縣人口和計劃生育工作總結

　　20XX年，我縣計劃生育工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，牢固樹立基本國策意識，強化優質服務、加強宣傳引導、加大節育措施落實和社會撫養費徵管力度、嚴抓綜合治理、嚴格考核評估，全縣計劃生育工作水平穩中有進。20xx年10月1日至2015年7月31日，全縣共上報出生 3413人，人口出生率10.6‰，人口自然增長率7.43‰，符合政策生育率82.63％（二孩符合政策生育率82.16%），其中常住人口符合政策生育率84.76%（二孩符合政策生育率81.81%），出生人口性別比111.72，長效避孕措施落實率64.64%。查處了一般性“兩非”案件1 例。

　　一、確保“三個到位”，黨政領導保障有力

　　（一）組織領導到位。一是堅持領導親自抓。成立了由縣人民政府縣長任組長，縣委副書記、常務副縣長、分管計劃生育工作的副縣長、聯絡計劃生育工作的縣人大副主任、縣政協副主席等分別擔任副組長，有關部門負責人為成員的人口計生工作領導小組。二是組織隊伍常態抓。按照“素質高、能力強、作風實”的要求配強了 15個鄉鎮和19個計生綜治部門的分管領導和計劃生育專幹，每個鄉鎮均組建了一支8至20人的計劃生育常年工作隊。同時，縣委、縣政府對計生幹部優先提拔重用。今年縣委、縣政府提拔重用一名計生分管領導和一名計生專幹。三是配齊專幹專門抓。配齊配強村（社群）的計劃生育專幹和組指導員。目前，全縣共配備村（社群）計生專幹150名，村（社群）專幹助理10名，其中，大專學歷3人，高中以上學歷69人，初中以上學歷88人。

　　（二）責任落實到位。一是縣委、縣政府始終把人口計生工作作為建設“五個瀘溪”重要內容來抓，計劃生育工作佔鄉鎮XX縣直部門政府目標管理考核分均為5 分（5%）,全面實行績效考核，並層層簽訂了目標管理責任書。二是縣委常委會XX縣政府常務會按季研究人口計生工作,及時解決工作中存在的問題和困難，今年縣委常委會議研究決定至少要“一票否決”一個村（社群）。三是縣人口計生領導小組不定期開展資料核查，按月對重點工作落實情況進行督查，對各鄉鎮工作開展和指標完成情況按月進行排位通報，按季度召開講評會議，穩步推進工作常態管理。

　　（三）財政保障到位。一是按高於財政經常性收入增長幅度預算計生事業費。今年縣本級投入計劃生育事業經費 905.599萬元，較20xx年增加55.464萬元，高於我縣財政經常性收入的增長幅度，達到了人平29.21元。今年1至7月已撥付計劃生育事業經費540.828萬元，佔總預算金額的`59.72%。二是加大對優惠政策提標擴面。對“特扶”物件獎勵扶助金進行提標，在國家、省發放標準總和基礎上提高 50%標準發放。繼續對免費孕前優生健康檢查專案提標擴面，檢查費用每對300元，檢測人群覆蓋到城鎮居民。繼續保持對節育手術併發症物件扶助金進行提標，在省州扶助標準上人均增加2000元。將農村獨生子女保健費提高到每人每20元。全縣住村扶貧單位共為所住鄉鎮（村）支援計生工作經費300多萬元。三是基本公共衛生服務專案資金全額撥付。20xx年撥付萬元，2015年預計撥付萬元。

　　二、堅持“三個加強”，綜合治理成效明顯

　　（一）加強部門協作。公安部門加強了對流動人口管理和服務力度，在新生兒上戶方面嚴格把關，每月按時向當地計生部門通報人口資訊；宣傳部門加強了對計生政策的宣傳，利用紅網瀘溪站XX縣電視臺黃金時間開設專欄宣傳整治“兩非”和城鎮獨生子女父母獎勵等政策；縣衛生局、縣人口計生局、縣藥監局、縣公安局等部門對全縣19家醫療機構、44家個體診所、67家個體藥店、14個鄉鎮技術服務所進行了檢查，查處了“兩非”案件1例；住建、房管、商務等部門加強了對工地、出租屋、市場的流動人口管理，及時向計生部門通報資訊；縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣工商聯、縣人社局等部門加大計生審查力度，嚴格按要求開展計生審查，在評先評優、資格審查、幹部選拔任用及社會公眾人物評選時，全面實行計劃生育前置審查制度，按照“誰推薦誰把關、人口計生部門審查”的原則對擬推薦、表彰的3565人進行計劃生育審查，對有違法生育行為的2人取消資格。

　　（二）加強政策兌現。縣財政將農村獨生子女戶、兩女結紮戶家庭共1400人免費納入農村新型合作醫療，“參合”金額96.9萬元；為農村獨生子女戶、兩女結紮戶、計生困難戶共4002人購買了計生意外傷害保險，保險金額12.006萬元；對全縣農村獎扶、特扶物件共946人的優惠政策兌現到位；對全縣城鎮獨生子女父母共876人獎勵兌現到位。教育部門為我縣農村獨生子女、兩女結紮戶子女128人在初中升高中時予以20分加分，為57人發放專項救助金 7.97萬元，為94人發放少數民族救助金1.88萬元，為79人發放國家助學金12.6萬元，為256人次發放貧困寄宿生生活補助16.65萬元。民政部門繼續按最高標準為農村獨生子女戶、兩女結紮戶1246人發放低保，將符合條件的計生手術併發症物件全部納入低保，臨時救助農村兩女結紮戶人20人，共發放救助金1萬元。移民局出資6萬元為庫區農村獨生子女戶、兩女結紮戶1575人購買了計生意外傷害保險，為庫區獨生子女22人發放扶助金0.44萬元，給庫區考取大學的獨生子女3人給予共0.6萬元獎勵。農辦在椪柑開發中對2戶計生家庭每戶給予1000元扶持，在國家能源沼氣池建設中，免除農戶自籌部分。

　　（三）加強資訊共享。縣衛生局、民政局、人社局、工商局、商務局、住建局、移民局、計生局、教育局、房管局等10個部門全面使用資訊“實時通”，更大程度實現了人口計生綜合治理資訊實時通報。20xx年10月1日至2015年7月底，衛生部門錄入資訊6045條，其中產前檢查資訊2775條，出生資訊 3270條；民政部門提交婚姻登記資訊2083條；人社部門提交失業登記、檔案託管資訊130條；教育部門提交新生入學資訊4315條；工商部門提交辦理營業執照資訊95條。

　　三、強化“三個注重”，基層基礎不斷夯實

　　（一）注重宣傳引導。一是開展節日宣傳。利用“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、少數民族節日和墟場日宣傳計生政策，共發放宣傳資料3 萬餘份。印製、發放《城鎮獨生子女父母獎勵政策》、《孕前優生健康檢查知識》2萬餘份。二是利用媒體宣傳。瀘溪電視臺週六黃金時間段播放計生專題欄目40 餘期，對計生法律法規、利導政策等進行滾動式播放。瀘溪手機報、瀘溪政府門戶網對城鎮獨生子女父母獎勵政策進行了專題宣傳。同時，在地區以上報刊和其他媒體發表有關我縣計生工作新聞20餘條。三是打造“陽光計生”。各鄉鎮、村（社群）共製作宣傳展板200餘塊，對辦事、辦證流程，所需資料，處罰決定，獎勵物件等內容全面公開。

　　（二）注重優質服務。今年來，縣服務站優質服務隊走鄉串寨開展生殖健康優質服務50多場次，為5000餘名群眾提供了計生諮詢服務，為3000餘名育齡群眾進行了免費生殖健康檢查，免費治療279人。加強了免費孕前優生健康檢查宣傳，組織工作人員到新婚夫婦、計劃懷孕夫婦家中面對面地宣傳，為39名高風險物件提供了科學建議，努力把好出生人口第一道關。同時，強化了業務指導，對全縣計劃生育手術醫生進行了業務培訓，提高了服務水平。截止7月底，全縣免費孕前優生健康檢查專案工作目標人群覆蓋率66.77%、早孕隨訪率99.28%、妊娠結局隨訪率98.78%、實驗室室間質評合格率100%。

　　（三）注重獎懲兌現。縣委、縣政府對20xx年度30個計生（計生協）工作先進單位進行了表彰獎勵，對計劃生育工作不力的2個村進行了黃牌警告。今年，縣委督查室、縣政府督查室XX縣計生領導小組對15個鄉鎮和19個縣直計生綜治部門工作完成情況進行了5次專項督查，對工作完成較好的8個鄉鎮予以通報表揚，對落實責任不力、工作滯後的4個鄉鎮予以通報批評。

　　一年來，我縣計劃生育工作雖取得一定成績，但與上級要求、群眾需求仍有一定差距，計劃生育工作的難點問題還沒有很好突破，計劃生育利益導向政策的作用還沒有充分顯現，穩定低生育水平的壓力仍然巨大。我們將以嚴的精神、實的作風，以衛計機構改革為契機，整合資源，轉型發展，創新發展，全力提高我縣計劃生育工作水平。