最佳化營商環境報告（通用7篇）
最佳化營商環境報告（通用7篇）
隨著個人素質的提升，需要使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的最佳化營商環境報告（通用7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
最佳化營商環境報告1
根據赤峰市發展和改革委員會檔案的要求，我園對教學樓工程專案建設進行了全面自查。現結合實際將自查情況彙報如下：
一、基本情況
克旗民族實驗幼兒園教學樓專案於20xx年7月2月立項，計劃總投資1198萬元，其中京蒙幫扶190萬元，自治區配在套資金190萬元，地方自籌818萬元。於20xx年5月20日開工建設，總佔地面積20704.41平方米，建築面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況
截止到目前完成總投資近千萬元，到位資金七百多萬元。在資金管理方面，嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規定，遵循專款專用原則，對“工程”資金單項建賬，封閉執行，嚴格執行財經管理制度，嚴禁截留和挪用工程專款。工程款嚴格按進度和質量進行撥付，並實行嚴格的審批審籤制度。
三、專案實施情況
（一）機構設定
為將該專案實施好，建立了專案法人制，我園還建立了園長為首的“工程”領導小組，負責專案實施的組織管理，明確各部門的職責，抽專人負責。
（二）嚴格工程管理，確保工程質量
在工程實施過程中，堅持按基本建設程式辦事，認真搞好建設專案的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察後設計再施工，土建專案管理按照有關規定實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，並著重做好以下幾個方面的工作：
一是規劃設計。首先，根據專案地理環境等實際情況，委託勘察單位對專案進行地質勘測，並出具地質勘測報告，作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次，所有工程圖紙均根據各校實際情況，按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則，由設計室進行設計，要求工程設計、建設標準要符合實際，不盲目追求高標準，確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標是：依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先，工程的發包嚴格按照國家基本建設程式及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規定，實行公開、公平、公正的招投標，堅持在公平、公正、公開的原則下擇優選定承建單位，嚴格杜絕“人情工程”、“關係工程”等工程發包中的不良現象，強化監督，推行陽光作業。其次，加強施工管理，建立健全工程管理責任制，將責任落實到人，局領導督促，同時為確保工程質量，具備條件的按規定應當實行監理的專案，委託具有相應資質的監理機構對專案實行全過程管理，嚴格執行有關標準規範，對質量進度進行監督和管理，要求施工單位整理好該專案完整的工程技術資料，並報送申請驗收報告，對工程進行竣工驗收，合格後交付使用。
（三）工程進度
進一步加大對工程的監督管理力度，落實各項安全管理措施，完善各項資料，層層落實責任，在保證工程質量的前提下，加快工程進度，計劃於20xx年10月30日交工，於20xx年3月之前投入使用。
最佳化營商環境報告2
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面最佳化營商環境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來，相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件，新增市場主體16000餘家。
一、工作開展情況
（一）以效為先，推動營商環境科學發展
一是推行多種舉措，實現降本增效。透過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合併為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”，破解發展難題。為破解企業准入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府幹擾，推動企業自主發展，按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批，變為如今“以企業為中心”的一張許可證，實現准入後“一證準營”“拿證即開業”。例如，藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，透過“一業一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業復工復產提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產，跨省落戶，實現異地重生，為滿足企業快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業僅用十三天時間就完成從註冊到生產，被新聞聯播贊為“火神山”速度。
（二）以質為果，託舉營商環境向上發展
一是職權下放，開闢重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展，提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性，使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了專案立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮，開闢重點鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設程序，縮短企業落地週期，先後三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業專案企業座談會，瞭解企業訴求，與企業精準對接行政審批服務11項；先後5次召開主管部門協調會，集中開展業務研討會20餘次，解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發現問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式，及時發現堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。
（三）依法為本，推動營商環境健康發展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程式意識、規矩意識，嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺，實現線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環境。20xx年我局組織40餘人參加執法證考試，20xx年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，並逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設，推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”註冊企業培訓會等時機，多次集中開展法律法規知識普及活動，讓企業發展始終保持在法治化軌道，確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單，推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬准入門檻，保證企業快速落地，切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。
（四）以商為重，促進營商環境協調發展
一是實行“大受理模式”，讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個視窗、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程線上”的具體要求，推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺執行，形成全程電子化鏈條，“一網通辦”率達到100%，讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業做推進改革的.“主人翁”。透過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設定專門吐槽找茬和投訴受理視窗，公開投訴受理電話，方便辦事企業反饋意見建議，讓企業參與改革，多提訴求，確立企業在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業發展溝通的橋樑，著力為企業發展鬆綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在最佳化營商環境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風，進一步最佳化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成；進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，群眾和企業的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底，服務企業還不全面。企業在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費，但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足，審管不暢。由於缺少行業、部門規劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據，審管互動還不夠順暢，業務協同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設專案審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大專案工改系統還不到位。工程建設專案審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展並聯審批、限時辦結等工作，給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強排程，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關係到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控裝置、發票等在內的“服務禮包”；同時，全面梳理業務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目瞭然為目標，製作流程化、清單化、模組化服務指南，便於企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。儘快完善營商環境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，透過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發現問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員，縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發市場活力，最佳化營商環境，促進經濟社會發展，做出積極貢獻。
最佳化營商環境報告3
最佳化營商環境在過去的一年裡被擺在首要位置，我區在市委、市政府的堅強領導下，區直各個部門高度重視、相互配合，落實最佳化營商環境大會會議精神，認真貫徹各項最佳化營商環境政策，主動營造良好的營商氛圍。新年伊始，我區將再度推進“一事通辦”改革，繼續嚴把政務服務關口，力爭將我區的最佳化營商環境推上一個新的臺階。現將最佳化營商環境最新的工作情況彙報如下：
一、認真部署，嚴格貫徹落實
（一）政務服務遷駐新大廳
我區根據實際情況分步進行搬遷，先將原政務服務大廳搬遷至銀海區社會服務綜合業務用房——A棟業務用房（區人武部大院內）1樓辦公，待該樓2、3裝修完成後，再全部搬遷到位，屆時工商、稅務也將入駐。同時，解決了群眾呼聲比較高的停車難問題，新停車場可以停泊100多輛車，大大方便群眾到區政務服務大廳辦事。銀海區委、區政府多方籌措資金，遷建了新政務服務大廳，修建了3000平方米停車場及相關道路，一舉解決了原政務大廳面積小、停車難，沒有無障礙通道等問題。
（二）聘任營商環境監督員
當前，銀海區全力精簡審批程式，最佳化辦事流程，清理冗餘事項，努力最佳化營商環境。新遷建政務服務大廳，全區178項行政許可事項辦結時限平均壓縮率達75%，“最多跑一次事項”比例達95.3%，可網上申辦事項比例達90.2%。為進一步最佳化開發區營商環境，為企業營造一個良好的經營環境，銀海區召開營商環境監督員聘任大會。區委常委、統戰部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環境義務監督員均來自於不同行業、不同部門，既有人大代表、政協委員，也有黨代表、黨外代表人士，還有商協會代表，實現全方位監督政務環境、市場環境、法治環境，充分監督和反映社會各界對營商環境建設工作的意見和建議，對促進全區營商環境建設將起到更加積極的作用。銀海區將採用“一證、一冊、一碼”的管理模式，加強對監督員隊伍的管理，規範監督員的行為。也會全力為監督員履職做好服務，創造條件，確保監督員職能的有效發揮。該項創新舉措，旨在凝聚社會各界力量，強化社會監督，構建規範、透明的政務服務體系，倒逼改革深化，全面增強聚集要素的吸引力，搭建“親”“清”政商關係，營造良好的營商環境。
（三）開展企業走訪活動
1月7日至8日，銀海區非公辦組織發改局、工信局、司法局、稅務局、安監環保局、商旅局、招商服務中心、工商聯等相關部門走訪轄區企業。區委常委、統戰部部長林炳康帶隊先後走訪了平陽商會、北海宏昭農業發展有限公司、廣西北部灣海嶽農業科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業。每到一家企業，林炳康一行都與企業負責人進行座談，瞭解企業生產經營情況，併為企業送上了最新的優惠政策和法律知識，相關部門就企業提出的問題一一答覆，為企業出謀劃策，解決難題。對各部門的這種現場辦公方式，企業家們非常感動，表示企業會在做大做強的同時，認真履行社會職責，為銀海區建設發展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海嶽農業科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的專案建設用地問題，林炳康一行先後到實地進行考察，就企業建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求，各部門要充分發揮自身優勢，積極為轄區企業排憂解難，做好服務保障工作。一是要增強服務主動性，堅持經常走訪企業，切實掌握真實情況，理清工作思路。二是要注重服務針對性，著重繞圍制約企業發展的重難點問題，加強分析研究，多措並舉加以解決。三是要突出服務實效性，能做的工作必須馬上做，不能馬上做的，要及時將情況反饋企業，並多方徵求意見，制定解決方案，逐步解決。
（四）實施政務服務人員晨會機制
為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦，對標區委、區政府提出的打造最優營商環境目標，從上週開始區政務服務中心每天早上8：05召集全體視窗人員召開晨會，由區政務服務中心領導小結點評各視窗服務人員前天工作情況，傳達學習檔案精神及領導指示，提醒注意事項和新要求，真心真情真力為企業和群眾服務。
最佳化營商環境報告4
為促進“解放思想推動高質量發展大討論”成果轉化，助力最佳化營商環境，助推xx經濟社會持續健康發展，xx相關部門深入xx各企業園區等地，聽取了企業主管人員的相關意見和建議，透過實地走訪、查閱資料、召開企業座談會方式，開展了最佳化營商環境專題調研。對各方面調研情況進行了認真總結，形成此報告。
一、我鎮最佳化營商環境發展現狀
近年來，按照省市縣關於深化“放管服”改革、全面最佳化提升營商環境的實施意見精神和總體安排部署，我鎮加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規範、透明的營商環境和政務服務體系，營商環境明顯好轉。
二、我鎮最佳化營商環境存在的問題
（一）人才短缺。我鎮調研組在調研時，多個企業反映現階段存在“招工難”的問題。本地企業招工難，特別是招專業技術人才更難，本地人寧願到上海、深圳、浙江等地區打工也不願留在本地，外地人願意進來的更少，且流動性強，專業技術人才、高階技工缺乏已成為制約我鎮民營企業發展的普遍問題。
（二）資金困難。我鎮大多數民營企業規模較小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影響，出現了資金斷鏈、資金運轉困難的問題；
再加上部分民營企業由於沒有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導致部分企業一時難以為繼。
三、進一步最佳化我縣營商環境的意見建議與行動
（一）強化政策支撐，破解企業發展難題。鎮委、鎮政府出臺了最佳化營商環境的相關檔案及工作機制。
1、透過政策支援強化企業實體經濟能力。相關部門為企業轉發各項優惠政策，同時向上爭取貸款資金申報。現階段，我鎮已為以意豐、中誠為首的8家企業申報了物資保供，其中意豐肉聯加工（加工）集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司透過稽核並已獲批。
2、向企業推薦各銀行機構創新型金融產品情況表。同時，組織企業參加了縣裡舉辦的政企座談會、銀企對接會，落實好並聯審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等最佳化營商環境。
3、做好優惠扶持政策的兌現。安排專項資金落實骨於企業培育、納稅大戶獎勵、企業人才引進，知名品牌建立等激勵措施，多途徑降低企業經營成本，不斷最佳化發展環境。
4、鼓勵企業參與“抖音推廣交流會”、“創客中國”、“中小企業線上百日招聘高校畢業生”等活動。
（二）提升行政效能，持續改善營商環境。
1、透過精簡審批事項，簡化辦事流程，最佳化視窗服務，儘可能實現“讓群眾少跑路”的目標。
2、加強全程代辦服務工作，按照企業代辦、專案代辦、民生代辦、鎮村代辦等進行分類，由各代辦責任單位牽頭推進，形成了全程代辦工作體系。
3、轉發並鼓勵企業利用“網上國網”線上渠道獲得用電申報，從而提高硬傷效率。
4、轉發“20xx年工業網際網路大會”邀請檔案；
5、組織企業參加統計法培訓。
（三）提高企業安全生產、防範工作。
1、協調疫情期間企業運輸受阻問題、產品滯銷問題；
2、指導企業復工復產疫情防控工作，做好農民工返崗工作；
3、及時向企業通報國內疫情高、中風險區域及調整情況；
4、指導企業做好防暴風、防颱風、防汛抗旱工作。
（四）紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”工作
要全面落實黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，紮實做好:穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會，奮力譜寫沙嶺新時代追趕超越新篇章
最佳化營商環境報告5
關於貫徹實施《最佳化營商環境條例》的情況報告範文適用於貫徹實施《最佳化營商環境條例》的情況報告，縣紅十字會緊緊圍繞《最佳化營商環境條例》規定的內容，對標對錶，認真查詢差距、問題和不足，結合工作實際，細化任務目標，著力完善最佳化營商環境的工作機制和工作措施，確保《最佳化營商環境條例》規定的市場主體保護、政府公共服務、規範政府監督、維護市場秩序、監督保障措施、法律責任等落地落實。
根據省、州、縣《關於做好施行〈最佳化營商環境條例〉有關工作的通知》要求，現將縣紅十字會貫徹實施《最佳化營商環境條例》情況報告如下:
一、加強組織領導、提高政治站位，充分認識施行《最佳化營商環境條例》的重要性
縣紅十字會落實領導責任制，常務副會長親自抓，切實把貫徹施行《最佳化營商環境條例》納入重要議事日程，提高政治站位，充分認識《最佳化營商環境條例》在推動深化“放管服”改革、最佳化營商環境工作的重要意義，採取切實可行的措施認真貫徹施行《最佳化營商環境條例》，把施行《最佳化營商環境條例》作為長期性、經常性、永續性的一項重要工作抓實抓緊。提高思想認識，主動增強施行《最佳化營商環境條例》的責任感和緊迫感，全面抓好貫徹落實。
二、積極開展宣傳教育培訓，營造良好氛圍
一是開展集中宣傳。利用憲法宣傳日、會議等有利契機，集中開展《最佳化營商環境條例》宣傳活動。
二是舉辦分類分塊宣傳。抓好本部門對《最佳化營商環境條例》宣傳學習。把學習宣傳《最佳化營商環境條例》作為“營商環境提升年”的一項重要工作，整合資源，加強左右協調和上下聯動，充分利用網路、手機等媒體、媒介，加大對《最佳化營商環境條例》的宣傳報道力度，不斷擴大社會影響面，持續營造全社會關心、參與、維護營商環境的良好氛圍。
三、對標對錶，建立完善最佳化營商環境工作機制和措施
縣紅十字會緊緊圍繞《最佳化營商環境條例》規定的內容，對標對錶，認真查詢差距、問題和不足，結合工作實際，細化任務目標，著力完善最佳化營商環境的工作機制和工作措施，確保《最佳化營商環境條例》規定的市場主體保護、政府公共服務、規範政府監督、維護市場秩序、監督保障措施、法律責任等落地落實。
最佳化營商環境報告6
近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，最佳化營商環境作為一項重要工作來抓，採取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。
一、我縣最佳化營商環境工作基本情況
（一）領導重視，組織保障有力。
一是強化政策支撐。近年以來，縣委縣政府先後制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面整合改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則（試行）》、《全縣最佳化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列檔案，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長，23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組，下設最佳化營商環境組等7個小組，並對每個小組和相關部門的責任進行了明確，以此作為推進營商環境整治的抓手，紮實推進工作向縱深發展。
三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變，提高行政效能，縣作風辦和融媒體中心專門製作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目，重點聚焦營商環境與作風建設。自20xx年開播以來，該檔節目已經播出了19期，上線30多家部門，曝光了80多個問題，取得了良好的社會效果。
（二）深化改革，提升服務水平。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為最佳化營商環境的重要工作來抓，採取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程式，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。
一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年，我縣全面推進相對集中行政許可權改革，將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局，行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢，大力簡化最佳化事項辦理流程，大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施，自成立以來共受理各類審批服務事項件，辦結率99.8%，95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記，投資專案審批流程最佳化率72%以上，審批效率總體提升了60%以上。
二是推進“三集中三到位”改革。為進一步最佳化審批服務執行機制，方便群眾辦事，加大“三集中三到位”工作推進力度，今年，縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》，對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確，目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項，11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”視窗形式實現了集中進駐，大廳的部門進駐率提升了73.6%，事項進駐率提升了58.1%，另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐，政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。
三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網路化、智慧化水平，目前，全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網，1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通，已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期，不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入，“不見審批”服務的便利性逐漸體現。
（三）對標時限，最佳化審批流程。
今年，縣委、縣政府針對最佳化提升營商環境工作出臺了《全縣最佳化營商環境“六大行動”實施意見》，對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從最佳化行政審批執行機制入手，圍繞企業各類審批需求，進一步最佳化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限，取得了一定成效。
一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來，縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作，目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”，最快0.5個工作日內可完成登記手續，“兩區一園”範圍內新設立企業營業執照當場即辦，提交材料總數由11份減少至4份，企業開辦的便利度得到有效提升。
二是企業投資建設審批流程進一步最佳化。我縣成立了工程建設專案審批制度改革領導小組，制定了“四個階段”審批流程實施方案，明確了各階段的牽頭單位，實行“一家牽頭、並聯審批、限時辦結”。目前，政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求，對相關視窗的佈局進行了重新調整，將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理，設立工程建設行政審批綜合服務視窗，實現了企業投資專案從立項到竣工驗收的全鏈條服務，我縣工程建設專案總審批時限可壓縮至80個工作日以內。
三是不動產登記效率進一步提升。目前，我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立，正在農商行試執行，近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結，“兩區一園”、“兩主一特”專案當日辦結。
二、我縣最佳化營商環境存在的主要問題
雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善，但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
（一）認識不夠全面。提到營商環境，過多關注政務環境、審批環境，忽視了法治、融資、監管等環境，縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。
（二）機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面，涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支援、政府執法等多個領域，屬於一把手工程，目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動，很容易出現少數職能部門出現不作為，推而不動的問題。
（三）思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權，仍存在內部環節繁瑣、審批方式落後、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機，挫傷投資者的積極性，對地方營商環境的口碑造成不良影響。
（四）要素不夠充分。
一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯後。
二是“專案等土地”的情況較為普遍，很多專案引進簽約後才去落實用地指標。
三是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支援，大多數中小企業很難得到銀行的貸款，制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏，高階人才和科技人員難招、難留。
三、相關建議
（一）提高思想認識。透過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式，提高全縣領導幹部對營商環境概念的理解認識，熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法，形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。
（二）強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，重點解決招商引資專案落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題，為全面最佳化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際，進一步加快政府職能轉變，大力簡政放權，減少審批程式，加大獎勵力度和懲戒力度，凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。
（三）強化平臺建設。提高政務服務中心定位，加快建設新政務服務中心，加大人力、物力和財力投入，以高標準、高要求將政務服務中心建成最佳化營商環境的有效載體，努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標，切實提高群眾企業辦事便利度。
（四）加快思維轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己，減少內部稽核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率，還要推行提前介入，超前服務，落實專人負責全程跟蹤服務，最大限度地為專案建設提供便利條件和精準化服務。
（五）強化政策落實。充分認識最佳化營商環境工作對於增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性，進一步增強責任感、緊迫感，堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，對標先進地區，突出問題導向，緊扣關鍵環節，切實抓好各項政策措施的落地落實。
最佳化營商環境報告7
根據王清憲書記的批示要求，市教育局高度重視，透過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環境最佳化，認真查詢自身存在的問題，並形成具體工作舉措，現將有關情況報告如下。
一、存在問題
一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不願為的情況。體現在：面對新時代教育改革發展新形勢、新任務，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別幹部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合症”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市，在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙於創新不善為的情形。比如，在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支援民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重製度建設輕制度執行的現象，比如關於加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少，對基層反映的意見勇於擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是最佳化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題，土地徵用方面，因近幾年公辦學校建設任務繁重，土地資源有限，自20xx年以來，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用於公辦學校建設，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由於城市規劃有關法規規定無法突破，民辦學校利用閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後進行辦學，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支援。
二、下一步工作舉措
（一）主動作為，切實轉變機關工作作風，最佳化市場化、法制化營商環境
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題，是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措，建立四項機制，強素質、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作為，轉變工作作風，全面提升教育系統黨員幹部的責任心和服務意識，提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每週一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動幹部開闊視野、提升修養、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典範。
二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年，機關全員參與期初調研視導工作，強化機關幹部聯絡中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施，促使機關幹部“多下基層、多到一線、多聯絡群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制，提高服務質量。將最佳化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制，突出工作重點、創新點、亮點，解決關鍵問題，突破核心環節，以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。
四是建立“四項”管理機制，提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、專案管理和精細管理”四項管理，並將20xx年全域性工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單，分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰”，督任務、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。
（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施
市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務最佳化，圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程式、規範管理和效能提速”，打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務物件更滿意”的工作效果，不斷提升審批質量和服務水平，真正實現“一次辦好，群眾滿意”。
一是標準先行，最佳化准入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設定標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設定標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規範審批行為；根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通，推進審批服務資源平臺建設。加強資料共享平臺建設，完成全市教育證照資訊資料收集整理，建成全市教育行政審批資訊庫，積極參與實現全市部門間資訊系統互聯互通，實現資料互認共享。根據上級部署，探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通高考網上資訊確認系統，深度實施“網際網路+”，在已經全面實現網上審批的基礎上，持續擴大政務服務網上辦事範圍、提升網上服務水平。
三是部門協作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，並強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。
四是流程最佳化，完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務服務事項5項，做好事項入駐交接，實現“一窗受理，整合服務”。
（三）完善政策，全面最佳化民辦教育發展環境
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發展規模，結合公辦學校經費撥款水平，設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制，透過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、專案補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設專案納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，並明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設專案利用原有閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後用於教育設施用地，由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見，辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大中型企業以職業學校為重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校透過各種方式支援民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學，積極探索建立“社會投資建校、政府支援師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有”的民辦教育發展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑑重慶市經驗，以青島教育發展投資集團有限公司為依託，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學風險，同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領導下，進一步擔當作為、狠抓落實，把相關精神宣傳到位，把有關政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態，為青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。