企業燃氣安全管理規章制度(精選6篇)
企業燃氣安全管理規章制度(精選6篇)
在日新月異的現代社會中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。你所接觸過的制度都是什麼樣子的呢?以下是小編整理的企業燃氣安全管理規章制度,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。
企業燃氣安全管理規章制度 篇1
第一章總則
第一條為了加強燃氣管理,規範燃氣市場,保障燃氣的正常供應和安全使用,維護燃氣使用者和燃氣經營企業的合法權益,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區域內燃氣的規劃,燃氣工程的建設,燃氣的儲存、輸配、經營和使用,燃氣設施的保護,燃氣器具的經營、安裝、維修以及相關的管理活動,適用本條例。
第三條市市政管理委員會是本市燃氣行政主管部門。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋等城六區以外的區、縣燃氣行政主管部門負責本轄區內的燃氣管理工作。
規劃、建設、公安、消防、工商、質量技術監督、安全生產監督等部門,按照法律、法規規定和各自職責,負責燃氣管理工作。
第四條燃氣發展堅持統一規劃、協調發展、公平競爭、方便使用者的原則。
燃氣經營堅持特許經營、安全第一、保障供應、誠信服務的原則。
第二章燃氣規劃與建設
第五條市、區、縣人民政府應當將燃氣的發展納入國民經濟和社會發展計劃。
燃氣行政主管部門會同規劃部門編制本市燃氣管網、站點規劃,並徵求建設、消防、安全生產監督、環境保護等部門意見,按法定程式報批後實施。
第六條城市新區開發、舊城區改建應當按照燃氣管網、站點規劃,配套建設相應的燃氣設施;暫不具備條件的,應當按照規劃要求,預留燃氣設施配套建設用地,預留的燃氣設施配套建設用地,未經法定程式調整規劃,不得改變用途。
第七條新建、擴建、改建燃氣工程專案,應當符合本市燃氣管網、站點規劃,經燃氣行政主管部門審查同意後,方可依法辦理相關建設審批手續。
經批准的燃氣工程在施工過程中,任何單位和個人不得阻撓。
燃氣工程的消防及安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產與使用。
第八條從事燃氣工程勘察、設計、施工、監理活動的單位,應當具有相應的資質,並在其資質等級許可範圍內依法承攬燃氣工程。
燃氣工程建設、勘察、設計、施工和監理單位,應當嚴格執行有關技術規範、標準和規定,確保燃氣工程質量。
第九條燃氣工程竣工後,建設單位應當組織竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。燃氣工程驗收合格後二十日內,建設單位應當將竣工驗收報告和有關部門出具的驗收合格檔案報市燃氣行政主管部門備案。
第十條燃氣工程竣工後,建設單位應當按照有關法律、法規的規定,整理燃氣工程專案的檔案資料,建立健全燃氣工程專案檔案,及時向市城建檔案館和有關部門移交燃氣工程專案檔案。
第三章燃氣經營管理
第十一條本市對燃氣特許經營權實行安全經營許可證管理制度。
燃氣經營企業必須取得西安市燃氣安全經營許可證後,方可從事燃氣經營活動。
第十二條燃氣經營企業應當具備下列條件:
(一)站點設定符合燃氣管網、站點規劃;
(二)有固定的、符合安全規定的經營場所;
(三)有與經營規模相適應的註冊資金;
(四)有符合標準的儲存、輸配、充裝設施;
(五)有具備國家規定相應資格的專業管理人員和技術人員;
(六)有健全的管理制度、安全責任制度和事故應急救援預案;
(七)有與經營規模相適應的搶險搶修人員和裝置;
(八)法律、法規規定的其他條件。
第十三條從事燃氣經營的企業必須向燃氣行政主管部門提出申請,領取燃氣安全經營許可證。
燃氣行政主管部門自接到申請之日起二十日內,對符合法定條件的,作出批准決定;不予批准的,應當書面向申請人說明理由。
燃氣特許經營權可以透過公開招投標、拍賣的方式取得,具體辦法由市人民政府規定。
第十四條燃氣安全經營許可證實行年審制度。
燃氣安全經營許可證有效期為五年。需要延期的,應當於經營期限屆滿一個月前向市燃氣行政主管部門提出延期申請。
第十五條瓶裝液化氣供應站點,應當符合下列條件:
(一)建築耐火要求不低於二級,不得用可燃材料裝修,電器、照明設施按防爆要求設定;
(二)瓶庫為相對獨立的非住宅建築,與居民住宅的距離不少於十米,與重要公共建築的距離不少於二十米;
(三)瓶庫面積不少於十五平方米,不得存放其他物品,並保持通風;
(四)配有足夠的消防器材。
瓶裝液化氣供應站點不符合前款規定條件的,由燃氣行政主管部門責令限期整改;整改不合格的,予以取締。
第十六條進行瓶裝燃氣充裝的,不得有下列行為:
(一)未按規定的質量、計量和壓力標準充裝燃氣;
(二)向未經檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣;
(三)向超過殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣;
(四)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣。
第十七條管道燃氣經營企業應當按照規定的質量、計量和壓力標準向用戶供氣。
管道燃氣設施因施工、檢修等原因需要降壓或者停氣的,管道燃氣經營企業應當在三日前通知使用者,並按規定的時間恢復供應;因突發事故降壓或者停氣的,應當及時告知使用者。
管道燃氣經營企業停業或者歇業的,應當在六十日前向燃氣行政主管部門提出申請。
第十八條燃氣價格及服務收費專案和標準,應當按照價格法律、法規的有關規定執行。燃氣價格的確定與調整,應當實行聽證制度。
第四章燃氣設施、器具管理
第十九條燃氣計量表及計量表前的管道及其附屬設施,由燃氣經營企業或者產權所屬單位負責維護和更新,使用者應當給予配合;燃氣計量表後的管道及其附屬設施,由使用者負責維護和更新。
第二十條燃氣經營企業應當對使用者安全用氣給予技術指導,每兩年免費對燃氣計量表後的管道及其附屬設施進行一次安全檢查,對檢查出的安全隱患應當書面通知使用者。
第二十一條使用者應當依照安全用氣規定使用用氣裝置及其附屬設施。
燃氣經營企業發現使用者違反安全用氣規定的,應當予以勸阻、制止,提出改正意見。對嚴重危及公共安全的用氣行為或者存在嚴重安全隱患未按要求改正的,燃氣經營企業報燃氣行政主管部門同意後,可以採取暫停供氣的安全保護措施。
第二十二條建設工程開工前,建設單位或者施工單位應當到燃氣經營企業查明地下燃氣設施的相關情況,燃氣經營企業應當在三日內給予書面答覆。
建設工程施工可能影響燃氣設施安全的,建設單位或者施工單位應當與燃氣經營企業協商,採取相應的安全保護措施,並在專業人員的監督下施工。
因建設工程施工需要改裝、遷移或者拆除燃氣設施的,建設單位應當會同燃氣經營企業制定施工方案,確保燃氣設施的安全和正常使用。
第二十三條建設工程竣工後,燃氣經營企業應當及時接通輸氣管道,保障正常供氣,不得違法收取費用。
第二十四條在燃氣輸配管道安全保護範圍內,禁止下列活動:
(一)建造建築物或者構築物;
(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;
(四)擅自動用明火作業;
(五)擅自打樁或者進行其他作業;
(六)其他損壞燃氣設施或者危害燃氣設施安全的活動。
在燃氣輸配管道的上下或者兩側埋設其他地下管線的,應當符合有關技術標準和規範,並遵守管線工程規劃和施工管理的有關規定。
第二十五條在本市經營的燃氣器具,必須經具備法定資格的檢測機構抽樣進行氣源適配性檢測,檢測結果由市燃氣行政主管部門公佈。
燃氣器具經營企業應當在燃氣器具的明顯位置標註氣源適配性檢測標誌。
在本市經營燃氣器具的,應當設立安裝、維修售後服務站點。
第五章燃氣安全管理
第二十六條燃氣行政主管部門及有關部門應當對燃氣的工程建設、工程質量、經營、使用、設施保護、消防安全等情況進行監督檢查,發現安全隱患的,應當及時通知有關單位或者個人限期消除。
第二十七條燃氣行政主管部門應當建立舉報和投訴制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關燃氣安全、收費標準和服務質量的舉報和投訴,並及時予以處理。
第二十八條任何單位和個人發現燃氣事故或者事故隱患時,應當立即向燃氣經營企業或者燃氣行政主管部門、公安消防、質量技術監督等部門報告。
燃氣經營企業接到事故或者事故隱患報告後,應當立即組織搶險搶修,並同時報告燃氣行政主管部門或者其他有關部門。
燃氣行政主管部門和公安消防等部門應當建立燃氣安全預警聯動機制,接到事故或者事故隱患報告後,立即處理。
第二十九條燃氣經營企業應當制定燃氣事故的應急救援預案,報市燃氣行政主管部門、安全生產監督部門備案。發生燃氣事故時,應當根據應急救援預案,採取相關的安全措施,及時組織搶修。
第三十條燃氣經營企業應當建立安全檢查、安全防護、維修保養、事故搶險、搶修等制度,有關的情況應當有書面記錄。燃氣設施存在事故隱患或者發生故障的,應當及時排除,確保燃氣設施安全執行和正常供氣。
第三十一條燃氣經營企業必須安裝燃氣洩漏報警、消防報警和緊急切斷裝置,並按規定與公安消防報警系統聯網。
本市非居民用氣單位應當在安裝天然氣設施和裝置的地下室、半地下室、裝置層等區域或者人員密集的公共場所安裝燃氣洩漏報警、消防報警和緊急切斷裝置,並按規定與公安消防報警系統聯網。
燃氣經營企業應當在確認上述場所安裝的燃氣洩漏報警、消防報警和緊急切斷裝置工作正常後,方可供氣。燃氣經營企業、非居民用氣單位應當對燃氣洩漏報警、消防報警和緊急切斷裝置委託專業檢測機構定期檢測,經檢測不合格的,應當及時維修或者更新。
第三十二條燃氣經營企業應當對燃氣設施進行日常巡查,並在重要的燃氣設施上設定明顯統一的安全警示標誌。
任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動、塗改燃氣安全警示標誌。
第三十三條燃氣使用者應當遵守安全用氣規定,不得實施下列行為:
(一)用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(二)進行危害室內燃氣設施安全的裝飾、裝修活動;
(三)擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和燃氣設施;
(四)加熱或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶;
(五)傾倒燃氣鋼瓶殘液;
(六)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標誌和漆色;
(七)在地下建築、高層建築、古建築、文物保護單位以及人員密集的場所使用鋼瓶燃氣;(八)法律、法規禁止的其他行為。
第六章法律責任
第三十四條違反本條例第十三條規定,未取得燃氣安全經營許可證從事燃氣經營活動的,由市燃氣行政主管部門責令停止經營,沒收違法所得,並處2萬元以上10萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第十四條第一款規定,燃氣安全經營許可證未經年審或者年審不合格的,由市燃氣行政主管部門責令燃氣經營企業限期改正;逾期不改正的,吊銷燃氣安全經營許可證,並處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例第十六條規定,由燃氣行政主管部門責令改正,處2千元以上1萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第十七條規定,管道燃氣經營企業在降壓或者停氣時未提前公告或者未及時通知使用者的,由燃氣行政主管部門給予警告,並處1萬元以上5萬元以下罰款;給使用者造成損失的,依法承擔民事責任。
第三十八條建設單位或者施工單位違反本條例第二十四條規定,由燃氣行政主管部門責令改正,處2千元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十九條違反本條例第二十五條第一款規定,經營未經檢測或者檢測不合格燃氣器具的,由燃氣行政主管部門沒收違法所得及物品,並處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第三十條規定,由燃氣行政主管部門責令改正,可處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十一條違反本條例第三十一條規定,未安裝燃氣洩漏報警裝置、消防報警裝置、緊急切斷裝置或者安裝後不能正常執行的,以及未按規定與公安消防報警系統聯網的,由燃氣行政主管部門或者公安消防機構責令改正,並處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十二條違反本條例第三十二條第一款規定,燃氣經營企業未設定明顯統一的安全警示標誌的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處1千元以上5千元以下罰款。
違反本條例第三十二條第二款規定,由燃氣行政主管部門處2百元以上1千元以下罰款;情節嚴重的,處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例第三十三條規定,由燃氣行政主管部門責令改正,處5百元以上2千元以下罰款。
第四十四條違反本條例規定,造成燃氣洩漏事故的,處5千元以上3萬元以下罰款;造成人員傷亡或者財產損失的,依法承擔賠償責任。
第四十五條違反本條例規定的行為,其他法律、法規有規定的,從其規定。
第四十六條對個人處5千元以上罰款,對燃氣經營企業處5萬元以上罰款、停止經營或者吊銷安全經營許可證的,當事人有要求舉行聽證的權利。
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
第四十七條燃氣行政主管部門和相關部門及其工作人員玩,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給使用者造成損失的,並依法承擔賠償責任。
第七章附則
第四十八條本條例下列用語的含義是:
(一)燃氣是指用於燃燒的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和其他經批准使用的新型氣體燃料的總稱;
(二)燃氣設施是指燃氣生產、儲運、輸配、供應的各種裝置及其附屬設施和計量裝置;
(三)燃氣工程是指燃氣設施和燃氣供應站點的新建、改建、擴建工程;
(四)燃氣器具是指燃氣灶具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水和開水器具、燃氣取暖器具、燃氣報警器具,液化石油氣鋼瓶及調壓閥和燃氣表等。
第四十九條本條例自20xx年7月1日起施行。
企業燃氣安全管理規章制度 篇2
為切實加強公司管理,提高公司綜合管理水平,盈造文明、規範、嚴謹的公司機動車輛管理環境。根據《中華人民共和國機動車輛管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律、法規,結合公司機動車輛使用性質,特制定本辦法:
第一條公司機動車輛管理辦法
(一)機動車輛證照申辦、年審的管理
1、公司機動車輛(公務車、貨運車、槽車、摩托車)證照及手續統一由公司辦公室管理,並由專人負責編號、存檔;
2、公司機動車輛年審、證照年審、新車上戶、車輛保險等統一由公司辦公室管理,並由專人負責辦理,各車輛駕駛員配合辦理;
(二)機動車輛排程與使用的管理
1、公司公務車由公司辦公室排程和管理;公司部門用車須報公司辦公室同意,由公司辦公室負責排程;
2、公司貨運車由公司辦公室和零售部協同排程和管理;日常排程主要由零售部負責管理;
3、儲備站公務車、槽車用車的'使用,由該站主管部門進行排程和管理;
4、公司送氣摩托車由零售部排程,分派的駕駛員(送氣工)自行管理;
(三)機動車輛安全與維護的管理
1、公司機動車輛(公務車、槽車、貨運車)的日常安全與維護,由分派的專職駕駛員負責,如部分車輛無專職駕駛員,則由臨時駕駛員負責對車輛的安全與維護,由公司辦公室負責監督與管理;
2、公司送氣摩托車的安全與維護由分派的送氣員自行負責;
3、公司機動車輛(公務車、槽車、貨運車)必須停放在公司指定停車場或存車處;
第二條機動車輛考核辦法
(一)公司公務車的考核辦法
1、公司各部門公務用車須向公司辦公室申請用車,公司辦公室須登記用車部門往返地點和派員人數,稽核同意後方可派車;如違反本條例,則考核違規人員30元;
2、公司公務車(包括儲備站公務車)嚴禁公借私用,公司員工如需私用必須向其主管部門說明,由部門主管報公司辦公室稽核,再報總經理審批後方可派車,且油耗費用自理;如違反本條例而發生公車私用行為,則考核違規人員100元;
3、公司公務車凡公休日時間,一律停放在公司指定停車場地。如個人需用,須報總經理同意後方可使用,且一切費用自行承擔,違者罰款300元;
4、公司公務車(包括儲備站公務車)外借須經總經理或副總經理同意;如違反本條件則考核違規人員100元;
(二)公司貨運車的考核辦法
1、公司貨運工作,駕駛員須有運輸往返地點和油耗記錄,每日的派車記錄統計須由零售部負責人稽核並簽字;如違反本條例,則考核違規人員30元;
2、公司貨運車油耗、公里數,由零售部負責人每月底向公司辦公室統計報表;如違反本條例,則考核違規人員30元;
3、儲備站槽車油耗的考核辦法按公司貨運車考核辦法執行;
(三)機動車輛相關費用考核辦法
1、公司機動車輛(公務車、貨運車)每月油票由公司辦公室統一購買和發放,辦公室須根據月油耗統計表和油耗定額,報總經理審批方可購買;對超定額部分,報總經理批准後,進行考核;
2、公司機動車輛(公務車、貨運車)每期的油票由部門負責人領取,油票報領表須有部門負責人核定並簽字後發放;如違反本條例,則考核違規人員30元;
3、儲備站公務車、槽車的事故考核及處理辦法由該站自行制定,報公司備案;
第三條交通事故及理賠的管理及考核辦法
1、公司機動車輛(公務車、貨運車、槽車、摩托車)駕駛員如因自身違章、違紀駕駛,而造成交通處罰事件,則由違章駕駛人員自行承擔交通罰款;
2、公司機動車輛(公務車、貨運車、槽車、摩托車)駕駛員如因自身違章、違紀駕駛行為,而造成交通事故或重大交通事故以及交通事故賠償或懲罰,公司則有權扣除該事故駕駛員的保證金,並根據用工雙方簽定的駕駛責任書,追究責任人相關法律責任和經濟責任;
3、公司機動車輛(公務車、貨運車、槽車、摩托車)如因不可抗拒的原因,導致交通事故或重大交通事故以及交通事故賠償或懲罰,根據交通管理事故鑑定報告,按《中華人民共和國道路交通事故法》等相關規定執行;事故造成的機動車輛經濟賠償按保險公司有關理賠的規定執行;
第四條未盡事宜
1、公司對公務車、貨運車油耗的定額,由公司測算後下達指標,進行考核;
2、儲備站公務車、槽車的油耗定額,由儲備站自行制定,報公司備案;
3、本考核辦法,未盡事宜,將在實施過程中逐步完善;
企業燃氣安全管理規章制度 篇3
(1)值班人員不準擅離值守。禁止在工作崗位上吸菸、飲酒、會客、睡覺等,禁止將火種帶入機房。
(2)嚴禁交接班制度,認真辦理交接手續,對本班次裝置出現的問題,要交代清楚,接班人驗收後,交班人方可離開。
(3)當班期間應經常檢查儀表、裝置是否正常,如發現問題立即解決,解決不了的,要及時報告有關部門。
(4)必須安裝安全報警裝置,配備專用維修工具,其照明、儀表裝置要具有防爆效能,防止因燃氣洩漏引發爆炸事故。
(5)經常對調壓站內、外進行安全檢查,發現隱患及時處理,並上報有關部門。
(6)值班人員應熟知單位報警程式及機房消防器材的存放位置和使用方法,嚴禁將消防器材挪做他用。
(7)保證應急照明裝置正常執行。
企業燃氣安全管理規章制度 篇4
為加強單位燃氣和電氣裝置的安全管理,制定本制度:
一、單位消防工作職能部門每月召集電工對燃氣和電氣裝置進行檢查,並填寫檢查記錄。
二、檢查主要有以下內容:
1、裝置的使用情況,有無異常現象;
2、熔斷器是否符合電氣裝置安全要求,有無用銅、鋁絲代替;
3、是否存有違章安裝使用電焊機、電熱器具、照明器等現象;
4、電氣裝置的接地、短路等保護裝置是否合格,是否存在超負荷執行的現象;
5、檢查避雷器鏽蝕程度、有無裂紋,引線是否完全,觸點是否鬆動;
6、檢查裝置靜電連線是否齊全、可靠。
三、對檢查中發現的隱患,有關部門應按照《火災隱患整改制度》的要求落實整改措施。
四、每半年應找專業部門對建築物、裝置的防雷、防靜電情況進行一次檢查、測試,並做好檢查記錄,出具測試報告。
企業燃氣安全管理規章制度 篇5
1、應該嚴格執行有關法律、法規和安全技術規範的規定,正確使用瓶裝液化氣或管道天然氣;
2、應當落實燃氣安全管理制度,明確專人負責燃氣設施的使用、管理,適時組織防火檢查,及時消除火險隱患。操作維護人員應當受過安全生產教育和培訓,掌握本崗位的安全操作技能和燃氣安全知識;
3、使用燃氣必須遵守有關燃氣管理的法規、規章,並符合國家《建築設計防火規範》、《高層民用建築設計防火規範》、《城鎮燃氣設計規範》和《建築內部裝修設計防火規範》等有關技術規範,所使用的燃氣、設施必須符合國家和行業有關質量標準,不得擅自拆改或超期使用;
4、餐廳、廚房內的燃氣設施(鋼瓶、減壓閥、管道、法蘭、接頭、儀表、閥門、爐具等)必須每日檢查,發現洩漏、閥門堵塞、失靈,膠管老化、破損等情況,應及時關閉閥門。檢修時,不得在火險隱患未消除前使用明火;
5、餐廳、廚房和存放液化石油氣的鋼瓶的庫房必須保持空氣流通。不得將裝有液化石油氣的鋼瓶倒置、加熱、露天堆放;
6、液化石油氣瓶應定期檢查,應定期檢視液化石油氣瓶閥下的檢驗標誌環,不應使用超期未檢或報廢的鋼瓶。對於一般民用,YSP-35.5型(15公斤)液化石油氣瓶每四年應檢驗一次,YSP-118型(50公斤)液化石油氣瓶每三年應檢驗一次,對於使用期限15年的鋼瓶應做報廢處理;天然氣計量調壓裝置應定期檢測;
7、不得對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標記。嚴禁將氣瓶內的液化石油氣向其他氣瓶倒裝;嚴禁自行處理氣瓶內的殘液;
8、燃氣會導致橡膠和塑膠老化,應使用專為液化石油氣或天然氣而設計的專用軟管,軟管和減壓閥等易損易耗件應定期更換;
9、停止使用燃氣後,應及時關閉閥門,切斷氣源;
10、按規定配置防火、滅火器材,並逐步推行安裝燃氣洩漏報警裝置;
11、與供氣單位簽訂安全用氣協議,接受供氣單位安全檢查及技術指導;
12、遇到燃氣洩露的緊急情況,應立即消除所有明火,不要操作或動用任何電器或電子裝置,開啟所有門窗,保證足夠室內通風,較大的氣體洩露或著火,應立即疏散所有室內人員,並向119報警。
企業燃氣安全管理規章制度 篇6
1安全制度燃氣企業保證使用者的使用安全是服務的主要內容。消除安全隱患是抓好安全的關鍵。論及安全隱患,人們往往先想到的是硬體,是管線,是設施,是技術和管理上的問題,而往往忽視制度上的隱患。硬體是要靠人管的,人是要靠制度管的,只有把安全工作制度化,才能從根本上消除安全隱患。
1.1企業安全制度
(1)安全責任制度
對安全責任實施層層分解、層層包保制度,總公司總經理全面抓,分管安全副總經理主抓,安全處下設6個管線所,每個管線所下設有抄表員、收費員、室外管線巡線員和室內安全監督員,抄表員兼室內管線巡線員。從上到下籤定安全包保合同,分割槽、分片、分戶落實責任,將每戶安全落實到人。
(2)安全預警制度
為落實防患於未然的指導思想,要高度重視線路巡查制度和社會報警制度。
①線路巡查制度
公司下設的各區管線所,除負責所在區使用者的抄表、收費工作和搶修排險工作以外,還設專職巡線員,配備40臺行動式檢漏儀和16臺手推式檢漏車,負責管道的巡查。對管道洩漏,管線附近各類施工情況,管道上違章搭建,佔壓管線,管線周圍地面沉陷以及其它異常情況進行檢查[1]。
長輸管線實行周檢制,即一週全線徒步巡檢一次,並按人劃塊落實責任;市政管線實行分割槽、分片日檢制,即每天全區巡檢一次。將新、舊燃氣管線經測繪人員測量,全部標定座標,並將相關資訊向量化,建立初步的地理資訊系統,實現對管網,尤其是庭院管線的實時動態查詢檢索和監控功能。凡燃氣管線經過的周圍供熱管溝、下水道、電纜溝及可能積存洩漏燃氣的空間,確定固定檢測點,並按點分片安裝了監察卡箱。監察人員將監察卡投到箱內,每天由巡線員取回,送交管線所,同時記錄巡查情況,一天一記錄彙報,一週一總結,發現問題及時處理。入冬和開春之時,用鑽孔機對主要街道的市政管網和長輸管線進行鑽孔檢漏。
②社會報警制度
公司常設兩部24小時值班電話,接到報警,公司將派人迅速趕到事故現場,為使用者提供維修搶險服務。為落實全社會人員巡線檢漏的指導思想,公司和消防部門的119實行互動,實施火警快速反應。還組織管線所廣泛宣傳公司搶修電話,動員全社會人員報漏。
(3)維修排險制度
為了及時排除消滅隱患,保證安全,必須建立有效的、快速反應的維修排險制度。這個制度的主要內容如下。
①建立一支精幹的、專業化的、特別能戰鬥的維修搶險隊伍。小型的搶修維修由各區域管線所的搶修隊負責維修,大型搶險由工程公司組織人員搶險,並制定各種可能發生的事故搶險預案。規定所有搶險人員24小時待命,所有通訊裝置必須24小時開機,遇到險情,力爭以最快的速度趕到事故現場,及時搶險。
②進行經常性的應急訓練。模擬各種事故現場,鍛鍊搶險人員對事故的處理技能,熟悉各種消防器材和搶險工具的使用,積累現場經驗。
③保證必要應急設施。除建立有效的通訊網路外,各管線所還配備了專門的搶險車輛、滅火器、檢漏儀、維修工具和破路開挖機具等,並保證隨時可用。
1.2使用者安全制度
(1)使用者普查制度
該制度主要作用是保證對使用者需求、安全隱患和基本情況的全面瞭解,特別是使用者使用和燃氣公司服務工作中的普遍性問題,以便及時採取對策加以解決。其主要內容是每年對使用者進行普查,普查率要求達到1m%,對檢查的每一家要認真核對使用者明細表,查詢隱患,填好普查登記表,經使用者簽字確認,存檔備查,並建立使用者檔案,保證一戶一檔[2]。
經過幾次普查發現,使用者私改現象較為嚴重。特別是一些使用者為了美觀,將灶前閥移至灶臺下,用軟管連線到灶具上,且未加設管卡固定,灶前閥常開,僅用灶具上的閥門控制開關,這樣極易因軟管老化或脫落造成燃氣洩漏。這些隱患都得到了及時有效的處理,避免了事故的發生。
(2)普及宣傳制度
使用者安全意識不高,安全用氣知識不足,安全用氣規範操作程度不夠是現實狀況,要靠燃氣公司的普及宣傳,具體方法有以下5種。
①登記宣傳法
新開栓使用者在辦理燃氣使用證手續時,公司在燃氣使用證上向用戶宣傳安全操作規程。
②登門宣傳法
居民使用者對燃氣危險性認識一般不夠,相當一部分使用者缺乏安全用氣知識,大部分管道燃氣使用者沒有安裝燃氣洩漏報警器或自動切斷閥,有的隨意改裝室內管道,有的使用偽劣燃氣用具。這些現象一方面反映出使用者的安全意識不夠,另一方面也反映出燃氣企業的指導工作不到位,因此利用抄表、收費機會,每年定期向用戶發放安全用氣知識手冊,提高使用者的認識水平。
③公眾宣傳法
由於使用者的文化程度差異很大,安全規程不是所有使用者都能理解的,也不便於掌握。公司組織人員將用氣知識和規程編成了《天然氣安全用氣口訣》,散發給使用者。
④節日宣傳法
節日期間,大多數居民放假,或在家享受難得的休閒,或親朋好友團聚,這正是宣傳安全用氣的好時機。在小區各出人口張貼給使用者的公開信,或在每棟樓每個單元的程控門上張貼布告,隨時隨地提醒使用者,敲敲警鐘,在潛移默化中增強了安全意識。
⑤媒體宣傳法
利用電視節目的播出中間穿插燃氣知識宣傳和安全操作示範,舉辦燃氣安全使用知識擂臺賽等宣傳活動。在各種報紙上宣傳安全使用燃氣知識,同時對於發現燃氣管線異常情況或洩漏現象,除對打電話報警的市民給予重獎之外,還要在報紙上大力宣傳,鼓勵市民人人檢漏、人人查漏。
(3)強制排險制度
僅有宣傳是不夠的,還需要有關部門強制性法規的約束。根據有關法規的規定,我們在3000多戶民使用者和10餘個工業戶安裝了燃氣報警器或自動切斷閥,使用至今避免燃氣事故10餘起,起到了實際作用。
對於已經形成的,純屬使用者造成的違章險情,如在管線安全範圍內私搭亂建的,對室內管道私自改裝的,在通告、勸阻無效的情況下,必須在有關部門配合下采取強制措施,必要時實施停氣處理,決不能姑息遷就。
2結語城市燃氣安全工作事關全域性,是一項長期的.任務,無論是企業的系統執行,還是對管線、設施、輸氣站和終端使用者的管理,安全始終是燃氣企業生存的命脈。只有落實安全責任制度,建立安全保障機制,加大宣傳、普查力度,才能為燃氣系統安全執行打下堅實基礎。
山東省燃氣經營許可管理辦法
第一條為規範燃氣經營活動,保障燃氣安全,促進燃氣事業的健康持續發展,根據《中華人民共和國行政許可法》和《山東省燃氣管理條例》等法律法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區域內,申請燃氣經營許可,實施對燃氣經營許可管理,必須遵守本辦法。
燃氣經營許可實行分級審批。
第三條從事燃氣經營活動的企業必須取得省、設區的市燃氣行政主管部門頒發的《燃氣經營許可證》後,方可從事燃氣經營活動。
第四條省、設區的市、縣(市)人民政府建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門(以下稱燃氣行政主管部門)負責本行政區域內的燃氣經營許可管理工作。
第五條儲罐容積在400立方米以上的瓶裝液化石油氣經營企業和設計用氣戶數在2萬戶以上的管道燃氣企業由所在地燃氣行政主管部門初審,由設區的市燃氣行政主管部門審查同意後,報省燃氣行政主管部門批准發證。
儲罐容積在400立方米以下的瓶裝液化石油氣經營企業和設計用氣戶數在2萬戶以下的管道燃氣企業由所在地燃氣行政主管部門審查,報設區的市燃氣行政主管部門批准發證。
設區的市燃氣行政主管部門頒發《燃氣經營許可證》後,應當在15日內,將批准檔案等報省燃氣行政主管部門備案。
第六條 燃氣經營企業應當具備下列條件:
(一)有穩定和符合國家標準的燃氣氣源;
(二)有符合標準的儲存、輸配、充裝燃氣的裝置和燃氣質量檢測、燃氣計量、消防、安全保護等設施;
(三)有與經營規模相適應的資本金。從事瓶裝液化石油氣經營企業註冊資本金不得低於50萬元,從事管道燃氣經營的企業註冊資本金不得低於200萬元。
(四)有固定的、符合安全條件的經營場所和辦公場所;
(五)有健全的企業管理、安全管理制度和事故搶險搶修預案,並具備燃氣事故搶險搶修能力;
(六)有與燃氣經營規模相適應的專業技術人員、具備資格的燃氣管理和作業人員。瓶裝燃氣經營企業必須有具備資格的專業工程技術人員1人以上,具備資格的燃氣管理和作業人員不少於5人,並有專門會計人員;管道燃氣經營企業必須有燃氣專業技術職稱人員不少於5人,其中,燃氣專業工程師不少於2人,助理會計師以上財務人員2人,具備資格的管理和作業人員不少於12人。
(七)法律法規規定的其他條件。
第七條 申請燃氣經營許可證的企業,應提供下列資料:
(一)山東省燃氣經營許可證申報表;
(二)企業法人代表和安全、技術負責人的職務、職稱等證明;
(三)燃氣工程專案規劃、施工許可等批准檔案、施工圖及施工、安裝竣工驗收資料、工藝圖、裝置配置明細表、壓力容器合格證、安全及消防設施資料等;
(四)氣源來源情況。外購燃氣企業應當提交供需協議書;
(五)有具備資格的中介機構出具的企業資金、資產證明;
(六)企業安全生產管理制度;事故應急搶險預案;安全技術操作規程;燃氣工程技術人員配備情況;企業章程、服務規範;
(七)其他有關檔案、證明。