京都議定書
京都議定書
《京都議定書》(英文：Kyoto Protocol，又譯《京都協議書》、京都議定書、《京都條約》;全稱《聯合國氣候變化框架公約的京都議定書》気候変動に関する國際連合枠組條約の京都議定書)是《聯合國氣候變化框架公約》(United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC)的補充條款。是1997年12月在日本京都由聯合國氣候變化框架公約參加國三次會議制定的。其目標是“將大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平，進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2011年12月，加拿大宣佈退出《京都議定書》，繼美國之後第二個簽署但後又退出的國家。
政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change,簡稱IPCC)已經預計從1990年到2100年[全球氣溫將升高1.4℃—5.8℃。評估顯示，京都議定書如果能被徹底完全的執行，到2050年之前僅可以把氣溫的升幅減少0.02℃—0.28℃,正因為如此，許多批評家和環保主義者質疑京都議定書的價值，認為其標準定得太低根本不足以應對未來的嚴重危機。而支持者們指出京都議定書只是第一步，為了達到UNFCCC的目標今後還要繼續修改完善，直到達到UNFCCC 4.2(d)規定的要求為止。
京都議定書
第一條
為本議定書的目的，《公約》第一條所載定義應予適用。此外：
1.“締約方會議”指《公約》締約方會議。
2.“公約”指1992年5月9日在紐約透過的《聯合國氣候變化框架公約》。
3.“政府間氣候變化專門委員會”指世界氣象組織和聯合國環境規劃署1988年聯合設立的政府之間氣候變化專門委員會。
4.“蒙特利爾議定書”指1987年9月16日在蒙特利爾透過、後經調整和修正的《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》。
5.“出席並參加表決的締約方”指出席會議並投贊成票或反對票的締約方。
6.“締約方”指本議定書締約方，除非文中另有說明。
7.“附件一所列締約方”指《公約》附件一所列締約方，包括可能作出的修正，或指根據《公約》第四條第2款(g)項作出通知的締約方。
第二條
1.附件一所列每一締約方，在實現第三條所述關於其量化的限制和減少排放的承諾時，為促進可持續發展，應：
(a)根據本國情況執行和/或進一步制訂政策和措施，諸如：
(一)增強本國經濟有關部門的能源效率;
(二)保護和增強《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的匯和庫，同時考慮到其依有關的國際環境協議作出的承諾;促進可持續森林管理的做法、造林和再造林;
(三)在考慮到氣候變化的情況下促進可持續農業方式;
(四)研究、促進、開發和增加使用新能源和可再生的能源、二氧化碳固碳技術和有益於環境的先進的創新技術;
(五)逐步減少或逐步消除所有的溫室氣體排放部門違背《公約》目標的市場缺陷、財政激勵、稅收和關稅免除及補貼，並採用市場手段;
(六)鼓勵有關部門的適當改革，旨在促進用以限制或減少《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的排放的政策和措施;
(七)採取措施在運輸部門限制和/或減少《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體排放;
(八)透過廢物管理及能源的生產、運輸和分配中的回收和利用限制和/或減少甲烷排放;
(b)根據《公約》第四條第2款(e)項第(一)目，同其它此類締約方合作，以增強它們依本條透過的政策和措施的個別和合並的有效性。為此目的，這些締約方應採取步驟分享它們關於這些政策和措施的經驗並交流資訊，包括設法改進這些政策和措施的可比性、透明度和有效性。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議，應在第一屆會議上或在此後一旦實際可行時，審議便利這種合作的方法，同時考慮到所有相關資訊。
2.附件一所列締約方應分別透過國際民用航空組織和國際海事組織作出努力，謀求限制或減少航空和航海艙載燃料產生的《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的排放。
3.附件一所列締約方應以下述方式努力履行本條中所指政策和措施，即最大限度地減少各種不利影響，包括對氣候變化的不利影響、對國際貿易的影響，以及對其它締約方尤其是發展中國家締約方和《公約》第四條第8款和第9款中所特別指明的那些締約方的社會、環境和經濟影響，同時考慮到《公約》第三條。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議可以酌情采取進一步行動促進本款規定的實施。
4.作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議如斷定就上述第1款(a)項中所指任何政策和措施進行協調是有益的，同時考慮到不同的國情和潛在影響，應就闡明協調這些政策和措施的方式和方法進行審議。
第三條
1.附件一所列締約方應個別地或共同地確保其在附件A中所列溫室氣體的人為二氧化碳當量排放總量不超過按照附件B中所載其量化的限制和減少排放的承諾和根據本條的規定所計算的其分配數量，以使其在2008年至2012年承諾期內這些氣體的全部排放量從1990年水平至少減少5%。
2.附件一所列每一締約方到2005年時，應在履行其依本議定書規定的承諾方面作出可予證實的進展。
3.自1990年以來直接由人引起的土地利用變化和林業活動——限於造林、重新造林和砍伐森林，產生的溫室氣體源的排放和碳吸收方面的淨變化，作為每個承諾期碳貯存方面可核查的變化來衡量，應用以實現附件一所列每一締約方依本條規定的承諾。與這些活動相關的溫室氣體源的排放和碳的清除，應以透明且可核查的方式作出報告，並依第七條和第八條予以審評。
4.在作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議第一屆會議之前，附件一所列每締約方應提供資料供附屬科技諮詢機構審議，以便確定其1990年的碳貯存並能對其以後各年的碳貯存方面的變化作出估計。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議，應在第一屆會議或在其後一旦實際可行時，就涉及與農業土壤和土地利用變化和林業類各種溫室氣體源的排放和各種匯的清除方面變化有關的哪些因人引起的其它活動，應如何加到附件一所列締約方的分配數量中或從中減去的方式、規則和指南作出決定，同時考慮到各種不確定性、報告的透明度、可核查性、政府間氣候變化專門委員會方法學方面的工作、附屬科技諮詢機構根據第五條提供的諮詢意見以及《公約》締約方會議的決定。此項決定應適用於第二個和以後的承諾期。一締約方可為其第一個承諾期這些額外的因人引起的活動選擇適用此項決定，但這些活動須自1990年以來已經進行。
5.其基準年或期間系根據《公約》締約方會議第二屆會議第9/CP.2號決定確定的、正在向市場經濟過渡的附件一所列締約方在履其本條中的承諾時應以該基準年或期間為準。正在向市場經濟過渡但尚未依《公約》第十二條提交其第一次國家資訊通報的附件一所列任何其他締約方也可通知作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議它有意為履行依本條規定的承諾使用除1990年以外的某一歷史基準年或期間。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議應就這種通知的接受作出決定。
6.考慮到《公約》第四條第6款，作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議，應允許正在向市場經濟過渡的附件一所列締約方在履行其除本條規定的那些承諾以外的承諾方面有一定程度的靈活性。
7.在從2008年至2012年第一個量化的限制和減少排放的承諾期內，附件一所列每一締約方的分配數量應等於在附件B中對附件A所列溫室氣體在1990年或按照上述第5款確定的基準年或基準期內其人為二氧化碳當量的排放總量所載的其百分比乘以5。土地利用變化和林業對其構成1990年溫室氣體排放淨源的附件一所列那些締約方，為計算其分配數量的目的，應在它們1990年排放基準年或基準期計入各種源的人為二氧化碳當量排放總量減去1990年土地利用變化產生的各種匯的清除。
8.附件一所列任一締約方，為上述第7款所指計算的目的，可使用1995年作為其氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫的基準年。
9.附件一所列締約方對以後期間的承諾應在對本議定書附件B的修正中加以確定，此類修正應根據第二十一條第7款的規定予以透過。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議應至少在上述第1款中所指第一個承諾期結束之前七年開始審議此類承諾。
10.一締約方根據第六條或第十七條的規定從另一締約方獲得的任何減少排放單位或一個分配數量的任何部分，應計入獲得締約方的分配數量。
11.一締約方根據第六條和第十七條的規定轉讓給另一締約方的任何減少排放單位或一個分配數量的任何部分，應從轉讓締約方的分配數量中減去。
12.一締約方根據第十二條的規定從另一締約方獲得的任何經證明的減少排放，應記入獲得締約方的分配數量。
13.如附件一所列一締約方在一承諾期內的排放少於其依本條確定的分配數量，此種差額，應該締約方要求，應記入該締約方以後的承諾期的分配數量。
14.附件一所列每一締約方應以下述方式努力履行上述第一款的承諾，即最大限度地減少對發展中國家締約方、尤其是《公約》第四條第8款和第9款所特別指明的那些締約方不利的社會、環境和經濟影響。依照《公約》締約方會議關於履行這些條款的相關決定，作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議，應在第一屆會議上審議可採取何種必要行動以儘量減少氣候變化的不利後果和/或對應措施對上述條款中所指締約方的影響。須予審議的問題應包括資金籌措、保險和技術轉讓。
第四條
1.凡訂立協定共同履行其依第三條規定的承諾的附件一所列任何締約方，只要其依附件A中所列溫室氣體的合併的人為二氧化碳當量排放總量不超過附件B中所載根據其量化的限制和減少排放的承諾和根據第三條規定所計算的分配數量，就應被視為履行了這些承諾。分配給該協定每一締約方的各自排放水平應載明於該協定。
2.任何此類協定的各締約方應在它們交存批准、接受或核准本議定書或加入本議定書之日將該協定內容通知秘書處。其後秘書處應將該協定內容通知《公約》締約方和簽署方。
3.任何此類協定應在第三條第7款所指承諾期的持續期間內繼續實施。
4.如締約方在一區域經濟一體化組織的框架內並與該組織一起共同行事，該組織的組成在本議定書通過後的任何變動不應影響依本議定書規定的現有承諾。該組織在組成上的任何變動只應適用於那些繼該變動後透過的依第三條規定的承諾。
5.一旦該協定的各締約方未能達到它們的總的合併減少排放水平，此類協定的每一締約方應對該協定中載明的其自身的排放水平負責。
6.如締約方在一個本身為議定書締約方的區域經濟一體化組織的框架內並與該組織一起共同行事，該區域經濟一體化組織的每一成員國單獨地並與按照第二十四條行事的區域經濟一體化組織一起，如未能達到總的合併減少排放水平，則應對依本條所通知的其排放水平負責。
第五條
1.附件一所列每一締約方，應在不遲於第一個承諾期開始前一年，確立一個估算《蒙特利爾議定書》未予管制的所有溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的國家體系。應體現下述第2款所指方法學的此類國家體系的指南，應由作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議第一屆會議予以決定。
2.估算《蒙特利爾議定書》未予管制的所有溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的方法學。如不使用這種方法學，則應根據作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議第一屆會議所議定的方法學作出適當調整。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議，除其它外，應基於政府間氣候變化專門委員會的工作和附屬科技諮詢機構提供的諮詢意見，定期審評和酌情修訂這些方法學和作出調整，同時充分考慮到《公約》締約方會議作出的任何有關決定。對方法學的任何修訂或調整，應只用於為了在繼該修訂後透過的任何承諾期內確定依第三條規定的承諾的遵守情況。
3.用以計算附件A所列溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的全球升溫潛能值，應是由政府間氣候變化專門委員會所接受並經《公約》締約方會議第三屆會議所議定者。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議，定期審評和酌情修訂每種此類溫室氣體的全球升溫潛能值，同時充分考慮到《公約》締約方會議作出的任何有關決定。對全球升溫潛能值的任何修訂，應只適用於繼該修訂後所透過的任何承諾期依第三條規定的承諾。