社會信用體系建設自查報告
社會信用體系建設自查報告
隨著社會一步步向前發展，大家逐漸認識到報告的重要性，不同的報告內容同樣也是不同的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編整理的社會信用體系建設自查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社會信用體系建設自查報告1
9月2日，市政府召開了全市社會信用體系建設工作排程會，對前期我市信用體系建設工作進行了總結回顧，並對今後的工作任務和措施作出了明確要求。
會後，我局立即召開了全域性幹部職工大會，及時傳達了王市長的講話精神，並按照《市政府辦公室關於印發宿遷市在行政管理中使用信用資訊和信用產品實施辦法(試行)》、《市政府辦公室關於印發宿遷市社會信用體系建設部門職責分工的通知》等檔案要求，對我局信用體系建設工作進行了再部署、再安排，現將工作開展情況彙報如下：
一、高度重視，明確責任。
為了強化和推進工作，我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，各職能科室負責人為成員的市氣象局社會信用體系建設領導小組，對宿政辦發20xx171號、172號檔案中要求的任務進行層層分解，加強組織領導，狠抓工作落實，明確專人負責信用記錄核查實施工作，確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二、加強應用，推進信用核查。
我局作為信用核查首批試行單位之一，嚴格按照市委市政府統一要求，在防雷裝置設計稽核、竣工驗收和施放氣球資格證發放兩項行政管理事項中推行信用核查，加強信用體系信用。9月5日，我局社會信用體系建設領導小組召開專題會議，就信用核查的時間節點、階段以及核查實施的主體、核查結果的應用等方面進行了研究，積極構造誠信氛圍，促進良好社會風氣形成。目前，《宿遷市氣象局關於在行政管理中使用信用核查的實施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規定了對守信者實行優先辦理、簡化程式、“綠色通道”等激勵政策;對失信者，結合失信類別和程度，嚴格落實失信懲戒制度。
三、自我加壓，打造誠信機關。
近年來，我局以政務誠信建設為切入點，努力打造誠信機關形象。一是政務公開，凡是我局行政許可專案，均進入市行政服務中心統一受理，一站式辦結，辦理結果向社會、向行政相對人公開。二是規範審批流程、儘量壓縮辦結時間，提高服務效率，便捷服務物件。
社會信用體系建設自查報告2
根據《關於報送20xx年度社會信用體系建設目標管理考核自查報告的通知》（歙信用辦〔20xx〕1號）檔案精神，我鄉高度重視，組織相關部門認真梳理，現將我鄉20xx年信用體系建設工作開展情況總結如下：
一、完善工作推進機制
提高重視，加強組織保障。及時召開社會信用體系建設工作部署會，會上傳達上級有關部門信用體系建設相關檔案精神，總結我鄉工作進展情況，並部署下一階段工作任務。成立了以鄉黨委書記任組長，鄉長任副組長，其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設工作領導小組，統一組織領導和協調信用體系建設工作。
二、加大誠信文化宣傳力度，營造氛圍
為推進全鄉信用體系建設，提升民眾信用意識，充分利用廣播、標語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規、普及信用知識、宣傳信用建設成果等，加大對信用體系建設的宣傳和引導力度，使廣大群眾信用意識大大增強。並積極開展誠信教育，組織鄉機關事業單位工作人員、村組幹部開展信用培訓，觀看失信懲戒警示教育片。
三、完善政務公開制度，建設“透明型”政府
按照xx縣政務公開辦的安排和佈署，紮實開展好政務公開工作，進一步完善辦事公開制度和網上政務公開制度，加快我鄉政務公眾資訊網建設，推動政府採購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等資訊化建設，擴大群眾知情權和參與權，增強民主決策的透明度，同時，加強組織協調和監督檢查，深化政務公開工作。
四、完成行政許可、行政處罰資訊歸集公示
按照“雙公示”工作要求，根據20xx年權責清單，梳理形成我鄉20xx年版行政許可和行政處罰等信用資訊事項目錄，並及時在xxx市政務公開網站公示。
五、工作中遇到的問題下一步工作計劃
當前我鄉的社會信用體系建設工作還處於初步探索階段，社會信用體系建設的認知度、社會化程度都相對較低，各項制度、工作機制需要進一步完善，下一步，將從以下幾個方面著手開展工作：
（一）以信用文化建設為基點，建立信用體系建設長效機制，增強農民群眾的誠信觀念，強化徵信宣傳教育，實現徵信宣傳常規化、擴大化，不斷強化農民的信用觀念。
（二）加強制度建設，確保信用體系建設工作有序開展。把社會信用體系建設工作納入到全鄉總體工作之中。加強宣傳教育，引導各村、鄉直有關單位自覺主動地做好社會信用體系建設工作。同時，進一步加強工作目標責任制管理，不斷提高工作落實能力。
（三）繼續推進機關事業單位工作人員誠信建設。全面推進機關事業單位工作人員誠信檔案建設，規範誠信資訊徵集管理，完善誠信檔案相關制度，最佳化誠信檔案內容，將信用記錄作為幹部考核的重要依據。
社會信用體系建設工作的自查報告
為紮實推進我區社會信用體系建設，根據《惠州市惠陽區關於貫徹落實<惠州市社會信用體系建設規劃(20xx-20xx年)>工作方案》和《20xx年社會信用體系建設工作要點》要求，區交通運輸局認真做好道路運輸行業社會信用體系建設工作，現將今年工作情況報告如下：
一、提升行業文明服務水平
以黨員先鋒車隊為載體，透過黨員示範崗等示範引領，倡導愛崗敬業，誠實守信的服務理念，大力加強運輸行業信用體系建設。
二、強化行業服務質量監督
為加強道路運輸行業服務質量管理、規範企業經營行為、提高行業服務質量，建立和完善優勝劣汰的競爭機制和市場退出機制，我局對全區道路運輸客運企業、計程車企業、駕培學校和計程車司機和駕培教練員服務質量情況開展了20xx年度道路運輸行業服務質量信譽考核工作。經考核，由區級考核的客運企業中6家評定為AAA級，1家評定為AA級;2家計程車企業評定為AA級;駕培機構中1家評定為AAA級，4家等級評定為AA級;1家評定A級。
三、加強駕培維修行業誠信考核工作
在駕培行業管理工作中，我局嚴格監督駕校按照教學大綱要求進行培訓，深入推進維修行業誠信考核工作，營造行業誠信經營氛圍。今年1至10月份，我局業務部門完成對學員科目一稽核19685人，科目二稽核15306人，科目三稽核10360人;在維修行業管理工作中，根據市交通運輸局機動車維修企業安全生產標準化檔案精神，逐步推進我區一、二類汽車維修企業安全生產標準化建設工作，爭取年底透過達標考核。
社會信用體系建設工作的自查報告
20xx年，X區委、區政府高度重視社會信用體系建設工作，全面貫徹落實《X市社會信用體系建設規劃（20xx——20xx年）》和市委、市政府關於加強社會信用體系建設的決策部署，全面推進社會信用體系建設，取得積極成效。現將相關工作報告如下：
一、進展情況
（一）組織制度建設不斷完善。
一是及時調整社會信用體系建設領導小組，對《X市社會信用體系建設規劃（20xx——20xx年）》檔案要求的任務層層分解，明確各單位職責，壓實工作責任，狠抓工作落實，確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二是先後印發了《X區20xx年社會信用體系建設工作要點》、《潁東X區20xx年“信用X”宣傳月活動方案》、《X區加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制任務清單》、《X區區級行政許可和行政處罰資訊公示目錄（20xx年版）》、《X區區級公共信用資訊目錄（20xx年版）》等檔案，圍繞“雙公示”和信用資訊歸集、信用聯合獎懲和信用分類監管、失信問題專項治理、信用宣傳教育等方面明確各項工作內容，切實抓好落實。
三是召開X區20xx年社會信用體系建設工作推進會，強化工作排程、加強部門交流、增強業務水平，推動全區社會信用體系建設更好更快發展。
（二）信用資訊歸集共享不斷強化。
打破資訊孤島，大力推進公共信用資訊歸集共享，圍繞重點領域和重點人群建立動態更新的信用資訊記錄。依託“信用X”共享平臺，廣泛、機制化採集各部門在行政管理和公共服務過程中形成的信用資訊，重點推進行政許可、行政處罰資訊及時向社會公開。截至目前，報送市平臺“雙公示”資訊6561條，重點領域公共信用資訊35927條。
（三）信用聯合獎懲不斷髮力。
聯合區法院、區文明辦、區財政局、區稅務局、區市場監管局等部門對守信主體在經營、新公司註冊、文明單位評選、政府採購、獲得榮譽、安全許可、生產許可、資質稽核等方面予以傾斜，對不良信用主體及失信被執行人予以限制或禁止，真正實現跨部門聯合懲戒，督促履行法律文書確定義務，有效提高誠信意識，積極構建以信用為核心的新型市場監管機制，促進以信用監管手段最佳化營商環境。20xx年，在建築、交通、房地產、化工、農業、教育、醫療、旅遊、養老、印務、食品等領域落實失信聯合懲戒共47例。
（四）信用資訊查詢應用不斷拓展。
一是建立信用資訊查詢機制，將公共信用資訊查詢應用嵌入我區各項業務工作流程，涉及專案備案、資金申報、文明單位評選、納稅評價等方面，在事前、事中、事後各環節，全面開展信用資訊查詢工作，做到“逢辦必查”“逢報必查”。
二是認真落實聯合獎懲，透過查詢信用記錄，對信用良好的信用主體優先受理稽核，對有不良記錄或納入失信被執行人的，限制其相關申報事項，督促失信主體及時履行義務、修復信用記錄，積極促進“守信處處暢通、失信處處受限”的社會誠信氛圍。截至目前，查詢市場主體信用情況260例，督促修復信用記錄11例。
（五）誠信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠信經營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區信用辦聯合潁東經濟開發區舉辦首屆園區“信用示範企業”評選活動，對21家“信用示範企業”進行表彰，引導企業樹立誠信意識，增強金融機構對企業信貸投放信心。開展潁東區“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動，為建立文明城市營造良好社會氛圍。製作“信用潁東X”宣傳教育單頁，推動開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫院”“誠信進企業”“誠信進鄉村”“誠信進社群”等活動，弘揚“誠實、厚道、守信、擔當”的誠信文化理念。
（六）信用承諾、信用分類監管探索推進。
全面摸排，梳理全區可開展信用承諾的審批事項，印發《X區可開展信用承諾的行政許可事項清單（20xx年版）》，在農業、環保、教育、醫療衛生、建築、文化、水利、固定資產投資等領域，開展主動公示型、審批替代型、信用修復型和行業自律性等信用承諾試點工作。
強調公共信用綜合評價結果應用，開展行業信用分類評價、分類監管，對評價為嚴重失信的市場主體全面落實聯合獎懲、增加抽查比例，積極探索以信用為基礎的新型監管機制，促進最佳化市場環境。
二、存在問題
在區委、區政府的正確領導和市信用辦的精心指導下，我區社會信用體系建設取得了一些成效，但也存在著一些不足和問題。
一是信用資訊覆蓋領域不廣，資料報送數量距市信用辦要求還有差距。
二是聯合獎懲主要集中在行政審批、新公司註冊、文明單位評選、政策支援等方面，範圍還不夠廣泛。
三是信用資訊查詢應用還處於初步階段，應用領域還不夠廣、資訊使用還不夠深。
三、20xx年工作計劃
20xx年，按照市、區社會信用體系建設工作部署及要求，圍繞工作責任、工作重點、工作目標，進一步推進全區社會信用體系建設。重點抓好以下工作：
（一）加強信用資訊歸集共享。
嚴格落實市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”資訊和公共信用資訊資料報送要求，加強資訊歸集力度，拓展資訊歸集範圍，深入推進重點領域“雙公示”資訊和信用資訊“應歸盡歸、應示盡示”。
（二）深入推進聯合獎懲。
完善“紅黑名單”認定、管理和使用，在全區範圍內開展“紅黑名單”資訊查詢，聯合有關成員單位，進一步擴大獎懲範圍、拓展獎懲物件、加強獎懲力度，著力構建“一處失信、處處受限”的聯合獎懲大格局。
（三）廣泛開展信用查詢。
按照市信用辦關於對失信主體加強信用監管、廣泛開展信用資訊查詢應用的要求，將信用資訊查詢應用嵌入全區各項業務工作，在事前、事中、事後監管各環節，全面開展信用資訊查詢工作。透過查詢信用記錄，對信用較好的市場主體實行“容缺受理”，對失信主體實施責令整改、通報、增加檢查頻次、限制申報相關事項等措施，積極營造“守信處處暢通，失信寸步難行”的.社會誠信氛圍。
（四）加大失信專項治理力度。
按照上級有關集中治理誠信缺失突出問題的工作部署，深入開展重點領域失信問題專項治理，督促失信主體整改，強化信用宣傳、培訓和修復等工作。持續深入開展各級黨群機關、事業單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項治理，加強政務誠信，保證政府信用不受損。對國家、省、市釋出的我區相關領域黑名單進行核查確認，依法依規對核實後的相關失信主體實施懲戒，督促其糾正失信行為、及時恢復信用。
（五）持續開展誠信宣傳教育。
持續性開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫院”“誠信進企業”“誠信進鄉村”“誠信進社群”等活動，創新性開展重點領域信用示範評選活動、文明誠信倡議活動，積極營造良好社會氛圍，為阜陽市建立全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設示範城市作出應有貢獻，為努力實現“誠信”作出新的更大貢獻。
社會信用體系建設自查報告3
一、基本情況
(一)建立工作機制。為切實加強對社會信用體系建設工作的組織領導，精心組織會議研究成立了社會信用體系建設工作領導小組，組長由分管信用體系建設工作的領導擔任，成員由各科室負責人擔任，明確了各自的工作責任，領導小組下設辦公室，統一協調各科室信用體系建設工作。同時，根據縣委社會信用體系建設工作要點及重點任務分工，組織制定了縣社社會信用體系建設任務分工方案，將各項社會信用體系建設工作任務落實到各科室，並組織各科室根據工作職責建立信用管理制度、做好資料歸集、開展信用監管等。
(二)完善社會信用體系建設制度。縣供銷社圍繞社會信用體系建設重點任務，從信用資訊的種類、信用資訊的採集、失信行為的認定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用資訊的利用等方面明確了社會組織誠信建設要求，為推進社會信用體系建設打下基礎。
(三)落實信用資訊歸集。根據登記備案情況進行更新。
(四)組織開展社會信用體系培訓。針對社會信用體系建設存在的問題，組織縣社全體幹部職工開展社會信用體系培訓，傳達學習了社會信用體系建設相關檔案。對機關社會信用體系建設工作進行了安排部署，進一步明確各科室是社會信用體系建設工作的第一責任人，開展社會信用體系建設工作、信用資訊管理實施辦法學習，積極引導我們認真履行社會責任，強化誠信意識，進一步推進社會信用體系建設。
（五）認真貫徹落實好縣社會信用體系建設工作領導小組辦公室下發的工作任務。按工作要求，如期報送相關材料，主動開展知識教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動。
二、存在的問題
目前，在推進社會信用體系建設過程中還存在一些問題，一是思想認識有待提高。部分科室對開展社會信用體系工作認識不到位，工作目標、工作責任不明確，沒有將社會信用體系建設工作納入到日常工作日程，落實各項工作要求不得力。二是工作機制還有待進一步完善。縣社雖然成立了工作領導小組，明確了各成員的工作責任，但在實際執行過程中還沒有形成各負其責、名司其職的工作合力，工作中還存在著推拖等現象。三是抓落實的力度不夠。隨著社會經濟的發展，相對各科室人員少，沒有專人負責社會信用體系建設工作，造成工作不能及時全面落實，影響到社會信用體系建設工作。
三、下一步工作計劃
根據社會信用體系建設的任務分工，結合今年社會信用體系建設存在的問題，下一步重點抓好以下工作。
（一）加大宣傳培訓力度。針對目前各科室對開展社會信用體系工作存在的認識不到位的問題，下一步透過組織舉辦專題培訓班等，重點提高各科室主要負責人對開展社會信用體系建設的認識，明確各科室社會信用體系建設的目標、任務。
（二）強化組織領導。進一步強化對社會信用體系建設的組織領導，組織人員定期對社會信用體系建設工作進行檢查，強化各科室工作責任，督促抓好各項建設任務的落實。
（三）規範行政執法。進一步推進工作法制化建設，落實“雙隨機一公開”工作，透過規範行政行為，推進社會信用體系建設工作深入開展。
（四）加強信用資訊歸集。制定完善的信用資訊歸集制度，明確縣社信用資訊歸集的名稱、範圍、時間等，定期對社會信用體系建設形成的信用資訊進行歸集。
社會信用體系建設自查報告4
今年以來，香河縣委、縣政府高度重視社會信用體系建設工作，始終把社會信用體系建設作為提升城市軟實力的重要抓手，深入貫徹落實《廊坊市社會信用體系建設工作要點》檔案精神，開展了一系列卓有成效的工作，取得了良好的成果，現就有關情況彙報如下。
一、組織領導與制度建設進一步加強
為進一步加大信用工作的組織推進和綜合協調力度，對20xx年成立的信用工作領導小組進行調整充實，成立了以縣政府常務副縣長為組長、縣直有關單位一把手為成員的香河縣社會信用體系建設領導小組，統一規劃、統籌協調，指導督促有關政策措施的落實，研究解決社會信用體系建設中的重點問題，強力推動資訊共享和信用產品應用，並將各項工作職責延伸到各鎮、街道、園區，形成了覆蓋全縣的工作網路體系。同時，根據《廊坊市社會信用體系建設工作要點》，先後出臺了《香河縣人民政府辦公室關於印發香河縣社會信用體系建設工作實施方案的通知》、《加強金融生態環境建設，促進全縣經濟金融協調發展的意見》、《關於推廣應用信用產品的實施意見》等檔案，明確了信用體系建設的工作任務、工作目標、具體措施等，形成了較為完備、有香河特色的社會信用體系建設總體規劃體系。
二、信用資訊報送等常規工作進一步規範
為加快社會信用體系建設，完善社會信用監管平臺，縣社會信用體系建設領導小組結合市政府通知精神多次召開工作協調會，明確要求相關單位必須嚴格按照《香河縣人民政府辦公室關於轉發<廊坊市公共信用監管資訊歸集使用管理辦法>的通知》精神，及時準確地對信用資訊進行歸集使用，定時更新信用資料庫，確保信用建設和資訊化資料準確性。縣政府信用辦已將此項工作列入年終考核，對於信用資訊上報不及時，工作拖沓，提供虛假資訊的單位給予差評，並按照有關規定追究相關人員責任。同時，按照市政府通知要求，我縣已與市政府專網實現了資訊實時傳輸，各部門，各鎮、街道、園區的政府專網連線也正由相關部門進行設計規劃，並準備在網路建成後實行輪訓制度，每年定期對資訊報送人員進行培訓，以滿足資訊科技的更新和政務應用系統升級的需求。
三、信用產品應用進一步深化
一是在專案建設上。縣委、縣政府信用准入制度，在各財政投融資建設專案的招投標活動中,嚴把企業信用關，堅決杜絕失信企業進入。並明確要求在履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等過程中使用信用報告，將信用產品作為土地使用權出讓投標、建設工程的招投標和政府採購等行為的重要參考依據。目前我縣參與財政投融資建設專案的招標代理公司和投標單位，全部使用信用報告且中標企業均符合信用准入標準，確保了專案招投標的公開、公正、公平。
二是在平臺搭建上。依託縣工商局企業資訊平臺，建立健全全縣企業信用記錄平臺，所有市場主體的登記、登出、吊銷、年檢、巡查及其他與信用有關的資訊全部錄入系統，自動生成信用等級【A級(守信標準)、B級(警示標準)、C級(失信標準)、D級(嚴重失信標準)】，實行分類監管，嚴控重點、熱點行業，並提供信用資訊查詢服務，共享各行各業的嚴重失信資訊，建立“黑名單”制度，形成失信懲戒的聯動監管約束機制。
三是在金融服務上。透過法人企業、個體工商戶及行政單位徵信資訊管理系統和自然人信用管理系統，對金融機構貸款投放提供信用查詢。對守信企業予以大力支援，並實施相關優惠政策，對失信企業予以金融聯合制裁和懲戒，不斷淨化社會信用環境。同時制定實施了《優質客戶貸款限額管理辦法》、《中小企業聯保貸款管理辦法》、《農村信用社優質客戶貸款限額管理辦法》等一些列信貸政策，信用至上的金融生態體系日臻完善。
四、誠信宣傳教育進一步強化
圍繞《香河縣社會信用體系建設工作實施方案》，充分發揮各種新聞媒體和學校、社群、社團組織的作用，透過電視、廣播、網站、戶外廣告、商戶LED螢幕等多種手段，加大對守信企業、個人先進事蹟的宣傳，提高全縣人民對信用體系建設重要性的認識，真正從社會輿論方面引導人們的行為，在人們的心目中逐漸樹立起失信可恥、守信光榮的道德準則，養成良好的信用觀念，不斷構築起誠實守信的群眾基礎。同時要求各單位結合各自工作職責，確定適合本行業的信用文化宣傳教育的內容和方式，動員社會各方力量，更加關注、關心、支援信用體系建設工作，構建誠實守信的社會信用環境和良好社會風氣。
五、下步工作計劃
一是強化政府信用導向。在社會信用體系建設中，政府、企業和個人是三大主體，其中，政府信用處於核心地位，起著基礎性、決定性、導向性的作用。在未來工作中，香河縣各級政府部門率先垂範，有諾必踐，提高社會公信力，堅持依法行政，建設服務政府、廉潔政府，自覺接受群眾監督，透過政府誠信建設帶動全社會誠信建設。
二是建立失信懲戒和守信激勵機制。依託政府監管部門、授信機構、用人單位和公共事業單位建立聯防機制，對失信的企業和個人進行信用公示、警示、限制消費、限制市場準入和降低信用等級等懲戒，形成“一處失信，處處被動”的失信聯防機制;對信用良好的有關企業和個人，政府有關部門在工商年檢、稅費管理、政府採購等方面給予政策性鼓勵，金融、商業和社會服務機構給予優惠或便利，逐步形成“誠實守信、終身受益”的正向激勵機制，促使企業和個人信用行為逐步走向規範。
三是加強對信用市場的監管。進一步做好對信用市場的規劃、協調、監督、引導工作，逐步建立健全信用市場準入和退出機制。加強對信用服務中介機構的有效監管，嚴格查處出具虛假信用報告等違法行為，防止企業和個人信用資訊失誤或被濫用，保護企業和個人的合法權益。
社會信用體系建設自查報告5
本市社會信用體系建設自1999年在國內率先開展探索實踐以來，一直得到黨中央、國務院、市委的關心和重視。按照黨中央、國務院關於把誠信建設擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設的要求，市委提出要著力構建“誠信上海”。20xx年，市委、市政府印發了《關於進一步加強上海市社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設20xx—20xx年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設“四個中心”的目標，以信用制度建設為核心，推動各領域信用資訊的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現。
一、本市社會信用體系建設進展情況
(一)完善推進機制，注重頂層設計
社會信用體系涉及經濟發展、城市建設、社會管理的方方面面，其建設工作需要各類主體的共同努力。20xx年，本市建立社會信用體系建設聯席會議制度。20xx年，成立市徵信管理辦公室並將其設在原市資訊委，聯席會議更名為社會誠信體系建設聯席會議。20xx年，市政府調整聯席會議組成人員，聯席會議辦公室設在市徵信辦。同時，各區縣也建立了相應的組織推進機制。20xx年機構改革時，明確市徵信辦設在市經濟資訊化委。20xx年6月，市政府再次調整聯席會議組成人員，並恢復社會信用體系建設聯席會議的原名，聯席會議辦公室設在市徵信辦。目前，兩位副市長任聯席會議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯席會議召集人，聯席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構、區縣政府等，共68家。
在推進社會信用體系建設工作中，本市一貫注重頂層設計。20xx年至今，本市先後印發了兩部“意見”、一部“五年規劃”和三部“三年行動計劃”，聯席會議每年印發工作要點。20xx年，根據市委要求，市政府組織市經濟資訊化委和各有關單位開展了上海社會信用體系新一輪發展調研，形成了總體執行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協和社會各界意見建議的基礎上，市委、市政府印發了《意見》，明確了指導思想、推進原則、發展目標、主要任務和保障措施;市政府印發了《三年行動計劃》，在五個方面提出了47項具體舉措，共涉及40個委辦局、17個區縣，並聚焦建設市場、交通運輸、安全生產、食品安全、藥品安全、產品質量、工商管理、環境保護、民政管理、政府採購、政府誠信與公務員誠信等12個重點領域的信用建設，強化獎懲，著力解決現實緊迫需求。《意見》和《三年行動計劃》作為新一輪社會信用體系建設的重要頂層設計，確立了本市社會信用體系建設的新一輪發展執行框架。20xx年8月29日，本市召開推進社會信用體系建設工作會議，市四套班子主要領匯出席，會議進一步統一了思想，全面啟動了新一輪社會信用體系建設工作。
(二)加強制度建設，形成基本框架
制度是社會信用體系建設的核心。推進社會信用體系建設，政府要推動形成符合發展需要和國際慣例的信用監管法規體系，牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排，營造和維護有序競爭的信用市場環境，以聯動獎懲來約束社會各主體，進一步加大失信成本，強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設過程中，一貫重視制度建設，《意見》及20xx年印發的《關於加強本市社會誠信體系建設的意見》均提出“以制度建設為核心”。透過多年的努力，已經形成了一批與信用相關的制度性安排，並持續推動制度完善和配套，規範和促進了信用資訊的記錄、共享、使用、保護以及信用服務業發展。
在地方性法規層面，20xx年以來，本市在《促進電子商務發展規定》、《推進國際金融中心建設條例》和《促進中小企業發展條例》等多部地方性法規中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)被列為市人大立法預備專案，正在加緊開展研究起草工作。在政府規章與規範性檔案層面，20xx年以來，本市制定實施了《個人信用徵信管理試行辦法》、《企業信用徵信管理試行辦法》等2件政府規章，出臺了《企業信用檔案管理辦法》、《加強中小企業信用制度建設的實施意見》等規範性檔案;在20xx年2月市政府辦公廳轉發的《上海市企業失信資訊查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發的《上海市公共信用資訊歸集和使用管理試行辦法》中，對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用資訊都作出了規定。在標準、目錄、指南等技術層面，圍繞信用資訊的記錄、公開和使用等，本市於20xx年前後釋出實施了《企業信用資訊資料規範》、《個人信用資訊資料標準(試行版)》、《商業徵信準則》、《中小企業信用評估準則》;近年來，圍繞政府部門信用資訊公開和使用，編制釋出了《行政和司法部門企業信用資訊公開目錄》、《政府部門示範使用信用報告指南》、《上海市公共信用資訊目錄(20xx年版)》等，並正在研究促進企業、園區、平臺等加強信用管理的標準規範。此外，全市各部門、各區縣圍繞本部門、本區域的管理和發展需求，在政務、金融、公用事業、商業等領域，圍繞市場監管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防範等方面，建立和完善了120餘項制度性安排，初步形成涉及面廣的信用資訊記錄、共享和使用機制，信用獎懲不斷強化。
(三)梳理資料基礎，建設執行平臺
資料是社會信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實現，依賴於信用資訊的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用資料，也資料開發利用的條件。《意見》和《三年行動計劃》確立的執行框架，將市公共信用資訊服務平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平臺建設列為年度重點工作，著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業單位等負有公共事務職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關的登記類、資質類、監管類、違約類、判決類、執行類等資訊，在加強安全管理的前提下，依法面向社會提供公共信用資訊查詢和比對等服務，為全社會的信用聯動獎懲提供支撐。
在聯席會議的工作機制下，市經濟資訊化委、市徵信辦組織各有關部門和單位加強資訊記錄，梳理資料家底，於去年4月、7月和12月開展三輪資料確認工作，同步梳理政府部門、信用服務機構的資料需求，提高資料歸集的針對性。今年4月30日，《上海市公共信用資訊目錄(20xx年版)》正式釋出，全市67家行政機關、司法機關、公用事業單位、社會組織向市信用平臺提供資料，平臺歸集資訊1249項，涉及法人138萬個、自然人2400餘萬人，可提供查詢的資料近3億條。市經濟資訊化委、市發展改革委、市資訊中心積極推進市信用平臺建設，市信用平臺於20xx年6月3日按計劃面向政府部門開通試執行，12月31日面向資訊主體(包括法人和自然人)開通查詢服務，自貿試驗區服務視窗同步開通，20xx年4月30日正式開通執行，面向符合條件的信用服務機構提供服務。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門使用者查詢賬戶，形成18項應用合作意向;法人信用資訊查詢超過1.5萬次，自然人信用資訊查詢超過250萬次。此外，同步促進領域、行業信用資訊平臺的建設和完善，推動平臺間資訊共享交換，保障和促進了社會對公共部門、金融行業和市場信用資訊的綜合利用。
(四)聚焦重點領域，加強應用推廣
應用是社會信用體系建設的關鍵。要實現“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關鍵是堅持以解決問題為導向，在推動應用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用資訊的查詢使用，以及基於公共信用資訊再開發的各類信用產品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求，聚焦重點領域，以政府應用為示範，以市場應用為重點，發揮信用服務機構的專業優勢，不斷加大市信用平臺的應用推廣力度，積極推動信用產品使用。
服務自貿試驗區制度創新。形成自貿試驗區信用體系建設方案，基本完成相關信用資訊目錄梳理，設立市信用平臺自貿試驗區服務視窗和子平臺。對3200多家進出口企業、17000多名試驗區企業法人代表等實施信用核查。市經濟資訊化委與自貿試驗區管委會、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應用信用資訊加強相對人管理，推動建立“事前誠信承諾、事中評估分類、事後聯動獎懲”制度，防範自貿試驗區改革創新中的系統性風險。
服務政府職能轉變。使用信用手段最佳化管理和服務，工商、稅務、食品藥品監管、環保、質量技監、海關等部門和長寧、寶山、金山等區縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措，在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統計局強化對政府統計機構、統計調查單位和從業人員的信用管理;一些部門和區縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點，並取得階段性成果。市財政局、市發展改革委、市經濟資訊化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區縣，應用信用資訊最佳化公共資源分配，將查詢相對人信用資訊或使用信用產品作為專項資金分配管理的前置環節，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務員局開展誠信核查，加強公務員隊伍建設，率先在公務員評優中使用個人信用記錄，並擬在公務員考錄環節使用信用報告。
服務城市執行和民生髮展。各有關責任部門紮實推進重點領域專項試點，完善信用制度安排，在建設市場招投標、交通港航企業和駕駛員管理、安全生產、食品藥品安全、製造企業質量管理中發揮重要作用。探索加強特定人群信用管理，市司法局釋出管理辦法，加強對律師等五類法律服務人員的信用管理;上海銀監局加強對銀行業高階管理人員的信用管理，並促進金融行業內資訊共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項;長寧區探索對“四醫聯動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網安總隊利用市信用平臺對網際網路企業開展信用核查，加強網路空間治理。
服務經濟轉型發展。支援信用服務行業協會推進誠信建設示範區、企業信用管理示範基地、電子商務信用服務示範平臺等示範試點。支援信用服務機構加強系統建設，促進網際網路金融企業資訊共享。支援市信用平臺以專業機構為依託，面向人才市場、會展行業、金融機構等提供信用服務。
(五)培育信用行業，促進行業自律
發展專業化、市場化運作的信用服務行業，是社會信用體系建設的重要目標之一。《意見》明確提出，要培育市場、發展產業。目前，上海是國內信用服務機構集聚度的地區，全市有備案信用服務機構86家，業務覆蓋企業徵信、個人徵信、信用評級、企業信用管理等領域。20xx年，行業總營業收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續保持增長勢頭;業內機構出具企業信用報告約46.6萬份，涉及應收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評級物件貸款餘額6.46萬億元。
在行業發展方面，市信用平臺為信用服務機構採集公共信用資訊提供了更方便、快捷的通道。各有關政府部門透過示範使用信用產品，擴大信用服務市場。市經濟資訊化委透過社會誠信體系建設專項資金支援信用服務機構研發產品、推廣服務。市信用服務行業協會制定了信用服務機構綜合排名評價指標體系，認真落實行業標準，加強行業自律，組織徵信機構學習研討《徵信業管理條例》，定期編輯出版《上海信用服務行業發展報告》、《上海市信用服務指南》。
(六)營造誠信氛圍，拓展區域合作
積極組織開展誠信宣傳活動，每年舉辦“誠信活動周”，每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間，組織各委辦局和區縣開展了重點領域信用制度建設成果展等120多項活動，逾5萬名市民參與。
設立市社會誠信體系建設專項資金，每年資助公共安全、現代服務業、中小企業發展等領域的專案約20個，20xx年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業信用管理、從業人員信用能力提升等培訓，編寫出版《上海市公務員誠信建設知識讀本》，並納入市公務員培訓課程。
穩步推進“信用長三角”區域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設牽頭部門共同探索公共信用資訊交換共享和應用合作機制，共同簽署《長三角地區信用服務機構備案互認協議書》，聯合公示了長三角地區186家備案信用服務機構名單。“三省一市”信用服務機構聯合釋出了《長三角信用服務機構規範服務倡議書》。
總體來看，本市新一輪社會信用體系建設開局良好，《三年行動計劃》的發展目標有望如期實現。社會信用體系建設有效促進和保障了本市經濟、社會持續平穩較快發展，符合黨中央、國務院和市委要求，形成了具有上海特點的建設與發展模式，在國內保持了地位，得到國家社會信用體系建設部際聯席會議和市委的肯定。
二、當前工作面臨的主要問題
在制度層面，對公共部門掌握的法人、自然人信用資訊的公開或面向社會提供的程度較難把握，公共信用資訊歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高，政府部門使用信用資訊尚處於探索階段。產生這些問題的原因，在於缺乏相應法律規範、受到條線規範制約、現有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛釋出的《上海市公共信用資訊歸集和使用管理試行辦法》對公共信用資訊管理已有初步安排，但隨著市信用平臺正式投入使用，可能會有預料不到的問題出現，需要我們不斷完善資訊目錄，加強資訊分類分級管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據，調整行政業務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯動懲戒方面，因各類信用資訊獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱，尚未形成風氣。《上海市企業失信資訊查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據，但其法律位階不高，要將其作為工作依據，還存在一定難度。
在技術層面，資訊的規範性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中並不要求記錄組織機構程式碼、個人身份證號碼，各單位資訊系統建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間，需要進一步加強聯動與協作，以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外，市信用平臺在查詢的便捷性以及使用者體驗方面，也存在改進空間。
三、下一步重點工作安排
20xx年初，國務院常務會議原則透過《社會信用體系建設規劃綱要(20xx—20xx年)》，部署加快建設社會信用體系，構築誠實守信的經濟社會環境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期，社會信用體系建設工作將繼續以信用制度建設為核心，突出問題導向、需求導向、發展導向和創新導向，著力鞏固工作成果，深化工作內容，拓展工作範圍，延伸工作鏈條，創新思路方法，突破應用瓶頸，為服務經濟社會發展提供有力的支撐。
(一)健全制度規範
力爭在地方立法、政府規章、部門規範性檔案和標準指南等方面，取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法程序，推進落實《上海市公共信用資訊歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關部門、區縣將加強信用制度建設，著力健全信用資訊、信用產品使用和信用聯動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用資訊、使用信用報告、依託第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺
將市信用平臺的建設和應用作為政府資料開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務功能，最佳化服務模式，推動自然人、法人信用資訊的跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人群、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展，進一步深化各有關部門信用資訊記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的資料歸集範圍，增強歸集資料的有效性和指向性，健全資訊分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業信用資訊平臺，推動平臺間資訊共享交換，逐步實現公共信用資訊、金融信用資訊和社會信用資訊的互動共用。
(三)加強信用資訊應用
全面總結12個重點領域13個試點專項的經驗成果，進一步圍繞自貿試驗區制度創新發展、重點領域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示範應用，著力探索信用資訊和產品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用，加強事中、事後監管，逐步形成政府部門使用信用資訊和信用產品的剛性要求。強化市場應用，重點推進信用資訊和信用產品在自貿試驗區投資、貿易發展中的應用;鼓勵市場主體積極應用信用手段防範經營風險，擴大業務範圍和經濟規模;鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規範，樹立良好的市場形象。
(四)發展信用服務市場
推動市場主體加強信用管理，扶持信用服務行業發展，促進經濟轉型升級。研究落實促進信用服務行業發展的政策措施，支援信用服務行業與金融等服務業以及製造業協同發展，創新研發信用服務產品，支撐網際網路金融、小微企業融資等加快發展。總結深化信用管理示範達標試點等工作成果，以行業協會為依託，拓展應用範圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支援信用服務行業加強行業規範和自律，提升從業人員專業素質。
(五)培育誠實守信環境
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進“信用長三角”區域合作。總結宣傳社會信用體系建設優秀成果，舉辦“誠信活動周”，廣泛開展誠信建立活動，組織開展企業、公務員信用管理培訓，引導企業和市民珍惜自身信用、查詢信用資訊。拓展區域合作，組織落實區域合作重點任務，爭取在公共信用資訊平臺對接、資訊共享交換、重點應用領域信用聯動監管等方面取得突破。
(六)完善規劃計劃和組織推進機制
積極對接國家《社會信用體系建設規劃綱要(20xx—20xx年)》，儘早謀劃本市社會信用體系建設“十三五”規劃。健全市社會信用體系建設聯席會議工作制度，進一步明確各成員單位的職責分工，不斷完善聯席會議辦公室的指導、協調、考核和監督職能，進一步發揮市、區縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用，充分發揮各成員單位的工作主動性和創造性。
社會信用體系建設是一項長期、艱鉅的系統工程。本市加快建設“四個中心”、推進自貿試驗區制度創新，對社會信用體系建設提出了更多需求，帶來了更多挑戰。市政府將在市委的領導下，在市人大的監督和支援下，積極落實國家社會信用體系建設部際聯席會議各項要求，充分發揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續加強與兄弟省市的通力合作，用改革創新的辦法探索推進信用制度建設，推進信用資訊和信用產品使用，推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍，加快建設“誠信上海”。