工會職工之家建設情況調研報告

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　　按照省總工會《關於開展建設職工之家25週年紀念活動的通知》要求，我們在8月份對省財貿系統深入開展職工之家建設情況進行了專題調研，現將具體情況彙報如下：

　　一、深入開展建家活動的基本情況。

　　建設職工之家活動作為工會一項重要的基礎性工作，自活動開展以來得到了財貿系統各級工會的高度重視和普遍參與，在各級黨政的大力支援下，建家活動開展得有聲有色、豐富多彩、成效顯著。為推進全省財貿系統基層工會工作的規範化、民主化程序，夯實基層工會的工作基礎，增強基層工會組織的活力，起到了積極的促進作用。主要體現出以下特點：

　　1.高度重視建家工作，把建家作為工會的重點工作抓緊抓好。為了更好地貫徹省總《關於深入開展建設職工之家活動的通知》要求，省財貿工會於XX年制定下發了《關於開展建設職工之家達標活動的通知》，對建家的目的、等級、標準以及步驟和要求提出了具體意見。按照建家活動要服務大局、突出維護、依靠群眾、創新發展、黨政工齊抓共建的原則和堅持組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的建家標準，省財貿工會在每年召開的全委會上都要把建家活動作為重點工作進行安排部署，並列入對各市、局、公司和直屬基層的工會工作的目標責任制考核之中。在省財貿工會與有關廳、局、公司的聯絡會議上，也將深入開展建家活動作為議題之一，與有關單位黨政協商，爭取他們對這項工作的支援。省財貿系統各級工會組織都把深入開展建家活動作為工會的一項重點工作列入全年總體工作之中，在黨政的大力支援下，認真組織實施，採取各種有效措施，使建家活動在省財貿系統基層單位普遍推開，活動參與面達到90%以上。

　　2.結合實際使建家活動落在實處。省財貿工會在建家等級的設定上，結合財貿系統行業多、中小企業多、困難企業多、工作難度大的實際情況，劃分了合格職工之家、先進職工之家和模範職工之家逐級遞增的等級和不同的考核標準，先進行合格職工之家和先進職工之家的評選，再在先進職工之家的範圍內向省總推薦省級模範職工之家。基層工會可根據自己的不同情況進行安排和申報。使基層單位特別是工會工作基礎薄弱、建家難度較大的單位有一個循序漸進的建家過程，增加他們開展建家活動的信心和決心，調動他們的工作積極性，從而使建家工作落到實處。各基層工會根據各自的實際情況開展了各具特色的建家活動。如商業、糧食、供銷、物資等行業的單位，因職工人數少，資金緊張，雖然在硬體投入上存在一定困難，但他們把建家的重點放到軟體建設上，在工會組織建設、規範廠務公開職代會制度、為職工辦好事實事等作為建家的重點；醫藥、旅遊等單位經濟情況稍好的單位，除了抓工會的制度化、規範化建設外，在建家場地、設施上還進行了一些投入，儘量為職工提供一個“家”的形象和氛圍；國稅系統則把活躍機關職工文化生活作為建家工作的重點工作來抓。

　　3.嚴格規範驗收程式和標準，確保建家工作質量。在制定建家的考核標準時，將工會的組織建設、民主管理、平等協商集體合同、經濟技術創新、工會幹部隊伍建設、工會經費繳納等作為建家的主要內容，進行考核。在達標的驗收程式上，主要採取了聽取被驗收單位黨政工領導關於建家工作的彙報，召開職工代表座談會聽取職工代表意見，發放驗收測評表、查閱單位基礎資料等方式進行，並注重對職工文化活動場地、職工集體宿舍、職工食堂的現場考察等，經過綜合考評，最後確定合格職工之家、先進職工之家或模範職工之家獲得單位，並進行表彰。

　　建家活動開展以來，全省財貿系統共湧現出全國模範職工之家2個，省級模範職工之家3個，省財貿系統先進職工之家67個。透過建家活動，工會組織建設得到進一步加強，基層工會活力得到了極大增強，職代會制度不斷健全和完善，平等協商和集體合同制度不斷推進，群眾性經濟技術創新活動卓有成效的開展，關心職工生活為職工辦好事實事得到職工群眾的廣泛認可，建家活動取得了明顯的成效。主要表現在：

　　建家活動使工會組織的大局意識和服務意識得到增強。財貿系統各級工會組織自覺把建家活動放到黨和政府工作大局中去考慮和把握。把上級工會對建家活動的要求與企業的中心工作緊密的結合起來，開展了不同內容和多種形式的勞動競賽，充分體現了建家活動服務經濟建設中心的理念，使建家活動的開展始終得到黨政的重視和支援，得到了廣大職工的積極參與，為企業和社會經濟的發展作出了貢獻。

　　建家活動推動了工會維權機制建設。以廠務公開職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度得到鞏固和加強，職工行使民主管理的渠道更加通暢，參與民主管理的權益得到落實；平等協商集體合同簽訂工作得到進一步普及，合同履約率穩步上升；勞動爭議仲裁組織不斷建立健全，勞動糾紛得到及時調處；以送溫暖、金秋愛心助學等活動為載體的困難職工幫扶工作形成制度化、經常化，工會組織為職工辦好事實事得到了職工的普遍認可。

　　建家活動帶動了工會組織各項活動的開展。在建家活動中，工會發揮群眾性組織的優勢，根據時代對職工隊伍的新要求，廣泛開展了社會主義核心價值體系等主題教育活動和豐富多彩的職工文體活動，開展了“建立學習型組織、爭做知識型職工”活動，勞模的培養、樹立和宣傳活動，職工職業技能競賽活動等，對促進職工隊伍整體素質的提高起了積極的促進作用。

　　建家活動強化了工會自身建設。建家活動促進了基層工會建立健全組織機構，工會幹部配備到位，工會及職工活動設施不斷得到改善，會員隊伍不斷壯大，完善了基層工會的組織制度、工作制度和活動陣地，使工會組織更加群眾化和規範化，工會工作更具有生機和活力。

　　二、存在的主要問題

　　建家活動雖然在省財貿系統取得了顯著成效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：

　　1.對建設職工之家的認識還不到位。一些黨政領導認為企業經濟效益是企業發展的根本，必須全力抓經濟建設。建不建家是工會組織自己的事，所以支援的力度還不夠大，建家成了工會的獨角戲。

　　2.部分單位存在建家畏難情緒。一些單位特別是困難企業，由於資金有限，在職工之家的場地、設施等硬體上沒有條件更新或配備，感到難以達到建家的要求，對建家工作情緒不高幹勁不大。

　　3.對基層建家活動在指導上還不夠深入。一些系統工會只是按上級工會檔案精神，對所屬基層提出建家要求。至於這些基層單位在建家活動中有什麼困難，需要解決什麼問題卻不甚瞭解，指導不及時不深入。這些不利因素在一定程度上影響了我們建家活動的深入開展，有待於我們在今後的工作中加以改進和完善。

　　三、深入開展建家活動的幾點建議

　　1.建家活動要黨政工齊抓共建，才能取得成效。在建家活動中，要牢固樹立“建家就是建企業、黨政工共建一個家”的建家理念。企事業單位要建設職工之家，不僅需要規範工會的工作職責，還需要為職工創造一個良好的學習環境和開展文化活動的設施和場所，需要為職工辦好事實事等，這些都需要黨政在人力、物力上給予大力支援。所以凡是建家活動開展好的單位，無一不是黨政工齊抓共建的結果。透過長期建家活動的開展，在省財貿系統基本形成了黨委領導、行政支援、工會運做的'工作格局。

　　2.建家活動要結合基層實際，才能紮實推進。深入開展建家活動是上級工會對各行業基層單位的普遍要求。如何把普遍要求與財貿系統的實際情況相結合，是財貿工會在建家活動中面臨的首要問題。省財貿系統所屬單位包括商業、糧食、供銷、醫藥、旅遊等企業單位，也包含有管理局、職業學校等事業單位和稅務局等機關單位。企事業單位的性質不同，工會工作的環境和基礎不同，開展建家活動的條件各異。我們採取這種建家等級逐級遞增的方式開展建家活動，既讓建家條件好的單位透過努力盡快進入先進行列，又讓建家條件差的單位感到進入建家先進行列並不是高不可攀，可以逐級爭取，最終進入模範職工之家的先進行列。只有結合企事業單位的實際情況制定建家措施，充分調動基層單位開展建家活動的積極性和創造性，突出行業特色，才能確保建家活動落到實處。

　　3.建家活動要常建常新，才能持之以恆。建家活動是工會一項長期的工作任務，要想使活動保持鮮活的生命力，必須根據新的形勢變化，不斷賦予活動以新的內容和新的形式。在建家指導上，從一般號召向具體指導轉變，從一般要求向具體實施規劃轉變，從一般活動向建立長效機制轉變。在建家的標準上，除了按照全總、省總對建家的總體要求確定標準外，還要從當前的大局出發，結合本行業的特點和實際情況，確立新時期本行業的建家標準。在建家形式上，除了傳統的檢查驗收方式外，要不斷加大職工建家評家的參與面，要按照全總《關於開展會員評議職工之家活動的意見》要求，建家工作要自覺接受會員監督和評議，紮紮實實開展好會員評家活動，以黨政認可、職工滿意作為建家活動是否成功的衡量標準。只有使建家活動常建常新，才能保持建家活動健康持久地開展下去。