人口和計劃生育工作論文

　　人口和計劃生育事業是社會主義新農村建設的重要內容，新農村建設又為人口計生工作帶來了新的發展機遇。面對新形勢、新任務，各級人口計生部門要緊緊把握機遇，充分利用和擴大近年來人口和計劃生育綜合改革取得的各項成果，積極促進社會主義新農村建設。

　　人口生育始終是影響社會發展全域性的一個重要因素。因此，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，結合人口和計劃生育工作的組織建設和工作特點，計劃生育部門應將充分依託人口計生工作網路、技術服務體系和資訊平臺建立健全的優勢，整合部門資源，積極參與社會主義新農村建設。

　　一、以創造良好人口環境的改革成果服務新農村建設

　　首先，著力促進生產發展推進新農村建設，必須進一步抓緊抓好人口計生工作，努力穩定低生育水平，切實解決始終占人口多數的農村人口與有限的農業生產資源之間的尖銳矛盾，有效治理出生人口性別比失調等問題，積極防範和及時化解社會矛盾，從根本上促進生產的發展。

　　其次，在制定社會發展總體規劃和社會主義現代化建設的主要奮鬥目標時，人均指標始終是一個首要指標，必須進一步增強人口意識，強化人均觀念。在經濟總量增長的同時，嚴格控制人口增長。也就是說，不斷擴大經濟這個“分子”，繼續控制人口這個“分母”;否則新增的經濟成果，將被過快增長的人口所抵消，社會主義新農村建設的宏偉目標將難以實現。控制人口增長和經濟發展二者同等重要。

　　二、以推動計劃生育村民自治的改革成果服務新農村建設，促進管理民主

　　計劃生育村民自治是農村民主管理的重要組成部分。為實現計劃生育工作重心下移，要以實現群眾對計劃生育實行自我管理、自我教育、自我服務為標準，以組織和隊伍建設為根本，以建立和完善計劃生育民主管理制度為核心，有步驟地開展了計劃生育村民自治合格村、先進村和示範村建設活動。

　　在近幾年探索推進計劃生育村民自治工作取得了一定成績和經驗的基礎上，緊緊抓住建設新農村、推進管理民主的契機，把深入推進計劃生育村民自治納入新農村建設的重要內容。充分發揮村、組計生基層網路和協會組織的主體作用，構建計劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監督組織基礎;規範自治章程和自治協議，規範計劃生育村務公開、村民代表民主議事、民主監督等制度，建立完備的村民自治制度體系;把獎勵扶助、優質服務等工作與村民自治有機結合起來，引導群眾更加自覺地參與計劃生育村民自治工作，從而真正形成村級組織作用發揮好、規章制度科學實用、廣大群眾積極參與的計劃生育村民自治工作機制。

　　三、大力開展婚育新風進農家活動，促進鄉風文明

　　鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂，鄉風文明離不開生育文明。要發展生育文明，就必須弘揚新型生育文化。各級人口計生部門要發揮陣地優勢，以培育新型生育文化的改革成果服務新農村建設，著力促進鄉風文明。

　　發揮陣地和網路作用，深入開展婚育新風進萬家活動，建設新型生育文化，大力弘揚家庭美德和社會公德，推進社會主義精神文明和公民思想道德建設。依託人口學校優勢，培育新型農民，切實提高農民的.綜合素質和生產技能，扶持弱勢群體，幫助農民勤勞致富。建設新型生育文化，大力促進鄉風文明;開展關愛女孩行動，推動社會性別平等;加強獨生子女教育，不斷提高人口素質;普及生殖健康知識，實現人的全面發展;倡導健康生活方式，促進社會文明進步。把建設先進生育文化、樹立文明婚育新風有機融入社會主義新農村建設之中，引導人們樹立科學、文明、進步的婚育觀念，為社會主義新農村建設創造良好的人口環境和文化條件。在農村廣大育齡群眾中開展評選“星級文明戶”、“少生快富戶奔小康”活動，引導農村育齡群眾建設先進生育文化，樹立文明婚育新風，以先進的生育文化促進鄉風文明，透過鄉風文明展現文明進步婚育風尚。

　　四、發揮技術和服務優勢，提高廣大農村育齡群眾的生殖健康水平

　　讓廣大群眾逐步享有優質、全面的生殖健康服務，是加快發展農村社會事業的重要內容，在培養推進社會主義新農村建設的新型農民中具有不可替代的作用。一要繼續加強基礎設施建設，探索建立與新農村建設相適應的計劃生育技術服務體系和服務機制;二要以深入開展“計劃生育優質服務縣”建立活動為載體，規範推進知情選擇，結合“農民健康工程”，主動融入農村公共衛生服務;三要堅持資源共享、優勢互補、聯手合作、服務群眾的原則，推進計生、衛生合作，把計劃生育技術服務網路建成農村公共醫療服務體系的重要組成部分。

　　五、以健全利益導向機制的改革成果服務新農村

　　著眼於生活寬裕，努力促進農村經濟發展和農民增收，這是新農村建設的根本要求，也是人口計生工作的出發點和立足點。完善農村部分計生家庭獎勵扶助制度的長效執行機制，全面落實各項獎勵優惠政策，構建和諧家庭，和諧計生，和諧社會，促進人口安全和人的全面發展，讓更多的人充分享受經濟和社會發展的成果。健全計劃生育利益導向機制與實現農村和諧平安相結合，在發展社會事業中完善生育文明新機制。健全完善農村計劃生育獎勵保障機制，認真落實對計劃生育家庭的獎、優、免、扶等獎勵優惠政策。切實加強農村二女戶和獨生子女養老保險工作，實行計劃生育特殊困難家庭救助制度，使育齡群眾病有所醫、老有所養、困有所助、收有所保。