中小學校財務制度範本
中小學校財務制度範本
在日新月異的現代社會中，越來越多人會去使用制度，制度泛指以規則或運作模式，規範個體行動的一種社會結構。這些規則蘊含著社會的價值，其執行表彰著一個社會的秩序。那麼你真正懂得怎麼制定制度嗎？下面是小編幫大家整理的中小學校財務制度範本，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
中小學校財務制度1
第一章總則
第一條
為規範和加強中小學校的財務管理，深化農村義務教育經費保障機制改革，促進我縣教育事業發展，根據《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發〔2005〕43號）檔案精神和《事業單位財務規則》、《中小學校財務制度》，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用於全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校，高階中學等也可參照執行。
第三條
中小學校財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規、制度；堅持量入為出，勤儉辦學；正確處理事業發展需要和資金供給的關係，社會效益和經濟效益的關係，國家、集體和個人三者利益的關係。
第四條
中小學校財務管理的主要任務是：合理編制部門預算，實行國庫集中收付、政府採購和預算外資金收支兩條線管理；建立健全財務規章制度；對學校經濟活動進行核算和監督。
第二章財務管理體制
第五條按照農村義務教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學經費實行“校財局管”的管理辦法，並由縣級財政、教育行政部門及農村中小學共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責：按有關政策和要求，組織預算編制工作，按規定程式和時間下達預算控制數和批覆農村中小學預算；按批准的農村中小學年度預算和用款計劃，及時撥付資金。每年新學期開學前，要按國庫直接支付或授權支付的辦法，保證農村中小學運轉資金及時到位；對農村中小學預算執行情況進行監督檢查，對使用效果進行考核；定期向縣級人民政府報告農村中小學預算執行情況；定期向上級財政部門報告農村義務教育經費保障機制實施情況。
縣級教育部門的主要職責：在編制好本級教育行政部門預算和執行部門預算的前提下，組織、指導農村中小學校編制本單位年度預算草案，彙總報送同級財政部門；根據縣級財政部門下達的預算控制數和預算批覆，向各農村中小學下達預算控制數和年度預算；彙總稽核農村中小學校用款計劃，及時向財政部門提出申請；加強教育經費的管理和監督，對農村中小學校的預算執行情況進行檢查和內部審計；定期向上級教育行政部門報告農村義務教育經費保障機制實施情況。
農村中小學校的主要職責：認真落實農村義務教育經費保障機制改革的各項政策，在校長的領導下，組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案，報各鄉鎮中心學校彙總，各中心學校在規定的時間報送縣教育局；根據學校的實際情況，按批准的年度預算向縣教育局申報用款計劃，按要求定期報送預算執行情況報表。
第六條
按照財政“四項改革”的要求，中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府採購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收入統一編入縣級財政預算，並由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條
以鄉鎮中心學校為單位分別設立中小學財務核算點，以學校（教學點）為基本核算單位，分別按政策規定的標準，核算中小學經費，各中學和村小（教學點）實行報帳制，但學校的資金所有權、使用權、財務自主權不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規定，在本地金融機構開設零餘額賬戶，核算學校的財務收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關規定。
第八條
各鄉鎮中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉鎮2-3人，大鄉鎮3-4人。各中學和各小學只設立報帳員，財務核算點分別為各中小學校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關中學代理記帳，小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳，並辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業務。學校可成立教職工選舉推薦產生的民主理財小組，負責對學校每月收支彙總表進行初審，校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條從事財務工作的人員必須由具備會計從業資格的人員擔任，學校財務人員要保持相對穩定，不得隨意撤換和調動。
第三章預算管理
第十條按照財政“四項”改革的要求，中小學校必須編制完全的部門預算，將學校的各項收入和支出全部納入部門預算，統一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則
預算編制應正確體現和貫徹國家有關法律、政策、方針和規章制度，嚴格執行《預演算法》、《教育法》和《義務教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預算。
第十二條預算編制
中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府採購預算。收入預算包括財政補助收入、事業收入、勤工儉學收入和其他收入；支出預算主要包括基本支出（人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出）和專案支出等。
中小學校預算編制時應將預算內、外收入全部納入預算，統籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執行
各中小學校在預算執行過程中，應視資金的用途，採取網上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》，向教育財務部門提出用款計劃，教育局財務部門對各學校的用款計劃稽核彙總後報財政部門，財政部門根據教育財務部門分校彙總表對各學校所需資金進行直接支付或授權支付。
第十四條預算調整
中小學的預算執行中原則上不予調整，但國家政策發生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到中小學正常教育教學活動時，可由中小學校提出預算調整申請。預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的必要性、調整的金額等。預算調整必須符合法定程式。
中小學校的預算支出應當按照預算科目執行，即按申請（指定）的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的，必須報縣財政部門批准，不得擅自改變資金用途。
第四章收入管理
第十五條
中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統一印製的票據，並嚴格按照收支兩條線管理，納入財政專戶儲存。
第十六條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業收入、勤工儉學收入、其它收入等。
中小學校代收的課本費、作業本費等不屬於學校收入，但必須納入財政預算外資金專戶儲存，在學校財務部門透過往來賬戶核算，代收費收入應與學生結算，多退少補。
第五章支出管理
第十七條
中小學校的各項支出，必須按國家和當地的統一開支範圍和定額標準執行。嚴格區分人員經費、公用經費、專案經費的使用，保證專款專用。中央和省用於農村義務教育的經費不得挪作它用，中央和省補助的中小學校公用經費不得用於償還各類非債務。
第十八條
中小學校支出包括：人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、專案支出、勤工儉學支出、撥出經費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫卹和生活補助費、醫療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經費、其它日常支出等；專項公用支出主要有：辦公裝置購置費、專用裝置購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
中小學校財務制度2
第一章總則
第一條為進一步加強學校的財務管理和監督，規範財務活動，提高資金使用效益，保障各項工作順利完成，促進教育事業發展，根據《事業單位財務規則》（財政部令第68號）《中小學校財務制度》（財教〔20xx〕489號）等國家有關法律法規和財務規章制度，結合我區實際情況，制定本制度。
第二條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關係，社會效益和經濟效益的關係，國家、學校和個人三者利益的關係。
第三條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算，嚴格預算執行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況;依法籌集教育經費，努力節約支出;建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益;加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失;加強對學校經濟活動的財務控制和監督，防範財務風險。
第二章財務管理體制
第四條學校一切財務收支必須納入學校財務部門統一管理。單位財務部門應按國家規定申請開立銀行賬戶，未經批准不得開立銀行賬戶。
第五條財務部門要嚴格按照崗位不相容原則進行分工，做到錢賬分離、責任清晰。預留印鑑、支票等應分人保管，相互制約。
第六條財務部門嚴格按照國家和省有關財政財務管理規定開展會計核算與財務管理工作。
第七條學校各處室嚴格按照法律法規和財政財務管理規定經辦具體事務，履行相關財務手續。
第三章預算管理
第八條學校預算是指中小學校根據教育事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。學校預算由收入預算和支出預算組成。
第九條學校預算以校為基本編制單位，教學點納入其所隸屬學校統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。
第十條學校預算由學校根據年度事業發展目標和計劃以及預算編制的規定，提出預算建議數，經主管部門稽核彙總後報財政部門。學校根據財政部門下達的預算控制數編制預算，由主管部門稽核彙總報財政部門，經法定程式稽核批覆後執行。
第十一條學校應當嚴格執行批准的預算，規範辦理收支事項，加強預算執行管理。
第十二條預算執行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關政策或者事業計劃有較大調整，對預算執行影響較大，確需調整的,學校應當報主管部門稽核後報財政部門調整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的，由學校自行調整並報主管部門和財政部門備案,收入預算調整後，相應調增或者調減支出預算。
第十三條學校應當按照規定編制年度決算，由主管部門稽核彙總後報財政部門審批。學校應當加強決算稽核和分析，保證決算資料的真實、準確，規範決算管理工作。
第四章收入管理
第十四條學校收入包括:財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入。
第十五條學校應當將各項收入全部納入學校預算，統一核算，統一管理。嚴禁設立"小金庫"，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。
第十六條學校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費範圍、收費專案和收費標準，使用符合國家規定的合法票據。切實規範收費行為，嚴格執行收費公示制度，對按照規定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第十七條財務部門負責學校票據管理工作，按規定進行票據領用、開具、繳銷、歸檔等。
第五章支出管理
第十八條學校支出包括事業支出、經營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和其他支出。
第十九條學校應當將各項支出全部納入學校預算，建立健全支出管理制度。在年度部門預算批覆的範圍內，學校辦公費、印刷費、固定資產購置費等及單個專案支出按照“先預算、後支出”的程式，由各處室事前編制具體預算，按預算審批許可權報批後執行
第二十條學校的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支範圍及開支標準。
第二十一條學校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府採購制度等有關規定。
第二十二條 公用經費支出嚴格按照《安徽省城鄉義務教育補助經費管理辦法》(財教〔20xx〕480號)檔案規定，不得用於人員經費、基本建設投資、償還債務等方面的支出。其中,教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排,用於教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
第二十三條學校應本著厲行節約的原則安排各項經費支出，嚴格按照審批程式和審批許可權報銷各項開支。凡預算單項支出數額達到2000元以上的，由專案學校民主理財小組稽核，形成會議記錄，報中心學校審批；預算單項支出數額達到5000元-8000元以上的，需報區教育局審批後方可實施（區直學校、初中、中心小學8000元，其他學校5000元）。印刷費、維修費、物業管理費、辦公裝置及其他物品購置支出在政府採購目錄範圍內或達到政府採購限額標準的，嚴格執行政府採購程式。未在政府採購範圍內且未達到政府採購限額標準的，由單位根據實際情況，按照金額大小，確定透過招投標或者採用詢價方式確定服務供應商和價格。採用詢價方式，要實行貨比三家，無特殊原因，應採用合理低價法確定中標供應商。每個專案，每次購物或每個支出事項詢價不少於三家。2000元以上的支出專案，報賬發票後要附“潁東區學校專案詢價記錄表”。
以下情況的支出，可直接審簽報銷：屬於多次發生、定期結算的日常運轉支出，如郵電費、水電費等；有相關政策依據明確支出標準的按規定執行，如工資、國家、省市規定的津貼補貼發放及公積金、職工社保繳存等。
第二十四條支出經辦人應為學校在職在編人員、離退休人員，履行正規手續的聘用人員、掛職人員。外單位人員或臨時人員不得辦理報銷手續。此外，差旅費以實際出差人作為報銷人。
第二十五條經辦人應出具與經濟事項行為相符的相關原始憑證，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，嚴禁使用虛假票據。票據必須具有財政、稅務部門票據統一監製章，並按規定全聯次、逐欄一次性如實開具。票面字跡清晰、不得塗改，必須加蓋財務印章或發票專用章。因購買商品較多，詳細情況無法在發票聯上完整體現的，在取得發票的同時，須附加蓋賣方印章的購物小票或商品明細清單。
財務部門負責財務支出的複核終審。稽核內容包括稽核原始單據及附件是否齊全，審批程式是否完備，支出標準是否超標，以及是否有違反財政財務管理規定的其他情況。未履行完整審批程式的支出，無依據、超標準、超範圍的支出，財務部門不予受理。
第二十六條學校必須嚴格執行財政等部門有關支出管理辦法規定的範圍和標準，厲行節約，嚴格控制會議費、培訓費、印刷費、差旅費等一般性公務支出。
（一）辦公費支出
1.辦公費支出（包括辦公用品購置、圖書資料購置、獎牌證書製作等）需附明細清單並經驗收人或證明人簽字方可報銷。
2.購入辦公用品和低值易耗品，由總務處統一採購、驗收、保管和領用管理。
（二）差旅費
1.差旅費按照《潁東區機關事業單位差旅費管理辦法》（財行〔20xx〕22號）《關於調整潁東區機關事業單位差旅住宿費標準等有關問題的通知》（財行〔20xx〕46號）執行，凡超標準乘坐公共交通工具和超標準住宿的，超出部分費用自理。
2.因工作需要出差，按照“先審批，後出差”的程式，出差人員應填寫《ⅹⅹ學校公務出差審批單》，從嚴控制出差人數和天數。
一般人員公務出差，憑有關通知，填寫公務出差審批單、處室負責人簽字、分管校長同意、校長批准。
3.外出學習、培訓等所需經費報銷必須附主辦單位通知檔案，按規定程式審批。因其他公務外出所需經費報銷須附通知檔案（如無檔案須註明原因），按規定程式報銷。
（三）公務接待費
公務接待按照阜東辦明電〔20xx〕1號《關於進一步規範全區公務接待工作的通知》規定及學校公務接待規定執行，厲行勤儉節約，從嚴從緊控制招待費支出。
（四）會議費
1.召開（參加）各種會議要本著精簡、高效、節約、務實的原則，嚴格控制參會人數、會議數量、會期、規模，注重會議質量，提高會議效率。
2.報銷會議費應附會議通知檔案、參加會議人員簽到單、會議預算審批表、會議費結算清單和會議費發票，並由經辦人簽字。
3.會議費必須使用公務卡或轉賬結算，不得以現金方式支付。
（五）培訓費
培訓費按照區財政局、區委組織部、區人社局《潁東區培訓費管理辦法》（財行〔20xx〕133號）執行。
第二十七條學校原則上使用轉賬和公務卡支付結算方式，嚴格控制現金支出。
第二十八條經辦人應在財務支出事項終了後應儘快辦理報銷手續，公務卡消費最遲應在還款日前三個工作日報銷。無特殊情況不得跨年度報銷。
第二十九條凡納入政府集中採購目錄範圍內的貨物、工程和服務支出均應實行政府採購。
第六章往來款項管理
第三十條學校往來款項包括應收賬款、其他應收款、其他應付款、應繳財政款等。
財務部門對學校往來款項實行統一管理，定期清查。年末結賬前，對往來款項餘額進行全面清理，及時結算，避免長期掛賬。對應繳款項，應按照規定及時、足額上繳，不得截留、坐支、挪用和拖欠。
第三十一條前次借款未還的，不再辦理新的借款。借款在三個月內必須歸還，出納人員應加強對借款情況的清查，及時催還到期借款。
第七章資產管理
第三十二條學校資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產等。
第三十三條固定資產指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用裝置單位價值在1500元以上），並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的`大批同類物資，作為固定資產管理。
固定資產一般分為六類：房屋及構築物；專用裝置；通用裝置；文物和陳列品；圖書、檔案；傢俱、用具、裝備及動植物。
第三十四條固定資產由學校總務處統一管理，實物使用和保管具體落實到使用處室（或使用人），建立固定資產明細賬，將固定資產進行登記、編號，並定期進行清查盤點。
第三十五條固定資產一律不準私人侵佔、贈送或轉讓。職工調離本單位或退休時，必須將借用或領用的裝置歸還，並由固定資產管理人員簽字清賬。
第三十六條資產處置嚴格按照國家有關規定，履行申報審批程式。未經批准，不得擅自處置國有資產。
第八章財務監督
第三十七條建立學校經費收支公示制度，財務部門按月公開學校經費收支明細，接受師生員工監督。
第三十八條會計憑證、會計檔案要嚴格按照國家相關制度和規範要求，按期整理裝訂成冊，由裝訂人簽章後，統一歸檔，並由專人保管。
第三十九條學校要主動接受財政、審計、價格等部門的監督和檢查，對於監督、檢查中發現的問題，要採取有效措施，認真進行整改。
第九章附則
第四十條本辦法自印發之日起執行。
中小學校財務制度3
第一章總則
第一條為規範我鎮各中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業發展，根據《事業單位財務規則》和國家有關法規，結合中小學校特點，制定本制度。
第二條本制度適用於全鎮各級各類公辦學校。轄區內民辦學校參照執行。
第三條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關係；社會效益和經濟效益的關係；國家、集體和個人三者利益的關係。
第四條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算；依法多渠道籌集教育經費；加強核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失；建立健全財務規章制度；對學校經濟活動進行財務控制和監督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。
第二章財務管理體制
第五條單獨設定財務機構的直屬學校和中心學校，實行“統一領導、統一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領導下，由財務部門統一管理。不具備條件或不需要單獨設定財務機構的中小學校，學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統一向中心校財務機構報賬。
第六條中小學校財會人員的工作職責、工作許可權應嚴格按照《會計法》執行。
第三章單位預算管理
第七條預算是指中小學校根據教育事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。中小學校預算包括收入預算和支出預算。
第八條預算編制原則：中小學校預算編制，堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，學校應當自求平衡，不得編制赤字預算。
第九條預算編制方法：
收入預算，應考慮學校維持正常運轉和發展的基本需要，參考以前年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算，根據學校開展教學及其他活動的需要和財力進行測算。支出預算的編制，應在保證學校正常運轉的前提下，根據學校發展需要，合理安排資金用途。
第十條 預算編報審批程式：
各預算單位要按照“二上二下”的預算編制程式編制預算。預算單位提出預算建議方案，上報教育局稽核彙總後報財政部門核定預算控制數。各預算單位根據教育局下達的預算控制數編制預算草案，由教育局彙總報財政部門稽核批覆後執行。
第十一條預算的執行與調整：
預算單位的各項收支，必須嚴格按批覆的預算執行，原則上不作調整。如果國家有關政策或事業計劃有較大調整或不可預見等重大自然災害，對預算執行影響較大，確需調整時，可以報請財政部門調整預算。其程式原則上應與預算編制的程式一致。
第十二條 中小學校的決算是反映學校在一定時期預算執行結果、財務狀況和事業發展的總結性書面檔案。各預算單位在每一預算年度終了後，須按縣級財政、教育行政部門的統一要求，編制中小學校年度決算及財務分析。
第四章 收入管理制度
第十三條 收入主要包括：財政補助收入、上級補助收入、撥入專款、事業收入、經營收入、附屬單位繳款、捐贈收入、其他等收入。
第十四條中小學校必須嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入；各項收費必須嚴格執行國家規定的收費範圍和標準，並使用符合國家規定的合法票據； 學校的各項收入要全部納入單位預算。預算外資金必須及時全額上繳財政專戶，統一管理。
第十五條 有住宿生的學校，收取的伙食費要單獨建帳核算，自負盈虧，不得以盈利為目的，不得截留學生伙食費，不得在學生伙食費中列支應在學校事業經費中列支的各項經費。
第十六條 專項資金必須專款專用、專戶核算。同時建立專項資金專案責任制，定期上報專項資金使用情況。
第十七條 學校對外投資收益，固定資產出租收入，利息收入，學校後勤服務專案承包經營收入，零星雜項收入等，應作為其他收入處理。學校要積極利用本單位閒置的資產，進行對外投資或出租，以取得收入。
第十八條 學校面向學生收取的各項費用，必須按照物價部門核定的收費專案和標準執行，做好收費公示牌，亮證收費，嚴禁亂收費。
第五章支出管理
第十九條 支出主要包括：事業支出、專款支出、經營支出、上繳上級支出、對附屬單位補助、結轉自籌基建。
第二十條 各項支出應分清性質和型別，正確列支和歸集。專款支出要與撥入專款配比，經營支出要與經營收入配比。
第二十一條 單位支出按下列口徑辦理：
（1）購入的辦公用品可直接列報支出（明細清單）。購入其他各種批次物品在領用時憑出庫單列報支出。
（2）購入固定資產，經驗收後列報支出，同時記入“固定資產”和“固定基金”科目。
第二十二條 差旅費用管理。差旅費報銷要有審批單，一事一單注清楚事由，如有相關檔案或通知必需附上；不得擅自提高標準，不得跨月跨年報銷。
第二十三條 培訓學習費用管理。單位領導和教職工參加培訓學習的費用，在按有關經費開支標準執行的同時，都必須附有上級檔案、通知或相關的批准手續，否則不予報銷。義務教育階段的學校教師培訓費按學校年度公用經費預算總額的5%安排，非義務教育階段學校原則上按照此標準執行。
第二十四條 各校的公用經費應在財政核定的預算額度內，根據實際業務支出需要，按月有計劃、合理地使用。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的專案，做到堅決不報。學校重大支出要經學校財務領導小組研究審定，財務人員根據財會制度把住報銷關，不辦無計劃開支，不辦理超標準開支，不辦理手續不全的開支。大額物品購置，即5000元以上的（包括5000元），應在充分論證的基礎上制定購置方案，報中心校財務領導小組稽核同意後方能實施。對涉及政府採購專案的大宗物品購置，年初要編制政府採購預算，實際採購時，填制政府採購專案審批表，在“徽採商城”裡由中心校辦公室統一辦理採購。
第二十五條維修工程專案必須先完善相關工程建設手續並報有關部門審計。未完成相關程式的維修工程專案，會計不予辦理付款手續。付款時，承建單位必須持稅務部門開具的維修工程專用發票。零星工程的支出超出2000元（含2000元），必須經過審計後方可報賬。
每項財務支出，必須由經辦人、驗收人（購物時）和審批人在合理合法合規的原始憑證上簽字後，財會人員才能予以報銷。對不合理、不合法、不合規的支出，財會人員有權拒絕支付。經辦人對支出的真實性負責，審批人對支出的合法性負責，會計對已入帳票據的合規性負責。
第六章 資產管理制度
第一節 流動資產管理制度
第二十六條 流動資產指現金、各種存款，應收及暫付款項、借出款項、材料等。
第二十七條 學校收取的各項經費都必須在當日上繳銀行，不得“坐支”，不得“白條”抵充庫存現金。 庫存現金不得超限額，各學校應記好現金日記帳，做到日清月結，1000元以上支出必須透過國庫支付中心轉賬，不得現金支付。
第二十八條 對發生的其他應收款項，學校應控制其額度並及時收回，不得長期掛帳。因公事借款，在公事辦完後，經辦人必須在一週內辦理報銷手續，逾期不辦理的，會計人員有權在其當月工資中扣還借款，直至清帳。對於確定無法收回的其他應收款項，要查明原因，分清責任，按規定程式批准後核清。
第二十九條 材料的管理、使用。貫徹統一領導、歸口管理、管用結合、合理調配、物盡其用的原則。應建立健全材料的購買、驗收、進出庫、保管等制度，明確責任，嚴格管理。學校應指定專職或兼職人員對材料進行數量、金額明細核算。財務人員以價格管理為主，設總帳和明細帳進行核算，每年暑期必須對材料進行清查盤點。對材料的盤盈、盤虧應及時查明原因，分清責任，並進行帳務調整，做到帳實相符。
第二節 固定資產管理制度
第三十條中心學校有配備一名固定資產管理員，對全鎮各校固定資產負責管理。 各學校都要健全固定資產臺帳，做到帳物相符，在列報固定資產購置價款時要同時進行固定資產核算。固定資產按性質一般分為：房屋和建築物；專用裝置；一般裝置；文物和陳列品；圖書；其他。
第三十一條 固定資產的計價：
（1）購入、調入的固定資產，按照實際支付的買價或調撥價、運雜費、安裝費等記帳，購置車輛按支付的車輛購置費和附加費記帳。
（2）自行建造的固定資產，按建造過程中實際發生的工資、材料、費用全部成本記帳。
（3）在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的固定資產，按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入後的淨增加值，增記固定資產。
（4）接受捐贈的固定資產，按照同類資產的市場價格或根據捐贈者所提供的價值憑據記帳。
（5）盤盈的固定資產，按重置完全價值記帳。
（6）已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產，可先按估計價值入帳，待確定實際價值後，再行調整。購置固定資產過程中發生的差旅費不計入固定資產價值。
第三十二條 固定資產的報廢和轉讓。學校必須提出申請，經縣教育局和縣財政局等有關部門批准後方可實施。財會部門即時作資產核減的帳務處理，對因佈局調整需要撤併的學校資產的處置，按相關規定執行。
第三十三條 固定資產的清查盤點，學校應對固定資產進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查，根據清查結果編制“固定資產盤存盈虧毀損表”，並按規定報請有關部門審批處理，財會部門要根據處理意見及時進行帳務調整。
第七章 負債管理制度
第三十四條 嚴格控制負債規模，防止新增債務。各學校不得以任何理由舉債籌措學校經費，產生新的債務，對現有債務要清理鎖定。學校發展建設確需舉債的，需報經上級有關部門批准，並明確償債的資金來源。凡違規形成的新債“誰簽字，誰負責”，由簽字人和主要領導負責償還。
第三十五條 各項應繳款項，如應交稅金、應交社會保障費等要按規定期限及時足額解繳，不得緩繳、截留、挪用。第三十六條 定期清理負債，對各種負債都要整理列出還款計劃，形成完善的債務臺帳管理制度。
第七章會計管理
第三十七條 會計人員職責：中心學校及所轄學校要配備一名熟悉會計業務的報賬員，負責編制、申報分月（或分學期）公用經費使用計劃；收集、稽核整理各項業務的原始憑證，由中心校會計向國庫支付核算中心辦理備用金領取、保管、分配及支出的報賬手續。負責各項備查賬的登記與資金、財務、財產及會計檔案資料的保管工作。
第三十八條 賬務設定：中心學校及所轄學校，公用經費的支出與報賬、銀行存款等會計業務發生所必須的備查賬，及時準確登記賬簿，所轄學校要定期與中心學校對賬、中心學校要定期與會計核算中心對賬。要加強單位資產管理，設立固定資產備查賬；建立物品採購登記臺帳，建立健全物品驗收、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理。
第三十九條 會計憑證管理：依據《會計法》規定，中心學校及所轄學校在公用經費支出中，所取得的原始憑證必須具備：憑證的名稱、填制日期和編號；接收憑證單位的名稱、業務內容、數量、單位和金額；填制單位的名稱和財務（會計）專用章；經辦人員簽章。內容必須真實、完整。對弄虛作假、營私舞弊，偽造塗改原始憑證等違法違紀行為，會計人員拒絕報賬、付款，情節嚴重的要及時單位領導或有關部門報告。
第四十條 財務制度建設：中心學校及所轄學校，要按照規定製定本校公用經費內部管理制度，堅持民主理財，強化制度建設，制定公用經費開支定額標準，實物配備和耗材標準，細化支出範圍，加強實物消耗核算，建立規範的經費、實物等管理程式，厲行節約，提高經費使用效益。要建立公用經費使用情況“兩公開、一監督”制度（即公開辦理結果、公開辦事程式，接受師生和群眾的監督，切實加強學校財務管理。建立報賬員的培訓制度，開展定期培訓，提高報賬員的業務素質和管理水平。
第八章 財務監督制度
第四十條 各學校要成立經費領導小組及審查小組，負責對學校的各項收支進行審定，定期向教職工通報學校經費使用的執行情況。
第四十一條建立監督檢查長效機制，對校長任期內的經濟責任進行審計，並定期進行財務檢查。
第四十二條 對違規收費、財務資料不真實、專款不能專用等違紀違規行為，將按相關規定追究當事人的責任。
第四十三條 本制度從下發之日起執行。