有關人大代表的議案(精選5篇)
有關人大代表的議案
議案提出後,一般先交由某個專門機構進行審議,然後再提交議事委員會討論,最後透過會議表決以決定其是否成立。以下是小編整理的有關人大代表的議案(精選5篇),大家一起來看看吧。
有關人大代表的議案1
案由:關於加快推進農村土地使用權流轉
推薦提案人:xx
據第二次農業普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分佈在國內各地,留在農村從事農業生產的農村勞動力只有5.6萬人。他們留在農村的“種不好,不願種,種不了,管不了”的土地、林地怎樣辦唯一的辦法是合理、有序、規範地搞好土地使用權流轉,進行規模經營,推進農業現代化、發揮土地規模經營效益,加快農村人口內聚外遷的步伐,推進城市化建設。
據不完全統計,全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是透過土地流轉發展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中經過流轉發展的有3萬多畝,佔20%以上。我縣農村土地流轉雖然取得必須成效,但又是一個漸進的過程式。目前在流轉中存在認識欠到位,手續不完備,機制不健全,管理不規範等問題,具體來說:一是土地流轉的總量偏少,個性宜開發山地、荒芫耕地資源豐富,但引導種植大戶、工商業主開發為數不多。二是土地流轉的層次較低,多數農田流轉是口頭協議、代耕形式,易造成農田拋荒。三是土地流轉手續不規模,多數沒有簽訂規範的流轉合同,易產生糾紛,土地流轉期限較短,有的承租方採取短期行為,不願作較多投入,未能很多落實保護耕地措施。同時,流轉機制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請人代耕或無償倒貼轉讓,而想擴大經營規模的專業大戶,又難以找到有流轉意向的物件。四是農業效益比較低,農民對規模經營用心性不高,制約著土地流轉。為了繼續推進我縣農村土地使用權有序流轉,促進高效生態農業發展,推薦:
1、提高認識。要把土地流轉作為貫徹十七屆三中全會精神,推進農村改革發展的重要舉措,充分認識土地流轉的重要性和必要性,制定扶植政策,用心穩妥地推進土地使用權流轉。
2、規範程式。推薦成立縣級耕地、林地流轉管理服務機構,專門指導土地流轉工作,土地流轉應堅持依法、自願、有償的原則規範有序進行,不論採取什麼形式,應依照農村土地承包法的規定,辦理簽約和登記手續,並報管理機構備案。
3、完善機制。首先要發展農業專業化經營,促進土地流轉,透過“公司+基地+農戶”產業化模式,促進農業結構合理調整,多方位多形式不斷擴大規模種植,加大基地建設推動土地規模流轉。二要用心研究把農戶中經營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發展高效生態農業的方法和途徑,在政策上和開發資金上給予適當的傾斜,採取多種形式鼓勵種養大戶發展規模經營。三要著力於發展二、三產業加快扶貧小區建設和城鎮化建設步伐,用心引導農村剩餘勞動力的轉移,使下山脫貧農民在穩定的二、三產業中就業,在城鎮安居樂業。同時對自願長期流轉土地的農戶用心探索土地承包經營權換社會保障政策,讓農戶得到實實在在的實惠,解決“離土農民”的後顧之憂。
4、加強服務。農村土地經營權流轉涉及面廣,政策性強。要用心引導,加強管理。有條件的鄉鎮可參照建立土地流轉管理機構,做好流轉土地的登記、諮詢、評估,推介土地流轉合同的簽訂、合同鑑證手續的辦理、合同糾紛的調解等,依法保障流轉雙方合法權益。
有關人大代表的議案2
案由:關於收回公交經營權由政府統一管理
推薦提案人:xx
資料:
城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關的重要交通工具,它是最大民生問題之一。我縣現有城市公交車22輛,全由私人出資購買,產權屬於車主私人所有,分別掛靠在3家公司管理,其中城市公交公司10輛,茂源公司10輛,泰源公司2輛,掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。此刻縣城只有三條公交線路,分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。
隨著我縣城市規模的不斷擴大,僅此三條公交線路已經不能完全滿足人民群眾出行的需要,原定2008年8月要開通公交環城路線,但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫院等工程的竣工,開通環需公交線路已迫在眉睫。
我們在調研中發現,遲遲不能開通環城路線的真正原因是因為開通環城路線必定要增加公交數量,增加公交數量要影響私有化產權車主的利潤最大化,他們就要減少利潤空間,同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現有利益的驅使下,一部分車主堅決反對環城線路的開通,他們到處上訪,要求自己成立公交公司,以到達公交完全私有化的目的。
我縣道路狹窄、縣城人口密集,私家車日益增多,縣城交通嚴重堵塞,發展城市公交事業能夠緩解交通壓力,合理利用資源,給老百姓帶來真正的實惠。為此,我們推薦:
一、請縣政府利用公共財政,收回公交工具經營權,由政府統一管理。公交應作為政府行為為廣大人民群眾服務,真正體現公共財政取之於民、用之於民。
二、城市道路是公共資源,不能作為一部分人謀取利益的工具,改革現有的體制,由私有化轉變為公有化,才能為老百姓謀取利益。
借鑑其它城市轉變經營模式,如麗水市、江山市等地方的成功經驗。
有關人大代表的議案3
案由:關於解決外來務工人員子女教育問題
推薦提案人:xx
資料:
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣人民齊心協力,攻堅克難,創業創新,工業化、城市化程序加快推進,社會經濟建設突飛猛進,尤其是工業的異軍突起,使我縣人口、產業得到了快速集聚,大批省內外務工農民湧入我縣就業,在為我縣經濟建設注入新的活力同時,也帶來了務工人員子女就學難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關注外來務工人員子女的教育問題,讓外來務工子女同樣享受到城區優質的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策,讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前狀況來看,還需進一步去研究和解決。
一、存在問題
(一)城區校舍嚴重不足,不能滿足所有進城務工人員子女就近入學。具體表此刻:
1、城區校舍不足,鄉級校舍閒。我縣農村學校學生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮,給縣城或集鎮學校帶來很大的招生壓力,同時也產生鄉校閒的現象。如吳坑鄉、貴岙鄉、小舟山鄉三鄉最多學生總數達1600餘人,而今年吳坑鄉等三鄉學生總數不足200人。
2、務工人員子女就學人數急劇增加,小學生就學難尤其突出。隨著工業化程序的不斷推進,外來務工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區、集鎮學校的肩上。目前,青田共有在校小學生29432人,其中外來務工子女有12679人。且絕大部分分佈在縣城或集鎮。例如今年縣實驗小學、東山校區、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人,其中外來務工人員子女就有5099人,佔總人數的64.7%。溫溪鎮第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區、沙埠校區共有學生4848人,其中外來務工人員子女就有3268人,佔總人數的67.4%。
(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下,未到達義務教育標準化學校標準。
在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規定:“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米,36個班級,學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米,36個班級,學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮第二小學校園用地面積是2658平方米,18個班級,學生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區校園用地面積675平方米,10個班級,學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數字證明,我縣部分學校硬體設施未能到達義務教育標準化要求。
(三)學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質教育不相符。
部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學生一天六節課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環形跑道,這些本來是學校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現的完美願望。就目前青田縣各小學狀況看,還有大部分學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質教育不相符。
二、幾點推薦
解決好外來務工人員子女教育問題是實現教育公平的基本要求,是推進城市化建設的迫切需要,是構建和諧社會的重要資料。儘管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了超多的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務工人員子女有書讀、讀好書,相關部門還須進一步調查研究,科學規劃,整合資源,協調發展,統籌解決好外來務工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經濟騰飛注入新的活力。
(一)統籌規劃,合理利用,進一步最佳化學校佈局。
1、科學規劃,解決外來務工子女入學工作。根據經濟發展行政區劃調整的趨勢和城市建設的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,推薦政府要充分思考當地人口增減、城市發展、產業升級後外來務工人員流動趨勢,較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數,及時調整我縣教育規劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來思考城鄉架構、產業的分佈、功能配套及教育佈局。
2、充分利用閒臵教育資源,緩解城區、集鎮學校的招生壓力。我縣部分鄉校校舍閒臵,教育資源未能有效利用,推薦將這些閒臵學校能夠由城區學校實行“一拖一”的管理模式,統一招生,統籌安排教師和學生,以到達教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經驗,值得鑑賞。
(二)規範管理,因人施教,讓務工子女享受平等教育
1、規範外來務工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度,陽光招生,保證農民工子女方便入學。為加強對農民工子女的入學管理,推薦申辦農民工子女“入學綠卡”,有計劃的接收農民工子女,如凡在本縣務工就業的外來務工者,根據暫住地和施教區域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學校為子女申領“入學綠卡”。只要持有“入學綠卡”孩子,就能跟本學區的孩子同等待遇地到規定學校入學。為了保證學校接收外來學生的用心性,政府可設立相應的補助制度,對於接收農民工子女入學的學校,除了政府按學生實際人數撥足事業費和公用經費外,還實行必須數額的經費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結算。
2、民工子女評優考學與當地學生一視同仁,實行混合編班教學。混合編班是“和諧共進”的基礎。首先,我們將外來務工人員子女與本地學生混合、統一編班,這是實現“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務工人員子女與本地學生朝夕相處,在生活和學習上相互照應,使外來民工子女在短時間內融入主流,讓其適應新的學習環境。
(三)加大投入,完善設施,努力改善學校辦學條件
1、在發展工業的同時,有計劃的預留標準化的學校教學用地,參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規劃之中,採取有效措施,不斷加大教育建設投入,透過完善教育資產管理、最佳化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度。
2、加強校園基礎設施建設。按照學校佈局新的標準,加大資金投入,建設標準化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理諮詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房,有必須比例的綠化場地。
3、隨著我縣城市化程序不斷加快,外來民工子女就讀的人數將會越來越多,其義務教育問題將會日益突出,為此,我們有職責和義務去解決好外來民工子女就學問題,並按照確保教育優先發展,推進教育均衡發展,豐富教育內涵發展的工作思路,用心推進實施素質教育,深化學校內涵發展,紮實推進教育均衡發展,加快教育優質化程序,全面提高教育教學質量,實現我縣教育事業又好又快發展。
有關人大代表的議案4
一、問題的提出
據調查我國現有盲人500多萬,低視力人近千萬,尤其是在兒童及青少年當中,患病率極高。全國學生體質健康調研最新資料證明,我國小學生近視眼發病率為22.8%,中學生為55.2%,高中生為70.3%。為什麼會有這麼多的人近視僅僅是不良用眼習慣造成的嗎近視,與年齡有關係嗎
二、調查方法:
1.查閱有關書籍並調查詢問同學,瞭解近視的主要原因。
2..透過多種途徑,瞭解近視可能會引發的併發症。
三:調查狀況和資料整理
四、結論
(1)近視的主要原因:
1.看電視距離太近;
2.看電視的時間太長;
3.所看電視的畫面濃度太深;
4.寫作業時的姿勢不正確;
5.在光線太強的.陽光下看書;
6.在光線太弱的光下看書;
7.長時間的坐在電腦、電視前;
8.不合理飲食;
9.在車廂裡看書
10.遺傳因素
11.不認真做眼保健操
(2)在那裡我想給大家提出幾點推薦:
1.看書時作姿要端正,讀書或寫字時做到“眼離書本一尺遠,胸離書桌一拳遠,手離筆尖一寸遠。”
2.不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每一天堅持做兩次眼保健操。
3.每一天堅持做兩次眼保健操。
4.儘可能少上網或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處於疲勞狀態。
為有效預防近視等眼病:一要養成良好的衛生習慣,合理飲食,鍛鍊身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養成良好的用眼衛生;三要定期到眼科醫院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發現眼病,以便早發現、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們必須要好好愛護它!
有關人大代表的議案5
一、緣由:
長代教師(原叫民辦教師)是在沁源教育嚴重缺編的狀況下經過教育主管部門的招聘走上了教育崗位,為山區的教育事業做出了突出的貢獻,為沁源人民培養了大批的`建設人才,理應受到尊敬,理應受到關懷,理應受到照顧。二十多年來,他們辛勤耕耘、無私奉獻、無怨無悔,但應對高物價,應對低收入,應對上有老、下有小的生活窘境,他們為了自己生存,為了多病的父母,為了體弱的自己,為了正在求學的子女,他們急需工資待遇的提高,提高他們生活質量。
二、依據:
(一)、《義務教育法》
第三十一條各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇,改善教師工作和生活條件;完善農村教師工資經費保障機制。
(二)、《教師法》:
第二章權利和義務
第七條教師享有下列權利:(四)按時獲取工資報酬,享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
第四章教師和其他教育工作者
第三十三條國家保護教師的合法權益,改善教師的工作條件和生活條件,提高教師的社會地位。教師的工資報酬、福利待遇,依照法律、法規的規定辦理。
第六章待遇
第二十五條的平均工資水平,並逐步提高。建立正常晉級增薪制度。
第三十一條各級人民政府應當採取措施,改善國家補助、群眾支付工資的中小學教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬,具體辦法由地方各級人民政府根據本地區的實際狀況規定。
(三)、第四十六條工資分配應當遵循按勞分配原則,實行同工同酬。
第七十四條:(五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執行最低工資標準的狀況;
(六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的狀況;
(四)、山西省人民政府辦公廳關於調整我省最低工資標準的通知:晉政辦發〔2014〕24號
各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局,各直屬機構,各大中型企業,中央駐晉單位:依據《山西省最低工資規定》(省政府令第218號)和《最低工資規定》(勞動保障部令第21號)精神,結合我省經濟社會發展、城鎮居民消費水平提高的實際,並思考社會保障和住房公積金等因素,省人民政府決定對現行最低工資標準進行調整。現將有關事項通知如下:
提高最低工資標準。將現行月最低工資標準由一類1290元、二類1190四類990元,依次調整為1450元、1350元、1150元。三類:適用區域:太原市陽曲縣,大同市左雲縣、渾源縣、大同縣,陽泉市盂縣、平定縣,長治市長治縣、屯留縣、沁源縣、長子縣,晉城市陽城縣、陵川縣,朔州市應縣、右玉縣,忻州市定襄縣、代縣、寧武縣、河曲縣、保德縣,呂梁市交口縣、交城縣、興縣、方山縣,晉中市靈石縣、左權縣、和順縣、太谷縣、祁縣、平遙縣,臨汾市翼城縣、襄汾縣、洪洞縣、古縣、汾西縣、鄉寧縣、蒲縣、隰縣,曲沃縣,運城市臨猗縣、稷山縣、絳縣、新絳縣、芮城縣。
(五)、本通知自1090元變為1250元,每月應補160元。
三、解決推薦:
依據:《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》、《中共十八屆四中全會精神》、《山西省20xx年最低工資標準》提出具體推薦:
推薦一:實現與公辦教師同工同酬,實現公平,不能同工不同酬。造成收入差距過大。
推薦二:績效工資的發放。與公辦教師同勞動但沒有績效。
推薦三:養老保障的落實。
推薦四:要求把提高工資待遇納入正常的提高機制。避免求助的困境。
推薦五:教齡工資即每年十元,而且還斷檔,推薦提高教齡工資並逐年提高。
推薦六:儘快落實《山西省20xx年最低工資標準》。
總之,長代教師理應享受法律賦予的待遇,期望得到領導的重視,早日解決長代教師收入過低的窘境。期盼著領導儘早落實相關政策,期盼著領導體諒長代教師的苦衷,為他們能夠過上同工同酬的公平的工資待遇而期盼著。
請予審議!