公益眾籌需遵守相關制度

公益眾籌需遵守相關制度

　　只要站在“網際網路+”的風口上順勢而為，就會飛起來。那麼，公益活動該如何站到“網際網路+”的風口上?

　　在8月29日召開的“‘新思維·新公益·新模式’公益模式創新論壇”上，廣東網際網路金融協會會長、萬惠眾籌平臺創始人陳寶國表示：“利用網際網路思維和技術，公益眾籌可以打破傳統公益在時間和空間上的限制，透過分享、互動，產生更大的社會效應，能夠更快彙集大眾力量參與公益活動，幫助有需求的人群。”

　　2013年以來，隨著網際網路金融呈燎原之勢快速發展，藉助於眾籌這一積小流以成江河的創新模式，公益活動也走入普通人的生活。有研究機構統計，2014年，中國公益眾籌市場規模達到1272萬元，表現出了良好的發展勢頭。而陳寶國認為，這僅僅是公益眾籌的起步。

　　中國政法大學教授李愛君表示，藉助網際網路開展公益眾籌，可以解決資訊傳播的覆蓋面和傳播效果，同時藉助現代電子網路支付技術，可以在短時間內籌集起資金，提升了收集資金的.效率;此外，依託網際網路技術，如何快速瞭解受贈人的信用狀況，這也將是公益眾籌發展面臨的最大痛點。

　　中國人民銀行法律事務處處長、廣東省金融消費權益保護中心秘書長張勁也持相同觀點。他認為，作為網際網路公益眾籌平臺要想取信於民，首先要建立起自己的信用，同時作為一箇中介平臺，也要向公眾披露更多有關眾籌者的信用資訊。

　　法治週末記者瞭解到，目前，廣東省為了推動信用體系建設，建立了縣級綜合徵信中心17個，信用村1963個，服務站2980個。

　　中國政法大學副校長時建中認為，當金融的特點和網際網路的特點相結合起來時，會出現很多外部效應。比如眾籌可以彙集起海量的、碎片化的力量，運用得當可以實現“眾人拾柴火焰高”的效果，但也可能意味著權利受到侵害之後，由於救濟成本高昂，以致於當事人會放棄救濟。

　　時建中坦言，這也是根植於傳統經濟背景下的法律制度，在面對一些新興業態時所表現出來了一些“不適應”。不過他認為，“法律制度缺失的環境，同時也會給企業創新帶來很大的空間，但是業務創新一定要遵循基本的原則，即權利義務責任要均衡，這樣才不至於在制度完善過程中被淘汰掉”。

　　李愛君也表示，傳統的行為模式+網際網路後，依然要使其中的法律關係遵循現有的相關法律制度，尤其是不能突破一些禁止性的法律規定。

　　根據眾籌的性質不同，可分為捐贈眾籌、產品眾籌、獎勵眾籌等，不同性質的眾籌則需遵守不同的法律制度。李愛君認為，如捐贈眾籌，須符合公益事業捐贈法的相關規定;如果是以產品作為回報的眾籌，那麼就要遵守合同法、產品質量法、消費者權益保護法等相關法規;而介於捐贈眾籌和產品眾籌之間的獎勵眾籌，則需要關注最高院有關“非法集資”的司法解釋，避免觸及“非法集資”的法律紅線。

　　論壇現場，萬惠眾籌公益平臺也正式上線。據瞭解該平臺也是廣州首個“網際網路金融+農業專案+信用建設”的試點專案。依照平臺發展規劃，萬惠眾籌前期將以公益眾籌、產品回報眾籌為切入點。