義務教育均衡工作報告(通用6篇)

義務教育均衡工作報告(通用6篇)

  在人們越來越注重自身素養的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有資訊應該是準確無誤的。我們應當如何寫報告呢?以下是小編為大家整理的義務教育均衡工作報告(通用6篇),供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

  義務教育均衡工作報告1

  一、基本情況

  xx市是一座新興的工業城市,位於xx自治區西部,1976年建市,面積1754平方公里,轄xx、xx、xx三個區,全市總人口50萬人,有蒙、漢、回等25個民族。經過近50年的開發建設,特別是經過近年來的改革、調整和發展,xx已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體,第三產業和城郊型農業相配套的經濟格局,地區特色經濟的框架初步形成,全市經濟社會各項事業快速發展。20xx年全市生產總值完成562.56億元,比上年增長14%;地方財政收入完成94.6億元,比上年增長13.9%;城鎮居民人均可支配收入和農區居民人均純收入達到25700元,分別增長15%和17%。

  截止20xx年底,全市有學校、幼兒園168所,在校生84256人,教職工7598人。其中:公辦學校、幼兒園67所,在校生70292人,教職工6246人。

  二、xx市推進義務教育均衡發展現狀、成效、經驗

  xx市現有義務教育學校47所,其中:初級中學17所(含九年一貫制學校),在校生15849人,專任教師1480人;小學30所,在校生30593人,專任教師2344人;特殊教育學校1所,在校生92人。

  全市下轄三個區,沒有旗縣,農區面積與人口很少,且已完全實現城鄉一體化。消除了農業戶口,農村學校基本已經融合到城區,學校建設管理與城區學校完全執行相同標準,不存在城鄉差異。

  辦學體制上分三區、市直屬四塊,民族義務教育(1所蒙古族中學)和特殊教育(1所特殊教育學校)由市直屬管理,其它義務教育階段學校全部歸三區政府管理,實現了以區縣為主的管理體制,管理體制順暢,責任明確,工作有序,發展良好。

  xx市黨委、政府一直非常重視義務教育的發展,再加上多年來經濟狀況較好,全市義務教育整體水平較高,均衡狀態良好。1996年在xx自治區率先實現了盟市整體"普九"達標;率先實現了城鄉一體化,消除了農戶籍,整體改造了農村學校,實現了農村學校與城區學校一體化標準、一體化管理。率先在實行免費(義務)教育;外來務工人員子女入學一直能夠享受同等待遇。近幾年,經過校舍安全工程的實施,全市所有義務教育學校的校舍條件及校園環境整體上又提升了一個檔次,校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學校標準化建設工程和薄弱學校改造工程,大力推進學校設施裝置配備,將整體上提升義務學校裝備水平,實現學校辦學條件的均衡。

  師資隊伍整體良好。由於市區人口較少,居住集中,全市設立一個教師培訓中心,教師培訓從機構、制度、內容、形式等各個方面形成了較完善的體系,常規繼續教育培訓、知識更新培訓、提高培訓、現代教育技術培訓,以及分職能分類別的培訓均成為常態化,每位教師均能及時得到充電、提高。按照隸屬關係,市直及三區每年都有計劃地引進新畢業大學生及優秀教師充實到教師隊伍,並注重加強相對薄弱學校的師資力量,教師隊伍梯次連續,結構合理,形成良好的可持續發展結構。根據實際,出高薪聘用部分名優校長,為薄弱學校增添力量。此外,各區還積極探索內部調整機制,制定激勵性政策,調整優秀教師到薄弱學校任教。經過幾年的努力,應該說全市師資隊伍水平在地區、校際間是均衡的。

  注重並強化教育教學管理,嚴格落實國家規範辦學行為的有關規定,下力氣治理有關招生、收費、教學等行為。徹底消除了義務教育階段重點校、重點班;包括外來務工人員在內,均實現了劃片、就近、免試入學;強化學籍管理,規範"小升初"分配手段和程式,遏制擇校現象也有明顯成效。所有學校均能按國家課程計劃,開齊開足課程,按學科配齊各教師,學生的入學機會,升學機會均相對公平。同時積極探索實施改革,支援薄弱學校發展,近幾年實行的將一部分高中招生計劃按比例分配到各初中的改革措施,對促進薄弱學校的提升發揮了較好的作用。

  三、存在的主要問題

  從xx市整體現狀看,地區、校際間的辦學條件、師資配備、課程實施、升學機會都應該是均衡的,但是,偏失的質量觀和盲目的擇校觀製造並助推著教學質量校際間的不均衡。由於歷史的原因以及城市改造,城區居住區出現收入層次和文化層次群體差別,收入和文化層次較好居民區的學生,由於家庭教育的基礎較好,其片區學校學生成績就好一些,客觀上造成了學校質量差別,這些學校就成了群眾極力擇校的熱點,擇校又為學校間質量從輿論到事實差距的拉大,超了助推作用。儘管採取了許多遏制擇校的手段,但由於人際關係複雜性,擇校現象仍然很熱。目前,全市核心區內2所初中和3-5所小學擇校熱現象比較突出。

  四、對策和建議

  1.義務教育管理體制、機制需進一步完善。我國義務教育管理體制實行了國務院領導下,地方負責,以縣為主,分級管理,省級政府統籌的體制後,對推動義務教育發展發揮了重要作用,但從義務教育現狀看,還需要進一步完善,細化各級政府的責任。如進一步明確各級政府對義務教育投入分擔比例,各級政府制定政策的許可權。特別要強調頂層設計,對長期難以解決的,地方各級政府及基層群眾認識不統一的,關係到教育大局的,一定要強化頂層設計,出臺統一政策,標準等,如,義務教育質量的標準,義務教育均衡的標準,經費投入的標準,甚至包括考試測試標準等。

  2.要強化政策、法規的嚴肅性,強調令行禁止。有關中小學生減負、規範辦學行為等規定政策已很明確,而且無疑是正確的,由於執行不徹底,基層仍在"公說公有理,婆說婆有理"的討論,廣大家長群眾認識一直提不高,各地學校執行政策一直不完全到位,學生負擔仍然很重。

  3.教師職稱制度需要調整完善。中小學教師職稱實行"評聘分開"後,本意要啟用分配製,打破論資排輩的固化局面,但由於操作難度過大,各學校無法透過考核自行聘任職稱,仍然處於固化局面,不能以此調動職工積極性,出現了有些地區乾脆不開展聘任,導致大量評上職稱的無法聘任,而有些條件好的地區放大聘任職數,降低難度,又回到按資歷聘任的老路,而且出現了地區間教師待遇的不均衡。這一問題需要從頂層上研究解決。

  4.義務教育財政投入機制與政策需要進一步完善。

  一是國家保障農村牧區義務教育公用經費,但對城市既沒納入保障範圍,也未做公用經費保障的政策規定標準,由於各地城市的財力不同,重視程度也不一致,城區間存在經費水平不均衡,甚至出現城市不如農村的經費水平。

  二是投資結構上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設,對內部設施裝置的配備,更新注重不足,需要做好政策規定,對設施裝置投入要加大,並對地方政府提出要求。

  三是對區縣一直以"第一個增長"即,"財政對教育的增長比例高於地方經常性的財政收入增長比例"的標準與要求已經不盡合理,地方經常性財政收入忽高忽低,而對義務教育的投入應該穩定增長。應該研究調整更細更具體要求。

  四是應大力推行學校公用經費科學預決算制度。目前按生均標準撥付經費,人數少的學校顯然會因生均成本高而欠缺,應推行地區生均公用經費標準保持一定值的基礎上,按學校執行成本給予預算安排的制度,保證各學校經費公平,有利於促進均衡發展。

  義務教育均衡工作報告2

  根據湖北省、丹江口市市政府的安排部署,我們大溝林區從20xx年年秋季已積極投入到實施義務教育均衡發展合格鄉鎮的建立工作之中。依據《中華人民共和國義務教育法》和湖北省人民政府辦公廳《關於義務教育均衡發展督導評估的意見》,經過林區人民齊心協力、艱苦努力,已基本達到《湖北省義務教育均衡發展合格鄉鎮評估驗收專案及指標要求》規定的標準。現將大溝林區義務教育均衡發展工作自查情況報告如下:

  一、基本情況

  大溝林區位於丹江口市最北端103公里處,東面、分別與河南省析川縣的宋灣鄉、滔河鄉接攘、南面與蒿坪鎮、習家店鎮毗鄰、西北面分別與鄖縣的白桑鎮、譚山鎮為鄰。林區總面積101平方公里,總人口,5265人。林區共有學校4所,其中九年制學校1所、村級小學2所,一所幼兒園,現有教職工總人數20人,在校學生146人(男生81人、女生65人)。林區有文化技術學校1所。

  二、自查情況

  為了進一步鞏固“兩基”成果,我們林區20xx年將“兩基鞏固提高”工作列入重要議事日程,特別是20xx年以來,我們加大了工作力度,把“義務教育均衡發展合格鄉鎮”的建立工作確定為林區的大事之一。依據丹江口市相關的會議及檔案精神,林區出臺了《義務教育均衡發展工作實施意見》,制定了《大溝林區義務教育均衡發展工作實施方案》,成立了相應的領導機構並進行了合理的分工,召開了全林區義務教育均衡發展迎驗工作動員大會,全面加快了建立工作的實施步伐。此外,林區政府主要領導經常深入學校調查研究,及時瞭解並解決建立工作中的重大問題。林區中心學校多次組織召開了全體教職工會義,及時傳遞相關資訊,安排部署各學校新的工作任務,並選派中心學校教師到下面村小學檢查指導,促進了林區建立工作的開展。自查中,我們依據相關指標體系,堅持邊督查邊指導,及時糾正各學校存在的問題,查漏補缺,及時整改,有力地促進了林區義務教育均衡發展工作全面達標。

  三、義務教育均衡發展工作達標情況

  (一)教育管理

  林區根據市政府制訂的義務教育均衡發展規劃,領導機構及相應的評估考核制度,制訂了林區的《義務教育均衡發展規劃》、《實施方案》,成立了以林區主任長為組長的領導機構並進行合理的分工,使各項工作有人管、有人查、有人抓。

  (二)教育經費

  上級財政部門對林區的教育投入能按有關政策撥付,並逐年提高。農村義務教育經費保障機制改革實施及時到位,“兩免”和貧困寄宿生生活補助費全部落實到位,並實行收支兩條線管理,無擠佔、平調、截留問題,無亂收費現象。教師的工資水平不低於當地公務員的平均工資水平,並能按時、足額髮放。此外,近幾年來,市教育局和林區共投入185萬餘元用於新建、維修校舍,添置內部設施,使我們林區各校的硬體設施得到極大的改善。

  (三)佈局調整

  我們林區是一個山大人稀,群眾居住分散的山區林業區域,生源本生不足,近年生源驟減日趨明顯。為此,林區制訂了《大溝林區學校佈局調整規劃》,加快學校佈局調整的步伐,現在已由20xx年的12所學校並至現在的一所九年制學校和中灣、大溝兩個教學點三所學校。使學校佈局趨於合理,規模適中,有利於學辦學水平的整體提高和薄弱學科的加強,有利於現代教育資源的共享。同時加快了九年制學校的專案建設步伐,推進了林區教育質量的提高。

  (四)辦學條件

  自20xx年以來,林區採取多渠道籌措資金,為改善辦學條件奠定了基礎。特別是20xx年“兩基”迎國檢以來,更是加大了投入力度,新建九年制學校學生宿舍樓、食堂、餐廳,操場跑道等,同時按照規定標準配備了圖書資料,實驗儀器、體音美器材,微機室、多媒體教室等。20xx年在建立義務教育均衡發展合格縣市的關鍵時期,爭取市教育局的大力支援,為九年制學校建起了高標準的交流教師週轉房,併為圖書室添補了圖書。

  1、教學設施:林區學校共有舍建築面積共計3735平方米,生均25。6平方米,徹底消除土木結構校舍,無危房;寄宿制學校後勤設施達到標準,住宿生住房面積共計280平方米,生均3。7平方米,住校生全部在校用餐並享受生活費的補助,設定合理,各校均有圍牆、大門、旗臺、旗杆、花園,且佈局合理規範,“三化”到位。

  2、圖書儀器裝置:九年制學校設有圖書室和閱覽室,藏書分類比例達到規定標準。學校共有學生圖書4000冊,生均27冊,共有教師用圖書550冊,師均20冊,各校儀器配備均達到標準,其中九年制學校按一類配備。

  3、體、音、美、衛及電教裝置:九年制學校體、音、美、衛及電教器材配備達到二類標準,設有計算機教室和多媒體教室,並實現了“班班通”,管理和使用情況良好。

  4、林區3所學校共有蔬菜基地5畝,林區成校有勞動實習基地2處,均達到標準,九年制學校設有科技活動室。

  (五)教師隊伍

  林區現有專任教師15人,其中女4人,共有學生146人,其中女65人。

  1、專任教師合格率:全鄉15名教師中,專科以上學歷9人,中師學歷6人,崗位合格率為100%。

  2、校長培訓合格率:共有2名校長參加了崗位培訓,均取得了培訓合格證書,合格率100%。

  此外,林區學校十分重視師德師風建設,校長和教師都能遵紀守法,愛崗敬業,幾年來無體罰學生和違法犯罪問題。教師隊伍的年齡、學科、職稱結構趨於合理。

  (六)普及程度

  1、輟學率:近三年來,全鄉小學階段適齡兒童全部入學,沒有輟學學生,輟學率為0。

  2、四類弱勢群體入學率:三年來全林區四類弱勢群體(殘疾兒童、進城務工子女、女童、留守兒童)已全部入學就讀,入學率為100%。

  3、完成率:三年來15週歲人口共有195人,已完成小學學業的有195人,初等義務教育完成率為100%。

  4、青壯年非盲率:20xx—20xx年來青壯年非盲率為99。8%;近三年來脫盲人員鞏固率達到100%。

  此外,林區還建立了義務教育入學通知書制度,依法保障適齡兒童全部入學,四類弱勢群體入學問題得到妥善的解決,並層層簽訂了控輟保學目標責任書,逐步建立了電子學籍檔案體系,及時記載學生學籍變動情況,加強對學生流動的監測。

  (七)素質教育

  近幾年來,林區堅持一手抓義務教育均衡發展工作,一手抓教學質量,既注重硬體設施建設,又不忘抓教學常規管理和教學改革,使林區的教育質量不斷地提高。

  1、畢業率:20xx~20xx學年度全區共有小學畢業學生78人,成績合格78人,畢業率達到100%。初中學生108人,合格人數108,畢業率達到100%。

  3、犯罪率:近年來,各學校無一人犯罪,犯罪率為0。

  4、課程開設:林區按照《基礎教育課程改革綱要》的要求,嚴格執行國家義務教育課程方案,認真落實新課程計劃,開齊課程,開足課時,同時加強了體、音、美、資訊科技等薄弱環節,使學生得到全面發展。

  此外,林區不斷完善德育工作機制,落實學校—家庭—社會三結合的教育網路。一是認真落實《體育工作條例》和《衛生工作條例》,保證體育課和體育鍛煉的時間,建立學生體質健康監測制度,並對學生進行健康分析和心理疏導,控制學校流行傳染病的發生。深化教學內容和教學方法的改革,加強學生能力的培養,積極開展建立素質教育優秀學校的活動,二是加強學校安全工作,健全了安全工作制度和應急預案,幾年來林區各校無重大安全事故的發生。

  (八)義務教育延伸

  林區學校相對分散,硬體設施相對薄弱,經濟基礎差,家長意識不高等給我們學校學前教育帶來了一定的困難。隨著義務教育均衡發展工作的開展,這些問題已徹底得到解決,學前一年入園(班)率達到100%。

  四、自查結果

  經我們林區的自查自評,對照相關檔案及《湖北省義務教育均衡發展評估驗收專案及指標要求》,我們認為義務教育均衡發展工作已基本達到要求,自查得分95.5分。

  義務教育均衡工作報告3

  根據《Xx區迎接省義務教育均衡發展驗收評估的工作方案》的通知精神,我校按要求進行了認真自查自評,現將自評情況報告如下:

  一、基本情況

  Xx市第二十三中學,是一所隸屬於市教育局直接管理的全日制公辦、以高中文理科教育為主體,兼有精品藝術教育和精品初中教育的綜合型完全中學。

  全校現有教學班70個,在校生2869名,教職工358人。我校於1975年建校,前身是Xx中學,坐落於Xx路Xx路口;1996年秋整體搬遷至Xx會戰大街;2014年夏遷入現校址。

  新校區位於東城區蘭德湖畔。交通便利——北倚北環路,南靠蘭慧路,東臨經三街延長線;是一所“功能分割槽科學、環境靜雅優美、人文氛圍濃厚”的現代化、花園式、數字化學校。

  我校初中部現有教學班11個,在校生513名;在編在崗教師57人,專任教師54人。

  二、主要工作情況

  (一)、政府重視支援保障均衡發展

  1、建設用地和校舍建設面積達標。學校佔地面積189518平方米,生均66.06平方米;建築面積64314平方米,生均22.42平方米;初中部教學埔助用房1679.71平方米,生均3.27平方米;校園綠化用地面積60000平方米。

  學校校舍基本能夠滿足正常的教學和生活需要,教學及教學輔助用房、辦公用房、生活服務用房等相互配套。

  2、教學裝備基本滿足教學需要。我校按國家標準建有夠用的普通教室,建有音樂教室、美術教室、計算機室、語言教室、勞技教室、地理教室、科技活動室、理化生實驗室、書法教室、多媒體教室、合班教室、圖書室、體育器材室、衛生保健室、心理埔導室、傳達值班室等教學輔助用房。有足夠的教師辦公用房和滿足師生需求的食堂、開水器、廁所等生活服務用房。我校初中理、化、生實驗室建設符合國家有關要求,教學儀器裝置達到教育部《初中理科教學儀器配備標準》規定的要求。我校根據Xx省《中學體育器材設施配備目錄》及《中小學衛生室器械與裝置目錄》的要求配備了體育衛生器材。

  3、經費到位,確保師生合法權益。完善義務教育經費保障機制,按政策保障義務教育學校經費預算編制落實到位。加大了師資培訓力度,按照義務教育管理新機制的要求,我校每年將公用經費的5%用於教師的培訓工作;對領導崗位培訓、骨幹教師培訓、以及城鄉教師交流待遇、優秀教師獎勵政策、學科教師參加各級培訓等全部落實,經費得到了保障。基礎教育課程改革不斷推進,教育教學管理及質量考核投入不斷增加,極大的調動了教師工作積極性。

  4、落實資金,促進學校標準化建設。按規劃落實義務教育學校標準化建設資金,努力實施義務教育學校標準化建設工程,確保學校教育技術裝備配備到位。目前,全校有計算機教室3間;建有校園網;實現了“班班通”;學校圖書室現有圖書8萬餘冊,初中生均25.6冊。

  (二)、抓好教師隊伍建設,為均衡發展添活力

  1、我校教師做到了基本合理配置。現在崗教師數額按核定的編制配置,實行了教師內部交流。

  2、教師實行考核制。對教職工師德修養、工作量、考勤、教育教學工作、業務研修等方面進行全面考核,考核結果作為評先、評優、職稱評聘的重要依據。

  3、最佳化教學導向。利用職稱政策導向。對申報職稱人員的課堂教學情況進行考評,作為教師職稱晉級考核的重要依據,成為促進教師提高課堂教學能力的有力抓手。以教研促技能,透過組織教研活動,促進教師夯實內功,提高教學技能,開展“課內比教學,課外訪千家”活動,全面提高了教師的教學水平和職業道德素養。左校長提出:向頂層設計要質量、向學生狀態要質量、向科學評價要質量、向資訊科技要質量。

  4、強化校本培訓。對培訓的內容、方法、考核評價、責任落實等方面進行了規範管理。初中部構建“5×5”新課堂精準教學模式。

  5、教師待遇不斷改善。教師工資全部納入財政預算,工資按時足額髮放,按月直達教師個人工資賬戶。本月普調了工資。

  (三)、規範辦學行為,促進均衡發展

  1、規範招生行為,確保入學率和鞏固率。我校初中部堅持義務教育免試入學制度,按市、區教育局統一規定劃片實行就近入學的原則招生,確保服務區小學畢業生全部入學接受義務教育,我校保障了適齡少年入學率達到100%,初中鞏固率達到100%。

  2、嚴格執行課程方案,按照國家、省、市課程計劃的規定安排教育、教學活動。做到:堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設定開課,不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教學計劃把握進度,不隨意提前結束課程和搞突擊教學;堅持按規定的要求考試,不準隨意增加考試次數。

  3、我校每週上課5天,學生每天在校參加教育教學活動的時間不超過7小時,每節課上課時間為40分鐘。嚴格執行節假日放假通知,不佔用課餘和節假日時間安排學生集體補課或上新課。嚴格執行國家規定的作息時間,學生在校時間上午為早7:30時至11:00分,下午為13時25至16時55分;確保學生每天在校學習時間不超過7小時。同時要求學生每天睡眠不少於10小時。

  4、嚴格控制作業量。書面家庭作業量不超過1小時。雙休日及節假日不加大作業量。教師能根據課改的要求,精選作業內容,不佈置機械性、重複性、難度過大的作業,學生作業量基本上適中。

  5、嚴格規範日常考試。我校沒有組織參加過各種選拔考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也予以規範,嚴禁公佈學生考試成績及按成績排列名次,更不得按考試成績給學生安排座位等。

  6、全面落實國家課程計劃。學校根據國家課程計劃要求,開齊開足開好國家課程,落實地方課程和綜合實踐活動課程,爭取資金改造,更新音樂教室、多媒體室和勞技教室等。切實保證學生每天鍛鍊1小時體育活動,認真落實安全教育、國防教育和健康教育,舉行安全演練,提高了學生的安全防範意識和逃生能力。

  (四)、紮實開展關愛工程,為學生的成長奠定基礎

  1、學校堅持對學困生、貧困生、留守兒童、進城務工隨遷子女等特殊學生進行全面的調查,並建立相應的檔案。學校經常關心他們的學習、生活等情況,對貧困生實行“一對一幫扶”,並積極與上級有關部門聯絡,對特別困難學生進行捐贈活動。組織全體教師開展“課外訪千家”活動,每學期至少到每名學生家庭走訪1次。各班班主任在計劃中制定了相應的幫扶措施,教師在教學中特別關心這部分學生,讓學困生對學習產生興趣、貧困學生感到了溫暖。

  2、建立完善的助學幫扶機制。學校認真落實了幫扶計劃,讓每位黨員、幹部、教師實行“一幫一”,我校基本實現了貧困學生幫扶的全覆蓋;學生的資助工作也開展的紮實有效。

  3、加強德育管理注重家校共建。為落實德育為首,我們狠抓師德師風建設作為首要工程,同時抓好特殊學生的關愛教育,我們始終把難點放在學習困難學生的轉化上。我校“家校共同體”建設有聲有色。

  4、我校德育組織機構健完善,德育管理制度健全。學校有德育工作計劃;班主任有切實可行的班級工作計劃;科任教師根據教材內容確定德育目標,滲透德育教育。各種計劃有具體措施,各項工作紮實推進,開展了主題班團會、主人教育實踐活動、家校共同體建設、家訪、國旗下講話等多方面的德育工作。定時對學生進行思想教育、道德情感教育、行為規範教育、青春期教育、安全教育、法制教育、自我保護教育、挫折教育和心理健康教育。積極組織學生參加社會實踐。並透過展板、班會進行環保知識教育;清明節組織學生到烈士陵園進行掃墓和祭奠英烈活動,對學生進行愛國主義教育;還開展了“讀書分享會”活動等。總之,學校以活動為載體,讓學生參與德育實踐,對他們實行多元化的關愛教育。

  三、存在的主要問題

  1、文化建設內涵還需豐厚。

  2、軟體建設有待繼續提高。

  3、學校功能室建設還需繼續完善。

  4、學校東門外經三街沒有人行紅綠燈,存在安全隱患。

  透過本次自查自評,對照《Xx省義務教育學校辦學基本標準督導評估細則》指標要求,我們認為學校基本達標。今後,學校將進一步完善各項精細化管理制度,強化學校內部管理。我們相信,在上級領導的'正確領導和大力支援下,在學校全體師生的通力合作下,我們學校的明天會更美好!

  義務教育均衡工作報告4

  我國義務教育的公益性和基礎性,決定了義務教育必須均衡發展。義務教育均衡發展,要求均衡配置公共教育資源,辦好每一所學校,教好每一個學生,讓所有適齡兒童和少年平等地接受優質教育。實現義務教育均衡發展,對確保教育公平,推動城鄉統籌發展和構建和諧xx,意義十分重大。近年來,我區在推進義務教育均衡發展方面,措施積極,成效初顯。由於錯綜複雜的原因,我區義務教育均衡發展存在的差距和問題也不容低估。當前,務必將義務教育均衡發展提上重要議事日程,在推進城鄉統籌發展中,努力實現全區義務教育均衡發展。

  一、義務教育發展總體情況

  (一)全區義務教育學校現狀

  目前,全區有公立小學265所,1607個班,在校學生56898人。其中,農村小學234所,1068個班,在校生29266人,平均每校4.6個班,每班學生27人。在農村學校中,有村小176所,483個班,在校生8253人,平均每校2.6個班,每班學生17人,其中10人以下的小班佔三分之一左右。有城區小學31所,539個班,在校生27632人,平均每校17.4個班,每班學生51.2人,其中55人以上大班額和超大班額佔37%。全區有初中學校49所,676個班,在校學生32030人。其中農村初中33所,401個班,在校生13585人,平均每校11.4個班,每班學生33.8人。有城區中學16所,275個班,在校生18445人,平均每校17個班,每班學生67人。

  (二)近年來xx義務教育發展主要舉措

  1、財政投入向農村教育傾斜。按照“三個增長”要求,財政對教育投入從20xx年8087.4萬元,增加到了20xx年的1.89億元。區財政每年投入1800萬元,在全市率先實現農村義務教育“三免一補”;每年投入1500萬元用於農村中小學公用經費保障;每年投入500萬元,建立起了農村中小學校舍維修改造長效機制;等等。

  2、透過“撤、遷、並、建、擴、改”等有效途徑,整合教育資源,促進教育均衡發展。據不完全統計,20xx年以來,全區撤銷村小75所,遷建小學1所,合併初中3所小學1所,擴建初中16所小學156所。投資5300萬元,對165所中小學的10萬平方米危房進行了改造。

  3、重視師資隊伍建設。在全區義務教育學校教師中,實施了學歷跨越工程,定期開展崗位業務培訓。對農村教師實施了地區補貼和工作補貼,財政為學校注入了醫保經費。對269名農村代課教師按政策規定及時轉為了公辦教師。

  4、建立強校帶弱校的對口幫扶機制。有23所城區學校與46所農村中小學結為幫扶對子。

  (三)xx義務教育發展基本評價

  區委、區政府堅定不移地實施教育為本、科教興區戰略,營造了義務教育發展必要的政策環境、輿論環境和社會環境。教育投入持續加大,辦學條件快速改善,師資素質不斷提高,全區義務教育尤其是農村學校教育教學水平明顯提升,人民群眾對教育事業發展的滿意度逐步升高。但是,目前城區居民子女“入學難”,農村學校辦學條件差等矛盾依然凸顯,義務教育發展不均衡已成為xx當前熱點問題。

  二、義務教育發展不均衡的突出表現

  (一)城鄉義務教育發展差距過大

  1、基本辦學條件懸殊

  兩路、龍溪地區的多數義務教育學校,與工業化和城市化同步發展,具有佈局集中,規模大、綜合實力強等特點,基本辦學條件按照直轄市主城區要求,校園校舍建設高標準,設施裝置高質量,功能齊全配套,學校處處散發出濃郁的現代化氣息。分佈在1000多平方公里面積上的農村學校,散、小、弱是其主要特徵,校園校舍陳舊簡陋,設施裝置不配套,與城區學校形成強烈反差。

  2、師資素質差異明顯

  城區學校規模大,條件好,吸引了大量農村骨幹教師“孔雀向南飛”,匯聚了大批高素質教育人才。據龍興鎮反映,20xx年以來,該鎮教師調入城區學校任領導和骨幹教師已達85人。城區教師編制充裕,學科教師配套,專科專任,專業水平普遍較高。城區學校經費充足,教師進修交流機會多,福利待遇好,專心教育,思想穩定。農村學校規模小,條件差,缺乏感情留人、事業留人、待遇留人的必要條件,骨幹教師大量流向城區。農村教師編制少,學科教師不配套,在村小往往1師1班,在完小被迫多級多科上課,“萬金油”教師是農村學校的常態。農村學校經費緊缺,進修提高機會極少,福利待遇微薄,農村教師不安心農村,不安心教育,不求進取,已成為農村義務教育發展一大障礙。

  3、生源質量區別太大

  在城區,市場經濟競爭激烈,進校讀書已成為城區兒童和少年成長的迫切要求,渴望學習,安心讀書是學生中的主流,生源質量普遍較好。城區學校條件好,農村優秀學生和家庭經濟條件好的學生,大量進城“擇校”讀書。據區教委統計,20xx—20xx學年中,全區農村學生轉入城區學校達1419人。在農村,受市場經濟影響和農民所處環境侷限,尤其在義務教育出口被堵和不暢的情況下,家長和子女產生了新的“讀書無用論”,忽視子女教育,學生無心讀書不在少數,農村學校生源質量一般不高。古路鎮中小學中,在校生有一半屬單親家庭、隔代親教育、暴力型家庭教育、溺愛型家庭教育的孩子。在洛磧鎮中小學中,留守兒童達到40%,個別學校高達60%。

  (二)區域間義務教育發展不平衡

  1、城區街道義務教育資源配置不平衡

  城區義務教育發展不平衡,主要表現為學校佈局不合理,城區居民子女入學難矛盾過於集中。在兩路城區,16萬人口的雙鳳橋街道,佈局中小學15所,配備教師936人,xx中學、實驗中學、實驗小學等多所名校在這裡薈萃,優質教育資源在此處高度集中。按區政府規劃,市級聯招學校南華中學也即將入駐該地區,雙鳳橋街道義務教育屆時將錦上添花。擁有12萬人口的雙龍湖街道,配備了3所完小、2所村小,“入學難”壓力在轉嫁給回興和雙鳳橋兩街道之後矛盾依舊凸顯。21萬人口的回興街道,僅1所中學3所小學,招生已達極限,學校不堪重負,大量適齡兒童和少年不能就近就地入學,嚴重影響社會穩定,早已亮起了“入學難”紅燈。屬在建城區的龍塔街道亟待增設規範的公立中小學,“入學難”矛盾也開始顯現。

  2、農村義務教育資源配置圍繞中心鎮逐步遞減

  全區農村義務教育發展不均衡,主要表現在中心鎮的中學、中心小學集中的優質教育資源多,吸引的農村生源多,“入學難”現象在一些地方開始出現。一般鎮和被撤銷的原鄉鎮政府所在場鎮的中小學校,集中的教育資源相對較小,華鎣山等邊遠山區鎮學校顯得更少,村小是義務教育資源配置最薄弱的地方。這些地方學校的辦學條件普遍較差,往往留不住教師和學生。

  (三)校際差距兩極化

  強校更強,弱校更弱,是我區義務教育學校之間發展不平衡的真實寫照。城區重點中小學校,象強大的磁石一樣吸納了較多優質教育資源,一年上一個臺階,各自瞄準更高目標全力推進跨越式發展。地處兩路城區的五星小學,10.8畝地上承載著1874名學生,全部辦公室、功能室在強大的入學壓力下改作了教室,教師被迫擠在走廊裡辦公,學生只能分兩批輪流上課間操。回興中心校1626名師生,擠在102平方米的食堂就餐,男女廁所共98平方米,分別10和14個蹲位,課間10分鐘休息時間裡,學校必須安排男女各4名教師維持廁所秩序。龍山街道工農小學,實屬“都市裡的村小”,70年代的亂石牆瓦屋蓋教室,已成c級危房,常有垮塌危險,教室旁邊廢舊物品回收站噪聲干擾教學,周邊環境髒亂差目不忍睹。城區有這樣薄弱的學校,農村學校差距更大。龍興中心校地處禹王廟和龍藏寺兩大寺廟之間,讀書聲、頌經聲,聲聲相和,三分之二的校舍是瓦屋蓋,只有校長辦公室有1部電話機。普福完小的教師仍在清代建造的寺廟裡辦公。石船中學、梅溪小學、東山小學等一批學校因操場未硬化,師生體育活動長期是雨天一身泥,晴天一身灰。功能室不配套,計算機老化不能用……,農村薄弱學校太多。

  三、義務教育發展失衡的主要原因

  (一)社會主義初級階段的必然現象

  在社會主義初級階段,城鄉二元結構突出,導致工業化、城市化優先發展戰略的實施,從而引導著教育資源向城區集中,優先發展城區教育。同時,由於生產力水平不高,教育資源十分有限,為了使現有資源效用最大化,實施非均衡發展戰略,推進重點地區教育發展,加快重點學校建設,培育教育品牌,從而帶動整個區域教育事業的發展,這也是一定歷史階段必須遵循的客觀規律。農村義務教育學校面廣人多,在財力有限的情況下,扭轉散小弱的被動局面,只能是一個漫長的歷史過程。

  (二)認識上的偏差

  重經濟效益輕教育投入的觀念作祟。在我區工業化、城市化程序中,有權決定學校建設命運的各級領導和開發商,往往經濟效益至上,拆除學校雷厲風行決不手軟,建設學校動作遲緩難上加難,致使部分城區義務教育發展長期陷入被動之中。單純追求升學率的傳統觀念影響。有關部門對義務教育均衡發展的政策法令不以為然,對本區域義務教育日益擴大的差距熟視無睹,對統籌城鄉發展中實現義務教育均衡發展缺乏實際思考和具體規劃,樂於錦上添花,忽視雪中送炭。

  (三)財政投入不足

  實行“三免一補”政策後,儘管區級財政堅持了城鄉義務教育經費預算標準一致,區級及以上政府制定的政策標準依法全部執行。但是,由於農村學校基礎差、底子薄、欠帳多,執行成本高,這種預算體制和政策,仍使農村學校發展舉步維艱。近3年,按照“三個增長”要求,區財政對教育的投入尚差3642萬元。

  (四)管理體制不順

  城鄉學校佈局規劃管理體制不順。現行體制處於城鄉分割狀態。農村義務教育學校的規劃佈局,由區教委牽頭,區教委和鎮政府共同實施。城區在開發建設中,學校佈局由區規劃分局牽頭、區教委和國土分局、所在街道配合;按照“誰開發,誰建校”的原則,由開發園區和開發商實施。由於不由區教委牽頭,未建立監管督辦和問責機制,在開發建設中,學校規劃建設可隨意調整和不建,無須經過區教委和所在街道同意。這種體制弊端是帶來城區“入學難”的根本原因。

  區教委與鎮街、教管中心關係不順。全區義務教育學校體制上劃區教委管理後,區政府未出臺文件具體明確區教委、鎮街、教管中心各自具體的職責任務及許可權,對各方工作配合缺乏界定。導致對教育投入和管理,由過去兩個積極性變成了一個積極性,“看得見的管不著,管得著的看不見”開始顯山露水。鎮街教管中心只負履行職能責任,未賦予相應的管理許可權,這種責權不對應的體制是否科學,究竟能正常執行多久?

  (五)師資管理政策不完善

  教師編制政策重城輕鄉。現行教師定編的標準是師生比,政策規定城區學校17個學生配備1名教師,農村學校22名學生配備1名教師。城區學校辦學規模大學生班額也大,農村學校規模小學生班額也小,該政策導致農村學校教師出現“超編缺員”這一普遍現象。現行人事政策只允許引進xx籍大學生,不允許面向全國全市公開選拔人才;每年下達教育系統新進教師人數少於教師自然減員人數,導致城區新建學校和城區缺編學校,面向全區學校尤其是農村學校公開選聘人才,引導骨幹教師紛紛離開農村,這是農村學校骨幹老師嚴重流失的深層次原因。農村教師進修提高費用未納入財政全額預算,使農村教師個人消費成本增加,學校負擔加重,進修機會減少,素質難以提高。農村學校缺少增收渠道,使城鄉教師待遇差距過大。

  (六)農村教育資源整合不夠

  面對農村學校散、小、弱狀況,尤其是村小較多、學生太少、師資緊缺狀況,對大力推進寄宿制學校建設與撤併小規模學校掛鉤的顧慮較多,調查研究和宣傳解釋不夠,對盤活已撤銷學校的土地資源缺少打算,使有限的教育資源效用未能實現最大化。

  四、實現義務教育均衡發展的建議

  (一)防止兩種傾向,校正思維航向

  實現xx義務教育均衡發展,要防止不以為然和急於求成兩種傾向。在區級機關和城區學校,往往是義務教育非均衡發展的受益者,對義務教育均衡發展,促進教育公平的緊迫性感受不深,普遍對義務教育均衡發展不以為然。鎮村幹部和農村學校師生,倍感城鄉巨大差距,對義務教育非均衡發展承受到巨大壓力,付出了一定代價,當義務教育均衡發展提上重要議事日程之時,本能地湧現出急於求成的衝動情緒。實現義務教育均衡發展,既要高度重視又要冷靜應對,只有沿著正確的思維航向前進才能成功。

  (二)財政重點傾斜,扶持農村學校

  財政在認真執行教育投入和教育預算政策的同時,應堅持公共教育經費向農村學校尤其是邊遠山區學校傾斜。要確保區財政將新增教育經費的70%用於農村教育,落實多渠道籌措農村義務教育經費的具體措施。學習借鑑區衛生系統財力向農村傾斜,集中財力辦大事的成功做法,加大對農村薄弱學校基本建設投入力度。深化中小學預算編制制度改革,建立小規模學校公用經費保底制度,全額預算農村學校建設和校舍維修、設施裝置配置、教師進修培訓等專項經費。

  (三)強化規劃建設,合理佈局學校

  按照“小學就近入學,初中相對集中”的要求,以及城鄉人口變化和區域經濟社會發展狀況,在調查研究的基礎上,積極調整全區義務教育學校佈局。建議由區教委牽頭,區發改委、規劃、國土、建委、財政及鎮街配合,儘快制定xx區城鄉義務教育學校佈局規劃。在規劃建設中,要注意將農村寄宿制學校建設與撤併小規模學校、盤活已撤學校土地資源掛鉤。在城區開發建設中,對學校必須堅持“先建後撤”原則。區政府應儘快出臺在開發建設中已規劃應建的學校,未經教育主管部門和所在街道同意,擅自不建和久拖不建者的問責制度。國土部門應按義務教育學校佈局規劃留足學校建設用地,凡教育規劃用地使用的審批及教育用地功能的改變,必須事先徵得區教委同意。

  (四)完善管理機制,鑄造教管合力

  區政府應出臺專門檔案,細化新體制下區教委、鎮街、教管中心和學校的工作責任、工作關係和相應權利,儘可能責權對應、權利義務對稱,從而建立起以區為主,鎮街、教管中心、學校職責明確,政令暢通,工作主動,配合默契的教育管理網路。要堅決防止新的管理斷層產生。

  (五)實施“治薄”工程,縮小發展差距

  對義務教育發展薄弱地區和薄弱學校進行有計劃的治理,是義務教育均衡發展最緊迫的任務。實施“治薄”工程,應透過規範程式確定義務教育發展薄弱區域和薄弱學校。凡義務教育“入學難”已危及地區社會穩定的,應確定為義務教育薄弱區域,必須優先治理。凡與標準化學校差距太大且師資、管理等問題突出的,可確定為薄弱學校,分輕重緩急有計劃地治理。要結合農村中小學標準化建設工程,制定“治薄”規劃,落實“治薄”專項資金,明確“治薄”目標任務和責任,嚴格督辦檢查,使“治薄”工程收到實效。

  (六)統籌配置教師資源,加強農村教師隊伍建設

  義務教育均衡發展,加強農村師資隊伍建設刻不容緩。按照城鄉統籌發展要求和農村學校現狀,建議城鄉學校教師統一按照1:17定編,村小按每班2人配備教職工。要完善農村學校教師向城區學校流動的條件和程式。大學生分配在農村學校3年以上,晉升中級和高階教師職務後分別工作3年以上,擔任中小學校級領導5年以上,經所在學校同意,方可向城區學校流動。英語、計算機、音、體、美、心理健康、綜合實踐等學科教師配備,應重點向農村學校傾斜。實行農村學校教師進修提高經費全額報銷制度;繼續執行有利於邊遠山區學校教師穩定的補貼政策;高中級專業技術職務指標應向農村學校傾斜;修建邊遠農村學校教師公寓,努力為農村學校教師創造安心教育、服務農村的工作環境和生活條件。要針對農村教師實際,進一步加強思想政治工作,引導他們自覺發揚教書育人、為人師表、獻身教育、無私奉獻的優良傳統作風。

  (七)對口幫扶,以強帶弱

  進一步堅持和完善強校帶弱校制度。對口幫扶,務求實效,必須防止形式主義。區教委在總結過去幫扶工作經驗教訓的基礎上,應儘快制定xx區強校帶弱校對口幫扶工作管理規定,對幫扶工作目標任務、對口幫扶學校雙方的權利義務、幫扶人員素質要求及待遇、督辦檢查、獎懲激勵要有明確具體規定,要把對口幫扶工作作為推進義務教育均衡發展的大事來抓。

  (八)大力發展職業教育,努力暢通義務教育出口

  義務教育出口主要來自升學與就業壓力。在普通高校畢業生就業不景氣和職教學生就業供不應求的新形勢下,暢通義務教育出口,關鍵在職業教育快發展大發展。xx應加快xx北部職教城建設,努力拓展職業教育新空間。要適應實施農民轉移工程,加快推進城鄉統籌發展的需要,建立完善我區職業教育制度。對未考入上一級學校就讀的高、初中畢業生,一律納入職業學校接受職業技能培訓,政府可根據財力變化狀況,從給予一定補助逐步發展為免費義務教育,同時提供就業崗位。

  義務教育均衡工作報告5

  根據《莘縣教育局關於做好義務教育發展基本均衡縣督導評估準備工作的通知》的精神和規定標準,讓每位學生都享有相對均衡的教育資源是學校的責任,為此學校在全面貫徹教育方針,開足開齊課程;深化教育改革,加速學校發展,加強教師培訓,辦人民滿意的教育。現將我校義務教育均衡發展工作自查情況報告如下:

  一、基本情況:

  燕塔中心小學始建於1966年,至今已有50多年曆史,坐落莘縣大安街中段079號。學校歷史悠久,交通便利,書香氣息濃厚。校園佔地面積1800平方米,建築面積1320平方米,現有11個教學班,470多名學生。專職教師21名,教師學歷全部達標,其中大專學歷11人,本科學歷的10人。年輕有為的新教師佔30﹪。學校佈局合理。

  二、自查情況:

  隨著政府加大對學校的投入,辦學條件得到了很大的改善,為了進一步鞏固“兩基”成果,成立了以校長馬彥超為首的領導小組(副組長:葉森、王振華;組員:馬榮敏、黃慶芳、趙楠),分工合作,責任到人;定期召開了義務教育均衡發展迎驗工作會議,穩步推進了學校建立工作的開展。自查中,我們依據相關評估指標,堅持邊督查邊整改,及時糾正工作中存在的問題,查漏補缺,及時整改,加快了學校發展的步伐。

  學校招生服務範圍涉及城區管轄區域。隨著政府對教育投入的增加,學校的辦學環境不斷改善,軟、硬體建設都得到了長足地發展。學校嚴格按照市教育局招生計劃搞好招生工作,嚴禁擇校。一年級新生招生嚴格按教育局要求嚴把關;轉學經學校核實確屬我校服務範圍後,經教育局同意方能辦理轉學手續。學生的入學率為100%,輟學率為0。

  三、完成工作情況

  (一)領導機制

  我校根據上級制定的義務教育均衡發展規劃,成立了以校長馬彥超為組長的領導機構並進行了合理的分工,做到各項工作有人抓,各項工作有人管。同時,建立學校及周邊綜合治理聯席會議制度和警校經常性聯席制度,學校周邊環境和治安狀況良好。

  (二)管理機制

  學校所轄服務範圍學生適齡兒童、少年入學率達到100%。每學年向社會公佈學校招生範圍及招生人數。九年義務教育鞏固率達100%。

  (三)教育經費

  上級財政部門對我校的教育投入嚴格按有關政策撥付,義務教育經費保障機制改革實施及時到位,義務教育免收教科書費全部落實到位,並實行收支兩條線管理,無擠佔、平調、截留問題,無亂收費現象。

  (四)師德建設

  學校十分重視師德師風建設,經常性地開展師德師風教育,堅持抓好每週例會制度的落實,教師遵紀守法,愛崗敬業,幾年來無體罰學生和違法犯罪問題。

  我校制定了《教師績效考核制度》,教師績效考核程式規範,考核結果與教師績效工資掛鉤。

  (五)教育教學質量

  學校按照課程計劃開齊、開足、開好課程,落實地方課程、校本課程和綜合實踐活動課程。紮實開展各項活動,進一步減輕學生的課業負擔,增強全體學生的身體素質。學校沒有開設重點班,特長班。

  (六)辦學行為

  學校建立了學生課業負擔監測、舉報制度,確實減輕學生過重的課業負擔。學校教師無利用假期、公休日、課餘時間組織學生補課。無亂辦班、亂收費行為。無向學生亂推銷現象。

  (七)關愛機制

  學校對殘疾兒童、少年入學權利加以保障,每學期建立進城務工人員隨遷子女就讀名冊,建立關愛措施。落實上級相關關愛檔案。讓進城務工人員隨遷子女和農村留守兒童享有平等接受義務教育的權利。

  四、存在的問題

  1.學校部分班級班額較大,尤其是五年級、四年級。(現已整改為兩個班)

  2.學校美術室、圖書室、電子備課室、心理輔導室、微機室等功能用房配備不足。

  3.根據學校規模和課程標準,體育、音樂、美術器材裝置還不足,特別是教師用電腦和學生用電腦檯數不達標,需要添置更新。

  4.缺少專業人才型教師。(比如體育、美術教師)

  五、今後改進措施

  1.進一步多方籌措資金,改善辦學條件,提高辦學水平。

  2.積極爭取上級支援,最佳化師資隊伍和資源配置,提高教育教學水平。

  3.積極建立和諧校園、書香校園,使學生享受高質優效教育,為學生未來發展奠定基礎。

  4.繼續做好城鄉教學資源、師資力量的交流,加強教師的合理流動,讓所有的教師有緊迫感和危機感。

  5.真正把教學放在第一位,進一步紮實開展“比教學”活動,形成長效機制,爭取取得實質性進展。

  義務教育均衡工作報告6

  根據縣人大常委會xx年工作要點安排,4月15日,縣人大常委會組成調研組,透過聽取彙報、座談討論、實地察看等方式,對全縣義務教育均衡發展情況進行專題調研,現將調研情況報告如下。

  一、基本情況及主要做法

  全縣共有8所中小學,1個教學點,在校學生3869人,其中十二年一貫制學校1所,完全中學1所,九年一貫制學校4所,小學2所。現有教職工397人,其中高階職稱95人,佔比24%;本科教師315人,佔比79.3%;專任教師390人,鄉村學校教師共181人。全縣共有13所幼兒園,在園幼兒數1262人,教職工65人,其中在編教師4人,服務崗位教師61人。

  近年來,以辦人民滿意教育為宗旨,不斷深化教育改革,改善辦學條件,提高教育質量,推進義務教育均衡發展,全縣教育事業持續、健康、快速發展。全縣義務教育學校的生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器裝置值、百名學生擁有計算機臺數、生均圖書、師生比、生均高於規定學歷教師數、生均中級以上專業技術職務教師數等8項指標均高於省定標準,小學、初中綜合差異係數均達到國家標準。xx年以州級94分,省級91分,國家95分的成績順利透過義務教育均衡州級、省級、國家級評估驗收。

  (一)政府重教落實責任。一是全面履行政府職責。及時成立工作領導小組,制定實施方案,組織召開全縣義務教育均衡發展動員會,對xx—xx年推進縣域義務教育均衡發展工作做了詳細部署。二是全力營造宣傳氛圍。透過標語、展板、媒體、電視臺等形式,全方位、多渠道、多層次開展宣傳工作,努力做到“報紙有文字、電視有影象、網路有專欄、校園有形象”,全力營造義務教育均衡發展良好氛圍。三是政府加大教育投入。近年來,在中央、省州財政部門的大力支援下,始終把教育事業發展作為公共財政支援的重點,落實教育經費保障機制。五年來,教育財政累計投入6.89億元,近3年生均教育事業費、生均公用經費和教職工人均工資均保持逐年增長。

  (二)軟硬設施日臻完善。一是著眼佈局調整。將部分規模較小、教學效率低、生源少的薄弱學校及教學點進行撤併,將15所中小學整合為8所,並配備校車3輛,有效實現資源的最佳化整合利用,使教育佈局更加合理、最佳化。二是推進專案建設。投入資金1.3億元,先後實施教育建設專案35個,側重於鄉村學校教學用房、功能用房、運動場地、附屬設施、資訊裝置等建設,鄉村學校基礎設施得到了極大的改觀,校舍總面積達到3xx18平方米。自xx年全面啟動薄弱學校改造專案以來,基本建設總投資2499萬元,裝置購置總投資680萬元,受益學校9所。三是改善辦學環境。目前,鄉村學校均有塑膠跑道,各校都實現了教學手段現代化和遠端教育資源共享,圖書、實驗儀器、音體美器材達到國家或省級標準,實現了學校沒有好壞之分、城鎮之別、讓所有義務教育階段的孩子都能就近免試入學,一批有特色、有品位的鄉村校園正在逐步形成,學校標準化建設和規範化管理邁上新臺階。

  (三)教師隊伍穩步發展。一是破解學科教師結構不合理。重點傾向於鄉村學校教師,對長期在基層工作的教師,在工資待遇、表彰獎勵、評優評先、職稱評聘等方面給予傾斜。xx年以來共招聘中小學緊缺學科教師64人,政府購買學前教師崗位80個,緩解了教師緊缺矛盾和教師隊伍老齡化問題。二是穩步提高基層鄉鎮教師待遇。自xx年起,對縣第五中學教師每月發放15元的高海拔地區折算工齡補貼;xx年起,對在鄉村學校任教的教師,每人每月發放300-400元鄉鎮工作崗位津貼;為引導教師向邊遠學校流動,xx年起分類別每人每月發放320-600元鄉村教師生活補助,有效穩定了基層教師隊伍。三是強化校長教師交流輪崗。建立校長、教師流動機制,制定了對校長、教師的統籌管理,每年按比例對校長和教師進行一定數量的交流,建立和完善各學校教師交流輪崗機制,截止目前,對全縣84名中小學教師和27名書記、專職副書記、校長、副校長進行校際交流或調整職務。

  (四)教師素質明顯提高。一是加強教師培訓交流力度。透過“名師工作室”專案,培養了一批省、州、縣級骨幹教師、名校校長、名教師隊伍。透過開展支教送教、說課比賽、同課異構、技能大賽等活動,全面提升了全縣教師的專業水平和課堂教學能力。透過跟崗研訓、名師送教、課堂診斷、幫扶支教等活動,助推我縣年輕教師快速成長。二是加強教育資訊化基礎設施建設。透過實施標準化學校建設和“全面改薄”專案,逐步完善“三通兩平臺”建設與應用,組織全縣400餘名中小學教師參加資訊科技應用能力培訓班,實現網際網路、資訊裝置、人員培訓和資訊科技課程“全覆蓋”。三是強化教師現代教育技術能力。組織師生參加全省中小學教育資訊化大賽、全省電子白板教學應用說課大賽、“一師一優課,一課一名師”曬課、學生電腦作品製作等競賽活動,先後獲得23項省、州級獎項。

  (五)惠民政策深得人心。一是切實保障殘疾兒童少年入學。深入分析殘疾兒童未入學原因和教育需求,採取針對性措施,積極探索“送教上門”教育方式,認真做好殘疾兒童少年教學工作。目前,全縣適齡殘疾兒童少年33人,其中在校就讀12人,送教上門18人,3人長期不在xx居住。二是全面落實教育惠民政策。積極實施“兩免一補”、普通高中生國家助學金、寄宿制生活補助、三江源地區“3+9+3”教育經費保障補償機制和異地辦學獎補機制等一系列措施落實教育惠民,深入開展學生“獎、助、補、貸”工作,認真實施“營養改善計劃”。三是切實關愛留守兒童。為全縣449名農村留守兒童建立檔案,開展“1+1+3+n”活動,即:一次親情溝通、過一次生日、3次家訪、n次學習和心理輔導,有效形成了家、校、社會三位一體齊抓共管的工作格局。

  (六)控輟保學持續加力。一是創新機制,健全組織。縣政府多次召開控輟保學專題會議,成立控輟保學工作領導小組,制定實施方案,簽訂各級《義務教育階段控輟保學目標責任書》。二是明確責任,層層落實。各鎮、村對本轄區控輟保學工作負主要責任,將其納入對鎮領導、駐村幹部和行政村的年終工作考核;教育部門全面負責控輟保學工作的組織實施,將其作為教育工作一項重要任務,並作為考核校長的重要指標。三是強化舉措,狠抓落實。各鎮、各學校對輟學生進行動員勸返,並制定《對未完成義務教育建檔立卡貧困學生進行補償教育的實施方案》,截至目前,已勸返或接受補償教育164名。

  (七)辦學特色日漸凸顯。一是實踐活動有聲有色。如,縣第一中學“流動書屋”在方便學生的同時,拓展了學生的視野。第二中學積極實行“雙語”教學改革,形成了具有校本特色的“雙語”教學體系。縣蒙古族中學立足底蘊豐富的德都蒙古文化,開設了“孟赫簇茹雅”詩歌朗誦、馬頭琴、蒙古象棋等專案實踐課和興趣小組。縣實驗小學建立了“機器人、興趣小組”兩大特色教育品牌,機器人教學被中國科學技術協會評為全國科普日優秀特色活動。第四中學、新民小學“留守兒童之家”使家校聯絡更加密切,擴大了學校愛心教育的內涵。二是教育科研蔚然成風。近年來,學校在課堂教學改革、校本課程開發、教研課題研究、教研論文發表、教研活動開展等方面取得了可喜成績,以教帶研、以研促教觀念深入人心。

  二、存在的問題

  (一)目前全縣總體超編58人,在整體超編的情況下,結構性缺編現象較為突出,特別是緊缺英語、音樂、美術等學科教師34人;全縣45歲以上教師177人,佔全縣教師的45%,35歲以下教師89人,僅佔全縣教師的xx%,教師梯隊斷層、教師老齡化會嚴重製約未來5—10年教育教學質量的提升和素質教育全面推進。教師隊伍整體存在年齡偏大、知識結構老化、教育教學張力不強、優秀教師短缺等問題,農村及城鎮學校師資結構性矛盾比較突出。

  (二)校長的工資、待遇與普通教師一樣,但擔負的責任重大,卻沒有任何獎勵酬金;教師的激勵、獎勵機制不完善,只注重精神獎勵,缺乏對優秀教師及中、高考進行物質獎勵的依據。一些教師缺乏敬業精神,存在職業倦怠、出勤不出力、敷衍應付等問題,嚴重影響了教育事業的發展。

  (三)全縣教育系統政府購買服務人員共計149人。按照目前全縣教育工作現狀,無法滿足教育教學工作需求,還需84名後勤和保教人員。

  (四)xx年我縣義務教育均衡發展工作已透過州、省、國家級評估驗收。按照“小學就近入學,初中相對集中、提升辦學規模”的基本原則,進行教育資源整合,但由於受自然、經濟、文化發展不均衡影響,農牧區家長文化程度低、重教意識淡薄,學生學習目標不明確,控輟保學工作機制不健全等因素影響。學生轉學、輟學的現象依然存在。

  三、幾點建議

  為進一步推進義務教育均衡優質發展,全面提升教育教學質量,保障適齡兒童、少年接受良好義務教育,辦好人民滿意的教育,針對當前存在的困難和問題,提出以下意見和建議:

  (一)加強組織領導,健全義務教育均衡發展工作機制。加強政府對教育工作的領導,營造推進義務教育均衡發展的良好環境,縣人民政府和教育部門將推進義務教育均衡發展作為政府履行公共教育職能的首要任務,堅持依法行政、依法治教,以辦好每一所學校、保障每一位學生公平接受義務教育權利為宗旨,突出提高教育質量這一中心,抓好校長隊伍管理和教師隊伍建設兩個關鍵點。積極探索民族地區義務教育公平、均衡、優質的發展道路,把推進義務教育均衡發展情況作為考核縣人民政府政績的重要內容,建立相應的考核機制和問責制度。

  (二)加大教育投入,完善義務教育經費保障機制。縣人民政府要進一步加大教育投入,保證推進義務教育均衡發展的經費需求。切實落實教育優先發展責任,嚴格執行義務教育經費的各項規定,完善義務教育經費保障機制。切實落實政府義務教育投入責任,將義務教育全面納入財政保障範圍,完善義務教育投入穩定增長機制,保障義務教育經費及時撥付到位,按照規定管好、用好教育費附加,防止出現挪用、擠佔、抵頂、截留義務教育經費現象。加大政府購買服務力度,按照學校後勤人員配備標準,解決學校安保、宿管、食堂後勤等人員的經費問題。

  (三)加大控輟保學力度,提升義務教育鞏固水平。加強領導,明確責任,加大教育法律法規的宣傳力度,堅持依法行政、依法辦學、依法執教,增強廣大家長依法送子女入學意識,使“控輟保學”工作步入法制化軌道。建立健全控輟保學組織機構和工作機制。完善控輟保學規章制度、落實報告制度、強化責任約談、嚴格學籍管理。建立動態監控機制,實施勸返復學工程,全面落實鎮、村社和學校控輟保學“雙線”主體責任。研究建立監測機制,重點預測未來一個時期進城務工人員子女入學需求,保障進城務工人員隨遷子女與當地學生平等接受義務教育。建立健全政府主導、社會共同參與的農村留守兒童關愛和服務體系。

  (四)加強教師隊伍建設,最佳化教師隊伍結構。堅持實施人才強縣、人才強校戰略,完善培養培訓體系,大力開展以提高教育教學能力為核心的中小學教師培訓。定期組織開展全縣教育教學工作發展專題研討會,共同研究全縣基礎教育教學改革的有關問題,交流學習心得和寶貴經驗,同發展共進步。健全城區學校對口幫扶農牧區學校長效機制,開展走教、多媒體、網班形式,努力解決全縣教師結構性缺編問題。進一步完善教師引進招錄機制,改善教師資源的配置,加強教師職業理想、職業道德和法制教育,增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。繼續推行校長交流任職機制,促進校長任職資格標準化,促進學校管理專業化。推進校長職級制改革,完善激勵機制。實施教師心理培訓,讓教師掌握更多緩解心理壓力的方法,形成良好的健康心理,調整情緒、保持心理平衡。加強城鎮學校之間、教師之間的幫助和聯絡,逐步形成長效機制,實現管理人才和教育隊伍的均衡配置。充分利用網際網路資源優勢,提升教師的教育教學能力和教科研能力,以實實在在的業績促進全縣教育事業在新常態下持續、穩定、健康發展。

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