基於後發優勢理論的我國重點大學學科建設論文
基於後發優勢理論的我國重點大學學科建設論文
摘 要:現代高校的人才培養、科學研究和社會服務三大功能的發揮都是透過學科的運作來實現的。後發優勢理論是20世紀90年代西方經濟學界的一種新理論,現在已經被應用於多個方面並且其理論指導得到了實踐的驗證,將這一理論引入到我國重點大學的學科建設中,希望能對我國重點大學的學科建設起到積極的推動作用。
關鍵詞:後發優勢;重點大學;學科建設;跨越式發展
1 後發優勢理論
1.1 後發優勢理論的起源
後發優勢理論是源於古典經濟學家李嘉圖的國際分工、比較生產費用理論和德國經濟學家李斯特動態比較費用學說。其最初的闡述認為:後起國家或地區由於可以直接吸收和引進先進國家和地區的技術,其技術成本要比最初開發的國家低得多;同時,在同樣的資金資源、技術成本條件下,還具有勞動力成本低的優勢;只要在國家的保護下達到規模經濟階段,就可能發展起新的優勢產業,從而在其傳統的資本或技術密集的分工領域內,追趕或超越先進的國家或地區。這一理論表明,所謂後發優勢,指的是一種經濟發展態勢。
1.2 後發優勢理論的發展
1966年,美國經濟學家M·列維將後發優勢論的研究領域從“工業化”擴充套件到“現代化”,並提出後發優勢有五點:一是後發國對現代化的認識要比先發國在自己開始現代化時對現代化認識豐富得多,對於後來者來說,縮短了在“黑暗中探索”的時間;二是後發者可以大量採用和借鑑先發國成熟的計劃、技術、裝置以及與其相適應的組織結構;三是國家和地區完全可以根據自己的特點來跳越“先發者”必須走過的現代化歷程,選擇自己的發展路徑;四是由於先發式國家的發展水平已達到較高程度,這可使後發國對自己現代化前景有一定的預測;五是先發國可以在資本和技術上對後發國提供幫助。
1999年,在研究物件方面,陸德明將“後發國”擴充套件為“後發展經濟體”,包括後發國家、後發地區、後發部門、後發企業等,“後發性”則是指經濟體之間的一種落後狀態,“後發優勢”就是後發展經濟體因經濟發展相對落後或遲緩形成的有利條件或存在的各種機遇,它包括三層涵義:一是後發優勢只可能在後起國家或地區才具備;二是後起國家或地區起步越晚,追趕的速度也就越快;三是後起國家或地區必須制定適當的發展戰略或採取適當的發展方式才能形成真正的後發優勢,否則理論上的可能性未必能夠形成現實的必然性。
1.3 現階段的後發優勢理論
雖然後發優勢理論最初是一個經濟理論,但是經過多年的研究和發展,其應用的領域已經遠遠超出了當初的範圍,在多個學科領域都形成了許多有意義的研究成果,這些研究來自不同的學科領域,有不同的研究角度和方法,對後發優勢強調的側重點也不同,有的強調資本報酬遞減規律的作用,有的側重技術的模仿創新,有的看好制度的借鑑移植,等等。
後發優勢是一個綜合型很強的概念,因此在後發體中正確運動後發優勢理論的前提是正確的理解、把握後發優勢。總的來說,後發優勢大體上有以下三個方面:
(1)資源後發優勢。資源後發優勢包括勞動後發優勢,資本後發優勢和自然資源後發優勢。
(2)技術後發優勢。
(3)制度後發優勢。
可以說,後發優勢實質上是一個學習的優勢,其實現機制的關鍵就在與能否有效利用技術後發優勢和制度後發優勢,快速的學習先進體的技術和制度,並將其本土化,這一點是非常重要的,沒有本土化的技術和制度,不僅會引起“消化不良”,無法實現跨越式發展,同時也會陷入“落後-引進-再落後-再引進”的怪圈。
2 我國重點大學的學科建設
2.1 大學的學科建設
大學的學科建設,是指大學作為學科建設的主體,根據社會發展的需要和學科發展的規律,以及高等教育的特點,結合大學自身的實際,透過採取必要的措施和手段,促進學科發展和學科水平提高的一種社會實踐活動。與其他學科建設活動相比,大學的學科建設具有其特殊性:首先,大學學科建設的目的主要是培養人才。其次,大學學科建設的內容較一般學科建設活動更為豐富。除了一般學科建設活動具有的確定學科方向、選拔學科帶頭人、組建學科梯隊、調整學科結構、建設學科基地、營造學科環境等內容外,大學學科建設還包括專業建設、課程建設、學位點建設、師資隊伍建設、校園文化建設等一般學科建設所不具備的內容。第三,大學的學科建設有一定的範圍限制。一般情況下,大學的學科建設都受本國政府頒佈的高等學校學科專業目錄和學位授予的學科門類劃分約束,即使大學學科設定完全由市場調節的國家,其大學的學科建設也要受學科發展的成熟程度制約。第四,大學的學科建設任務集中。可以概括為調整學科結構和提高學科水平兩個方面,這兩個方面是互相聯絡互相影響的。
2.2 我國重點大學學科建設
重點學的學科建設與大學的學科建設相比,區別就在“重點”二字上。有了“重點”二字的大學,在財政撥款和招生、教學管理等辦學自主權方面與一般大學大不一樣,他們享有更多政策上的優惠。在我國,重點大學包括兩類:一類是由政府透過行政命令的方式指定的,到1981年底,全國共有97所高校被確定為重點大學;另一類是指國家重點投資建設的`大學,主要是指經過國家計委批覆立項列入“211工程”、“985工程”建設專案的高校。
我國重點大學的學科建設除具有一般大學學科建設的特點以外,還具有其特殊性。主要表現在:
(1)意義重大。重點大學的學科建設水平不僅決定著我國高層次人才培養的質量,而且影響著我國經濟、社會的可持續發展和綜合國力的競爭,同時還擔負著我國建設世界一流大學的歷史重任。
(2)目標定位較高。不少重點大學都把學科建設的目標定位在世界一流或世界知名上,這既是國家的需要,也是重點大學自身發展的要求。
(3)置科研於突出地位。由於重點大學培養的是高層次人才,而高層次人才不是僅僅靠教學所能完成的,它必須透過科學研究來訓練。另外,重點大學是我國科學研究方面的一支重要力量,負擔有重要的科學研究任務。
2.3 我國重點大學學科與世界一流大學學科的差距
從學科建設的角度看,我國重點大學與世界一流大學相比,主要的差距是學科佈局不合理,只注重學科單個學位點的建設,忽視學科整體優勢的形成。而且學科建設的目標定位不清晰,甚至有些重點大學認為學科門類齊全就代表著學科佈局是合理的。從人才師資的角度看,雖然各重點大學也十分重視師資隊伍的建設,但是在建設的過程中仍然有重物質輕人才的現象。從制度機構的方面看,不論是機構的設定還是制度的建立,都是在採用行政管理的模式,雖然近些年來教授能夠越來越多的參與到學校的管理上來,但是總體上說學術權利和學術自由並沒有得到充分的保障,而在這樣的環境下,學科建設很難達到預期的目標。
3 基於後發優勢理論的我國重點高校學科建設的具體措施
(1)學科佈局方面。高校學科佈局是指學科在大學的分佈狀況,它不僅決定了一所高校的學科結構,而且決定了高校的功能、特色,影響著學科水平的提升。因此,高校進行學科建設,首先要著手進行學科佈局的調整。要想使高校學科的佈局科學化,就必須做到首先進行科學定位。科學發展的無限性決定了任何一個學科都有很多發展方向。任何一個學科組織都不可能在所有的學科方向上爭創一流,它必須做出選擇。在這方面我國重點大學所具有的後發優勢可以說是技術上的後發優勢,因為我們可以研究、借鑑世界一流大學的學科發展歷程和現有的學科結構同時結合自身的實際情況,在現有的基礎上調整學科佈局,凝練學科方向,省略世界一流大學的學科發展過程中由於歷史侷限性而採取的一些調整,避免其過程中的一些不必要的失誤,直接學習到比較先進的學科結構,為我國重點大學學科建設打下一個良好的基礎。
(2)師資人才方面。學科建設的核心就是學科隊伍建設,要建設一流的學科隊伍,就要重視學科帶頭人和學科梯隊。由於學科帶頭人通常是在一門學科領域內對學科的發展有著重要貢獻,其學術水平處於領先地位的優秀學者。他們是本學科學術梯隊的靈魂核心,其水平直接影響著學科發展的方向和力度。同時學科梯隊是以學術研究人員在學科中的重要性為標準進行劃分而形成的不同順序和層次的集合,是學科建設的主體,學科建設必須依靠學科梯隊來實現。沒有一支高水平的學科梯隊,就不可能建設高水平的學科。在這個方面,我國重點大學具有著資本後發優勢,利用現階段我國勞動成本低和在引進人才時人力資本投資邊際報酬高這兩個特有的後發優勢,遴選學科帶頭人,引進高水平人才,合理的配置現有人力資源,在較短的時間內形成在年齡、水平、特點上的人才層次梯隊。
(3)制度機構方面。隨著高等教育國際化程度不斷提高,我國在高等教育發展過程中不僅可以參考和借鑑先進國家高等教育運作的成熟經驗,而且還可以透過廣泛比較、借鑑和總結其它發展中國家高等教育發展的不同經驗與教訓,結合本國國情,在比較廣闊的空間裡進行理性的選擇,建立起符合自身發展要求的大學制度。擁有制度捷徑優勢的我國重點大學,應首先確立“學術自由”的理念,本著先進性 、全面性和可操作性三個原則,借鑑世界一流大學制度,創立以教師為本,以學科帶頭人為中心的管理制度,創立公平、公開、公正的學術評價和人才競爭機制,營造有利於創造型人才生存、發展的環境;創立健全學科建設工作的領導機構,加強對學科建設工作的管理。
(4)基地建設方面。學科基地建設是進行高校學科建設應具備的最基本的條件和依託,也是高校學科發展水平的重要標誌。我國重點高校擁有國家重點支援的資金,人才和政策等方面的資源,在資本和技術方面擁有著雙重的後發優勢,透過合理的、有側重的分配資金,最大化資金的使用效率,利用後發資本投資的邊際報酬高和技術引進這些特點,在區域性上接近、達到甚至超過世界一流大學的學科實驗裝置和條件。並按照“統建、專管、共用”的原則,對學科基地進行管理,實現學科基地建設中的高起點、高標準、高水平及學科基地使用上的通用性、共享性、開放性,進而為我國重點大學學科建設提供強有力的物質支撐。
參考文獻
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