性、普查內容、

　　工作程式和低保工作政策再一次進行了認真培訓。透過培訓和市中區、馬邊縣的經驗引路，進一步提高了基層工作人員的政策業務水平，為保質保量完成城鄉低保普查奠定了堅實基礎。

　　四、加強監督，保證質量。

　　為保證普查質量，市和各區（市、縣）由民政部門牽頭成立督查組，對鄉鎮（街道）和村（居）委會低保普查工作進行了督查，同時公佈了監督舉報電話。督查組採取抽查方式對普查程式是否規範、檔案管理是否完畢等進行檢查，對普查工作不到位的，指導限期整改。有力的監督指導，確保了普查工作不走過場，保證了普查工作質量。

　　五、工作成效

　　透過城鄉低保普查，我市城鄉低保的保障物件情況更加準確，操作程式更加規範，真正做到了政策透明，群眾滿意，為打造我市“陽光低保”工作邁出了堅實的一步。

　　（一）提高了低保工作人員素質。透過城鄉低保開展普查的政策、操作流程等培訓，進一步提高了低保工作人員的政策業務水平和工作責任心；同時，及時開展經驗交流，發現問題及時指

　　導整改，幫助解決實際工作中的具體問題，低保工作人員的業務素質在實踐中得到進一步提高。

　　（二）提升了低保工作水平。各地透過嚴格、規範的入戶調查、民主評議、三榜公示等程式，使我市城鄉低保工作程式更加規範，低保工作更加“陽光透明”；透過加大政策宣傳，群眾對低保工作的參與度、知曉率和監督力度大大提高，受到了群眾的廣泛好評，進一步提高了我市城鄉低保工作水平。

　　（三）建立了規範的城鄉低保臺帳。在全面清理核查的基礎上，對確定的享受物件分別填入《農村低保臺卡》、《城市低保臺卡》，做到了低保資料與計財實際發放資料完全一致。

　　（四）進一步規範了檔案管理。城鄉低保分別按照《四川省城市居民最低生活保障調查審批表》、《四川省農村居民最低生活保障審批表》進行了一戶一表一袋的歸檔管理。

　　（五）切實做到了動態管理下的“應保盡保，應退則退”。截止11月，據統計農村低保動態管理情況，複查過程中：自動放棄198戶，262人，金額33588元；評審取消5742戶，61420人，金額686523元；評審減少668戶，1346人，金額57213元；評審增加5263戶，6753人，金額316419元；複查新增4755戶，6192人，金額379143元。城市低保動態管理情況，複查過程中：自動放棄672戶1050人，金額120122元；評審取消2998戶5595人、金額663387元；評審減少741戶1064人、金額84515元；評審增加6032戶9174人、金額351094元；複核時新增489戶610人、101021元。

　　城鄉低保工作總結9

　　為保障困難群眾基本生活權益，進一步提升基層社會救助服務水平，推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，結合正風肅紀專項活動，切實解決服務群眾“最後一公里”的'問題，根據《社會救助暫行辦法》和《關於進一步加強城鄉低保規範化管理工作的通知》要求，在全區21個鄉鎮和2個街道辦事處開展了為期5個月的城鄉低保專項整治工作。這項工作以解決群眾反映強烈的“人情保”“錯保”等問題和推行“陽光低保”為重點，對全區最低生活保障物件開展全面排查清理，有效促進了低保政策的公平正義，維護了社會和諧穩定。

　　一、基本情況

　　透過今年xx月至xx月對全區xx個鄉鎮、xx個街道辦事處全面開展了的城鄉低保清理和規範化管理工作，全區共計上報新增低保物件xx戶xx人，上報取消低保享受物件xx戶xx人，截止目前，全區共有城鄉低保物件xx戶xx人。

　　二、主要做法

　　（一）加強領導，精心部署。區委、區府領導高度重視社會救助專項整治工作，精心組織，專題研究城鄉低保專項整治工作。成立了以區長為組長的低保清理和規範工作領導小組，各鄉鎮人民政府（街道辦）成立了以主要領導為組長的城鄉低保評審小組和城鄉低保工作領導小組。同時，根據我區城鄉低保的實際情況，制定下發了《xx市xx區城鄉低保清理和規範工作實施方案》，並召開了全區低保工作專項整治工作會議，對全區低保清理和規範化管理工作進行了統一安排部署，明確了低保的清理和規範化管理的指導思想、方法步驟、物件範圍、及時間要求等具體內容。各鄉鎮（街道）貫徹落實會議精神，全面組織召開了轄區內低保專項整治工作專題會議，確保了城鄉低保專項整治工作的順利開展。

　　（二）搞好試點，全區推廣。為逐步解決群眾反映強烈的城鄉低保有失公平正義的問題，年初就提出了將20xx年作為“社會救助規範化建設提升年”，並向社會承諾，深入研究，針對問題制定了工作方案。選擇在磨溪鎮開展為期1個月的試點，為保證城鄉低保清理和規範化管理試點工作順利開展，於今年4月在磨溪鎮召開了鄉鎮（街道）分管領導、社會事務辦主任和全域性工作人員參加的試點工作現場會，透過檢視資料、入戶調查、鄰里詢問、走訪座談的方式對磨溪鎮的低保清理工作進行稽核驗收。為全區全面開展城鄉低保專項整治工作打下了良好的基礎。

　　（三）廣泛宣傳，家喻戶曉。為了提高低保清理和規範化管理工作的實效，擴大低保專項整治工作的影響力。按照《xx市xx區城鄉低保清理和規範工作實施方案》要求，利用電視、廣播、報刊等媒體對清理規範工作的目標、要求、範圍、時間等進行了廣泛宣傳，大力營造城鄉低保專項整治活動的氛圍。同時加大低保政策宣傳力度，印製了10萬份的低保政策宣傳單分發到戶，做到了全區群眾戶戶知曉，人人知情，個個參與的工作局面。

　　（四）指導到位，規範程式。區民政部門全面掌握瞭解鄉鎮（街道）低保專項整治工作開展情況，交流溝通工作中存在的問題，及時化解問題，確保專項整治工作順利開展；定期不定期組織相關工作人員到各鄉鎮（街道）指導城鄉低保專項整治工作，督查程式操作規範性（即：入戶調查、民主評議、張榜公示等）；督促鄉鎮對影像資料的收集，歸檔備查，完善電子檔案和資訊系統的錄入，確保低保保障金的按時發放。

　　（五）強化督查，整改到位。我局成立了6個由局班子成員任組長，相關工作人員為成員的城鄉低保專項整治督查組，從今年7月20日至8月20日，對全區21個鄉鎮和2個街道辦事處的城鄉低保清理和規範化管理工作落實情況進行了督查，共計入戶調查新增低保物件家庭1975戶，入戶率佔新增低保物件的30%。

　　為全面保障低保督查工作措施得力，此次低保清理督查工作主要採取一看、二問、三查的方式：

　　一看。一是入戶查看了新增低保物件家庭生活狀況，共計查出家庭收入明顯高於我區最低生活保障標準的且不符合享受低保條件的31戶；二是查看出享受標準核定不準確需調整享受標準的22戶；三是應保未保的有13戶；四是需要再次重新複核的低保物件有23戶；五是上報享受低保人數跟戶籍人數不相符的有1戶；六是查出未按照《關於在城鄉低保工作中建立基層幹部及其親屬登記備案制度的通知》的要求實施登記備案的1戶。

　　二問。一是採取了鄰里訪問的形式，對因有特殊原因不在家的物件調查瞭解該家庭情況，並做好記錄；二是詢問部分被調查的物件，瞭解鄉鎮（街道辦）和村（居）工作人員，是否聯合進行了入戶調查，填寫了入戶調查表，並簽字確認了調查資訊。但多數物件回答有，但還是有少數物件回答模糊或者直接說不清楚。

　　三查。查程式規範性。一查書面申請。雖沒有查到拒絕接受申請現象，但還是有少數物件只是口頭申請或無申請現象；二查民主評議會議記錄。民主評議多數鄉鎮（街道）評議記錄本和記錄格式統一，留有圖片、影像等資料，但還是有少部分鄉鎮（街道）未統一民主評議記錄本現象，部分村（社群）評議記錄內容還不夠詳盡，只記錄了政策依據和擬申請低保人員名單，無擬申請低保家庭困難情況記錄和無評議小組成員反對意見記錄；三查告知單。告知單留存齊全，但告知內容簡單，對不符合享受低保條件的物件和取消低保享受資格的物件，多數是以未透過民主評議和經濟好轉等原因註明，為能真正寫明其不予享受的原因；四查享受類別。核定低保享受類別，是根據家庭收入和家庭具體困難情況來核定，但還是有些鄉鎮（街道）怕麻煩，直接將保障金額核定交由村（社群）幹部確定，或核定享受類別實行平均化，實行一個檔次劃分，造成低保保障標準高低核准不實，未能真正體現低保中的分類施保。五查低保固定公示欄。多數鄉鎮（街道）按照全區統一格式及時製作了城鄉低保固定公示欄，並張榜公示，但還是有少部分鄉鎮（街道）、村（社群）不重視此項工作，存在未建或少建低保固定公示欄現象。

　　從督查的情況來看，絕大部分鄉鎮（街道）按照要求做到了本人書面申請、入戶調查、民主評議、張榜公示。基本達到了程式規範，公正透明，強化了動態管理，低保物件核定準確率較高，低保規範化管理程度得到不同程度的提升。其中，低保清理和規範化管理工作做得較好的鄉鎮（街道）有：三家鎮、玉豐鎮、東禪鎮、分水鎮、石洞鎮、攔江鎮、會龍鎮、橫山鎮、觀音鎮、大安鄉、鳳凰街道辦事處、柔剛街道辦事處，還需進一步加大力度做好低保清理和規範化管理工作的鄉鎮（街道）的有：常理鎮、馬家鄉、聚賢鎮、西眉鎮。

　　三、主要經驗

　　（一）明確責任是基礎。為了切實做好低保規範化管理工作，各鄉鎮（街道）黨委政府高度重視此次低保專項整治工作，按照全區低保清理相關檔案要求，成立了以主要領導為組長各掛片領導包片負責的低保清理小組，做到了分工明確，責任到人，對轄區內的低保物件全部進行了入戶調查，入戶率100%，並將調查清理出不符合享受低保待遇的、保障標準核實不準的和群眾反映強烈的應保未保等物件進行了張榜公示，得到了群眾一致好評。

　　（二）規範程式是關鍵。為了切實體現低保的公開、公平、公正。多數鄉鎮（街道）嚴格按照低保稽核、審批程式，做到了入戶調查不走過場，以掛片領導帶隊，駐村幹部和村幹部聯合進行入戶調查，並將調查結果簽字確認；民主評議公平公正。評議小組成員構成合理，實行多元化，無偏重現象，評議程式採取入戶調查員介紹調查情況和擬申請低保物件自述家庭生活狀況，評議小組成員實行票決形式產生，並簽字存檔，民主評議記錄由社會事務辦統一保管，存檔備查；張榜公示公開透明，建立低保長期固定公示欄，堅持三榜公示。部分鄉鎮（街道）在此次低保清理和規範化管理工作方面，做出了自己獨有的特色和亮點。例如：三家鎮人民政府高度重視低保工作的公平、公正，公開透明，出資近2萬餘元為全鎮43個行政村（社群）統一製作了低保固定公示欄，並張榜公示，在全區率先起到了示範作用；東禪鎮、分水鎮、玉豐鎮的民主評議記錄規範，評議內容齊全，低保檔案管理完善，填寫規範，實行一戶一檔，對重要的影像資料、電子資料、由專人負責收集，備份存檔，同時狠抓城鄉低保動態管理，確保低保物件有進有出，收到良好效果。

　　（三）嚴格把關保證。從督查組檢查的情況來看，此次城鄉低保專項整治效果明顯，做到了嚴把“四關”、突出“四化”：即是嚴把資料審批關，突出資料完整化，嚴把代表評議關，突出民主評議公正化，嚴把資訊公示關，突出張榜公示透明化，嚴把補助關，突出核定享受標準合理化。

　　四、主要問題

　　（一）重視程度不夠。城鄉低保專項整治工作自開展以來受到了大多數鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）領導的高度重視，但是，仍有個別鄉鎮（街道）不按照檔案要求開展自查自糾工作，完善相關軟硬體資料，導致督查組檢查發現問題較多，群眾意見較大。

　　（二）低保固定公示欄建設不到位。存在部分鄉鎮低保固定公示欄未建或少建現象，或張貼位置隱蔽，不醒目、或常年緊鎖在村（居）委會辦公室院牆內，致使老百姓不能真實瞭解低保物件情況。

　　（三）存在分配低保名額的現象。部分鄉鎮實行名額分配製度，無論村組大小、地理位置是否偏僻、是否貧窮，不進行前期調查摸底，搞平均主義，將低保名額平均分配到各村，致使條件好的村為了佔取低保名額，不管村民是否符合享受低保條件都納入低保，而條件相對艱苦的村卻不能得到足夠的低保名額，讓困難屬實的群眾無法及時納入低保保障範疇，得不到救助，無法實現低保應保盡保。

　　（四）入戶調查走形式。抽查中，我們發現由於入戶調查不到位造成部分不符合享受低保待遇的人群納入了低保保障範圍。一是家中常年無人，經走訪瞭解無實際困難，而全家家庭成員都有勞動能力，且全部在外務工或居住的物件；二是居住地房屋已變賣或出租，全家已搬遷的物件；三是家中有企事業單位職工或退休職工，而家庭本身無實際困難的物件。

　　（五）拆戶拼戶保現象突出。為躲避低保工作中核查家庭人均收入，造成年齡偏老、身體狀況相對較差的人群和為了減免學費的學生群體跟家庭中的主要勞動力分戶、分住或借住現象。

　　五、下步打算

　　（一）加大宣傳力度，強化輿論氛圍。採取多種形式，大力宣傳低保條例、實施辦法、和工作規範等政策檔案，不僅要讓幹部知道，更要讓群眾知道，這是低保規範化建設的基礎工作。

　　（二）嚴把政策和程式，實現應保盡保。嚴格執行申請、調查核實、審批等制度，尤其把重點放在入戶調查、民主評議、張榜公示等環節，真正讓低保工作處在“陽光下”。

　　（三）建立督查長效機制，確保監督到位。堅持透明公開，實行動態管理，定期不定期地組織力量，直接走村入戶，瞭解情況，掌握動態，聽取群眾意見，對低保工作實行全方位監督，對工作中發現的苗頭性問題，要及時曝光，予以整改。主動協調紀檢、監察等部門加強對低保工作的監督，強化工作紀律，糾正不規範的做法，確保低保制度的嚴肅性，積極接受群眾監督，暢通訊訪渠道，堅決杜絕舞弊現象的產生。

　　城鄉低保工作總結10

　　低保工作事關社會和諧穩定大局，是構築社會保障體系的“最後一道安全網”。如何把低保政策落到實處，把有限的“三農”資金切實用在刀刃上，民政局黨組高度重視，把城鄉低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓。建立健全工作制度，嚴把關口，規範運作，精心打造“陽光低保”，為實現動態管理下的應保盡保作出了不懈的努力。今年，根據上級有關檔案和會議精神，開展了為期兩個月的低保物件全面核查工作，取得了良好的效果：提高了群眾對低保政策的知曉率和村（居）委幹部執行低保政策的準確率，進一步規範了低保工作規程，提高了低保工作的透明度，在群眾的積極參與和監督下，全市共取消已不符合條件的低保物件1835戶（其中低保戶主死亡462人，村幹部親屬63戶，離任村幹部46戶，孤兒成人5戶，企業退休人員128戶，生活好轉脫貧1131戶），取消率7%。將符合條件的1340戶及時納入低保。社會反應良好，群眾比較滿意。現將核查工作情況總結如下：

　　一、主要做法

　　（一）領導重視，精心組織。民政局主要領導非常重視低保核查工作，親自參與核查方案的研究和部署。一是召開3場專題會議（全市民政工作會議，局機關會議，民政辦主任會議）。親自動員部署，為全市上下步調一致、同心協力做好核查打下了堅實的思想基礎。二是成立低保核查工作領導小組，主要領導任組長，副職領導任副組長，全體正股長為成員，實行分片包乾負責，為核查工作提供了強大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案，明確了核查的工作方法、工作任務、工作時限和工作內容。同時，市政府成立督查組（由市府辦、紀委、財政、民政等部門成員組成），對全市低保核查工作進行督查，保證了低保核查工作高質量、高效率完成。

　　（二）廣泛宣傳，全面自查。根據工作方案的要求，各鎮（街道）、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程，召開各型別會議，傳達低保核查的要求，並在一個月內（4月份）完成轄區範圍內的所有低保物件自查。一是組織人員力量，分組進戶調查，要求進戶調查率達到100%；同時填寫下發的《低保物件調查登記表》，將所有低保物件的現有情況尤其是家庭收入情況如實填寫，並附上調查人的簽名確認及戶主的簽名確認。二是村（居）委、基層單位將現有低保物件全部進行上牆公示，公示期為7天，對有異議的物件再一次進戶核實。三是召開集體會議（村民或村民代表會議），對進戶調查的情況進行認真稽核，根據低保政策確定退出低保物件的人選。四是對擬取消戶做好細緻的政策宣傳工作，說明退出的理由；同時對符合條件的物件及時按程式納入低保。五是對重新稽核後符合低保條件的所存有物件進行分類建冊登記。具體分為三類：孤寡戶、病殘戶、有勞動能力戶。登記表由戶主簽名，進戶調查人簽名。民政辦主任，分管民政的領導簽名並加蓋村、鎮公章確認後，如期送市民政局備案。

　　（三）加強督查，工作到位。為了確保低保核查不走過場，由市政府組成的8個督查組利用一個月（5月份）的時間分赴20個鎮（街道）、17個市直單位，開展督查。督查工作組隨機抽取3-5個村（或基層單位）進行復核。複核的方法：一是召開各型別座談會，聽取該村對本次核查工作情況，及本村低保工作情況的彙報；二是走訪群眾，瞭解對該村低保物件準確率的反饋及有無違規拿低保、辦低保以及村幹部私拿低保款等行為情況；三是到低保戶家中實地調查，瞭解低保款發放情況，瞭解低保戶對低保工作的意見。督查組到鎮（街道）、市直單位的督查率達到100%。隨機到村督查率20%，抽取村到戶督查率50%，取得了實實在在的效果。

　　（四）強化監督，保證質量。本次低保核查工作得到了市紀委駐民政局派駐組的全程參與。同時，在各村公示欄上也公佈了市、鎮、村舉報電話，可以說是一次全程陽光操作的過程，在村級基層涉及面也比較廣泛，取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮鴿池村，透過召開村民代表會議評議低保戶，這樣的形式準確率高，群眾滿意，使原來的問題村轉化為平安村，取得了非常明顯的社會效益。

　　二、存在問題

　　（一）低保的核查還存在空白村，原因是村幹部怕得失人情，不敢大刀闊斧地開展工作，畏難，怕得罪人。

　　（二）低保政策宣傳有待廣泛深入，群眾對低保政策領會不夠，村幹部也不能把好低保準入關。

　　（三）村委一級在動態管理工作上，不夠大膽仔細，造成未能及時取消應該退出的低保物件。

　　（四）各鎮（街道）民政辦幹部人手不足，入戶調查面不夠廣泛。

　　三、今後工作計劃

　　根據目前低保工作中存在的問題，今後主要做好如下工作：

　　（一）擴寬核查到村工作面。民政局將對未開展自查的空白村重點進行跟蹤督查，確保100%的村透過核查。

　　（二）加大低保政策的宣傳。

　　1、將低保申請、稽核、審批等有關檔案在民政網站公佈。

　　2、採取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式，透過組織媒體宣傳、設立固定公示欄等方式，廣泛宣傳低保政策及其實施成效，提高公眾知曉率。

　　3、加強對鎮、村低保工作人員的培訓，透過舉辦理論與業務培訓班，為基層培訓高素質的業務骨幹，不斷提高工作人員的業務素質和管理水平。

　　（三）進一步規範低保管理工作。認真貫徹落實《興寧市城鄉居（村）民最低生活保障實施辦法》（興市府［xxxx］47號檔案）和上級民政部門有關檔案精神，嚴格按檔案有關申請、稽核、審批的規定，把好低保物件進出關。對符合低保條件的困難群眾按程式及時納入低保範圍；對低保戶主死亡和家庭生活好轉的低保物件及時取消；對不符合低保條件的困難群眾做好解釋工作。

　　（四）認真落實監督檢查制度。要經常開展低保工作的監督檢查，對新納入的低保物件進行入戶抽查。完善誰調查、誰稽核、誰簽字、誰負責的追究制。建立舉報檢查制度，對群眾舉報事件，舉報一起，查處一起，對違法違紀行為配合有關部門依法嚴肅查處，追究相關責任人的責任。

　　（五）加大低保物件動態管理力度。根據低保物件不同情況，採取分類定期稽核辦法。對於收入來源比較明確、變化不大、長期貧困的家庭實行一年複審一次；對收入來源不固定，群眾產生新的異議的物件進行隨時複審；對下崗工人達到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領取退休金，實行半年稽核一次。根據複查掌握的家庭經濟狀態變化，及時按程式辦理停發、減發或增發低保金手續，及時向社會公示。

　　城鄉低保工作總結11

　　按照區民政廳《關於做好城鄉低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號)、《關於開展落實城鄉低保政策消除“保人不保戶”現象自查自糾活動的通知》(桂民電[20xx]28號)和縣民政局6月8日召開的城鄉低保規範化整改工作會議要求，為徹底糾正現階段我縣城鄉低儲存在問題，以進一步規範我縣城鄉低保工作，特制訂此工作方案。

　　一、工作任務

　　(一)成立領導小組。各村、單位要成立以主要領導為組長，相關人員為成員的低保大排查大整改工作領導小組，並制訂排查整改方案。

　　(二)成立調查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實施細則》(以下簡稱《評議細則》)的要求，成立入戶調查組、民主評議組。每個村、單位按實際組成若干個調查小組，每個調查小組成員不少於2人;評議組組長由鄉鎮幹部擔任，成員包括村委全體幹部、調查組成員以及三名群眾代表組成。領導小組、調查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉低保辦公室。

　　(三)徹底排查、整改。按上級要求對現享受低保家庭全部入戶調查，做到入戶調查率100%，對需要整改的也要100%整改，徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓保”、“小車保”、“人情保、關係保”等現象，堅決做到“應保盡保”、“應退盡退”。

　　二、方法步驟及時間要求

　　(一)調查、評議、公示:15天內完成(6月11日至6月25日)

　　1、入戶調查

　　各村、單位以現享受低保家庭為排查物件，全部逐戶認真調查，並做好調查，記錄其家庭年人均純收入、家庭財產、勞動力狀況及實際生活水平，調查組人員要親自簽字以示負責。

　　2、評議

　　調查工作完成後，由村主任或支書或單位領導主持，評議組對排查物件(即現享受低保家庭)全部逐一進行評議，填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細則》)並投票表決，同意票佔80%以上的透過，評議組全體成員要親筆簽字以示負責。

　　3、公示

　　對評議透過的物件填寫公示，在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進行公示，公示期不少於5天。

　　(二)稽核:10天內完成(即6月26日至7月5日)

　　1、核查

　　鎮政府接到村公示無異議家庭初審材料後，派員核查其收入、財產、勞動力狀況及實際生活水平。

　　2、稽核

　　工作人員提出複核意見後，報負責人稽核，並以現享受低保的家庭成員為基礎，制定出整改後享受低保的家庭成員表。

　　三、工作要求

　　(一)加強領導，提高認識。城鄉低保工作涉及千家萬戶，是黨和政府的“民心工程”，其規範與否關係到社會穩定。因此各村、各單位必須高度重視，加強領導，提高認識，要建立健全領導小組和調查評議機構，切實開展大排查、大整改，切實糾正“保人不保戶”、“關係保、人情保”等不規範行為，確保排查整改工作取得實效。

　　(二)規範操作，嚴格把關。村委會以現享受低保家庭為排查物件，對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則，認真核查其家庭年人均純收入、家庭財產、勞動力狀況和實際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時核減，對於違法生育和有勞動能力不從事生產勞動及賭博、吸毒屢教不改人員，不得享受低保。符合條件的應保盡保，不符合條件的堅決清退。

　　(三)材料齊備，規範建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致，重病、殘疾人員家庭需要影印病、殘證件，每戶需有村主要領導簽字的家庭收入生活情況調查證明。各項材料要齊備且不能有任何塗改，在每個階段工作結束後所有材料要及時規範建檔。

　　(四)加強督查，認真整改

　　1、成立領導小組

　　組長:林華生(鎮黨委書記)

　　何達勇(鎮黨委副書記、鎮長)

　　副組長:呂永利(鎮黨委副書記、人大主席)

　　吳仁中(鎮黨委委員、副鎮長)

　　成員:覃升波、陳衛、楊寧、黎興新、覃常綠、陳姍華、楊龍、陶烈龍、各村支書和主任、駐村工作隊員

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任為陶烈龍，辦公室設在民政辦公室。

　　2、成立兩個督查組

　　(1)第一督查組

　　組長:呂永利(鎮黨委副書記、人大主席)