土地日領導講話稿

　　在不斷進步的時代，越來越多人會去使用講話稿，講話稿是在公務活動中針對特定場合，面對特定聽眾發表口頭講話的文稿。如何寫一份恰當的講話稿呢？以下是小編精心整理的土地日領導講話稿，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　今天，是第25個全國“土地日”，主題是“節約集約利用土地——推動土地利用方式根本轉變”。其主題與過去兩年一脈相承，均與節約集約有關，足見節約集約不僅是場攻堅戰，更是場持久戰；不僅要大旗長期高揚，更要全線飄紅。

　　荀子有言：“強本而節用，則天不能貧”。《呂氏春秋》也雲：“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚。焚藪而田，豈不獲得？而明年無獸。”這些都充分說明，節約集約是國家的基本國策、核心戰略，是xx科學發展的時代命題、重大任務，是實現xx可持續發展的必由之路、根本途徑。

　　近年來，市委、市政府始終高度重視節約集約用地工作，將其作為核心工作嚴格考核，將土地“三項清理”由國土一家之為上升到市級中心工作強力推進，將國土資源創模活動納入“六城同創”全市開展，要求各級黨委、政府惜地如金、管地如錢，算好經濟賬、土地賬；要求國土部門圍繞“時間、空間、效益、質量”四維集約目標，加強政策供給、制度設計和抓手創造，初步形成了“1+X”節地政策體系、“1+12”節地制度體系和節地的'整體合力。

　　置身於新常態的時代座標，面對大招商大建設大勢，面對穩增長調結構平衡，面對“三個強市”目標，作為節約集約戰略的貫徹落實者、組織推動者、宣傳傳播者，國土部門理當觀大勢、謀大事、懂全域性、管本行，在節約集約發展戰略中全面擔當、施展作為。而新一週期國土資源節約集約模範縣（市）建立就是重要契機、重大抓手，必須抓緊抓好、抓出成效。

　　一是著力打造“萬頃良田幸福工程”。“但存方寸地，留與子孫耕”。要突出“五大保護”，在土地整治中保護、規劃管控中保護、統籌激勵中保護、嚴格執法中保護、完善制度中保護。要常懷憂患居安思危，珍惜好新增耕地後備資源，管理好新增耕地指標，適應好中央“佔優補優、佔水田補水田”要求。要在耕地保護措施上開動腦筋積極探索，切實解決好農村宅基地管理問題，切實管理好設施農用地和臨時用地，切實推廣好耕作層剝離再利用，努力把耕地保護責任扛在肩上、把耕地保護職責落在群眾心上，確保年均建設高標準基本農田30萬畝、新增耕地1.6萬畝，確保衛片執法問責比例始終控制在5%以內。

　　二是著力打造“綠水青山生態工程”。“既要金山銀山，更要綠水青山。寧要綠水青山，不要金山銀山，綠水青山就是最好的金山銀山”。要突出規劃管理，嚴格按照規劃開展礦產資源勘查開發、礦山環境恢復和土地復墾等工作。要突出兩權管理，實行採礦權一律公開出讓、出讓合同到期一律不再延續、要求擴界一律不予批准等規定，綜合技術、經濟、行政等手段管住兩權。要突出儲量管理，確保儲量動態年度報告制度全覆蓋，確保資源補償費足額徵收及時入庫。要突出礦環管理，嚴格執行礦山地質環境保護與恢復治理保證金制度，嚴格落實“邊開採邊恢復”、“邊開採邊治理”規定，加快“三線三邊”礦山環境綜合治理，既要發展礦業經濟，更要交出一張留住綠水青山的完美答卷。

　　三是著力打造“科學發展保障工程”。“發展是硬道理、是第一要務，市縣兩級國土部門工作必須始終做到與黨委政府不謀而合、深度融合、貼近服務、跟進落實”。要突出空間保障，調整完善好土地利用總體規劃，劃定好永久基本農田，協調好“四規”關係，確保xx市未來重大專案能落地、重點發展區域有空間。要突出用地保障，著力抓好城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用全國試點，確保繼續實現“只要有專案、就能保用地”。要突出陽光地產，堅持非工專案招商不動搖，淡化居住地產單一思維多元發展，實行“產業招商、缺項招商、精準招商”，推行“以出定儲、以效定儲、以項定儲”，針對性研究出臺穩定房地產政策和產業供地政策，確保房地產業穩定健康發展，最大限度解決專案落地土地政策瓶頸問題。要突出融資保障，創新土地抵押融資，高效融資抵押服務，讓更多的金融活水順暢流向實體經濟，助力“大眾創業、萬眾創新”。

　　四是著力打造“五量調節示範工程”。時間集約、空間集約、效益集約、質量集約，是xx市土地節約集約利用的努力方向。要強化規劃管控，從嚴控制用地規模，從嚴加強園區管理，控制總量。要完善用地計劃指標分配辦法，提升指標配置使用效率，實行指標安排與耕地保護、供地率、衛片執法、批而未徵調整等相掛鉤，與增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用試點相統籌等工作機制，最佳化增量。要常態推進土地“三項清理”，加快存量建設用地再開發，盤活存量。要規範推進城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用試點，挖掘後備資源潛力，努力實現縣域建設用地指標“自給自足”，提升流量。要研究差別化供地政策，研究促進地下空間開發利用政策，創新落實土地利用“雙向約束”制度，釋放土地效益，提升質量。

　　五是著力打造“群眾權益維護工程”。盡心盡力維護群眾權益，是國土資源管理的根本出發點和落腳點。要加強徵遷安置政策設計完善，建立徵收安置工作聯席會議、社會穩定風險評估、資訊公開、徵地反饋、徵遷考核制度，規範徵地報批、批後實施、拆遷補償安置程式，確保程式合法、行為規範、補償到位、保障落實。要以最大限度減少人員傷亡和財產損失為目標，出臺切坡建房管理辦法管控新點，推進避讓搬遷和工程治理消除老點，落實地災防治“七項制度”強化責任，深化1︰5萬專案調查成果運用、國土氣象水利合作、固話反撥系統運用拓展科學防災，建立高標準“十有縣”，夯實基礎，強化山洪地災防治行政首長負責制、部門行業負責制以及“誰引發、誰治理”責任制落實，構建共同責任，共同守住“零亡人”底線。

　　六是著力打造“國土改革創新工程”。“創新是引領國土發展的第一動力。抓創新就是抓國土發展，謀創新就是謀國土未來”。要著力推進供地制度改革，建立用地負面清單制度，凡納入負面清單和不符合規定條件的建設專案，不得辦理土地審批和供地手續；建立用地節地評價制度，對無標可依的建設專案，組建專家隊伍，開展節地評價，依據節地評價結果辦理供地手續；建立土地利用全週期管理制度，在法定最高有償使用年期內，根據產業生命週期確定工業用地有償使用年期，探索工業用地彈性出讓、長期租賃、先租後讓、租讓結合等供地方式。要依託正在開展的國民經濟和社會發展第十三個五年規劃編制、土地利用總體規劃調整完善、國家環境保護模範城市建立、大宜城發展戰略規劃編制、城市開發邊界及永久基本農田劃定工作等基礎條件，著力爭取“四規合一”省級試點，統籌劃定城市開發邊界、永久基本農田和生態保護紅線，統籌“四個規劃”、“三個劃定”之間關係，努力實現經濟發展目標、土地使用指標、空間座標“三標”最大程度銜接。

　　七是著力打造“國土管理合力工程”。推進國土資源節約集約，必須全黨動手，全民參與，樹立大節約的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，形成強大合力。首要的是要建立完善耕地保護、節約集約共同責任機制和考核機制，強化全民全社會尤其是各級黨委、政府合法合規用地意識和節約集約用地意識。要建立違法用地用礦聯動查處機制、工業專案用地規模並聯審批機制、收儲供應聯合推進機制、土地出讓金聯合清繳機制、出讓合同履約情況聯合監管機制、“四規合一”聯動協作機制、山洪地災防治一體管理機制、違法用地違法建設聯合防控機制等，努力形成“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”格局。

　　我相信，只要我們心思集約、行踐集約，只要我們切實落實“七大工程”，就一定會在更高層次上探索建立具有特色的國土資源節約集約新模式，就一定會形成規模集中、要素集聚、產業叢集、用地集約、效益集顯的新格局，也就一定能夠實現國土資源節約集約模範市（縣）目標，讓我們立即行動起來，共同為之努力奮鬥！