經費管理報告

經費管理報告

  在人們越來越注重自身素養的今天,報告與我們的生活緊密相連,報告具有成文事後性的特點。我們應當如何寫報告呢?以下是小編為大家整理的經費管理報告,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

經費管理報告1

  為了切實加強我鎮政府性債務的和“三公”經費管理,防範和化解政府債務的風險,有效控制“三公經費”。黃鐘鎮根據貴局《關於開展鄉鎮、中小學公務經費和債務管理專項檢查的通知》(即萬財辦發xxxx】26號檔案)精神。鎮黨委、政府高度重視,立即行動,於20xx年7月10日召開專題會進行安排部署,認真細緻地開展自查工作。現將今年1至6月的債務和“三公”經費的支出自查情況報告如下:

  一、債務情況

  我鎮由於歷史原因形成了嚴重的高額負債,制約了當前農村經濟發展,影響了社會穩定和鄉財政困難。截止20xx年12月我鎮的債務餘額為5985萬元,20xx年1至6月餘額為7163萬元。新增額1178萬元,(分別為:償還社會借款本金4816萬元、利息860萬元、行政超支43萬元、(其中:場鎮總體規劃地質災害評估費3萬元、行洪論證費2萬元、冉家壩新村徵地補償費4萬元、城鄉綜合治理10.6萬元、辦公電費及場鎮路燈費2萬元、信用社利息4萬元、彌補日常辦公支出17.4萬元),支付黃(鍾)中(坪)公路“7.17”水毀工程欠款130萬元、黃長路(長虹村段)搶險工程53萬元、冉家壩新農村建設工程款40萬元、吳家溝村級陣地建設12萬元,截止20xx年6月31日,銀行結存109萬元(銀行實際存款461萬元,扣除20xx年末記賬本金508萬元、償還本息156萬後的銀行存款餘額352萬元),按照上級的指示和要求,黨委政府結合我鎮實際情況,主要採取了以下主要措施:

  1.落實專人,規範管理。由於我鎮政府性債務形成時間跨度長、額度大。鎮黨委、政府高度重視債務管理,始終堅持嚴格規範管理。我們按照市委、市政府和相關主管部門的檔案精神的要求,鎮黨委、政府安排落實專人進行債務業務的管理,制定實行票據、款、公章分離的債務管理執行管理機制,杜絕管理漏洞,要求每天扎帳,並做好當天債務的明細賬,同時對還款實行提前一個月預定計劃,便於安排資金籌措,嚴格執行新增社會借款按報批程式報批的債務管理規定,堅持借款先申請,同意後再借款還款。單筆還款1萬元以上的社會借款支出均實行轉賬支付,無違規舉債行為。

  2.認識到位,責任明確。始終充分認識到加強債務管理的重要性和緊迫性,牢固樹立了債務風險意識,切實推進債務管理,增強公共財政保障力。充分認識到消化鄉鎮債務是鄉鎮自身的責任。明確政府是責任主體,各級幹部都是具體責任人,做好穩控,確保債務秩序正常義不容辭。透過努力採取各種措施加強債務管理,確保債務執行有序安全。

  3.強化宣傳、降息減債。為了減少債務,針對我鎮債務執行實際情況和債務結構,結合市委、政府的檔案精神,我鎮積極宣傳,爭取債權人的理解支援,經過艱苦工作,取消借款期限不滿一年利息,滿一年以上按月息1.5﹪計算,徹底改變了不良債務的高速增長,解了財政支出壓力。

  二、公務經費情況

  我鎮一貫堅持厲行節約,嚴控“三公”,按照建設節約型政府的目標,嚴格控制“三公”經費的支出,在公務接待堅持“熱情大方,節約開支”的原則,搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待標準。在差旅費、招待費、租車費等公務費的.開支上實行四級稽核制度,先由財政所出納初審票據的真實性,再由分管財政領導稽核報銷標準,再由鎮紀檢書記稽核事由的真實性,最後由鎮長一支筆審籤。大額支出實行集體研究,書記、鎮長雙籤制度,規範管理。到20xx年6月底我鎮“三公”費用總額為:財政經費撥入指標15萬元,公務招待費16.6萬元,公務租車費為7.5萬元。

  三、存在問題

  一是政府公務經費不足,難以維持正常辦公開支需要。

  二是政府負債沉重,運轉艱難,嚴重影響各項工作的開展。

  三是經濟社會發展滯後,自身無財力支撐,債務化解難度大。

  四、下步工作

  進一步加大對相關政策檔案的執行力度,切實加強債務管理,確保規範有序。始終堅持厲行節約,完善相關制度機制,嚴格控制“三公”支出,樹立政府良好形象。

  總之,我鎮公務經費和債務管理規範有序,確保了鄉鎮正常運轉,維護了穩定。

經費管理報告2

  近年來,隨著農村義務教育經費保障機制改革的全面貫徹實施,農村中小學校的經費管理已成為社會普遍關心的熱點話題,已愈來愈引起各級政府的高度重視。如何完善教育經費管理模式,管好用好教育經費?xx市各級財政部門為此進行了積極的探索。

  一、農村義務教育經費保障機制改革實施情況

  20xx-20xx學年度,xx市農村義務教育階段共有農村中小學校1671所,其中:農村小學1461所(含389個教學點,220所中心學校),初中學校210所。農村中小學在校學生人數383831名。在職農村中小學教職工25505名。

  20xx年,xx市在1區9縣進行了農村義務教育經費保障機制改革,全面貫徹落實了“兩免一補”政策,這項政策惠澤了全市80萬農村中小學生。各級財政部門以實施新機制為契機,優先保證並不斷加大對農村義務教育的資金保障力度,確保了農村義務教育經費投入有較大幅度的增長。以20xx年為例,全市10個縣區全年預算內教育支出56179萬元,加上中、省、市安排的“兩免一補”資金9160.5萬元、危房改造資金7051萬元、教育專款2963萬元、縣區配套20xx萬元,教育資金投入總量達77967.5萬元,比20xx年增加了18898萬元,增長32%。全市農村中小學校公用運轉經費4778.2萬元,教職工人均年公用經費達1873.4元,比以前年度有了較大幅度的提高。從而,確保了農村中小學校教職工工資按時、足額髮放和學校的正常運轉,有力地促進了農村義務教育事業的發展。

  農村義務教育經費保障機制改革實施以後,農村義務教育投入力度不斷加大,學校資金量增加,管好用好教育資金已成為各級財政部門必須加強的一項重要工作。我市為切實加強農村義務教育經費管理,於20xx年在全市初步建立起“預算到校,專戶到校,撥款到校”的農村中小學校教育經費管理方式。各縣區按新的管理方式,設立了教育資金專戶,以初中學校、中心學校為基本預算單位,逐校編制並彙總農村中小學校預算,按預算進度撥付資金。新的管理方式執行後,對規範農村中小學校財務管理,提高資金使用效益起到了積極的促進作用。

  二、農村中小學經費管理方式對比分析

  目前,從全市情況看,各縣區對農村中小學教師工資已全部實行銀行代發,對學校公用運轉經費和專項資金的管理方式各有不同,大體來看,有以下五種管理方式:

  第一種是中心學校集中核算的方式。這種方式是將農村中小學教育經費核算與管理集中在中心學校。如旬陽縣,對於學校公用運轉經費,由縣財政部門年初預算到縣教育部門,教育部門根據二級預算分期撥付到校,以中心學校為獨立核算單位,村組小學經費支出向中心學校報帳;對於專項資金實行財政、教育部門兩家聯合下達資金分配檔案,教育部門負責專案實施,財政部門負責按專案實施進度撥付資金。工程完工後,由縣財政、教育部門對工程支出票據進行稽核報帳。財政部門不直接對學校公用運轉經費實施監督,由教育部門、中心學校實施內部監管,以學校自行管理財務為主。

  第二種是鄉鎮會計集中核算的方式。這種方式是由鄉鎮會計核算中心對農村中小學校經費實施集中核算與業務管理。如平利、嵐皋縣,對中小學校公用經費支出實行鄉鎮會計集中核算;對專項資金實行報帳制,即:學校將專案建設支出票據報送縣財政部門稽核後,按工程進度直接將資金撥付到校。

  第三種是會計委派制管理的方式。這種方式是縣財政部門委派會計駐鄉鎮對農村中小學校教育經費實施支出稽核管理。如白河縣,對於學校公用運轉經費由縣財政部門駐鄉鎮委派會計稽核把關後支付;對於專項資金直接撥付到校,由縣教育部門負責專案組織實施,財政部門按專案進度撥付資金,支出票據由委派會計和財務總監稽核後支付。

  第四種是縣教育部門集中管理的方式。這種方式是在縣教育部門內部設立核算機構,對鄉鎮初中學校、中心學校財務集中核算。如石泉縣今年在縣教育局內成立了教育經費支出中心,負責管理全縣農村中小學校財務核算與監管,實行“集中管理,統一開戶,分校核算,報帳制管理”的辦法,財政部門負責按預算撥付資金,資金監管由教育部門教育經費支出中心負責。

  第五種是縣財政部門集中管理的方式。這種方式是將農村中小學校的財務核算與財務管理上收到縣級集中管理。如漢陰縣,在縣財政局會計核算中心設立教育經費核算股,負責管理全縣農村中小學校的財務核算與管理業務,直接管理到初中及中心學校。對學校公用運轉經費、專項資金由教育經費核算股集中核算,實行報帳制管理,從收支源頭上監控財務活動,增強了資金使用的計劃性、合理性和有效性。

  從上述情況可以看出,xx市對農村中小學校教育經費的管理方式不統一,有的管理方式停留在舊的“以鄉鎮為主”的辦學體制下,有的管理方式已與“以縣為主”的新體制相適應,還有的管理方式處在新、舊體制的交叉執行中。從各縣區的實際情況看,存在著四個方面的突出[文秘站:]問題:一是財政監管缺位。實行學校集中核算、鄉鎮會計集中核算及會計委派管理方式,縣區財政部門實際上只管了經費的預算與撥付,面對量大面寬的教育經費監管沒有到位,由學校、鄉鎮或委派會計實施監管,一些學校財務管理出現了漏洞;二是管理關係不順。實行鄉鎮會計集中核算、學校獨立核算或會計委派管理,縣區財政部門未對學校經費進行核算和監管,鄉鎮領導直接或間接參與了會計核算環節中經費支出的審籤,影響和制約了學校的財務主體地位。教育部門認為只參與資金初級分配,對學校資金監管中間隔著鄉鎮政府,想管而又不便於去管,使本系統財務監管難以實施。三是運作程式繁雜。實行鄉鎮集中核算,學校整個資金的審批,除工資外,學校領導先簽字,送鄉鎮會計核算中心報帳員稽核,之後總會計把關,送財政所長簽字,重大支出需送鄉鎮分管領導,甚至鄉

  鎮長審批後報帳,造成審批環節多,工作效率低,學校對此意見較大。四是管理效果不同。實行縣級財政部門集中核算,有利於加強對教育資金、資產及債權債務的全程監管,規範學校的財務管理,促進資金使用效益的提高,而其它幾種管理方式在這方面明視訊記憶體在缺欠。

  透過對比分析,結合農村義務教育經費保障機制改革後,農村中小學校教育經費來源於省、市、縣各級財政資金,農村中小學校財務一般不與鄉鎮財政發生核撥關係的實際,實行縣級財政部門集中核算管理的方式比較完善、規範。這種方式體現了“校財縣管”集中核算,統一管理的特點,適應“以縣為主”教育管理體制改革的要求,最大的優點是融會計核算、財務監督、資金管理為一體,能把財政的基本職能貫穿於資金的預算、撥付、核算、監管之中,有機地形成了“四位一體”的管理執行機制,有利於加強對教育資金的監督,尤其是財政部門對資金監督由過去的事後監督、結果監督變為事前、事中和事後全方位監督,這樣從很大程度上改變了教育資金撥付後,單位隨意開支,財政部門“亡羊補牢”的現象,進一步規範了教育資金的管理和核算。因此,統一實行“校財縣管”模式是規範農村中小學校教育經費管理,推進農村義務教育經費保障機制改革的必然要求。

  三、完善農村中小學校經費管理模式的對策

  完善農村中小學校教育經費管理模式,強化學校經費管理,提高資金使用效益,直接關係到教育資源的合理配置和有效利用,關係到教育的可持續發展,更關係到新機制這一德政工程、民心工程、陽光工程在新農村建設中的體現。要按照“以縣為主”的農村義務教育管理體制改革要求,在堅持單位資金所有權、資金使用權和支出審批權不變的前提下,將農村中小學校教育經費上收縣級統一管理,在縣財政部門或會計核算中心內部設立農村義務教育經費核算管理機構,負責縣域內農村中小學校教育經費的集中核算與管理。切實建立“校財縣管”的管理模式,實行“預算到校、撥付到校、核算到校、監管到校”的管理方式。

  首先是預算到校。一是把所有農村中小學校納入縣級一級預算單位,建立以初中學校、中心學校為基本預算單位。把單設的初中、九年制學校從中心學校剝離出來,以迴避中心學校權力過度集中。二是統一預算編制口徑,收入統一按省、市明確的經費標準納入預算,學校所有收入(指輔助事業收入,包括勤工儉學等)納入專戶管理;支出按國家規定的標準全額預算。三是對學校公用經費部分作出規定,合理核定各項支出標準,進一步最佳化支出結構,確保學校公用運轉支出,突發事件處置和學校正常維修支出,教學如教研活動、設定購置及教師培訓支出。學校根據縣區指導意見和原則要求,編制預算,細化到具體專案,經縣財政、教育部門稽核,分校編制並彙總農村中小學校預算。

  其次是撥付到校。按預算進度撥付資金,由縣財政部門預算下達指標,國庫直接將資金(除工資外)撥入教育經費核算機構各校帳戶。對“兩免一補”資金按月撥付。對學校支出實行“報帳制”管理,由初中、中心學校報帳員向縣區教育經費核算機構報帳,支出票據由分管財務校長一枝筆審籤。小額支出以現金支付,大額支出以轉帳支付。同時,對學校區分情況,核定備用金,提前借支,用於學校日常運轉。

  再次是核算到校。由縣教育經費核算機構承擔縣區農村中小學校的會計核算業務和履行財務監管職能,負責管理所有預算單位。對核算機構人員實行“分校負責制”,明確每個人管理的學校。對學校的財務核算實行“集中管理、統一開戶、分戶核算”,撤銷各學校原有帳戶,只保留工資專戶,將所有預算單位在縣區教育經費核算機構統一開設教育經費帳戶,實施一校一戶,分戶核算。

  最後是監管到校。一是縣教育經費核算機構每月向學校提供財務報表,向財政、教育部門報送學校財務分析報告,使其及時掌握財務活動情況。二是強化制度約束,縣財政部門、教育經費核算機構要建立健全農村中小學校教育經費管理各項規章制度,用制度規範業務執行。三是對學校的資產、債權債務進行清理登記,納入縣教育資金核算機構業務管理範圍,實行動態管理。四是對學校收費實行“收支兩條線”管理,透過“票據統管”約束,確保收入及時足額繳入財政專戶。五是對專案實施,如危房改造、校建、大型購置等實行招、投標,由縣教育部門組織實施,相關學校參與配合,財政部門撥付資金,形管錢與管事相結合的機制。六是學校採購業務,全部進入政府採購管理,按採購程式辦理。七是實行民主理財制度,由教職工推選產生學校民主理財小組,負責對學校每月的財務收支情況進行初審,學校對本單位原始資料的真實性、合法性、完整性負責。實行學校財務公開制度,堅持每學期公開一次本單位的財務活動情況,接受社會各界監督。

  四、實施“校財縣管”模式應注重的工作及措施

  一是要切實加強制度建設。如:中小學預算管理制度、專項資金管理制度、固定資產管理制度、票據審批及管理制度、收支兩條線管理制度、財務公開制度和民主理財制度等。特別要強化實行農村中小學預算制度、陽光采購制度和資產管理制度,突出把好“收、支、購、建、撥”五個關鍵環節,真正使學校財務管理做到收有據,支有度,購有章,建有規,撥有法。同時,要加強財政部門與教育部門與中小學校的工作銜接配合,建立工作聯絡制度,定期通報、研究教育經費管理情況,為“校財縣管”模式規範執行提供製度保障。

  二是要積極探索教育支出標準體系建設。首先要加強預算到校編制工作,增強預算約束力。農村中心學校編制預算,要按照縣區的指導意見,進一步細化支出專案,促進縣區財政部門對學校預算的編制和控管由總額控制轉變為定額控制。其次,要科學合理地制定學校公用經費支出管理辦法,根據各學校的情況,對川道、山區、邊遠學校分類別核定支出專案、支出標準,如學校招待費、購置費等,透過實施專案標準控制,節約資金,用於改善教學設施,提高教學水平。第三,要強化支出控制,堅持用一種模式,一套稽核標準,一個支出口徑對農村中小學校的支出進行嚴格的控制,將各項支出控制在年度預算指標以內,並對資金支出和使用效果進行檢查驗收,以控制和減少不合理的開支,使有限的教育經費發揮最大的使用效益。

  三是要加強學校資產、債權債務管理。對學校的資產要進行清理、登記,實行動態管理。對學校的債務要逐校進行核實登記、鎖定基數、控制新債、制定化解舊債的計劃,明確目標任務,夯實工作措施,促進學校債務化解。要把資產、債權債務體現到學校財務上來,融入財務管理之中。

  四是要重視財務分析和結果應用。教育經費核算機構要定期向財政、教育部門報送學校財務活動情況,提供財務分析報告和績效評價報告,促進教育資金績效考評體系的建立。縣區財政部門資金撥出後,要以學校預算為核心,以資金流向為主線,以集中核算為手段,對農村中小學校教育經費進行全方位、全過程監管,做好跟蹤問效,及時發現和解決資金使用過程中存在的問題。鄉鎮財政所要積極配合上級財政部門做好資金監管工作。

  五是要加強業務培訓工作。搞好培訓是強化財務管理的基礎,而夯實這一基礎的重要手段是業務培訓和職業道德教育。實施農村義務教育經費保障機制改革後,要對學校

  校長、分管財務的校長和報帳員進行業務培訓,要加強對財務人員業務知識和實際操作能力的培訓,不斷提高業務水平;要加強財經政策法規的學習,增強守法意識,尤其是加強《會計法》、《審計法》、《中小學財務制度》以及預算內外資金管理和新機制相關制度的學習,使財務人員嚴格按制度辦理支出,真正做到取之有度,用之有節,逐步增強法制意識和責任心,提高理財水平,適應財務管理工作的需要。

  六是要加大財政監督檢查力度。各級財政部門要加強農村中小學校經費的監督檢查工作,將財政監督職能延伸到校;要堅持每年組織專項檢查,把檢查的重點應放在學校預算與執行,資金使用與效果,日常監督與管理等方面,確保農村中小學校教育資金落實到位,資金使用效益不斷提高。

經費管理報告3

  一、組織機構健全

  為進一步加強對檔案工作的管理,中心黨組明確了工作管理體制,確定由中心黨組成員、紀檢組長分管此項工作,綜合科具體負責檔案工作的開展,並配備有德才兼備、政治可靠、忠於職守、遵紀守法和保密意識較高的同志為兼職檔案管理人員,對各門類各年度檔案從實體上實行了集中保管。同時,將檔案經費列入了中心的經費預算,確保所需費用能實報實銷,完全滿足了檔案工作的需要。

  二、基礎設施完備

  為規範檔案存取和調閱,中心專門騰出1間辦公室用作檔案室,配置檔案櫃8組,檔案裝具式樣、規格及質量符合國家標準。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了牆壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。文書檔案和電子檔案分類儲存完善,歸檔檔案的質量符合規範要求,存檔底稿、籤批修改一律使用碳素墨水或黑色中性筆,存檔底稿有印章。檔案人員辦公室配備了辦公桌椅,有數量充足的整理檔案所需用具,並配備有電腦、影印機等,使檔案室在管理方面有了可靠的物質保障。根據檔案工作的發展和需要,除了建立文字檔案,中心統一使用了檔案管理軟體,建立了檔案案卷級、檔案級目錄資料庫,啟動了全文數字化工作。

  三、管理制度健全

  結合中心實際情況,我們建立健全了八項檔案管理制度,即:檔案保管制度、檔案查、調閱利用制度、檔案收集制度、檔案整理制度、檔案工作安全管理制度、檔案統計制度、檔案保密制度、檔案員崗位職責。這些工作制度在檔案管理中發揮了較好的作用。前,各種檔案收集齊全,整理規範,並按時移交至市檔案局;在平時工作中,建立了檔案統計簿冊和臺賬,並及時報送了統計報表等資料。

  四、加強人員培訓

  近年來,中心多次組織檔案工作人員參加市檔案局組織的檔案培訓,透過認真學習貫徹執行《檔案法》和《檔案法實施辦法》,切實提高了檔案工作人員的理論水平和實際操作技能。

  透過此次自查,中心領導、檔案工作人員及全體幹部職工,增強了檔案安全意識,牢固樹立了安全防範意識,並在檢查中進一步消除了安全隱患。今後,中心將繼續按照此次檢查的精神和要求,把檔案安全體現在實際工作中,落在實處,認真堅持下去,始終確保檔案的安全和完整。

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