2022文化市場綜合執法工作計劃（精選10篇）
2022文化市場綜合執法工作計劃（精選10篇）
時間流逝得如此之快，我們又將迎來新一輪的努力，是時候抽出時間寫寫工作計劃了。做好工作計劃可是讓你提高工作效率的方法喔！下面是小編收集整理的2022文化市場綜合執法工作計劃，希望能夠幫助到大家。
文化市場綜合執法工作計劃 篇1
為加強全縣文化市場綜合執法隊伍建設，進一步提高全縣文化市場綜合執法隊伍的整體素質和執法人員的執法水平，結合我縣實際，制定本計劃。
一、指導思想
圍繞深入貫徹落實十八大精神，文化執法培訓堅持聯絡實際，突出重點，分級分類，面向基層，注重實效，針對不同層次、不同領域進行，重點圍繞文化市場綜合執法實踐中的熱點難點問題和新頒佈修訂的有關政策法規，加強對全縣文化執法人員的政策法規、執法程式等方面的培訓，為加強文化市場管理，提升監管執法水平，促進文化發展繁榮夯實基礎。
二、培訓目標
透過有組織、有計劃地培訓，全面提高綜合執法人員整體素質和執法能力，加強綜合執法隊伍思想和作風建設，努力培養造就一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執法隊伍。開展執法技能培訓。
三、培訓內容
（一）法律法規。重點組織執法人員認真學習國家關於文化建設的方針政策，系統學習文化、廣播影視、新聞出版（版權）等有關法律、法規、規章和執法技能。
（二）業務知識。重點是文化市場綜合執法的相關業務技能，學習文化市場執法的典型案例及先進經驗。
（三）其他與當前工作密切相關的內容。
四、培訓的組織與實施
縣文廣新局20xx年度將舉辦兩期文化市場綜合執法培訓班，分別在7月份和10月份舉辦培訓班。
五、幾點要求
（一）提高認識，確保學時。要充分認識執法人員培訓工作的必要性和重要性。執法人員的業務知識，執法水平直接影響政府依法行政的形象和水平，必須把培訓工作擺在更加突出的位置，全面落實培訓計劃目標，全面統籌，確保培訓人員、培訓學時不打折扣。
（二）立足實際，確保實效。從執法工作實際出發，將能力培養貫穿培訓工作全過程，不僅要保證每期培訓的人員和時間，而且要確保培訓的實效和質量。
（三）嚴格紀律，全面安排。參加培訓人員要嚴格遵守培訓紀律，杜絕無故缺席等現象。統籌安排日常工作和培訓工作的時間，做到工作學習兩不誤。
文化市場綜合執法工作計劃 篇2
20xx年，我省將按照文化部和省委省政府的統一工作部署，結合省情實際，以深入推進文化市場綜合執法改革為契機，圍繞網路文化、上網服務營業場所、演出、出版廣電、藝術品市場等重點領域，加大巡查執法力度，強化案件辦理，強化執法監督，著力解決文化市場監管存在的主要問題，全面規範文化市場經營秩序。主要工作計劃如下：
（一）抓緊推進文化市場綜合執法改革。根據《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關於進一步深化文化市場綜合執法改革的通知》，制定我省具體的實施措施，明確路線圖、時間表，加快推進全省文化市場綜合執法改革，加強督查督辦，確保各項改革措施不折不扣得到落實。爭取20xx年上半年在全省範圍內實現同城一支隊伍。
（二）繼續加強案件查辦督辦工作。省執法局將繼續部署加強對網路文化、上網服務營業場所、娛樂演出、出版廣電、藝術品市場案件的查辦和督辦工作。組織各地集中執法力量查辦案件，堅持違規必查，有案必辦。重點加強對含有禁止內容類案件的查辦，充分發揮文化執法保障意識形態安全的特點。
（三）逐步構建以信用監管為核心的新型監管模式。處理好日常巡查和隨機抽查的關係，對上網服務營業場所、出版物經營場所、文化娛樂場所和藝術品經營場所等人員聚集、易生隱患場所的日常巡查執法要緊抓不放，對非實體場所類文化經營單位全面實行“雙隨機”抽查。省執法局將繼續組織對各地實體類文化市場的暗訪抽查，開展對網路文化市場的隨機抽查，及時公開抽查事項、程式和結果。落實文化市場黑名單管理制度，實施信用分類監管。
（四）重點加強演出市場監管。繼續緊抓重點時段和重點地區，加強演出市場全面清查，嚴防死守，堅決取締未經批准擅自舉辦的外國或港澳臺文藝表演團體、個人參加的演出，嚴查含有宣揚淫穢色情、煽動民族仇恨、反對憲法確定的基本原則等非法內容的演出活動。繼續加強對農村物資交流會、廟會、節會、集市、“紅白喜事”期間營業性演出活動的排查整治工作。加強對網路表演經營單位的日常監管，重點查處提供禁止內容等違法違規網路表演活動，對網路表演市場監管全面實施“雙隨機一公開”。
（五）全面應用文化市場技術監管與服務平臺。進一步加強全國文化市場技術監管與服務平臺應用工作，督促各級執法機構使用平臺開展日常執法工作，全面提高平臺使用率。爭取20xx年全省各級文化市場綜合執法機構全面使用平臺開展日常執法檢查、辦理舉報、執法辦案、資訊報送等工作。
（六）加強文化市場綜合執法隊伍建設。進一步健全完善全省文化市場綜合執法培訓師資庫，依託師資庫開展全省文化市場綜合執法師資巡講活動，重點加強對基層執法人員的培訓指導。開展法律法規知識學習培訓，提高依法行政、依法執法能力。開展網路文化市場、演出市場“以案施訓”活動，擴大網路文化市場執法培訓覆蓋面。
（七）全力抓好文化市場安全生產工作落實。進一步強化“萬無一失，一失萬無”的安全生產意識，將文化市場安全生產工作作為文化市場綜合執法工作的一項重要內容來抓，切實規範文化市場安全生產監督管理，嚴格落實安全生產責任，加強文化市場各類場所安全生產隱患排查，主動協調並積極配合有關部門督促經營場所落實整改工作。
文化市場綜合執法工作計劃 篇3
20xx年全市文化市場管理執法工作要貫徹落實全省文化市場管理工作會議精神，結合我市工作實際，著力“分析新情況，研究新問題，把握新趨勢，不斷提升文化市場管理執法工作的.新水平”。要以促進綜合執法隊伍專業化、規範化、資訊化建設為根本，以健全和完善文化市場管理和綜合執法工作機制為重點，以開展文化市場專項行動、提升文化市場監管能力為抓手，努力完成全年各項工作任務，不斷推進文化市場管理執法工作躍上新臺階，助推全省文化市場管理工作走在全國前列。
一、加強綜合執法隊伍建設。
（一）加強綜合執法規範化建設。一是抓業務規範。要緊密結合文化部各項規範化檔案，細化管理執法操作流程，完善規章制度，規範行政處罰自由裁量標準；二是抓形象規範。要在統一執法標識、統一執法證件的基礎上，進一步統一執法服裝、統一執法裝備和統一執法文書；三是抓行為規範。加強管理執法隊伍思想道德和職業道德建設，認真落實《文化市場綜合行政執法人員行為規範》，推進文化市場政風、行風和作風建設。
（二）加強隊伍專業化建設。以開展“執法崗位大練兵、大比武”活動為今年隊伍建設的主要手段，進一步強化業務培訓，大力加強基本理論、基本知識、基本技能和專業能力的學習訓練，全面提升執法技能。9月底前組織開展全市文化市場綜合執法技能“大練兵、大比武”活動，10月份組隊參加全省比賽，開展“大練兵、大比武”的活動情況和獲獎情況將納入文化市場綜合執法年終考核範圍。各地要針對文化市場管理、綜合執法業務和崗位的需要，制定培訓計劃，採取自學、互幫互學、集中培訓等方式開展培訓和考核，要加強對新頒佈實施和新涉及領域的法規的學習培訓，有效地督促和引導執法人員由“應知應會”向“行家骨幹”轉變。各地要組織開展文化市場經營管理人員的法規培訓，增強從業人員的守法意識。
（三）加強監管資訊化建設。各地要繼續加強監管資訊錄入和資訊報送工作的組織實施，配合省、市做好全省文化市場影片監管系統、辦公自動化系統、移動執法系統以及12318文化市場監管體系的建設和完善。
（四）完善考核評比機制。繼續強化按月考評網咖監管平臺執行情況、按季度考評執法資料、案件辦理、資訊報送、綜合執法辦公系統使用情況的通報制度。積極推進執法裝備達標配備，按照省執法考核細則，加大對規範化建設等內容的考核權重。組織開展全市文化市場綜合行政執法工作年度先進集體、先進個人評比活動，引導和調動廣大管理執法人員的積極性。組織選調各地優秀行政執法案卷，參加全省文化市場綜合執法優秀案卷評比活動。組織開展全市行政許可案卷評查活動，提升行政許可服務能力。
二、健全和完善文化市場管理和綜合執法工作機制。
（五）充分發揮文化市場管理工作領導小組的平臺作用。文化市場綜合執法工作涉及範圍廣、領域多、責任重，不僅需要文化行政部門之間的'相互支援與配合，還需要公安、工商等多個部門的通力合作，更需要各級黨委、政府的堅強領導。去年市及部分市（區）已經成立了文化市場管理工作領導小組，並將領導小組辦公室設在文化部門，為實現長效監管、合力監管提供了組織保障。個別尚未成立的地區，要積極向當地黨委、政府彙報，努力爭取當地黨委政府的高度重視和大力支援。各地要充分發揮文管辦這個平臺的作用，充分凝聚各方共識，整合各方力量，發揮統一領導、統一協調、統一執法的機制作用。要建立健全聯席會議、檔案處理、資訊通報、聯合執法、區域協作等工作機制，定期召開聯席會議，定期通報資訊，定期組織重大專項執法行動，共同協商解決熱點難點問題。
（六）進一步完善文化市場管理工作網路和機制。為了有效規範文化市場秩序，近年來，我市各地文化行政部門積極探索推行建立市（區）、鄉鎮（街道）、村（社群）文化市場管理網路，努力構建以市（區）為主導，以鄉鎮（街道）為依託，以村（社群）為點線的橫向到邊、縱向到底、上下聯動、綜合治理的文化市場管理格局。今年，各地要進一步推進完善文化市場管理工作網路和機制。一是做好將文化市場管理工作納入當地黨委政府對鄉鎮（街道）工作目標考核內容的推進工作，進一步明確鄉鎮（街道）管理職責；二是完善鄉鎮（街道）文化市場管理領導機制和工作網路，6月底前完成健全鄉鎮（街道）、村（社群）文化市場協管員隊伍工作，明確工作職責，建立工作制度，有效實現行政管理執法“手臂”向下延伸，起到“補位”作用；三是指導各鄉鎮（街道）、村（社群）積極開展文化市場日常監管工作，不斷完善文化市場長效監管機制，做到日常檢查與集中整治有機結合，全面提升文化市場的綜合治理水平和監管效能。
三、加強文化市場日常監管。
（七）加強網路文化市場的監管。要充分發揮市“網路文化市場執法協作小組”及各地小組成員的作用，積極發現和查處網路文化市場案件，強化對網路文化市場新情況、新問題的研究，探索總結網路文化市場執法工作經驗。
（八）加強藝術品市場的管理。加強藝術品市場法制宣傳和動態研究，開展藝術品市場調研活動，推動行業自律與規範。
（九）加強遊戲遊藝娛樂場所的管理。積極開展遊戲遊藝機電子標籤化管理工作，強化場所基礎性管理工作，科學監管准入機型機種，增強經營單位的誠信守法意識，加大管理執法力度，促進全市遊戲遊藝娛樂場所經營秩序的明顯好轉。
（十）進一步加強文化市場的動態管理。強化對市場的動態管理和暗訪督查、督辦工作，及時通報情況，形成工作制度。組織開展全市文化市場交叉執法檢查和執法工作交流，查詢市場管理漏洞，交流管理執法經驗。各地要強化日常巡查機制，量化巡查監管頻次，結合節慶、假期等重要節點，按照上級安排及本地文化市場管理工作實際，組織專項檢查，加強網咖、娛樂、演出、出版物等市場監管和安全工作。
(十一)協調推進各職能領域的執法工作。各地要按照工作職能，切實履行好綜合執法職責，要加強對新執法領域的業務培訓和工作研究，建立有效機制，協調推進文化、廣電、新聞出版各職能領域的執法工作，整體提升綜合執法隊伍在各職能領域依法行政的能力和水平。
四、推進文化市場繁榮發展。
（十二）深化網咖做大做強工作。在圓滿完成網咖“單改連”工作的基礎上，按照省廳的統一部署和要求，繼續推進網咖資費優惠和增值服務工作的落實，促進統一網維平臺建設，積極為我市網咖向規模化、連鎖化、品牌化方向發展服務。
（十三）加強行業協會建設。充分發揮協會在行業監督和自律、組織和協調等方面的作用，積極推動和指導協會規範制度、開展服務。
文化市場綜合執法工作計劃 篇4
1、積極爭取上級補助，完成我站綜合文化站建設、驗收工作，完成本鎮綜合文化站建設及附屬設施裝置。到20XX年底，我站已完成綜合文化站建設專案，新建建築面積達300平方米的文化站綜合樓，為廣大人民群眾提供必要的文化活動場所，從而提高市民的思想道德素質和科學文化素質，改善人們生活質量。並積極爭取上級政策和本級財政支援，繼續加強文化隊伍建設，確保綜合文化站成為服務於當地農村群眾的綜合性公共文化機構。
2、文化站陣地宣傳和文化市場管理工作。努力爭取黨委、政府和上級主管部門對文化站工作的關心支援，儘可能地加大對綜合文化站建設的投入和文化市場管理工作，加強對農村農家書屋、網咖、健身運動、娛樂活動的輔導和指導，增大對已建農村書屋的藏書量，竭力制止未成年人進網咖及時向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化，用先進的文化佔領本鎮文化陣地，樹立崇高科學，反對封建迷信的思想，更好的滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。
3、加強文化工作者思想素質建設，改進工作作風，努力開拓創新。為開展文化活動提供有力的思想保證。加強對村級管理員的培訓，使其能適應新時期下文化工作的需要。
4、抓好傳統節日，民族節日期間的群眾性文化活動和送文化下鄉活動，並把各個節日活動與中心工作有機地結合起來，努力創辦民族民間傳統文化藝術活動，豐富群眾文化生活。為本鎮文化事業的發展營造良好的文化環境。
5、加大文物保護，挖掘文化底蘊。對轄區內的各級文物加以保護，加大宣傳，並根據實際情況制定相應的保護和管理措施。
6、堅持文化大繁榮，大發展的方針，和先進文化的前進方向，認真落實“三項”制度，抓住水南鎮強求保護和弘揚歷史文化，歷史文化名城旅遊文化工作的機遇迎難而上，挖掘民族民間文化傳統藝術，真正體現古鎮文化的繁榮和發展。
文化市場綜合執法工作計劃 篇5
按伊政辦發20xx號檔案要求，以最佳化經濟社會發展法治環境為核心，以增強領導幹部依法行政意識和能力、規範權力執行，保證法律法規嚴格執行為著力點。現制定計劃如下：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七屆六中全會和省委十屆十八次全會精神。全面實施依法行政基本方略，轉變作風，真抓實幹，促進各部門、各科室依法行政水平的進一步提高，實現依法行政工作的全面發展。
二、工作目標
緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，以貫徹實施《中華人民共和國強制法》為重點，全面落實科學發展觀，以服務大局為已任，著力提高制度建設質量，著力規範行政執法行為，著力增強領導幹部法治思維能力和法治手段解決矛盾的水平，著力加強依法行政意識。促進依法行政工作再上新臺階，推動依法行政取得新成效。
三、工作計劃
（一）深入推進依法行政力度，大力提升依法行政能力。加大對《中華人民共和國強制法》的貫徹落實力度，積極破解在依法行政工作中存在的難題，確保依法行政各項要求全
面落實到位。認真組織開展強化監督和嚴格規範行政強制行為工作，對於執法評議考核中發現的問題，要督促及時整改。加強對依法行政工作的督促指導和監督檢查，協調解決在其工作中遇到的困難和問題，確保依法行政工作順利推進。
（二）建立健全監督制約機制，充分發揮職能作用。按照省廳下發的《省規範行政執法條例》，對執法監督檢查工作作出全面部署，根據細則，認真核對局機關執法行政年度工作，組織開展執法工作評查活動，完善行政處罰、行政許可、行政強制等評查制度，查漏補缺，進一步規範執法行為。加大對規範性檔案和具體行政行為的稽核、審查力度，進一步增強規範性檔案和具體行政行為報送備案的意識，切實履行職責，增加行政規範性檔案制定的透明度。除涉密外，及時透過入口網站、新聞媒體等向社會公佈，不斷提高制度建設質量。
（三）“抓學習，促提高”，提高機關工作人員法律素養。透過採取檔案學習、法治培訓、問卷評查、層級監督等有效措施，努力提升依法行政意識，注重加強行政業務指導。落實學法制度，制定學習計劃，局領導帶頭學習相關法律法規，以增強大家的法治觀念，提高法律素養和依法行政水平。
文化市場綜合執法工作計劃 篇6
一、加強常態管理，進一步提升城市管理水平。
一是持續加強市容秩序整治。分割槽分塊，細化責任，形成市容管理橫到邊、縱到底的模式，有效地解決城區佔道經營、亂停亂放、亂搭亂建等突出問題。二是持續推進城鄉環衛一體化。以改善城鄉人居環境為重點難點突破點，實施生活和餐廚垃圾終端處理PPP專案，全力推進城鄉垃圾無害化處理，切實補齊我縣在生活和餐廚垃圾終端處理的短板。穩步推進垃圾分類工作，形成長效機制、推動習慣養成，按照由點到面的工作要求，切實做好垃圾分類試點，逐步建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾分類處理系統。三是持續提升市政綠化管養水平。加強市政公用設施管護，最佳化、更新、改造老舊設施，保障安全高效執行，同時強化對公共服務部門申請挖掘城市道路工程的事中事後監管。最佳化城市綠地佈局，實現城市內外綠地連線貫通。
二、加強部門溝通，進一步探索共商共治模式。
一是各職能部門加強日常協商溝通，明確部門間的責任體系，積極探索綜合行政執法部門、行業監管部門以及司法部門共同研究、聯合治理、集中整治的共商共治模式。二是各職能部門充分發揮工作職責，聯動處置、集中發力，研究切實可行的巡查、管理、移送、處置流程，進一步理順和規範管理與執法的執行體系，健全銜接機制，著力做到治標更治本，切實保障工作出成效、上水平。
三、加強隊伍建設，進一步提升隊伍綜合素質。
以“強轉樹”為抓手，以抓執法隊伍教育整頓和建設為主線，實施執法隊伍素質提升工程，提高管理、執法和服務水平，面向社會招聘法律專業畢業生，最佳化人員結構。全面推行行政執法“三項制度”，開展執法程式案例研討和學習培訓，對行政執法的啟動、調查取證、稽核決定、送達執行全過程進行規範。積極運用“721”工作法（即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決），變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。堅持執法為民、公正執法、依法執法的工作主線，維護人民群眾根本利益，提升綜合行政執法隊伍形象。
文化市場綜合執法工作計劃 篇7
（一）探索建立城區治理“立體化”工作機制。一是延伸長度，健全物業管理單位、外包服務企業—社群工作站—城管、執法中隊—第一書記等各級城市管理責任體系，壓實主體責任、監管責任、執法責任和領導責任，建立量化考核體系及榮譽評價體系，完善問題流轉閉環，確保人人有事管，件件有落實；二是拓展寬度，緊密銜接“城管”和“執法”，以精細管理為基礎，以嚴格執法為保障，同時與街道各業務部門建立協調工作機制，強化部門聯動，增強工作合力，構建城市綜合管理大格局；三是提升高度，牢牢把握“雙區驅動”和“口岸經濟帶”建設重大機遇，緊密結合區委區政府和各相關職能部門的重點工作，強化聯絡溝通，積極爭做試點示範，爭做“排頭兵”，以更高的工作站位推動城區治理品質提升。
（二）堅持“全面整治”與“重點攻堅”並舉，以問題為導向，不斷找差距、補短板、抓落實。集中力量逐一破解轄區市容環境管理頑疾，將社群工作站反映強烈的、市民群眾重複投訴的、在考核測評中反覆被扣分的、上級部門督辦的重點問題列為重點執法整治物件，建立問題臺賬、制定一題一策、倒排任務時限、定期督查通報、逐項銷號解決。
（三）牢固樹立安全生產“紅線”意識，抓實抓好城區治理領域安全生產工作。建立完善清掃保潔、垃圾清運、愛國衛生、燈光綠化、廣告招牌、違建拆除等領域的安全生產責任體系，明確安全生產管理組織架構和責任清單，強化安全業務培訓，認真落實安全生產日常檢查監管，做好工作臺賬，堅決遏制安全事故發生。
（四）常態化抓緊抓好執法隊伍建設。圍繞“講政治、練內功、提素質、強本領”的要求，以錘鍊黨性修養、轉變工作作風、增強業務本領、強化督查考核為抓手，打造人民滿意的城管執法隊伍。
（五）持續落實各項日常工作。做好城區環境品質提升、垃圾分類、查處違建、生態文明建設、治水提質、河湖長制等各項日常工作。
文化市場綜合執法工作計劃 篇8
為規範安全生產行政執法行為，強化行政執法責任，提高行政執法水平，根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局令第24號）和《安全生產監管年度執法編制辦法》（安監總政法〔2010〕183號）的有關要求，結合我局工作實際， 2011年我局行政執法如下。
一、執法計劃的編制依據
1、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局令第24號）；
2、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔2010〕183號）。
二、計劃執法指導思想與原則
1、指導思想：以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全市安全生產工作總體部署，繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規範化”安全生產執法檢查，打擊安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強安全生產執法工作的有效性和權威性，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。
2、計劃執法原則：
（1）依法行政、程式正當。依法行使安全生產行政許可、執法檢查、行政處罰職權，必須做到證據確鑿、適用法律正確、符合法定程式。
（2）屬地監管、分級安排。執法檢查堅持屬地監管、分級安排，市局對納入執法計劃的生產經營單位負責實施執法檢查，對區、縣（市）安監局監管的生產經營單位按比例進行抽查，對市直相關部門負責安全監管的生產經營單位進行綜合安全監管。
（3）上下銜接、全面覆蓋。市局對納入執法計劃的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械、建材等行業領域生產經營單位一年檢查一次，對中央和省屬在長的、及市屬生產經營單位進行優先安排檢查，同時，要加大對區縣（市）、鄉（鎮、街道）計劃執法的指導和督查力度。做到上下相互銜接，突出重點，避免交叉，不留盲區。
（4）科學統籌、積極作為。充分考慮市局現有執法人員數量、執法車輛配備，納入執法計劃的生產經營單位數量、分佈、生產規模，統籌全市高危企業狀況，從實際出發，實事求是，積極作為,科學編制執法計劃，積極履行安全監管執法職責。
三、工作目標和主要任務
透過強化安全生產執法檢查、專項整治、“打非治違”，進一步落實生產經營單位安全生產主體責任；深化安全隱患排查治理，有效防範和堅決遏制重特大事故，減少一般與較大事故；深化安全生產監管執法，嚴厲打擊非法違法和違規違章行為；加強安全生產標準化建設，持續抓好重點行業（領域）安全專項整治；大力加強宣傳教育，營造更加濃厚的安全生產氛圍；著力加強安全基礎工作，提高本質安全水平。
文化市場綜合執法工作計劃 篇9
為了貫徹落實全省安全生產行政執法工作會議精神，進一步加強我縣安全生產行政執法監察工作，規範執法監察行為，落實政府安全生產監管監察和企業主體兩個責任，促進全縣安全生產形勢穩定好轉，根據國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》、省安監局《關於加強全省安全生產行政執法工作的指導意見》以及安全生產有關法律、法規和規章的要求，結合我縣安全生產工作實際，制定本執法工作計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把全縣安全生產工作重心轉移到日常行政執法監察上來，以落實企業主體責任為重點，強化安全生產執法檢查和事故查處，增強執法檢查的時效性和權威性。繼續深入開展“打非治違”和“高危行業專項整治行動”，以“四個一律”和“六個一批”的工作要求加大執法力度，大力推進執法隊伍建設，徹底解決安全生產執法“門難進、手難下，重檢查、輕處罰”的問題，嚴格按照國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和《甘肅省安全生產違法行為行政處罰規定》，關口前移，重心下移，運
用法律、經濟、行政等執法手段，不斷加大執法和處罰力度，強力推進安全生產執法監察工作深入有效開展。
二、工作目標
大力加強安全生產行政執法隊伍建設，著力提高執法人員素質，規範執法行為。大力營造安全生產行政執法的強大聲勢，突出重點、破解難點、抓住關鍵。進一步開拓執法檢查範圍，增強執法工作的計劃性、規範性和責任心，提高執法質量和效率。透過強有力的執法檢查，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，最大限度地消除安全隱患，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，促進我縣安全生產形勢進一步穩定好轉。
三、主要任務
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業健康等直接執法監察的行業（領域）為執法重點，以法律法規和標準規程為依據，以《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》要求的檢查事項為主要執法內容，採取集中執法、專項執法和日常執法等方式，運用法律武器和執法手段，嚴格查處非法違法生產經營建設行為，依法處罰，促進企業排查隱患，加強整改，履行安全承諾，落實安全生產主體責任，進一步提高安全生產管理水平，堅決遏制生產安全事故的發生。
（一）大力推進執法隊伍建設，完善執法保障，進一步提高執法工作能力。，縣安監局將把精幹得力人員和主要工作精力投入到執法當中去，保證執法監察經費到位，為執法工作提供有力的保障；組織執法人員集中和自學安全生產監管監察- 2 -
方面法律法規、制度規定、相關檔案，提高自身業務素質；加強執法人員的教育培訓，積極參加省市安全生產執法培訓，根據工作需要，執法人員分批次參加行業執法培訓，提高執法人員業務技能，使執法人員能幹事、會幹事、幹好事，履行好各自職責，努力打造一支“政治堅定，業務精通，作風過硬，執法有力”的安全生產執法隊伍。
（二）深化高危行業
執法，拓展監察領域。深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和職業衛生等行業領域的執法監察。鞏固和加強重點建設專案、人員密集場所、旅遊、水利、電力、機械等行業領域安全生產行政執法。積極拓展輕工、商貿等行業領域的安全生產行政執法，進一步擴大安全生產執法監察範圍。
（三）加大執法力度，落實監察責任。，執法工作的力度和強度要有明顯增強，執法能力要有明顯提高，執法次數、工作量、查辦的案件、執法人數要大幅增加。“安全生產月”、春節和國慶等重點時段要進行集中執法，對重點企業安全檢查要達到全覆蓋。
（四）加強聯合執法，嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要嚴格執照“四個一律”和“六個一批”的工作要求嚴格執法，切實履行責任，加強工作銜接，開展聯合執法。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限給予經濟處罰；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對執法過程中不屬於本部門職責範圍內的非法生產經營建設行為，要及時移交相關部門處理。
四、執法工作日和執法任務安排
（一）法定工作日為251天，根據省安監局安全生產執法監察責任制的相關要求，縣安監局執法人員全年執法工作日不少於100天/人。
（二）縣安監局在冊幹總數為19人，根據國家安監總局《關於印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》和省局《度安全生產監管執法工作計劃》要求，縣安監局納入行政執法人員的數量為19×60%＝11人，全年執法總時間為1100天，參照2013年縣安監局行政審批、行政監管、事故查處、培訓學習、執法監察和上級檢查及部門聯合檢查等所用的工作時間，計劃執法監察時間安排為：行政審批、行政監管100天；事故查處150天；培訓學習100天；上級檢查和部門聯合檢查150天；執法監察600天。
（三）縣安監局安全生產執法大隊確定60家重點企業進行重點檢查，對存在重大危險源，近一兩年發生過事故的企業要加強執法檢查，進行針對性檢查。在達到全履蓋的基礎上，對每家企業的執法檢查每年不少於二次，其中重點企業每季度要至少檢查一次，一年不少於四次。
五、執法檢查重點內容
（一）生產經營企業依法取得有關安全生產行政許可情況；
（二）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程情況；
（三）對生產經營企業作業場所職業危害防治監督檢查；
（四）按照國家規定提取和使用安全生產費用，以及其他安全生產投入情況；
（五）依法設定安全生產管理機構和配備安全生產管理人員情況；
（六）從業人員安全生產教育、培訓，以及取得有關安全生產教育培訓資格證書情況；
（七）新建、改建、擴建工程專案的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收情況；
（八）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、裝置上，設定安全警示標誌情況；
（九）生產經營企業對安全裝置設施的維護、保養、定期檢測情況；
（十）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案情況；
（十一）教育和督促從業人員嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，並向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及發生生產安全事故應急措施情況；
（十二）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，並監督、教育從業人員按照相關要求正確佩戴和使用情況；
文化市場綜合執法工作計劃 篇10
為強化行政執法責任的落實，規範安全生產行政執法行為，提高安全生產執法效能，根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔2010〕183號）的有關要求，結合我縣實際，編制2013年度安全生產行政執法計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，堅持科學發展、安全發展理念，以全面實施安全發展戰略，認真貫徹國務院《意見》（國發〔2011〕40號）、國務院國發〔2010〕23號檔案和市安全生產“十二五”規劃為主線，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規範化”安全生產執法檢查，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強安全生產執法工作的有效性、針對性和權威性，杜絕較大以上事故，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標和主要任務
（一）工作目標：透過強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓，有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實，各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內，杜絕較大以上事故的發生。
（二）主要任務：深入開展安全生產監管執法檢查，嚴厲打擊違法違章生產經營行為，落實安全隱患排查治理責任；深入開展安全生產標準化建設，繼續抓好重點行業（領域）安全生產和職業健康的專項整治；大力開展宣傳教育，紮實推進企業安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；創新生產安全事故風險防範控制機制，提高應對化解事故風險的保障能力；著力加強安全基礎工作，不斷提升安全保障能力和安全監管水平。
三、職責分工
（一）執法檢查職責分工
縣安監局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業企業開展執法檢查，直接檢查的企業共252家（具體名單見附件）。同時對委託各鎮人民政府（街道辦事處）負責執法檢查的生產經營單位10%的比例進行隨機抽查。
鎮人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區內所有企業開展執法檢查。
非煤礦山領域：縣安監局對非煤礦山企業（名單附後）執法檢查率達100％，全年執法檢查不少於2次。鎮（街道）對本轄區內非煤礦山企業全年開展執法檢查不少於4次。
責任科室：非煤礦山安監科
危險化學品領域：縣安監局對危險化學品生產經營企業（名單附後）執法檢查率達100％，全年執法檢查不少於2次。鎮（街道）對本轄區內危險化學品生產經營企業全年開展執法檢查不少於4次。
責任科室：危險化學品和煙花爆竹安監科
煙花爆竹領域：縣安監局對煙花爆竹批發公司（名單附後）執法檢查全年不少於4次。鎮（街道）對本轄區內煙花爆竹經營戶執法檢查全年不少於4次。
責任科室：危險化學品和煙花爆竹安監科
冶金、機械等八大工貿行業企業：縣安監局對部分規模較大、容易發生職業危害的100家工貿企業（名單附後）執法檢查不少於1次。其中對職業病危害嚴重的企業全年最少開展2次執法檢查。鎮（街道）對轄區內所有工業商貿生產經營單位的檢查不少於1次。
責任科室：縣安全生產監察執法大隊
其他領域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建築施工、消防安全、學校安全等加強監管執法，查處非法違法生產、經營、建設行為，整改事故隱患，防範事故發生。
責任科室：綜合監管和協調科
（二）執法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監總局第24號令第八條規定的十九項重點內容；
2、國發〔2010〕23號檔案、國發〔2011〕40號和湘政發〔2010〕27號檔案中規定的安全生產標準化達標情況和安全生產責任保險的落實情況。
（三）其他行政執法工作
1、縣安監局應加強安全生產行政許可工作，依照程式、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。
2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理，並將相關資訊及時錄入涉危企業基礎資料庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執行相關程式和法律規定，正確使用安全生產執法文書。
3、各級安全監管部門要加大明查暗訪的力度，紮實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿行業（領域）安全生產和職業健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續深入貫徹落實國發〔2010〕23號檔案、國發〔2011〕40號檔案，認真組織學習《湖南省安全生產條例》和省委、省政府關於安全生產的五個重要檔案，精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展安全生產專題業務培訓，全面推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產綜合監管工作，以道路交通、水上交通、建築施工、消防、民用爆炸物品等重點行業領域為重點，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標，督促協調相關行業管理部門進一步加強安全監管，切實落實企業主體責任。
四、執法檢查方法
採取檢視檔案證書證件、查閱資料檔案臺賬、檢視現場、調查詢問等方式嚴格檢查，同時根據企業安全生產基礎狀況的好壞，將執法檢查物件進行分類、實行動態管理。
五、其他事項
1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措，要高度重視執法計劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮（街道）要根據本計劃的要求，結合實際認真編制各自的行政執法檢查工作計劃，由同級人民政府批准後認真組織實施。執法計劃應當於3月20日前報縣安監局備案。縣安監局各科室（大隊）以及鎮（街道）要制定月度、季度執法檢查計劃落實分解年度計劃，保證執法計劃落實到實處。
2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程式行使安全生產現場執法檢查職權，切實履行執法職責，承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任，建立“誰檢查、誰複查、誰處罰、誰負責”的責任機制。
3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定許可權和程式實施執法檢查的，按照國家安監總局令第24號和湖南省《安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
4、縣安監局在完成職責範圍執法檢查任務的同時，應切實加強對鎮（街道）執法檢查工作的業務指導，選擇重點企業開展聯合執法，形成執法合力。在執法檢查中，對有專門安全生產主管部門的生產經營單位的違法行為和案件，應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。