防汛抗旱工作開展情況報告(精選5篇)
防汛抗旱工作開展情況報告(精選5篇)
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防汛抗旱工作開展情況報告1
一、基本情況
xx共有中小型水庫x座,其中x座新建水庫正在下閘蓄水,x座水庫在汛限水位以下正常執行;淤地壩xx座(骨幹壩xx個、中型壩xx個);xx有縣級山洪災害非工程措施預警平臺x個,x個預警點廣播、x處自動氣溫雨量站和x個影片監測站。
二、工作開展情況
(一)精心安排部署,壓實防汛責任。一是高度重視,及時安排部署。針對今年汛期嚴峻形勢,區委區政府高度重視,分別召開區委常委會和政府黨組會專題學習關於防汛抗旱工作指示批示精神和省市防汛抗旱工作會議精神,並對xx防汛工作進行專題部署。x月x日x防汛工作會議召開後,xx迅速召開防汛抗旱專題工作暨汛情預警會商研判會議,對xx防汛工作進行再安排再部署,要求各鄉鎮各部門要深刻汲取各類事故教訓、進一步壓緊壓實責任,紮實開展重點行業領域風險隱患排查整治,全力以赴抓實當前汛期安全防範工作。二是壓實責任,狠抓工作落實。與成員單位簽訂防汛工作目標責任書,明確工作職責,壓實工作責任,全面建立區包鄉鎮、鄉鎮包村、村包社、社包戶、黨員幹部包群眾的“五包”責任體系。三是協同配合,全力抓好督查。組織開展防汛工作專項督導檢查,針對檢查出的問題下發《關於落實汛期防汛工作任務的提醒函》。同時,xx聯合x局、x局、x局等部門合力出擊,深入應急儲備庫、各水庫、淤地壩等重點部位,就防汛救災、應急物資儲備、應急救援隊伍建設等方面進行督查,督促嚴密落實防汛抗旱各項工作措施,做到守土有責、守土盡責,切實消除隱患。
(二)開展汛前檢查,消除安全隱患。一是把防汛工作放在突出位置,及時印發《關於做好地質災害隱患排查和地質災害風險防範工作的通知》,加強對切邊坡建房引發地質災害排查和整治,抓好重點領域災害排查和防禦。各鄉鎮人民政府、相關單位先後深入村、社開展地質災害隱患排查,共排查登記地質隱患點x處,威脅農戶x戶x人。二是對轄區內x座水庫、x座淤地壩、堤防及危險區進行了“拉網式、全覆蓋”的汛前檢查,全面掌握水利工程安全執行及汛前準備情況,建立問題工作臺賬,並對查出的問題立行立改、銷號歸零,確保汛前準備萬無一失。開展x、x、x渠道清淤工作,完成渠道清淤x公里,保證渠道輸水暢通。同時,實施x年x水庫維修養護專案,杜絕因年久失修、維護管養不到位等原因造成的安全事故,確保xx水庫安全執行。三是根據x移交的水旱災害防禦問題,xx堅持問題導向,舉一反三,修訂完善了xx水庫執行排程方案,加強各類警示標識,全面完成問題整改。同時對xx專案進行防汛督導檢查,責令企業完善超標準、洪水應急專項預案,組織開展防汛應急演練,確保安全度汛。
(三)開展城區防汛,保障出行安全。組織x局等部門全面做好城區防汛排澇工作,全力保障車輛出行通暢、行人出行安全。針對排查中發現的xx、xx、xx、xx與xx交匯、xx等易澇點(路段),組織安排應急小組,點對點進行專門保障,要求應急小組實時關注天氣預報,大雨初期xx分鐘內必須到達點位,監測現場積水情況,應急開蓋強排,保障道路交通安全。在緊盯易澇點的同時,一線市政、監察、環衛工人快速反應,對積水點管網開展抽排積水、清除堵塞下水道口的落葉及堆積垃圾等疏通工作,對路面泥汙進行沖刷,極大減少路面積水。截至目前,累計疏通檢查雨汙水井xx座次、更換雨水水篦x套、下排井蓋x套、維修城區人行道xx平方米、大理石路面xx平方米。
(四)開展演練培訓,提升應急能力。x月xx日在xx開展xx山洪災害防禦應急演練和水庫大壩防汛應急演練;x月x日聯合xx開展水庫安全度汛應急救援演練。透過演練,進一步提高了xx各類應急預案的操作性和實用性,提升了各部門工作人員在發生緊急汛情下的抗災能力和快速反應能力。組織水利管理人員開展山洪災害防禦、水庫大壩、淤地壩安全度汛培訓會,確保所有參與防汛人員能夠在保證自身安全的前提下,有序、高效、科學地開展各項應對作業。同時,利用“5.12”全國防災減災日、6月“安全生產月”開展防汛、防災減災知識宣傳活動,對《防洪法》《山洪災害防禦常識》等法律法規和防災專業知識進行廣泛宣傳,切實增強了群眾的水患防範意識和安全避險意識。
(五)強化物資儲備,提升保障能力。堅持“寧可備而不用、不可用時無備”的原則,科學排程、最佳化配置,紮實做好防汛物資儲備和管理工作。目前,區應急系統儲備了鐵鍬、編織袋、架子車、鋸子、喊話筒、對講機、宣傳音響、救援繩、強光手電、手動液壓千斤頂、手搖警報器、摺疊梯、360度全景移動照明系統等價值xx萬元的防汛應急物資,對xx水庫管護所配發了水泵、雨衣、雨鞋、救生圈、鐵鍬、十字鎬、應急照明等防汛物資,有效保障了防汛應急需要。區水務系統共儲備草袋x條、編織袋x條、水泵x臺、發電機x臺、PVC塑膠管x噸、帳篷x頂、挖掘機x臺、裝載機x臺、自卸車x輛等防汛物資,定點存放,並在汛期前對所有機械裝備進行了維護保養,確保防汛應急物資“管得好、調得出、用得上”。
(六)加強應急值守,確保資訊暢通。自x月x起,嚴格落實重點河段、水庫、淤地壩帶班領導、值班長、值班員“三級值班制度”和24小時防汛值班值守及巡視檢查制度,密切關注雨情、水情變化,及時做好水情、汛情、災情及防汛搶險救災資訊報送,降雨期間加大巡查頻次,保障資訊暢通,確保發生汛情後,應急指揮暢通、資訊交流及時、處置措施得力,杜絕遲報、漏報和瞞報現象。同時,要求各鄉鎮、防汛抗旱指揮部各成員單位加強溝通協調,密切關注氣象預警資訊,實時掌握雨情,充分發揮山洪災害非工程措施預警平臺的作用,及時、準確開展山洪預測預報關注,提前做好應急準備,確保汛期安全。
三、存在的問題和下一步工作打算
雖然xx防汛抗旱工作取得了一定成效,但仍存在旱情資訊採集、傳遞、分析及報送不及時、不規範,各工程、專案防汛管理人員業務水平需進一步加強等問題。下一步,xx將以此次督查為契機,認真落實中央、省、市關於防汛抗旱工作的部署要求,切實提高政治站位,樹牢底線思維,強化責任擔當,進一步細化、實化、強化各項措施,不斷提升水旱災害防禦能力,為xx經濟社會發展營造安全有序的社會環境。
(一)進一步壓實主體責任。建立健xx級監測預警平臺監測預警資訊釋出責任制,切實把防禦責任落實到鄉鎮、村、社群及個人,進一步壓實各級防禦工作責任,規範水庫防汛“三個責任人”履職行為和“三個重點環節”工作要求,做到各類責任人從“有實”到“有能”轉變。
(二)進一步加強災害防禦。充分利用好群測群防體系建設和山洪災害非工程措施維修養護資金,加強對監測預警平臺和站點全面維護,確保監測預警系統平穩執行。加大山洪災害防禦知識宣傳力度,提高群眾防災減災意識和自救互救能力,逐步形成依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
(三)進一步完善應急預案。為有效應對水旱災害,結合xx實際,針對可能出現的防汛複雜情況和以往水災中暴露的薄弱環節,做好《水旱災害防禦應急預案》《超標洪水防禦預案》等的修訂和完善工作,突出《預案》的可操作性和實效性,為防止突發事件的發生做好準備。
(四)進一步加大排查力度。組織力量對洪水風險隱患和薄弱環節進行全面排查,重點加強水庫大壩、堤防、淤地壩等設施的監測管理和重點河段、險工險段的隱患排查,對發現的問題和隱患及時整改落實,並對重點問題進行跟蹤督辦,切實消除安全隱患。
(五)進一步保障隊伍物資。落實好應急防汛搶險隊伍和聯絡人員,切實做到“思想、責任、組織、領導、預案、措施、作風”“七到位”。同時做好防汛物資儲備、管理工作,確保“管得好、調得出、用得上”。
(六)進一步強化值班值守。嚴格落實24小時防汛值班值守、領導帶班制度,及時做好水情、汛情、災情及防汛搶險救災資訊報送,確保應急指揮暢通、資訊交流及時、處置措施得力。
防汛抗旱工作開展情況報告2
根據縣防汛抗旱指揮部《關於抓緊落實縣防汛抗旱安全檢查整改意見的通知》(寧防指通〔20xx〕08號)檔案精神,鎮黨委、政府高度重視防汛抗旱工作,及時召開專題會議,安排部署此項工作,成立了以分管副鎮長李邊瑪為組長的安全檢查整改工作組,會同相關村(社)負責人、村(居)民小組長、鎮水管站工作人員,親自深入實地,對轄區範圍內的水庫、壩塘、溝渠河道等進行了一次全方位的安全生產大檢查,排查安全隱患,制定整改方案,強化了防汛抗旱安全生產工作,確保汛期安全平穩渡汛,保障人民群眾生命財產安全。現將檢查整改情況彙報如下:
一、防汛安全檢查情況
透過工作組實地排查,轄區內三岔河水庫、星火山水庫
下游存在佔用河道現象,已對涉及農戶進行一家一戶的說服教育,責令限期拆除影響河道洩洪的設施和建築物,動員溝邊河旁的住戶儘快搬離危險地段,確保汛期安全。三岔河河道內違章建築物及構築物現象十分猖獗,整治拆除工作難度極大,我鎮已反覆進行說服教育,限期拆除,但收效甚微,希望縣級有關職能部門牽頭,借縣城“兩違”整治之機對上述存在違章佔用河道的現象進行整治,對違章住戶進行處罰,從源頭上制止農戶亂搬遷、亂佔亂建行為。針對轄區內三岔河、劉家溝、馬店溝、新村、幹河子等河道內亂堆放生活垃圾現象,鎮政府已責成相關村(社)組織村民進行清理疏導,清除河道內生活垃圾,保證河道暢通,確保安全渡汛。檢查組在檢查中發現有個別施工單位不顧群眾安危,向河道內傾倒建築垃圾,鎮政府已加大巡查力度,制止向河道內傾倒建築垃圾的現象,確保河道洩洪安全。
二、汛期內採取的措施
一是高度重視,提高警惕。鎮黨委、政府組織各村(社)負責人召開專題會議,傳達市、縣有關精神和要求,並強調各村(社)務必增加人員、增添措施,確保安全渡汛。確實提高幹部群眾的防汛警惕性。
二是加強領導、明確責任。我鎮村(社)“兩委”換屆工作已於5月20日全面結束,部分村(社)“兩委”班子成員有所變動,鎮政府及時調整充實了防汛領導小組,確實加強對防汛工作的組織和領導。
三是全面排查,突出重點。對三岔河水庫、星火山水庫下游河道進行了一次拉網式的排查,對三岔河、鄭家河溝、幹河子等幾條水溝組織群眾進行經常性清掃,清除河道內垃圾,消除安全隱患。
四是強化值班、暢通訊息。實行領導帶班制、汛期24小時值班制,落實值班責任,同時保證通訊暢通,做到一有險情發生,能及時上報。
防汛抗旱工作開展情況報告3
一、關於防汛抗旱工作
1、思想認識要提高提高再提高。
近年來,極端天氣事件明顯增多,並呈現出多災併發、重災頻發,時空異常、旱澇急轉等特點,遠遠超出了以往的認識和經驗,防禦難度越來越大,安全威脅與日俱增。從氣候變化來看,今年是厄爾尼洛現象第二年,根據氣象水文分析,全省防汛抗旱形勢依然十分嚴峻:預計汛期全省平均降雨量接近常年,降雨時空分佈不均,有前多後少、北多南少的趨勢。湘中以北地區及湘東南的區域性地區降雨量較常年正常略偏多,其他地區較常年略偏少。預計雨水集中期出現在。降雨集中期內,區均有可能發生超警戒水位的洪水,其中澧水流域、沅水下游有可能出現較大洪水。部分地區有可能出現暴雨山洪。預計雨季結束時間,。雨季結束後,全省大部分地區有夏秋乾旱。從我縣實際情況來看,洪澇和乾旱天氣交替發生的情況極易出現,暴雨突發性強,洪水頻率高,一旦遭遇強降水,就會形成山洪暴發等災害,對村莊、道路、橋樑等基礎設施構成威脅;我縣水資源分佈不均,在現有條件下可利用率不高,一些塘壩年久失修,抗旱調節能力不足。因此,洪旱雙防工作將是一項長期艱鉅的任務。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產安全為上,全面做好“防大汛、抗大災”的各項工作。
2、重點環節要盯緊盯緊再盯緊。
目前,防汛工作到了臨戰狀態,我們要堅決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署,切實做好查漏補缺,進一步強化工作措施,全力實現“五個確保”的.防汛抗旱工作目標。
一是要重點抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全;突出抓好103座水庫安全度汛,重點監控在建的4座和未加固的27座水庫,包括汛期需空庫執行的5座,要認真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓,處理好水庫蓄水與安全度汛的關係,不準超汛限水位蓄水,有重大險情的水庫、電站要堅決放水迎汛,千方百計確保水庫安全度汛。在建工程要細化度汛方案,嚴防安全事故發生。
二是要重點抓好山洪地質災害防禦工作。我縣是山洪地質災害易發區,也是多發區,山洪地質災害分佈範圍大,地質災害隱患點多。要突出抓好121處地質災害隱患點的治理和監控,決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。要繼續加強山洪地質災害防禦知識的宣傳,努力增強群眾的防災自救意識,提高群眾防災、避災、自救、互救的能力。要採取分片包戶包人等行之有效的措施,在災害發生前及時把受威脅的群眾轉移疏散,避免造成重大損失。三是要重點抓好城鎮防洪抗旱工作。一方面要統籌考慮城鎮外洪內澇問題,高度關注低窪區,特別是人口聚集區和居住危房險房的度汛安全,重點加強銅灣、銅鼎集鎮監測。另外由於縣城防洪堤工程還沒有全部完工,我們要密切關注雨情水情,提前做好河西防洪排澇的物資準備和安全轉移群眾、轉移財產工作。另一方面,要超前謀劃抗旱工作。要進一步完善抗旱應急預案,在確保防洪安全的前提下,保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫,要適度增加抗旱水源,保障生產及生活、生態用水需求。
3、防範措施要到位到位再到位。
一是責任落實要到位。主要領導要堅守崗位,深入一線,靠前指揮,嚴格落實防汛責任制,確保責任落實到防汛抗旱工作的全過程,落實到各個層次、各個環節、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程。縣與鄉、鄉與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責任狀。切實完善防汛抗旱工作協調聯動機制,各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認真履行職責,相互配合,積極協作,形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。透過前期的備汛檢查來看,各級各部門雖然做了大量的工作,但也存在著一些不足,如:個別鄉鎮調整的防汛責任人業務不熟、部分地段的防汛物資實地儲備不足、防汛演練培訓不到位等。下階段,各鄉鎮、縣防指各成員單位,要在今年汛前防汛安全檢查的基礎上,開展汛期防汛安全再檢查工作,重點檢查受損工程設施修復情況和安全度汛措施,進一步落實水庫、水電站、山洪易發區、城鎮和人口密集區防汛行政責任人,完善和細化各類防洪預案,做好預測預警和應急處置工作。住建、教育、供電、國土、經信等部門要對在建公路、橋樑、城建工地、學校、地質災害隱患點和工業園區進行拉網式排查,對檢查中發現的安全隱患要立即落實整改措施,嚴防防汛安全事故的發生。三是預案准備要到位。防汛抗災,打有把握之仗,防災預案是關鍵。各鄉鎮和電站業主重點要做好病險水庫下游、山洪地質災害、流域骨幹電站的防汛應急預案,確保預案的操作性和可行性。各相關部門加強對防汛物資的儲備、物資運輸道路路況的檢查,抓緊補充所需防汛搶險裝置,保證物資能滿足搶險需要,特別是對重點的在建水庫工程,在物資儲備和預案制定方面要更加嚴格的要求,做到既有度汛方案,又有應急搶險預案。全面開展防汛搶險避災演練,加強防汛抗災避災知識宣傳培訓,讓群眾熟悉防汛基本知識,搶險避災基本知識,熟知轉移的路線、方法。四是基礎工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現代化的手段,著眼於及時、準確的掌握雨情、水情和險情,科學預測,準確預報,及時預警,切實提高科學防洪的水平。及時提供和釋出資訊。特別是災害性天氣變化資訊,要隨時向社會發布。要加強基層預警體系建設。堅持兩條腿走路,既要充分利用通訊、計算機技術等現代預警手段,又要結合實際充分利用操作簡便、效能可靠的傳統預警手段,做到關鍵時刻能及時釋出預警資訊,爭取人員轉移時間。
4、工作紀律要嚴明嚴明再嚴明。
防汛抗旱工作就是一場“戰爭”,必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各鄉鎮各部門各單位必須無條件服從,不折不扣地執行。特別是要加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度,各鄉鎮、各有關部門,水庫、重點河道,在汛期必須24小時有人值班,領導幹部要帶頭帶班,保持24小時通訊暢通,一旦有雨情汛情險情,領導幹部和工作人員要在第一時間到崗到位,切實履行工作職責。縣防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進行檢查,對檢查中發現的責任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重後果的,要依法照章追究相關人員責任,真正做到佈置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責任有追究。
二、關於水利建設
興水利、除水害,促進人水和諧,一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰略部署。各級各部門要切實增強治水興水的責任擔當,全面加強水利建設,協調推進水利管理和改革,為全縣經濟社會發展提供有力的水資源保障。
1、準確把握水利建設面臨的新形勢。
當前,水利保發展、保民生的要求更高,責任更大,必須深入分析水利建設面臨的新形勢,應對新情況,解決新問題。我縣水利建設面臨的新形勢,可以概括為四句話,即工作有成績,現狀有差距,群眾有期盼,發展有機遇。工作有成績,就是近年來我縣水利建設投入資金量大、新上專案多、發展速度快、取得的成效較為明顯。據統計,全縣水利投資完成5.41億元,是我縣歷史上水利投入最大的時期,成功列入“全國小型農田水利重點縣”。先後開工建設和完成了一大批水利工程專案,實施病險水庫除險加固64座,渠道改造330公里;改造中低產田4萬餘畝,改善灌溉條件2.8萬餘畝;治理水土流失12.89平方公里;完成農村安全飲水工程92處,解決了9.14萬農村人口安全飲水問題;防洪減災、農田基礎、生態環境、水源安全、水能資源利用體系進一步完善。客觀地講,在我們這樣一個自然條件較為脆弱,各方面困難較多的後發展山區農業縣,能夠取得這樣的成績,確實來之不易。現狀有差距,就是目前我縣水利發展仍存在不少困難和問題,與經濟社會發展還不相適應。主要表現在:
一是水利工程年久失修,病險水庫多,溝渠不配套,供水效率低;
二是水利設施建設經費籌措困難,投入嚴重不足;三是農田灌溉方式比較粗糙,水資源浪費較大;四是水利工程管理體制改革有待進一步深化。同時,在幹部群眾的思想層面,還存在著水利工程年年搞,差不多了就行的鬆懈思想;乾旱洪澇不會年年有,何必年年折騰的厭戰思想;以及有多少錢、辦多少事的消極應付思想。這些,都是我們必須在下一步著力解決好的重點問題。群眾有期盼,就是人民群眾迫切希望加快水利建設步伐,提高生活質量。目前,群眾主要有“三盼”:一盼喝上水。我縣部分地區還存在乾旱死角,喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農村因乾旱發生臨時飲水困難人口達3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農業灌溉“最後一公里”到達問題仍未得到解決,村級水利工程有人用,但無人建、無人管,農民灌溉用水糾紛時有發生。這“三盼”,既是老百姓的迫切期待,更是我們義不容辭的責任。發展有機遇,就是在新時期、新階段,中央將水利提升到關係經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度,作為發展的重點,擺在了更加突出的位置。今年,中央1號檔案強調要繼續加大農村水利基礎設施投入,4月份國務院印發了《水汙染防治行動計劃》(水十條),推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護政策。這為我們加快水利發展創造了良好的機遇和條件。我們一定要從戰略和全域性的高度,充分認識水利建設的重要性,緊緊抓住當前的有利時機,全面加快我縣水利建設步伐。
2、著力做好相關基礎性工作。機遇總是垂青有準備的人。
面對中央投資增加、各項政策利好的歷史機遇,必須切實抓好相關基礎性工作,打有準備之仗。在爭取國家和省裡投資上,天上不會掉陷餅,坐在家裡是等不來的,要爭取到專案投資,基礎工作是很重要的,必須做紮實,做到位;基礎工作不實,僅憑嘴說,是要不來專案和資金的。一方面,要完善好規劃。我們經常講,“富規劃,窮建設”。這個“富”,並不是要多花錢,而是要遵循自然規律、經濟規律和市場規律,從長遠和全域性的高度,作深入細緻的研究,使規劃更切合實際、更科學可行。當務之急,要抓緊完善編制好2個綜合規劃和9個專項規劃,2個綜合規劃為:《水利規劃)》和《水利發展規劃》;9個專項規劃為:灌區建設工程規劃、五小水利工程建設規劃、沅水舞水綜合治理規劃、重點山區河道治理規劃、後備應急水源工程建設規劃、農村飲水安全工程規劃、中小河流水能資源開發規劃、水土保持生態環境工程建設規劃和治澇規劃。另一方面,要儲備好專案。專案是水利建設的載體,也是爭取投資的載體。各級各有關部門務必下大力氣抓好專案儲備工作,為水利建設提供源源不斷的專案,爭取更多的專案進入國家和省裡規劃“籠子”。一是要開發包裝好專案。要結合“十三五”水利發展規劃,深入研究國家和省裡的水利政策和投資方向、投資重點,有針對性地研究謀劃、開發儲備一批骨幹防洪工程、重要水源工程、民生水利工程,建立起上下聯通、橫向共享、滾動開發、適時更新的重大水利專案庫,隨時做好爭取國家和省裡支援的準備。二是要做好專案前期工作。對開發篩選出來的專案,發改、國土、環保、林業、水利等部門,在專案可研、申報、核准、備案、土地使用等方面,要加強協調,主動搞好服務,提高工作效能,保證前期工作的進度和質量。在此基礎上,多加強與國家部委和省裡的溝通、銜接和彙報,把能批的專案儘早批迴來,把可以爭取的資金儘快爭回來,把可以開工的專案儘早推上馬。
3、突出抓好水利基礎設施建設。
水利基礎設施建設是今後一個時期中央投資的重點,也是我縣欠賬較多的薄弱環節,全縣上下務必搶抓機遇,順勢而為,集中攻堅。要切實加快防洪減災工程建設。把加強防洪減災工程建設作為新一輪水利建設發展的首要任務來抓。要以提高城市排澇標準為根本,堅持與搞好城市供水、改善城市水環境和城市綠化美化相結合,認真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設,全面提升縣城防洪能力。同時,要切實抓好中小河流重點河段治理,加大抗旱水源工程建設,調整充實縣、鄉兩級抗旱服務組織,建立完善防汛抗旱服務體系。要紮實推進農田水利基本建設。要圍繞提高農業綜合生產能力,加快病險水庫除險加固,確保今年完成“十二五”規劃內剩餘的27座小II型病險水庫除險加固任務,徹底消除水庫安全隱患,實現正常執行。要紮實推進“全國小型農田水利重點縣”專案建設,按時保質保量完成好瀘陽、聶家村片區的小農水重點縣專案建設任務。要因地制宜興建中小型水利設施,支援小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設,解決農田灌溉用水“最後一公里”到達問題,提高農業用水效益。要高度重視水環境保護和水生態建設。堅持把水生態環境治理保護作為生態建設的戰略重點,突出保護優先和自然恢復,紮實推進水土保持和水生態保護,切實保護好的青山綠水。要切實加強水土保持工作,大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點工程建設;繼續推進“碧水、青山、藍天”工程,紮實抓好沅水河道綜合整治、舞水生態走廊工程建設;加強水資源配置工程建設,透過工程措施及水資源最佳化配置和科學排程,確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質不下降,生物多樣性得到有效保育,自然環境得到較好保護。要積極推進安全飲水工程建設。近年,我縣正處於大規模建設發展時期,高速鐵路、高速公路及城鄉基礎設施建設,礦山開採及工農業生產等等,一邊大量抽排地下水,一邊大量排放廢水,這些都直接改變了城鄉地下水系,有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時瞭解水源分佈的最新變化,隨時掌握安全飲水特別是農村安全飲水情況。在此基礎上,既要按水利發展規劃,逐步推進適度規模的集中供水工程建設,更要根據水情水系變化,解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實加強農村飲用水源保護,加強對水源和水質的保護與監測,狠抓重點流域、重點領域的水汙染治理。同時,要加強應急備用水源工程建設,確保城鄉居民生活、生產和生態用水需求。當前要重點抓好20xx年農村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗收工作,抓好2015年農村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設,解決好1.86萬人的飲水困難問題。
4、不斷深化水利綜合改革。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求,重點在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴格的水資源管理制度。一方面,要嚴格落實水資源管理行政首長負責制。從今年開始,省政府將考核市州、縣(市、區)政府,也就是考核市(州)長、縣(市、區)長,並將按有關規定嚴格問責,縣政府也要對鄉鎮進行嚴格考核。另一方面,要嚴格管理用水總量、用水效率和水功能區限制納汙三條“控制紅線”。在佈局或上馬專案時,要嚴格實施水資源論證,凡是達到或逼近水資源、水生態承載能力上限的建設專案,一律不予審批。二是完善水利工程長效執行管理機制。要充分發揮已建工程的效益,結合不動產登記,推進水利工程產權制度改革,明確管護主體,落實管理責任;完善財政獎補、先建後補、專案扶持等政策措施,鼓勵農民、種養大戶參與小型農田水利設施建設和管護,真正把小型水利工程的管護責任,落實到合作組織和受益的種養大戶及農民,確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機制。水利是保障發展、惠及民生的公益性事業,是各級政府的責任。在加大公共財政投入的同時,要綜合採取信貸融資、PPP等方式,引導社會資本投入,縣財政對於群眾急需、遲早要上的專案,要優先落實配套建設資金。
三、關於當前經濟工作
從全縣一季度主要經濟指標完成情況來看,總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是:GDP完成13.02億元,同比增長4.1%,其中一、二、三產業分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元,同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%;縣內規模工業增加值增長12%,全市排名第2;完成固定資產投資22.45億元,同比增長27%,絕對值全市排名第2,增速全市排名第5;實現社會消費品零售總額4.93億元,同比增長11.1%;農民人均可支配收入達1873元,城鎮居民可支配收入達5490元,同比分別增長9.8%和10.2%;完成公共財政收入1.24億元,地方財政收入8160萬元,同比分別增長10.6%和2.4%,扭轉了去年負增長局面。特別是3月份公共財政收入、地方財政收入的稅佔比分別達74.18%,60.83%,同比分別提高了7.06、7.03個百分點,在全市排名均居首位,財政收入質量得到進一步提高。憂的是:主要經濟指標大部分增速排名靠後,且進度均有欠賬。GDP、社會消費品零售總額增速全市均排名第8,公共財政收入、地方財政收入增速全市均排名第7,全社會用電量同比下降12%,增速全市排名倒數第二。GDP、固定資產投資、公共財政收入、地方財政收入分別欠時序進度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點。總的來說,今年一季度全縣經濟執行整體平穩,穩中有進,特別是財政收入和第三產業扭轉了去年負增長勢頭,但多項主要經濟指標增幅在全市排名靠後,進度欠賬較多,形勢嚴峻。
二季度是完成全年任務的關鍵時期,現在4月下旬馬上就要過去了,離上半年時間任務“雙過半”,僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作,不光不能實現“雙過半”,更會導致下半年工作的全面被動。各分管領導和部門負責人一定要保持清醒頭腦,認真對照“雙過半”和全年任務目標,檢查工作進度,找準薄弱環節,採取有力措施,確保實現“雙過半”,為完成全年各專案標任務打下堅實基礎。
1、要奮力攻堅產業倍增。
一季度,園區(縣工業園、縣湘商文化科技產業園)技工貿總收入達到17.85億元,增速14.4%;工業增加值達到4.91億元,增速11.4%;兩大園區工業稅收同比下降21.7%。二季度,要按照“一區兩園”的總體佈局,強力推進產業園區三年倍增計劃,力爭實現全年技工貿總收入達73.5億元,規模工業增加值18億元,財稅收入1.65億元(其中縣工業園實現1.4億元,縣湘商文化科技產業園實現0.25億元)。要突出產業特色,重點圍繞材料工業、農產品加工、倉儲物流、機械裝備製造和印刷包裝五大主導產業,拉長產業鏈條,促進集聚發展;要夯實平臺基礎,完善交通、供水、供電、供氣、汙水垃圾處理等基礎設施,積極穩妥推進標準廠房建設,年內完成標準廠房建設15萬平方米(其中縣工業園完成10萬平方米,縣湘商文化科技產業園完成5萬平方米);要推進園區改革,按照“一權兩制一司”要求,下放12個部門43項管理許可權,由園區管委會在園區範圍內分別以縣直部門2號公章形式履行經濟社會管理職責,實行全員聘任、競爭上崗和職員制,建立與工作績效掛鉤的工資制,推行“一站式辦公、保姆式服務”。
2、要著力突破城鎮提質。
一季度,29個重點城建專案完成投資3.2億元,佔年度計劃的17.6%,欠時序進度7.4個百分點。下一步,重點是要以實施城鎮綜合提質三年行動計劃為抓手,持續推進旺市融城,突出加快產城融合,紮實推進城鎮綜合提質,大力提升縣城在縣域經濟中的中心地位。一要進一步加快產城融合。要按照“以產興城、以城促產、產城一體、融合發展”的思路,把縣工業園建設與瀘陽小城鎮開發、縣湘商文化科技產業園建設與縣城建設結合起來,加快產業園區與城鎮建設相互促進、良性互動、融合發展,使工業園區發展與城鎮建設做到資源共享、設施配套、功能互補。在產業發展上,要注重按照城鎮佈局來調整最佳化產業結構,做大優勢產業、做優新興產業,初步形成材料工業、農產品加工、倉儲物流、機械裝備製造和印刷包裝五大主導產業,為城鎮建設提供產業支撐。在城鎮建設上,要分別在縣工業園和縣湘商文化科技產業園加快路、水、電、通訊、管網等配套設施建設,提升園區的承載力和吸引力。二要進一步落實責任分工。牽頭縣級領導要督促責任單位對照城鎮綜合提質三年行動計劃目標任務,迅速制定詳細的工作方案,把任務細化到每個專案、每宗地塊,把責任落實到責任領導、責任部門和具體工作人員,把時間倒排到每個季度、每個月、每週甚至每天。城鎮綜合提質六大指揮部要按照已經明確的具體專案、建設進度和責任分工,分頭抓好落實,實行工期倒排、責任倒查,一人盯一人,一環扣一環,做到以各個擊破保全戰役勝利,以階段性勝利保全年勝利。三要進一步強化城市管理。加大“兩違”整治力度,切實鞏固省級衛生縣城、省級園林縣城建立成果,全面啟動省級文明縣城建立工作。四要進一步銜接落實鎮省級建制鎮示範試點申報工作。積極爭取確保將我縣鎮列入省級建制鎮示範試點,透過探索建立“多規合一”的城鄉規劃機制、城鎮投融資機制、產城融合機制和公共服務供給方式等市場化機制,致力將鎮打造成省級生態文化旅遊名鎮。五要進一步完善城鎮規劃體系。儘快同步完成全縣土地利用規劃和縣城總體規劃修編。
3、要強勢推進專案落地。
一要抓好現有專案落地。要集中精力推動15個市級重點專案建設、保障性住房和安全飲水等民生專案建設、園區基礎設施和標準廠房等影響產業專案落地的配套設施建設,做到簽約專案促落地、開工專案抓進度。當前全縣重點專案推進過程中仍然存在進度較慢、個別要素偏緊、投資後勁不足等問題。1-3月,我縣完成固定資產投資22.5億元(總量全市排名第二),同比增長26.9%(增速全市排名第五),佔年度計劃的20.6%,欠時序進度4.4個百分點。其中,市級重點專案完成3.7億元,佔年度計劃的28.9%,超時序進度3.9個百分點。縣級重點專案完成10.7億元,佔年度計劃的19.6%,欠序時進度5.4個百分點。各分管領導、責任單位要千方百計抓好現有專案落地及建設進度,儘快形成實物量,確保完成年度目標任務。特別是縣湘商文化科技產業園要結合縣城建設,加快中鐵五新、裕隆漆包線、恆裕實業、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點專案建設進度,做好市委、市政府6月份重點專案巡檢會的現場準備。
二要積極向上爭取專案。縣直各部門要加強與上級主管部門的對接,積極向上爭取專案工作,特別是省級建制鎮試點、國家級生態功能區申報工作,請小龍同志牽頭,財政、發改等部門為責任單位,明確專人,認真做好申報工作的跟蹤對接,確保鎮省級建制鎮試點申報成功,國家級生態功能區進入省裡專案籠子,力爭進入國家專案籠子。三要抓好十三五規劃編制。縣直各有關部門,要結合我縣實際,做好具有部門特色的專項專案編制工作,建立切實可行的“十三五”專案庫,要謀劃包裝重大專案,要緊緊圍繞產業倍增、城鎮擴容提質、全面小康等重點工作,包裝好專案。縣發改局要認真負責地搞好上情下達、下情收集、解惑釋疑、指導編制“十三五”縣級綜合專案庫工作。
4、要強化財稅金融支撐。
一要加強稅收徵管。一季度,國稅完成公共財政收入3444萬元,為市政府下達年度計劃的22.26%,欠序時進度424萬元;其中完成地方財政收入878萬元,為市政府下達年度計劃的25.91%。地稅完成公共財政收入5920萬元,為市政府下達年度計劃的26.55%,超序時進度345萬元;其中完成地方財政收入4267萬元,為市政府下達年度收入計劃的24.75%。財政完成公共(地方)財政收入3015萬元,為市政府下達年度計劃的23.2%。二季度,要著力抓好重點企業和主體稅種及稅源的徵收和管理,進一步加強鄉鎮協稅護稅網路體系建設,把目標計劃量化分解到具體的專案和徵管人員,加大零散稅收徵管力度,確保稅收穩定增長。要嚴格徵管責任,落實部門任務,完善徵管質量考核體系,加強對徵管質量的日常考核,按時序進度督促稅收徵管工作。
二要積極盤活資源。強化經營城市理念,將城市資產推向資本市場,採取PPP等多種模式,吸引社會資本投資城鎮基礎設施專案建設,緩解財政壓力。當前,重點要搞好實施專案的前期包裝、篩選和運作,完善規劃和制度設計創新,構建適宜PPP模式發展的制度環境,確保在全市、乃至全省起到示範引領作用。同時,要建立PPP專案儲備庫,為我縣PPP模式的長足發展提供保障。
三要加強財稅監管。堅持把所有財政性資金置於財政統一管理和監督下,在預算編制、預算下達、預算撥付和使用各個環節進行緊密監管。堅持和完善集體理財制度,加強財政資金的精細化管理,嚴格控制和壓縮一般性支出,能不花的錢堅決不花,能少花的錢儘量少花,把有限的資金用在“刀刃”上。四要強化金融支撐。繼續堅持和完善駐縣金融機構支援縣域經濟發展目標管理考核辦法,努力構建政銀企長效合作機制,積極引進商業銀行來縣城設點佈局,主動加強與各類金融機構的銜接溝通,力爭更多的信貸投放份額,全力支援縣信用聯社籌建縣級農村商業銀行,進一步發揮金融在擴投資、穩增長、調結構中的槓桿作用。
5、要加大招商引資力度。
一季度到位省內資金1.72億元、省外2.64億元,省內同比增長4.36%,省外同比增長205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務,強化舉措,盯牢抓實。一要創新招商方式。推進小分隊招商,積極籌建招商投資促進局,組建招商小分隊,主動對接長三角、珠三角、京津冀三個地區,開展上門招商。加強與企業家、協會、商會的聯絡,堅持每季度召開一次客商座談會,充分利用發揮現有企業和籍在外成功人士的資訊渠道和人脈資源,吸引更多的外來投資者來我縣投資興業。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動,大力宣傳、推介的優勢資源和政策優勢,加強與國內外知名企業的合作。二要完善招商政策。認真研究國家政策,緊密結合我縣實際,完善招商引資政策,形成工作新機制。推進招商引資機制改革,出臺《招商引資工作目標管理考核辦法》等檔案,三要注重招商效果。重點引進科技含量高、投資總量大的專案,提高招商引資效率,提高專案落地率和建設速度。儘快把簽約專案由紙上落到地上,完善簽約專案落地建設推進機制,促進專案早日落地生根、開花結果。
防汛抗旱工作開展情況報告4
一、認真總結防汛抗旱工作經驗教訓,是推進防汛抗旱工作規範化、制度化的一項重要工作,提高工作水平的重要環節:
1、各級防汛抗旱指揮部、水利工程應於當年10月25日寫出書面工作總結,報上級防汛抗旱指揮部辦公室。
2、防汛抗旱工作總結內容包括:當年水情、雨情、災情,防汛抗旱工作主要措施,重要事件、重大災險情、組織搶險抗災情況和災後恢復生產情況、防汛抗旱中的先進事蹟等。
3、總結既要體現成功的經驗,又要反映應吸取的教訓,並提出解決問題的。辦法和措施。
二、為完整地收集、儲存防汛抗旱資料,逐步納入現代化資訊系統管理:
1、防汛抗旱檔案應實行專人管理,人員相對保持穩定,如有變動應辦理移交手續。
2、防汛抗旱檔案的分發應按程式辦理,檔案收發應及時登記和傳遞,並限時收存,不得遺失。
3、收發的檔案報告等,每年年終應進行一次清理,無利用價值的,經領導批准後予以銷燬;需存檔的,根據中央、省、市、縣等不同類別加以分類、立卷、編目歸檔。
4、對遺缺的或分散在其他部門單位的重要資料,要積極設法蒐集補齊。
5、防汛檔案資料借閱時不得帶出檔案室,重要水情、旱情、災情資料不得外傳,確實需要呼叫須經防汛辦批准。
6、防汛檔案管理要切實做好防火、防潮、防蛀、防鼠等工作,確保檔案完好。
三、無線電通訊管理制度。
1、無線電通訊裝置要有專人保管,除搶險救災外,不得做為它用。
2、嚴格發放範圍,建立健全發放制度和手續。
3、加強通訊裝置的使用管理,對於庫存的通訊裝置要登記造冊,做到帳物相符,對於已使用的通訊裝置要建立檔案,並分門分類進帳編號。
4、無線電通訊發放只限於防火、防汛期使用,防火、防汛期結束後,要及時回收通訊裝置,經檢修合格後入庫封存。合格率要達到95%以上。
5、嚴格按操作規程進行工作,防止裝置的損壞。
6、建立通訊裝置,對於那些使用時間長,確實不能修復的通訊裝置上報防火中心,經鑑定後方可報廢。
7、建立通訊裝置普查制度,每年對通訊裝置進行一次普查,並將普查情況報防火中心。
防汛抗旱工作開展情況報告5
我校在上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實黔教安穩發〔20xx〕90號檔案精神,不斷改進和完善工作方法,提高安全防範能力,將事故隱患減少到最低指數,可能的提供安全保障,確保學校發展不受影響。我們主要從以下方面落實這項工作。
一、高度重視,積極做好防汛安全的宣傳工作
1、成立防汛安全領導小組,統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。透過會議進行防汛安全宣傳。學校堅持召開防汛安全工作例會,分析問題討論措施佈置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析,並提出了許多需要注意的問題,並要求嚴格防範。
2、組織防汛安全知識教育活動。學校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生進行防汛逃生演練,使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧,全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際能力,從而進一步推動了學校防汛教育工作。
3、在全校師生員工之中進行了一次系統全面的防汛安全檢查。對學校各重要部位設施進行了全面的檢查。
4、教師堅持每天上午放學前一分鐘宣傳防汛知識,加強學生的安全教育。
二、推進防汛安全責任制,充分落實管理責任與具體措施
1、確定重點部位,明確重點部位負責人。
2、加大檢查力度。
3、加強對防汛器具的管理和保養。
4、游泳必須有家長陪伴。
5、學生遠離溝渠河等深水水源。
三、制定防汛安全緊急預案
安全責任重於泰山,消防防汛安全無小事,為了使學生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了使學生隱患能夠在第一時間得到有效控制,並保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂、互傷和自傷事故的發生,學校組織防汛防溺水安全演練。
四、警鐘常鳴,把工作做細做實
為避免各種不安全因素的發生,每天放學前一分鐘,任課老師必須進行一次安全教育,規定學生不準下水洗澡,不準到溝渠河邊玩耍。學校值日教師每天巡視校園內有否安全隱患,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態之中。
安全高於一切,防汛工作任重道遠,學校防汛安全工作是一個艱鉅的長期的任務,不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時,樹立了防患於未然的安全意識。每名教師都能關心防汛安全,在全校教職員工的共同努力下,xx防汛消防安全工作會做得更好。