金融助力鄉村振興報告(通用5篇)
金融助力鄉村振興報告(通用5篇)
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金融助力鄉村振興報告1
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大做出的重要戰略部署。支援鄉村振興、推動城鄉融合發展,是金融業積極融入和服務國家戰略義不容辭的政治責任,也是金融業順勢而為、乘勢而上,拓展發展空間、實現自身高質量發展的重要機遇。本文結合工作實際,以xx市為例,在對全市農村金融發展現狀進行深入調查的基礎上,剖析了當前金融支援鄉村振興面臨的困難和問題,並針對性地提出了政策建議,以期為金融支援鄉村振興提供有益參考。
一、xx市農村金融發展現狀
(一)農村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來,xx市農村金融體系經歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,初步建立起以農村政策性金融、商業性金融、合作性金融為主,以新型農村金融機構為輔的多元化、多層次農村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農村政策性金融機構(xx發展銀行)x個、商業性金融機構(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農村信用社、農村商業銀行)xx個、新型農村金融機構(村鎮銀行、小額貸款公司)xx個。
經過xx多年的改革和發展,xx市的農村金融體系在不斷完善的同時,也為廣大農村地區經濟社會發展提供了更加多樣化的金融服務。
(二)農村金融供給能力不斷增強
近年來,xx市銀行業金融機構結合自身實際、因地制宜,推出了一系列惠農惠民的金融產品,為鄉村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農信社(農商行)“鄉村振興貸”、工行“網貸通”以及建行“稅易貸”等產品,有效發揮了金融在培育農業龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體中的作用,有力支援了春耕備耕、糧食生產和收儲制度改革以及水電氣網等農村基礎設施建設和發展。截至2020年x月末,全市涉農貸款餘額xxx.xx億元,較20xx年末增加xxx.x億元,增長xx.xx%。“十三五”期間,xx市銀行業金融機構的信貸投放能力不斷增強,涉農貸款規模不斷擴大,有效滿足了涉農企業和農戶的金融需求。
(三)農村金融改革不斷推向深入
一是農村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來,按照《xx省人民政府關於印發縣級聯社分批改制組建農村商業銀行工作方案的通知》(x政發〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農信社改制農商行工作,農村合作金融機構的公司治理結構進一步完善。二是xx銀行三農金融事業部相繼成立。中國農業銀行xx市縣兩級分支機構相繼成立三農金融事業部,明確了三農金融事業部“縣域+涉農”的職能邊界,對推動“三農”和縣域經濟發展發揮了重要作用。三是農村抵押物範圍不斷拓寬。為解決農村抵質押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權抵押貸款業務發展重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農民住房財產權抵押貸款試點縣。“兩權”等抵押範圍的擴大,為盤活農村資產資源,增加農業生產中長期和規模化經營資金投入,穩步推進農村土地制度改革提供有益的探索。
(四)農村金融生態不斷最佳化
一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末,全市農村地區銀行網點xxx個,布放ATM機xxx臺,POS機具xxxxx臺,農村人均持卡量x.xx張。二是信用體系建設持續推進。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉、信用村、信使用者”建立工作,全市採集農戶信用資訊xx.xx萬戶,佔全部農戶數的xx%。共評定信使用者xx.xx萬戶,信用村xxx個,信用鄉鎮xx個,佔全市xxx個鄉鎮的xx.x%。xxxx年,全市共有x.x萬戶農戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優惠利率,金額達x.x億元,平均利率x.xx%,為農戶節約成本約xxx萬元。三是金融消費權益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業金融機構落實金融消費權益保護情況進行評估,20xx年度全市評定A類機構x家,B類機構xx家,C類機構x家。同時,持續加強現場來訪投訴諮詢人員的接訪和xxxx投訴諮詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
(五)政策保障力度不斷加大
人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構加大對“三農”、扶貧、民營小微等重點領域和薄弱環節的支援力度,不斷提升貨幣政策執行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支透過靈活運用普惠小微信用貸款支援計劃和貸款延期支援工具,有效緩解了中小微企業資金週轉難題。截至xxxx年xx月末,透過“普惠小微企業信用貸款支援計劃”成功向地方法人金融機構提供x.xx億元再貸款資金支援,排名全省第三位。普惠小微企業貸款延期支援工具金額x.xx億元,地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元,排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準,增加法人金融機構可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準備金率x.x個百分點,為全市法人金融機構釋放資金約x.xx億元,有效增強了法人金融機構的信貸投放能力。三是信貸政策支援再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來,全市人民銀行累計投放支農(含扶貧)再貸款資金xx.xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(含扶貧)再貸款餘額xx.xx億元,有效加大了金融機構對三農、扶貧、民營小微等領域的支援力度。
二、金融支援鄉村振興面臨的困難和問題
(一)基礎設施建設較為緩慢,金融發揮作用渠道不足
一是農村金融服務網點少。因轄內農村區域廣且分散,農村地區資金交易量少、交易不活躍,涉農金融機構基礎設施投入收益低,導致金融機構布點和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農村地區銀行網點數為xxx個,遠少於xxx個行政村的數量。二是農村地區電信基礎設施建設落後。農村地區人口分散,加之交通不便,農村地區的電信網路建設普遍落後,訊號差、網速慢、費用高、使用者體驗不佳,一定程度上限制了移動支付的發展。
(二)農村產業發展不強,金融發揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬於傳統的農業大市。從農村產業來看,主要為菸草、蔬菜、種養殖,缺少農業龍頭企業帶動,一、二、三產業融合度不夠高。從層次上看,大多數農產品屬於初級農產品,科技含量不高,附加值小。生態農業以採摘、休閒和觀光旅遊為主,對人文歷史、民族風情等利用較少。同時,農村主導產業同質化明顯,競爭比較激烈。產業發展不強導致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
(三)風險緩釋機制不完善,金融發揮作用動力不足
一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業務的只有xx市融資擔保公司x家,由於在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構,難以有效滿足融資擔保需要。二是農業保險廣度、深度不夠。農業抵禦自然災害的能力較弱,抵押貸款大多用於種植及收購農產品,一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動,借款人的經營風險將迅速轉化為銀行的信貸風險。xxxx年,xx市人均保險密度xxxx.xx元、保險深度x.xx%,分別低於全省(人均保險密度xxxx元,保險深度x.x%)xxx.xx元、x.xx個百分點,低於全國(人均保險密度xxxx元,保險深度x.x%)xx.xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已經建立的縣市,也存在貸款出現不良難以代償的情況。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸餘額xx.xx億元,出現不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實現代償,代償率x.xx%,風險收益不對等制約了金融發揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前,雖然各類政策要求金融機構完善和落實“盡職免責”制度,但在具體實踐中由於盡職免責證明過程和材料較為複雜,“盡職免責”制度難以有效落實和發揮作用。如xx市內某商業銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責,給予xxxx人次經濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責x.x次、罰款xxx元。另一商業銀行成立近xx年,歷史上僅有x個人實現盡職免責。在終身追責的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
(四)農村產權配套政策缺失,金融發揮作用平臺不足
雖然“兩權”抵押貸款試點契合了縣域經濟主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權、農房等資源作抵押申請貸款,但是與農村產權相關的配套政策尚未出臺,與農村產權抵押貸款相關的體制、機制和平臺缺位,導致確權不易、評估缺失、風險突出,運作流程不順暢,參與機構權責劃分不明晰,抵押貸款發放工作受到制約。以武定縣“農民住房財產權抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點近x年來,武定縣農房頒證率僅為xx.xx%,農房抵押貸款不良率x.xx%,高於全市不良貸款率x.xx個百分點。
三、金融支援鄉村振興的幾點思考
(一)從政府層面來說,要加強統籌規劃,促進經濟金融互惠發展
一是因地制宜,結合xx市自然資源、氣候條件、區位優勢及資源稟賦特點,選準農業產業發展方向,鞏固和擴大現有農業產業基礎(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進“一縣一業、一村一品”示範建立,加強與高校和研究機構合作,推進產、學、研深度融合,加快研究成果轉換,提高種養殖科技含量,推動農村產業走差異化發展、科技化發展、規模化發展、集約化發展之路。在培育農村產業、壯大新型農業經營主體的同時,實施“回家工程”,發展“歸雁經濟”,吸引各類人才向農村迴流,讓農村成為創新、創業的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農村產權制度改革。建立完善“兩權”交易平臺,依託不動產登記中心平臺,統一規範管理農村產權市場交易。為實現抵押、擔保、轉讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權實現創造條件。三是切實發揮財政資金效能。落實涉農貸款新增獎勵政策,充分發揮財政資金的撬動作用,引導和激勵金融加大涉農信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最後一公里”,實現政策性擔保機構xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔”風險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構、農業保險機構加大支農支小力度,穩步提高“三農”和小微企業融資擔保在保供給,切實為全市實體經濟發展提供優質高效的政策性擔保服務。
(二)從監管層面來說,要加強激勵引導,調整最佳化考核機制
一是支援和助推產業鏈金融發展。不斷完善中徵應收賬款融資服務平臺功能,引導金融機構做好面向農業龍頭企業的推廣、對接和運用,整合農業產業上下游相關企業和農戶信用,破解小企業和農戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導,綜合運用存款準備金率、支農支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務鄉村振興的支援力度,及時給予商業銀行必要的資金支援,加大涉農信貸政策導向效果評估,引導金融資源向“三農”傾斜。三是推動惠農、便民支付產品創新。立足農村地區群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農村和邊遠山區的覆蓋面,推進支付資源全民共享,實現讓“資料多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業務和機構兩方面採取差異化監管政策。對縣域一定比例存款用於當地貸款考核達標的、貸款投向主要用於“三農”等符合一定條件的金融機構,其新增支農再貸款額度,在支農再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農貸款不良容忍度,落實涉農不良貸款容忍度的監管考核要求。
(三)從銀行層面來說,要加強金融產品創新,不斷提升服務質量和水平
一是加快完善盡職免責相關制度。探索制定行業統一的盡職免責操作細則,出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度,組建金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構,使基層金融機構信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農村金融基礎設施建設。圍繞鄉村振興戰略的各項工作重點,加大和最佳化商業銀行網點、ATM、POS機在農村地區的佈局,在未設立網點的地區,透過設立助農金融服務點延伸服務觸角,推廣網上銀行、手機銀行等現代化金融服務渠道。三是加快金融產品和服務創新。根據農業生產週期和季節特徵,提供不同的金融服務。積極拓寬農村抵質押物範圍,推動廠房和大型農機具抵押、倉單和應收賬款質押等信貸業務,依法合規推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉村金融宣傳員,開展“金融夜校”進鄉村活動,對村組幹部、農村致富帶頭人、種養殖大戶等就防範金融詐騙、惠農金融產品、手機銀行使用、個人徵信報告、投資理財知識等內容進行培訓,透過一傳十、十傳百的方式帶動更多農戶瞭解金融、熟悉金融,進一步增強農村地區的整體金融意識,最佳化信用環境,減少失信行為。
金融助力鄉村振興報告2
按照市局安排,我局組織人力對我區的關山鎮代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調研。此次調研活動的方式採用了聽取鎮(街辦)村、組領導的座談彙報、組織農民座談、進入農戶單個問訪,向農民發放調查問卷等方式集中走訪瞭解。現將在區關山鎮代家村的調研情況統計分析彙報如下:
一、關山鎮代家村的基本情況
區關山鎮代家村位於城區東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過,基本屬於典型的遠離城區的農業村。該村現有農戶519戶,耕地面積3500多畝,農業人口數2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達到2600多畝。該村農民人均純收入低於3806元的全區平均水平。
二、關於調查問卷情況統計
該村發放問卷30份,收30份。從對調查問卷中涉及的五個方面的情況統計彙總結果:
(1)農村農民家庭的基本構成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,佔發放總卷的52%之多。其中專門務農的3人居多佔到23%;其文化程度以初中居多,佔到36.4%,高中(職高)佔9.5%,其餘是初中以下。
(2)關於產業發展和農民增收情況:農民家庭經濟收入來源主要集中在種糧食、種植經濟作物兩方面途徑,幾乎佔到31份問卷的84%,其餘表現在畜禽飼養。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中佔有6戶,沒有超過1.2萬元的,其主要的農業收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現為買衣著、現金購買食品、子女教育和交通通訊上,總和佔到68%;用於非經常性支出的依序集中表現在購買耐用銷費品、蓋房子、農業機械三方面,佔到57%;餘錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面,佔到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面,且貸款借錢用途依序集中在農業生產、醫療開支、子女上學三方面。30份問卷中,農戶的醫療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農業資訊的獲取途徑上集中表現在電視廣播和技術人員指導兩方面,在對待政府的專案問題與實施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面,將近佔到78%左右。
(3)村鎮建設和農村社會事業問題:在該村村鎮建設和農村社會事業問題方面,透過我們實際檢視,村民反映和問卷統計上,總體情況為交通便利,村有規劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無垃圾臺(一般有人不定期打掃),無路燈,無沼氣能源,無公廁,村內網路很少(僅協會示範點一處);對農村學校教育持基本滿意或滿意的態度居多,佔到54%;在醫療保健方面,總體情況為看病方便,但醫療保健水平一般,佔到64%多,且看病費用支出以勞動收入為主;購買各類商業險的以養老保險居多,佔到近45%左右。
(4)培訓農民與培育農村經濟組織:在這方面透過問卷反饋看,農民對問卷中的“專業合作經濟組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學認識,認為沒有“合作經濟組織”與“沒參加”、“不知道”的'問卷回答佔到40%,不做任何表態的有16%左右,但對認為村裡建立合作經濟組織是否必要的問卷回答幾乎佔到90%。
(5)農村治理問題:從調查問卷情況看,該村社會治安、社會風氣一般,佔到67%;對村兩委班子的管理問題反映很好,認為團結、民主、決策公開,能徵求意見的達到76%;村民代表大會每年3次,村務公開真實性大,財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農業科技推廣問題、貧富差距過大和農產品銷售困難三個方面,幾乎佔到87%。
三、對該村調研情況的綜合整理分析
從調研座談和問卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個問題。
(1)農民三大支出費用相對年純收入,明顯偏大。由於該村是一個比較典型的遠離城區的村組,該村除了農民種植無公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養業,幾乎每戶有奶山羊,養奶牛的全村共有15戶,進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發放的30份問卷有15份就在元~4000元之間佔一半,而全年三大費用支援也超過元,如有子女上學或疾病出現則更大,這一矛盾突出增收不易。
(2)制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現在一是自身上文化程式低,獲得農業科技資訊渠道相對狹窄,接受資訊科技培訓少,比方對“合作經濟組織”與“甜瓜協會”同作用不同語的含義不理解,甜瓜協會本身就是一種合作經濟組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費用開支多應用於購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上,其次才是當年農業生產資料投資,加之農業生產資料市場價格與農業經營成本偏高,又佔用了相當一部分收入,使農民增收的困難顯現。三是個人觀念與影響。在選擇產品從種、摘、收穫、銷售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘後,自己上市銷售而不通中間商、協會組織,雖多賺了錢,但時間成本、勞動成本加大。另外,外出打短工補貼收入的意識淡薄,守家守地。四是農業生產自然條件和地理環境因素。
(3)農民意識到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術。從有餘錢儲蓄用途看,供孩子上高中上大學成為首選,即使無錢設法借貸款用於子女的教育開支意識深紮在農民思想中。另外,農民自身也希望透過技術培訓、網路科技和政府引導、協會合作組織幫助等途徑來提高自身農業作物水平能力,透過引進新品種做好耕作換代。
(4)農民希望從政府處得到更進一步的扶持,對政府有三大盼。從走訪中瞭解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、專案資金扶持和市場資訊的提供。二是盼望政府解決農村農業用水電、農資市場價大、農業經營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農村醫療條件、農民養老保障、子女上學費用大的問題。
金融助力鄉村振興報告3
我們花莊村是俞垛鎮的一個偏遠村落,距離鎮裡大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業人口2358人,非農業人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區私營企業6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、傢俱製造、特種養殖為主導產業。就自己近期的調查來看,有許多的因數制約我村現代農業的發展。
一、我村發展現代農業存在的突出問題
(一)農業基礎設施薄弱,難以強化現代農業發展的基礎。
我村的農業生產受物質技術裝備水平低、產業化程序慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創業,農副產品就沒有市場競爭力。
(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發展現代農業的重任。
目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑,農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低,難以承擔起發展現代農業的重任。
(三)落後的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求專案和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發利用和經營模式停留在初級水平。
(四)經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區。
這裡的`“短視心理”是指部分村幹部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由於村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發展,多數村幹部對集體經濟發展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處於緩慢的發展趨勢。
由此看來,由於經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉村致富的差距,就應該透過合理的規劃,採取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發展現代農業,繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創新農業發展理念為前提,以提升農業裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現代農業發展,加快我村新農村建設步伐。
(一)用先進理念引領農業。
發展現代農業,首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業,打破城鄉二元結構,統籌城鄉經濟社會發展,實行集約化經營、企業化管理、區域化佈局、市場化運作,逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要透過不斷比較、調整、改進、提高,著力打造具有競爭力的名牌產品,培養具有競爭力的支柱產業,做強做大農業龍頭企業,逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要透過解決農民待遇不公、資訊不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。
(二)用現代裝備帶動農業。
改善農業設施裝備,是發展現代農業的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支援,進行土地整改,修建鄉村公路和橋樑,國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業綜合開發步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮的秸稈還田現場會在我村召開,這不僅是對於我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環境,帶動現代農業發展。
(三)根據村的實際,因地制宜,發展特色的農業,實現農業的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村,應該發揮自己的產業特色,將養殖業做大做強,聯合各養殖戶進行規模化生產銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,建立品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個專案,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今後的生產過程中要擴大規模,建立食用菌生產基地,建立加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業的發展,更多地關注農村,關心農民,支援農業,把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
金融助力鄉村振興報告4
金融服務“三農”是實施鄉村振興戰略的重要組成部分和內在要求。“三農”建設與發展離不開國家政策支援,地方政府、各職能部門單位對支農政策的層層推進和落實,城市先進經濟文化、科技成果在“三農”建設中的銜接滲透。中國人民銀行xx省xx市中心支行切實履行職責,持續推動金融服務鄉村振興工作發展。
金融服務延伸至鄉
延伸至農村最末端的全覆蓋式支付網路。近年來,地方政府、央行分支機構、各金融機構合力推動移動支付示範縣和移動支付便民工程建立,政府基層“一門式”公共服務便民支付服務點和助農取款點設立,其中以銀行卡收單機構在農村指定服務點設銀行卡受理終端,向簽帳金融卡持卡人提供小額取款、餘額查詢、生活繳費和社保服務等便民服務的助農取款服務模式構建了當前農村地區最末端全覆蓋式支付網路。特別是近年來國家各類支農補貼、新型農村社會養老保險、醫療保險等惠農政策資金的發放與存取方面,助農取款點搭建起了銀行與農民群體間相互方便的橋樑。
移動支付應用帶來生活便利。筆者瞭解到,x年前xx市xx鎮xx村村民繳電費需跑離家十多公里的鄉鎮供電所,x年前因農網繳費暫未聯網,電費仍暫不能實現手機上網繳納,而現在國家電網APP、支付寶、微信、“雲閃付”等都可以繳納帶“農”字的電費。鄉鎮各類經營門店,家鄉村口小賣部購買商品都可以手機掃碼付款,新的移動支付時代已邁進老家農村,農村人的衣、食、住、行正享受著移動支付帶來的生活便利。
電商平臺促銷農產品成支付新業態。移動支付便民工程主推的“雲閃付”移動支付現已充分應用到涉農企業、農產品銷售環節中,只要開啟“雲閃付”,在產銷服務中以農戶身份完成資訊確認並繫結合作社,根據收購訂單或銷售訂單就能完成農產品的銷售,還能查詢農產品賬單及農資賬單。農村電商平臺以電商+直播帶貨的方式支付新業態推薦優質農產品。全國人大代表、步步高集團董事長王填認為,直播帶貨是助力電商扶貧的新方式,讓農戶、農產品和平臺之間有了視覺上的更多接觸,能促進供需雙方快速做出購買決定。
支援鄉村產業振興
多方協作推動下的鄉村產業與融資實現有效銜接,有力支援鄉村產業規模化發展。建立以人民銀行牽頭,金融、農業、扶貧、財政等部門協作、政策協調、資訊共享的工作機制,出臺《關於做好金融支援鄉村振興戰略專案對接工作的通知》等多個檔案,做好金融服務鄉村振興產業專案對接工作。在政銀企座談會上,市政府與農發行xx省分行簽訂鄉村振興戰略合作協議,對接x個鄉村振興專案,擬貸款額度達xx.xx億元;農業銀行xx市分行與xx村田園綜合體專案、xx鎮風電場專案深度接洽,後者已實現信貸投放x個億;xx轄區內xx大園區和特色小鎮有融資需求企業目前已和銀行對接xx個專案,融資意向xx.xx億元,對接成功xx個專案,發放貸款x.xx億元。
央行貨幣政策工具為鄉村產業融資提供再貸款及延期支援。今年疫情期間,中國人民銀行總行追加支小支農再貸款額度xxxx億元,重點支援地方法人金融機構加大對涉農企業的信貸投放,並且明確要求以省為單位,每季度新辦理再貸款中,每億元支農支小再貸款中涉農企業、個體工商戶不少於xxx戶。截至x月xx日,今年xx轄區內累計新增支農再貸款x.x億元,支小再貸款x.x億元。同時為緩解疫情期間普惠小微企業的資金還本付息壓力,中國人民銀行xx中心支行積極推動普惠小微企業貸款延期支援這一創新貨幣政策工具在xx落地,政策可支援xx市包括涉農企業、農戶在內的普惠小微企業貸款實施延期還本付息xx餘億元,實現了普惠小微企業貸款應延盡延。截至x月xx日,轄區內法人金融機構對xxx戶普惠小微企業、xxx筆本金、總金額為x.xx億元的貸款進行了延期。
因地制宜的鄉村產業專案以多種模式融合發展見成效。以紅色旅遊概念、特色種養殖業等為產業特點,農頭企業、農村合作社、家庭農場、農戶為產業鏈條,產業園、特色小鎮、田園綜合體等為開發載體,全方位、多維度構建成的鄉村產業在各地農村因地制宜融合發展出多種模式。紅色旅遊+田園綜合體的模式。xx省定貧困村xx村透過田園綜合改造建設,將xx村打造成為田園綜合體經典專案。結合xx市紅色旅遊資源,將農戶吸納到旅遊服務業,更多農戶分享到了紅色旅遊發展紅利。紅色旅遊+家庭農場+基地+農戶的模式。
產、供、銷一條龍的xx家庭農場透過金融牽線搭橋,流轉農戶土地,每戶均至少年增收xxxx元,帶動當地xx戶農村家庭積極創業就業,為每戶家庭年均增收xxxx元。基礎設施+產業園的模式。湘鄉市東郊現代農業示範園建設專案是農發行xx市分行創新施策,探索基礎設施+產業園發展的又一新成果。在農發行x.x億元扶貧貸款的支援下,為解決當地xxxx多戶建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”提供了保障和支援,村裡建檔立卡貧困戶的土地流轉、用工、產業分紅加起來,農戶收入明顯增加,園區務工農戶一年工資近萬元。
強化業務風險管理
加強風險管理是為了更好發展,在發展鄉村振興的同時注重風險防範,是鄉村振興事業規範有序發展見成效的重要保障。中國人民銀行xx市中心支行在支援鄉村振興發展的同時,堅持強化風險管理。
加強助農取款點管理。加強對助農取款點收單機構的管理,取款卡種嚴格限制為簽帳金融卡,執行設定每日最高交易額限制。並要求助農取款點責任人完善臺賬登記制度,落實執行,確保助農取款一筆一記。
加強支付風險防範宣傳。藉助助農取款點深入一線的優勢,對農戶普及金融知識,防範電信詐騙等各類金融風險。提升服務點綜合服務能力,普及移動支付應用,全面助力脫貧攻堅和鄉村振興。
強化鄉村產業貸款監測。督促開展日常風險監測,建立貸款按日監測、按月通報和專項督查制度;建立貸款到期情況彙總臺賬,全面準確掌握貸款基本情況和風險情況;引導建立貸款風險監測和預警機制,加強對逾期貸款的監管力度並做好資訊上報工作,確保貸款能按時足額收回。
金融助力鄉村振興報告5
為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區樑子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研採取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查物件的身份分類,村民44人、村幹部8人、鄉鎮幹部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關注點
(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富裕”,佔41.1%。
(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長,城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別佔75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎麼搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別佔57.1%、35.7%。認為家裡每年負擔最重的是醫療的有20人,佔35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一)產業發展逐步壯大
近年來,專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大,為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。2017年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優勢,大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業,打造本地農產品品牌。2017年底,全市共有“一村一品”點308個,示範點45個。全市新增農產品
“三品一標”有效品牌88個,總數達204個,同比增加40個,增長24.39%。
(二)生態環境不斷改善
近年來,鄂州市科學規劃,合理佈局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變乾淨了”。在改善農村生態環境的過程中,更加註重提高鄉村資源利用率,2017年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座汙水處理設施對鄉村生活汙水進行集中處理,汙水集中處理指數達到90%以上。
(三)鄉風建設基礎紮實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉村振興工作過程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。
(四)鄉村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學高效。
三、調研中發現的問題
(一)農業生產比較效益低。在與村民的交談中瞭解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低,影響農民種植積極性。
(二)鄉村特色產業不強。透過走訪企業,我們瞭解到,生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短,產業叢集度低。以湖北省樑子鎮鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成幹品這一環節目前依賴於浙江的同行,其原因是這一環節技術要求高,如果在本地培訓工人,由於是臨時作業,難以留住工人,所以寧願將鮮品運往浙江同行那裡進行烘焙處理。
(三)技術人才支撐不足。透過調查瞭解,農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口,從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難,不利於農業現代化發展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣於等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮鬥、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層幹部要解決好農村各種錯綜複雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓幹實事幹好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層幹部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,透過自身努力奮鬥,實現生活富裕。
2.培育鄉村發展新動能,激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅遊、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業,帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
3.加大資金扶持力度,發展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和資訊流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品,打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加大對農業新業態的投入,推動農業多功能拓展,大力發展綠色農業、創意農業、休閒農業、健康農業、快樂農業等,使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。
4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉村振興,關鍵在人。一是加強農業農村幹部隊伍建設,高度重視農業農村幹部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技人才,提高科學種養水平,增強農產品競爭力,提升農業生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業,使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉創業的相關政策,為返鄉創業者提供良好的創業環境。