工程專案招標風險管理研究論文
工程專案招標風險管理研究論文
摘要:近年來,隨著社會經濟的不斷髮展,人們生活水平的不斷提高,人們對建築環境的要求越來越高。建築工程專案招標問題便被人們重視了起來,如何加強風險意識,提高風險管理水平和企業的整體管理水平,增強競爭力尤為重要。筆者主要是對建築工程專案招標的涵義、基本原則、招標風險管理的因素及如何做好招標風險管理進行分析論述,希望能夠提供一些有價值的參考。
關鍵詞:建築工程;招標風險;專案建築
工程專案的招標競爭十分的激烈,招標的過程涉及多個方面,因此存在著巨大的風險。招標人想要在招標活動中選擇最優的投標人,不但要做各方面的努力,還要對招標過程中的風險進行管理,對招標過程中的各個階段的風險進行預測合評估,分析找到解決風險的辦法,保障招標的順利進行。筆者將對建築工程專案招標風險管理的相關內容進行詳細的論述。
一、建築工程專案招標的概述
(一)建築工程專案招標的涵義
建築工程招標是為了確保在合理提高投資效益的前提下,在市場上形成良性競爭,確定優質的投標單位,從而在保證工程專案質量、節約建設投資成本、縮短建設工期基礎上,實現預期的投資效益。
(二)建築工程專案招標的原則
1.規範性、組織性、程式性原則。工程專案從招標工作一開始,招標活動及其當事人就必須遵守國家有關的法律、法規,接受依法實施的監督。在招標活動中,每個環節都有嚴格的程式和規則。這些程式和規則具有法律約束力,不能隨意改變,整個活動過程按照一定組織程式進行,以確保招標工作的安全有序。2.公開性、公正性、公平性原則。建築工程涉及的各方的利益面廣,影響的利益重大,要求對整個招標過程透明化。要對招標的資訊內容公開,開標程式公開,並對中標結果及時公佈。公正的對待每個投標者,讓他們在獲得相同的招標資訊的條件下,形成投標市場上的良性競爭。招標活動過程堅持高度透明原則,接受上級部門以及各個投標單位的監督,將招標活動完全置於社會的公開監督之下,才可以防止不正當的交易行為,才能形成公平正當競爭的良好局面。3.一次性原則。招標投標都是非常嚴肅的行為事項。招標與投標的交易行為,只能進行一次性秘密報價,投標檔案遞交後,不得對投標書內容予以更改,不得撤回或進行實質性條款的修改。4.擇優選取原則。招標工作的最終目的是透過對眾多投標人進行擇優選取,確定最佳投標人,使建築工程專案在期限短、成本合理、質量保證的前提下,順利及時地完成,達到工作效率與經濟效益的有機統一。
二、建築工程專案招標風險管理的因素
隨著建築工程體系的健全,我國的招標投標體系也在不斷最佳化,但是目前來說,我國的招標投標體系依舊是不健全的,其投標的市場競爭非常大。受到現實條件的約束,很多的工程業主及其工程承包人都想在投標競爭中獲得良好的結果,這就需要對招標投標基本方法的掌握,進行建築工程專案招標風險管理的積極掌握,需要進行嚴格的合同制度的遵守,保證工程招標投標合同的正常遵守,從而滿足建築工程招投標合同管理的正常開展,實現建築工程招標投標管理體系的健全。筆者就建築工程專案招標風險管理展開分析,進行建築工程專案招標風險管理體系的最佳化。在招標投標工作中,影響建築工程中的因素是非常多的,建築工程招標投標本身就是比較複雜的經濟活動,如工程建築的風險模組、交易風險,技術應用風險等,都影響了工程施工的正常開展。除此之外,外部的經濟條件也會影響工程的開展。第一,材料、裝置等供應風險。主要是由於材料、裝置的質量不符合要求或供應不及時,會給承包人造成損失。第二,工程變更風險。業主方提出的工程變更,無論是設計變更還是工程量變更,都會打亂承包而制定的施工計劃和安排,給施工組織造成新的問題,增加新的困難,如若處理不當,就會造成很大的損失。
三、強化建築工工程招標風險管理的措施
(一)健全完善的招投標制度。積極完善招投標相關執行制度,及時發現招投標執行中存在的問題,跟進相關制度的制定和完善,以達到公平公正的市場秩序為最終目的。建設工程招投標的監督基本上是自己監督自己,缺乏統一的指導協調的部門,容易發生多頭管理和重複管理的情況,需要進一步加強管理,邊監管邊完善,在問題未發生時提前介入。執法中各部門相互配合,使監管能力發揮到最大。(二)認真分析招標檔案,降低法律糾紛。從釋出招標公告、編制招標檔案、開展資格預審、開標評標及後期簽約,法律的運用與監督作用貫穿始末,在法律的監督下進行招標業務,可最大限度地規避法律風險;如在招標檔案的制定過程中,應當謹慎操作,防患未然,加強招標檔案的審定,儘量排除可能遇見的法律風險,創造招標資訊全面、公開的採購資訊平臺。因此對招標檔案的分析是防範風險的基礎,做到招標檔案編制規範,條理清晰,邏輯嚴密,用詞準確,從而減少招標的後期法律糾紛。(三)提高招標人員的素質。建築工程專案的招標單位要選拔具有較強業務能力的招標人員參與到招標的.活動中,並且對招標人員進行專業的培訓和管理,加強自身的操作技能,提高人員的業務水平,這樣才能在招標的活動中為招標單位選擇優秀的投標者。企業的發展需要人才的支援作保障,高素質的人才可以全面瞭解和分析專案工程的整體情況,對招標活動全面的掌握,對投標人的資料進行全面的分析和權衡,這樣在專案的前期才能保障工程合理的利用資源和資金,才保障完成專案的總體目標。高素養的企業招標人員會對招標專案成本、質量以及工期等各方面做全面的分析和研究,確保專案的如期完成,為專案的完成節約了資本。參與招標的人員還要具有保密的意識,不斷地提高自身的業務水平和操作的技能,體現專案招標的公平性和合理性。(四)加大對投標方的研究和風險協調的能力。建築企業要適時調整自己的投標策略,並根據自己的需求和招標人的要求改變各種戰略性的策略,讓企業能透過合理的方式中標,實現雙方的經濟利益,屏氣扼要對專案的進行全面系統的分析,瞭解真實的情況。在風險發生時要協調好各方面的利益,樹立良好的風險協調意識,將對不確定的風險做好應對的準備。因此企業在發展中要樹立良好的危機公關意識,提高企業的協調和應變的能力,提高企業的競爭力。(五)做好可管理風險的防範。針對專案工程中可以預測和控制的風險要加強風險管理的手段,制定一定的風險管理的策略,提高可管理的風險意識,並針對出現的風險情況採取針對性的措施。加強對工程預算的監督和管理,確保專案結算的完整性,在蒐集材料的基礎上進行分析和總結。加強工程專案的質量和安全的管理,加強財務收支狀況的管理,實現財務的收支平衡,實現企業的穩定。
四、結語
綜上所述,招標管理工作的風險成因較多,具有不確定性。為保證工程專案能夠按時實施,建設單位必須充分重視招標階段的風險管理工作,提高對招標風險的管控能力,並應具備較好的識別方法,及時總結風險資訊的歸類收集,掌握一定的風險規避的規律。透過對工程專案招標進行有效的風險管理,從而使建築工程專案能如期按照計劃穩步進行,以保證專案結果與計劃的同步性。
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