案卷自查報告
案卷自查報告
在當下這個社會中，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告成為了一種新興產業。我們應當如何寫報告呢？以下是小編收集整理的案卷自查報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
案卷自查報告1
按照縣司法局《關於印發開展行政執法案卷質量評查工作方案的通知》（司函〔20xx〕8號）檔案要求，我局按照規定對行政處罰案卷進行了自查，現把自查情況彙報如下：
一、基本情況
7月至今，我局已辦結的行政處罰案件共10件。其中，一般程式行政處罰案件6件，簡易程式行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營運案件、非法改裝案件、超載運輸案件等。
（一）主體合法。嚴格按照縣編制委員會《關於印發<縣交通運輸綜合執法大隊職能配置內設機構和人員編制規定>的通知》（編辦〔20xx〕3號）檔案要求和規定的職權以交通運輸局的名義統一行使行政執法，所辦理的案件均屬交通運輸行政執法的職權範圍，無越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執法人員均取得交通運輸行政執法資格，符合《交通運輸行政執法程式規定》的要求。
（二）事實清楚、證據確鑿。案件認定的違法事實有合法有效的詢問筆錄、現場筆錄、勘驗筆錄和書證材料等文書，證據充分，相互關聯，對當事人違法事實認定比較清楚。
（三）適用法律準確。實施行政處罰均有明確有效的法律依據，適用法律正確，引用條、款、項準確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運輸行政處罰自由裁量權細化標準》實施，符合法律、法規的規定。
（四）程式合法。行政處罰案件嚴格按照立案、調查取證、審查決定、送達和執行等法定程式依次進行，依法告知當事人享有陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益。按照法定程式，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件透過集體討論決定，作出的處罰決定合法合理。
二、存在的問題
一是調查取證經驗欠缺。執法人員調查取證能力需進一步加強，如遇到當事人或證人不配合執法，執法人員經驗欠缺，靈活處置能力不足。
二是製作筆錄細節把握不準。部分案卷的詢問筆錄中，執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規範、準確，邏輯關係不強。
三是案卷歸檔未格式統一。目前交通運輸綜合執法改革初步完成，行政執法案卷製作、歸檔未做統一規範，存在新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足，下一步我們將採取以下措施，集中精力抓好落實，進一步規範執法案卷工作，規範交通運輸行政執法行為。
一是加大業務培訓力度。重點對製作文書進行培訓，提高執法人員製作法律文書、調查取證的能力和水平，增強執法人員的行政執法水平和能力，提高行政執法辦案效率，確保行政執法行為的合法性和規範化。
二是開展經驗交流學習。到執法案卷優秀的縣區交通運局開展觀摩學習，總結好的經驗做法，取長補短，提升執法案卷質量，提高執法人員依法行政能力水平。
三是進一步提高案卷管理水平。待行政執法案卷製作、歸檔統一規範後，嚴格落實案卷歸檔規定，案卷裝訂按照標準，統一規範。
案卷自查報告2
縣法制辦：
為了強化行政執法監督，規範行政執法行為，進一步提高行政執法工作能力和水平，按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關於開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神，我局對全系統20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查，總結成績，尋找不足，制定整改措施，使我局行政處罰案卷質量有了較為明顯的提高，我們還以自查為契機，快速推動了全域性執法工作順利開展，現將我們的具體工作彙報如下：
一、加強領導、精心組織。
為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展，我局迅速成立了以局長孫曉明為組長，黨組成員、副局長趙小平為副組長，各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組，下發了行政處罰案卷質量評查通知，要求局屬各單位將20xx年、20xx年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細緻自查，並在2日內將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日，我局由副局長趙小平帶隊，評查領導小組成員，深入基層所、隊，採取聽、聽彙報，看：看資料。查：逐案逐卷一案一卷核對檢查，訪：對案卷當事人進行回訪，評：對辦案情況進行評議，透過為期2天的全面自查，對查辦的6起一般處罰案卷，79起即時處罰案卷逐條進行了檢查，透過檢查，未發現一例行政複議案和違法違紀人和事，各類案卷評分達85分以上。
二、重指導、抓質量。
根據國家工商總局關於工商行政管理機關全面推行行政指導工作的意見要求，在查處違法行為過程中，以說服教育為主，處罰為輔，用行政指導的方式教育和幫助經營者，為此這二年案件數量下降了、質量較前提高了。透過對20xx年、20xx年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查，我局辦理的各類案件有以下幾個特點，一是各辦案單位辦理案件的質量比前有很大提高，全域性所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制，責任落實制。二是行政處罰案卷，事實清楚，證據充分，當事人基本情況真實詳細，案件來源清楚，案由真實可靠，程式合法，處罰適當，案卷合格率98%以上。透過這次行政處罰案卷質量的評查和自查，未發現一起執法主體不合格，處罰不當，違反程式或重複處罰現象。
三、存在問題及改進的具體措施
雖然我局在行政執法中所辦理的各類案件，質量較前有明顯提高，但經多次評查自查，我們的工作與上級要求還有差距，有些地方還存在不足，需要我們進一步加強和改進，不斷提高。
總之，透過這次行政處罰案卷的評查與自查，轉變了執法人員的執法意識，執法觀念，提高了執法人員的執法水平和執法能力，我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機，結合我局實際，繼續不斷總結經驗，查詢不足，取長補短，勇於進取，還應加強學習，設定研討課題，為把全系統行政執法工作推向嶄新局面而努力。
案卷自查報告3
為落實市局關於開展全市行政執法行為實施監督檢查工作部署，提高我市交通運輸執法隊伍依法行政能力，強化交通行政執法監督機制建設，保障交通運輸法規規章的正確實施，按照市監察局，市人民政府法制辦公室《關於開展規範基層執法行為專項治理的通知》（曲監發【20xx】5號）有關要求，我局路政科對照監督檢查工作方案，認真展開了自評，現將自查情況報告如下：
一、行政執法工作的組織領導情況
為切實做好交通運輸局路政科行政執法工作，我科建立了由主要領導親自組織的工作機制，並配備法制聯絡員，確保了行政執法工作正常有序開展。
二、規範交通行政執法行為情況
1.執法人員基本情況
我科現有交通行政執法人員10名，均已取得交通部或省行政執法資格，並定期參加我局，科組織的執法培訓或相關業務學習。
2.行政執法開展狀況
一是文明執法方面：我科執法人員一貫遵循公開，公正，公平，合理，便民的原則，做到嚴格執法，文明辦案，熱情服務。執法人員嚴格遵照《交通行政執法忌語》和《關於曲阜市路政執法人員的工作禁令》開展執法，為增強執法透明度，我科對相關執法程式進行公示。嚴格執行收繳分離，罰繳分離制度，實施收支“兩條線”管理，罰款如數上交財政。建立交通行政處罰案件檔案，做到文書規範，材料齊全，符合法定程式。
二是行使行政許可權方面：按照《行政許可法》及有關法律法規規定，明確行政審批依據，主體，程式，時限。
三、行政處罰情況
交通局路政科是具有行政處罰實施主體資格的單位。在執法工作中，嚴格規範執法行為，加強執法隊伍建設。目前為止，執法案件結案率與準確率均達到100%，無一件行政複議，行政訴訟案件。
一是，認真履行相關法律法規，在行政執法案件處理中，能夠做到適用法規條款準確，處罰適度。二是，在執法中按照執法程式出示執法證件，使當事人瞭解執法人員身份；依法告知當事人所享有的陳述權，申辯權，聽證權等法律賦予的權利，被處罰的事實，理由和依據；充分聽取當事人的陳述，申辯和對相關證據的質問，使處罰決定在合法，公正的基礎上。
三是，在處理案件的過程中，嚴格按照法律法規規定的執法程式進行執法，依照違法情節決定案件適用一般程式或是簡易程式，認真遵守行政處罰所遵循的步驟，方法，時限，順序。在重大案件發生時能夠按照程式及時進行彙報，並按照規定對重大案件進行定期上報。
四、行政許可情況
交通局路政科是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政許可實施主體資格的單位。我曲阜境內路政行政許可工作是否規範，直接關係到道路運輸行業市場秩序，管理秩序的穩定。20xx年以來，交通運輸局路政科嚴格按照公開，公平，公正及便民的原則，開展工作。
一是，整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據的法律，法規和規章的修改和調整，我科及時組織執法人員對公示的法律法規，許可事項，辦理流程，申報材料和示範文字等進行了梳理，上報，並對公示材料進行了更新。
二是，依法規範行政許可。依據《中華人民共和國行政許可法》，《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規定，按照行政許可工作規範和制度嚴格把關，規範開展工作。在工作中嚴格按照規定的程式，期限開展許可工作，對符合行政許可條件的行政許可專案進行許可。
三是，全面推行“一站式”交通行政服務。行政許可事項統一進入路政科處理室辦理，路政科將所負責實施行政許可事項，全部進入路政科處理室進行“一站式”辦理。結合處理室工作實際，制定了服務標準，崗位職責等工作制度，執法人員用語文明，服務周到，收到廣大群眾的好評。
五、存在問題和今後的應對措施。
經過此次自查我們發現了以下幾個問題：
一、詢問筆錄過於簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求製作詢問筆錄，筆錄也都能夠寫出案件的關鍵所在，但是有些地方還不夠細緻，比如：被詢問人的基本情況等問題還不夠細。今後，我們將督促一線執法人員認真對待詢問筆錄的製作，努力做到細緻全面。
二、文明用語方面。關於文明用語，所有執法人員都經歷了學習，實踐和考核。在日常執法過程中，對待群眾都能做到彬彬有禮，但偶爾遇到飛揚跋扈，蠻不講理的車主，個別年輕執法人員在控制情緒方面略顯經驗不足。
我科將進一步完善各項規章制度，加強執法監督檢查工作，規範執法行為，全面提高執法人員的綜合素質，提高執法水平，繼續推動交通行政運輸執法工作的深入開展。
案卷自查報告4
按照x依法行政辦發〔20××〕4號《20××年xx區行政執法案卷評查工作方案》的通知要求，為進一步完善行政執法監督制度,規範行政執法行為，推進依法行政，我局對行政執法案卷評查工作高度重視，統一部署和要求，認真開展行政執法案卷評查工作，並取得了一定的成效。主要表現在：一是領導高度重視，成立一個依法行政的案卷評查工作領導小組，由分管的局領導擔任組長。開展糧食行政執法案卷評查是推進本部門依法行政工作的重要措施，能夠提高行政機關依法執政能力和行政執法水平。對評查的組織形式、重點內容等事項作了統一規定。現自查情況報告如下：
一、基本情況。
20××年4月1日至20××年4月30基本情況。期間我區糧食行政許可（審批）案卷齊全完備。從評查情況看，我區案卷符合案卷評查工作要求，執法依據充分，辦結程式正確。20××年4月1日至20××年4月30日期間，共受理行政許可2宗。在辦理中，準確把握審批標準，執法文書規範，適用法律法規準確，符合實體法的規定，更要符合相應的法定程式，做到許可一案一卷、專人負責、歸檔及時。案號文書基本情況。做到不漏號、不重號，統一存放文書，網格組登記領取文書，規範管理。
二、存在問題：
調查取證尚欠規範及時。
三、今後工作措施
1、提高思想認識，充分發揮案卷評查在規範行政執法中的作用。2、進一步規範執法程式，不斷提高糧食行政執法質量。3、加強行政執法隊伍建設，提高行政執法人員辦案能力。
最後，需說明的是因本單位沒有行政處罰，行政強制案件，故沒有重大處罰案件的聽證，也沒有錯案，處理不當的案件。
以上為我局開展行政執法案件評查的.情況。
xx區糧食局
20xx年xx月xx日
案卷自查報告5
市政府法制辦：
為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》，規範行政執法行為，提高行政執法案件辦理質量和水平，根據市政府法制辦《關於開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》要求，我局高度重視，迅速部署，把此次活動作為進一步規範行政執法行為的重要契機，按照標準認真開
展案卷評查。現將自查情況報告如下：
一、行政執法案卷辦理基本情況
根據有關法律、法規，我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度，嚴格要求、規範執法，有關單位和個人嚴格遵守相關法律、法規，未發生行政處罰案件。 20xx年，我局共辦理××行政許可100件，其中，××50件，××50件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利，至今未收到聽證和行政複議申請，沒有行政訴訟案件。
二、行政執法案卷自查情況
在以往工作的基礎上，按照《行政許可法》的要求，我局對委託授權書、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進行了規範和完善，取得了明顯成效。以上100件行政執法案件，均能按照法律的規定行使行政執法權,程式合法、事實清楚、處理適當、適用法律準確，無錯案。文書製作規範、語言準確、歸檔及時。執法人員能夠把握法律精神，堅持公開、公平、公正原則，在許可條件、辦事程式、申報材料等方面符合有關規定，在承諾期限內辦結，在方便申請人辦事的同時，規範了行政許可行為。
三、行政執法案卷存在問題
由於少數行政許可申請文書填寫不規範、不準確，為方便群眾辦事，允許當場修改，故這部分文書有塗改現象，另少數申請人提交的圖紙有破損現象，影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。
四、改進意見和措施
（一）高度重視，積極整改。我局將根據此次案卷評查中發現的問題，認真對照行政執法案卷評查標準，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態度，查詢問題原因，採取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
（二）加強培訓，提高能力。我局加強對行政執法人員的業務培訓力度，積極開展行政執法案卷的交流學習活動，著力提高行政執法人員對法律、法規的理解能力，對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力，對行政執法文書的製作運用能力。
（三）完善制度，規範操作。行政執法案卷評查是一項長期工作，對規範行政執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部執行機制，規範工作流程，同時，建立健全執法檔案管理等各項配套制度，切實提高行政執法水平和案卷質量。
××××局
××年××月××日
案卷自查報告6
為認真貫徹落實《錦州市20xx年度行政執法案卷評查活動》精神，進一步規範行政執法行為，提高行政執法質量和水平，我局對20xx年全年以及20xx年上半年期間實施行政處罰並已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下：
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視，局領導主動抓落實，成立了行政執法案卷評查工作小組。組長由局長張國華擔任，副組長由韓勝軍、李孝剛、侯國成擔任，組員由各科、隊、室負責人組成。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排：分三個階段進行，第一階段（20xx年10月11日前）完成查處的行政執法案卷的梳理登記工作；
第二階段（20xx年10月15日前）對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定，對處罰標準及權利告知進行稽核，完成案卷的評查工作；第三階段（20xx年10月20日前）完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統一思想，充分認識案卷評查工
作的重要意義，積極協調各案卷查處部門，嚴格按照相關檔案精神，著重從執法程式方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。
2、對案卷評的不符合程式、事實不清、證據不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規範現象進行認真登記並改正，使案卷更加規範化、標準化，真正體現客觀公正、實事求是的原則。根據我局的職權，案件的主要來源是舉報及安監大隊的日常巡查。自查自糾內容包括如下：①對依法調查取證情況，重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作，是否積極收集與案件有關的所有證據進行自查。②對作出的處罰決定檢視時間上是否給到位，標準上是否罰到位，依據上是否寫到位進行自查；③對依法送達和執行情況，檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證進行自查。④檢查是否有正規的行政執法處罰收據進行自查；⑤整個案卷的組卷質量進行自查。
3、為及時總結經驗，查詢不足，準備起草制定案卷評查制度，建立長效監督制約機制，注意與行政執法責任制工作的銜接。明確任務，落實責任。
三、主要成績
透過對案卷的評查，絕大多數案卷的執法行為較為規範，能夠堅持公開、公平、公正原則，行政處罰中不存在重實體、輕程式的不良傾向，文書製作比較規範。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長，缺乏查處力度，造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執法隊員業務素質、案卷製作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統一培訓，加強學習。印發《行政執法案卷立案標準》，做到人手一份。
2、認真學習《新安全生產法》中的法律條文，為20xx年12月1日的實施工作打下良好的基礎。
2、加強與行政執法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責，定期聽取彙報，務求案卷評查工作落到。
古塔區安全生產監督管理局
二0XX年九月二十三日
案卷自查報告7
***人民政府：
按照《***人民政府辦公室關於開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施並已辦結的稅務行政處罰案卷進行了自查，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標準，及時組織安排自查自評及重點檢查。經查，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我局共實施並已辦結稅務行政處罰16件（見附件），未發現存在違反處罰程式、文書使用不當、處罰適用法律不當等問題，案卷整體質量較高。
二、主要做法
（一）加強法治教育，強化業務培訓。稅務行政處罰權、行政許可權履行的合法，稅收執法質量的好壞，直接取決於稅務幹部自身的執法責任意識和業務素質水平。因此，我局每年都將對稅務幹部的法治教育、業務能力培訓作為一項重要工作來抓。20xx年，我局組織開展了兩次法制業務知識更新培訓班和法制講座，組織全體稅收執法人員再次學習了《行政處罰法》、《行政複議法》、《行政訴訟法》以及國家稅
務總局制定的《稅務案件調查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務行政處罰聽證程式實施辦法》等法律法規和規章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執法業務水平，增強了責任意識。
（二）堅持人機結合，強化執法監督。20xx年以來，我局依託稅收綜合徵管軟體資料集中的優勢，在全系統範圍內推行稅收執法管理資訊系統，對包括稅務行政處罰、行政許可在內的具體稅收執法行為進行自動預警提示和自動監控考核，實現了執法監督人機結合的管理要求，大大提高了執法監督的效率。同時，綜合運用日常監督檢查、稅收執法重點檢查、稅務執法案卷評查等手段，健全人機結合的監督檢查模式，加大對稅收執法全過程的監督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規範。
（三）嚴格責任追究，發揮制度功效。為了對執法過錯行為實施嚴格、公正的責任追究，切實增強廣大國稅人員的執法責任感，保證各項責任追究制度作用的有效發揮，我局制定了《柞水縣國稅系統稅收執法責任制管理辦法》，重點規定了行政處理和經濟懲戒的責任追究形式，將稅收執法各環節中常見、多發的違法違規行為列入追究範圍，同時明確了責任區分的標準和實施追究的程式。從近幾年的執行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求，對查實的稅收執法過錯行為給予相應的責任追究。
三、存在問題
檔案整理人員在檔案歸檔後移交時個別案卷無簽字，存在責任心不強的問題。
四、今後打算
（一）進一步增強責任程式意識。要求全市各級國稅機關提高思想認識，加強組織領導，進一步結合全員崗位練兵活動，加大業務培訓力度，督促廣大稅收執法人員不斷增強執法程式和責任意識，努力提高稅收執法水平。
（二）進一步加大執法監督力度。認真貫徹落實各項監督制約制度，綜合運用資訊化監督考核、日常監督檢查及年度重點檢查等手段，重點抓好對稅務行政處罰權、稅務行政許可權實施重點環節的日常監督檢查和專項跟蹤檢查，進一步推動稅收執法監督檢查的全面化、日常化。
（三）進一步嚴格過錯責任追究。嚴格按照稅收執法責任制的要求，對各類監督檢查中發現的問題，嚴格追究相關單位及人員的責任，兌現經濟懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。
特此報告，請審閱。
案卷自查報告8
縣政府法制辦：
根據江西省人民政府辦公廳《關於進一步改進和規範行政執法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執法案卷製作規範》（贛市府法辦字[20xx]9號）檔案要求及於都縣人民政府法制辦公室關於轉發《關於開展行政執法案卷評查活動的通知》的通知精神，我局制定了行政執法案卷製作自查自糾工作方案，嚴格對照《贛州市行政執法案卷製作規範》（贛市府法辦字[20xx]9號）檔案要求，對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執法案卷進行梳理，對已辦結的一般程式行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查。 現將自查自糾情況彙報如下：
一、基本情況
20xx年1月至7月止，我局已辦結的行政執法案件共422起，其中拆除影響市容違法（章）搭建建築物或其他設施案件162起（含規勸協助當事人自行拆除案件92起），一般程式行政處罰案件256起。目前，我局按照《贛州市行政執法案卷製作規範》（贛市府法辦字[20xx]9號）檔案要求，
專門組織人員對所有執法案卷進行了自查自評，行政執法工作及其案卷製作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面：
（一）行政執法職責明確、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關於進一步改進和規範行政執法工作的意見》檔案精神規定的職權進行管理和執法，所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權範圍，無超域管轄、越權管理、越權處罰、濫XX權的行為；所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證、亮證上崗。
（二）執法辦案程式到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程式依次進行，依法告知當事人具有陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執法辦案的每個環節都嚴謹規範，每個步驟、每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人籤批。
（三）案件調查事實清楚、證據確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實既有當事人配合調查確認的現場檢查筆錄，又有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的協查報告，從而形成較多種類關聯性、系統性、證明力較強的證據鏈，對當事人違法事實認定比較確鑿有力。
（四）自由裁量使用合理、行政處罰度量適當。按照法定程式，充分聽取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等，對重大案件進行集體討論決定等，行政處罰適用法律依據正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準，行政處罰決定即合法又合理合情。
（五）案卷製作規範、歸檔及時齊備。按照《贛州市行政執法案卷製作規範》（贛市府法辦字[20xx]9號）檔案要求，行政處罰案卷文書製作比較規範，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔美觀，並能及時上交歸檔儲存。
（六）執法辦案嚴謹、責任落實明確。為此，特制訂了《行政執法過錯責任追究規定》和《行政執法人員及工作人員失職違規紀律處分規定》等相關規定，嚴格執行執法責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”，責任明確到崗、落實到人等。截止目前，還未出現因執法過錯而被提起行政複議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足
（一）、案件調查取證方面。一是部分單位執法時不能使用“執法儀”或自身手機及時拍照（攝像）取證，完好保
存執法現場證據。二是調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據，對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集不夠詳盡有力。
（二）、現場檢查、詢問筆錄製作方面。個別執法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況；部分案卷調查詢問筆錄的表述詢問、記錄內容過於簡單。有的調查（談話）筆錄詞不達意，語言不簡明扼要，有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款，以及缺少對依據法律規定作出的教育處罰接不接受的態度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內容也存在沒有當事人加蓋指紋予以確認現象；還有部分案卷沒有記入被調查人對詢問筆錄內容屬不屬實的認可記錄。執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規範、準確，邏輯關係不強。
（三）、案卷整理歸檔方面。行政執法案卷製作、歸檔需進一步規範。部分案卷存在材料大小不一，新舊文書混合使用，個別案卷還存有劣質材料紙充當“調查詢問筆錄（二）”現象，甚至還有個別案卷缺失（丟失）送達回證等問題。
三、整改的措施
結合此次行政執法案卷評查發現的問題和不足，下一步我們將採取得力措施，集中精力抓好整改落實，進一步規範執法案卷最佳化工作。力爭做到行政執法工作滿意不留一絲遺憾，城市管理落實不留半片死角！
一是開展專題培訓活動。組織各執法單位的辦案業務骨幹進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書製作等技能，進一步提高執法人員的調查取證能力。
二是開展執法案卷規範月活動。按照擬定的計劃，準備於八月中旬開展行政執法案卷規範月活動，組織各執法單位辦案業務骨幹，選擇部分已辦結的代表性案件，對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程式、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，查擺問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執法工作，共同提高執法案卷的整體質量。
三是進一步規範處罰自由裁量。按照市政府統一部署，認真做好行政處罰自由裁量權規範工作和適用從重處罰及聽證程式案件報備工作，使行政處罰自由裁量易執行好執行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準。
四是聯合縣監察局、有關新聞媒體加大行政執法監督力度，對發現“無執法資格執法、不按程式執法、粗暴執法、徇私執法、違規執法”等媒體曝光行為，做到發現一起，徹查一起，切實規範行政執法行為，形成依法行政、文明執法的良好格局，為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設提供優質的法制環境。
案卷自查報告9
為認真貫徹落實xxx市xxx區人民政府法制辦公室“關於開展行政執法案卷評查工作的通知”的檔案精神，我局領導高度重視，召開專題會議研究此項工作，成立了工作領導小組。對20xx年8月24日至20xx年8月31日期間已辦結的行政執法案卷進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、行政執法基本情況
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間，我局共受理行政許可2686件，其中，食品流通許可1411件，餐飲服務許可1275件，並在承諾期限內已全部辦結。
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間，我局開展食品藥品安全“亮劍行動”、豆芽產品豆腐製品、醬醃菜行業、學校食堂、嬰幼兒配方乳粉、食用明膠和燒烤、食用油生產、小作坊等26項整治工作。食品藥品違法案件立案查處132件，當處32件，均在法定期限已全部辦結。沒有發生行政複議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
二、領導重視、嚴格落實
（一）加強領導，明確責任
我局高度重視行政執法工作，局長張玉霖多次在局務會上強調依法行政工作，要求嚴格落實行政執法責任制。為更好地開展行政執法案卷評查工作，我局成立了由局長張玉霖任組長，副局長楊斯松、稽查大隊大隊長白良任副組長，相關科室負責人為成員的行政執法案卷評查領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在行政審批與法規科。
（二）突出重點、創新方式、全面評查
根據區政府法制辦檔案要求，我局明確了行政執法案卷評查的重點：行政許可案卷主要針對實施主體合法性，許可依據準確性，許可材料真實、合法、齊全性，辦結期限的合法性和監督性進行評查。行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確，違法事實是否清楚，證據是否確鑿充分，處罰內容是否適當，告知權利和期限是否準確，是否實行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財物單據是否規範等8大方面。
創新評查方式。我局從局各科室、基層監管所抽調行政審批、核審人員、行政執法等崗位業務骨幹共同組成行政執法評查工作組，在局法規科統一組織下，就評查的組織形式、重點內容、實施方案步驟等事項進行了統一安排，評查採取“一案兩評”即先由抽調人員實行交叉初評，再由局評查領導小組複評，以此保證案卷評查的公正性和準確度。
經評查，總體認為我局行政許可和行政處罰案卷主體合法、事實清楚、證據確鑿、依據準確、程式規範、按期結案、資料完整、製作歸檔及時規範，符合法律法規要求。對我局辦理的行政許可2686件和行政處罰164件，對照行政執法案件評查標準，我局自查結果均為合格。
三、主要特點
（一）行政許可方面
20xx年1月，機構改革完成後，我局正式入住區政務中心，明確分級管理職權及範圍劃分、審批流程，努力解決服務群眾“最後一公里”問題，行政許可方面實施了“一個視窗”受理制度，按照政務中心的各項規定，所有涉及審批、許可事項都進入了區政務中心，嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結，辦結率都達到了100%，同時，為方便人民群眾辦事，行政審批視窗還推出提前服務、上門服務、預約服務、跟蹤服務四項創新舉措，積極推進五星級政務服務建設。為此，服務物件送來8面錦旗以示感謝。
（二）行政處罰方面
1、程式方面：行政處罰程式更加合法。重實體輕程式現象有了明顯改善，立案、查處、核審、執行“四分離”制度得到健全。各辦案機構嚴格依照規定查辦案件，所有自查案卷未發現明顯違反法定程式查辦的案件，所有辦案機構和人員的程式性意識切實得以加強，杜絕“輕程式，重實體”。
2、實體方面：辦案機構對案件事實和證據的理解更加深刻到位，法制機構嚴把核審關，對事實不清、證據不足的案卷決不和稀泥，決不裝糊塗，從自查情況看，查辦的案卷均已做到事實清楚、證據充分，實體性監督有力到位。特別是證據收集的更加全面，各辦案機構對證據收集的意識增強，證據收集也較為全面，更加重視對書式證據及旁證材料的提取，收集證據的方式也較為規範，多數現場檢查記錄記載全面、有序。基本上做到了證據確鑿、真實、關聯度強。
四、存在問題
雖然總體看案件質量較好，但仍還存在一些問題。
1、食品安全立法滯後，對部分食品違法行為處罰規定不明確，給基層執法帶來較大難度。
2、未客觀蒐集證據或蒐集證據未形成證據鏈；
3、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整；文字書寫達不到整齊美觀。
4、案件歸檔後，案卷的裝訂不規範.卷內有當事人提供證據材料使用紙張大小規格不統一的現象。
五、整改措施
1、繼續加強法制教育和業務培訓，不斷提高執法人員整體素質，嚴格程式，規範執法。
2、加強執法證據收集工作，嚴格做到案情詢問細緻，現場檢查填寫內容齊全，提供證據材料逐頁簽名。
3、加強案卷歸檔工作，努力做到美觀大方，資料完備，文書規格統一。
4、繼續加大行政執法監督力度，改善監督的方式和方法，以科學、全面的監督機制保障執法工作的合法、合理、高效和廉潔。
雖然我局行政執法質量有所提高、執法能力有所增強。但離法律法規的要求尚有距離，並以此次評查為契機，認真查詢自身存在的問題，抓好整改工作。在今後行政執法工作中，將進一步落實各項行政執法制度，規範行政執法行為，進一步提升依法行政的水平。
案卷自查報告10
為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》，規範行政執法行為，提高檔案行政執法案件辦理質量和水平，根據縣政府辦《關於開展20xx年行政執法案卷評查的通知》（孝昌政辦電?20xx?52號）的要求，我局於20xx年11月5日至11月20日對我局檔案行政執法工作情況進行了認真的自檢自查，現將我局開展行政執法案卷評查自查情況報告如下：
一、認真組織實施，責任落實到人
按照縣政府辦《關於開展20xx年行政執法案卷評查的通知》（孝昌政辦電?20xx?52號）的有關要求，我局迅速召開了專題會議，我局主要領導親自抓，成立以局長任組長，分管局長及經辦股室參加的自查小組，按照《行政許可案卷評查標準》，對20xx年實施行政執法的案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。
二、行政執法行為規範，案件處理程式規範
在每次的檔案行政執法檢查中，我局行政執法人員都在2人以上，主動表明身份，持證執法。嚴格執行《檔案行政處罰程式暫行規定》、《檔案執法監督檢查工作暫行規定》。注重蒐集檔案違法證據，對有重大檔案違法事件的立案、審查，都有專門股室負責，並報局長辦公會研究審批。案件處理程式規範，運用法律、法規正確。經辦理的行政案件中，執法主體合法，事實清楚，證據完備，適用法律適當，引用條款準確，執法程式合法，均為兩人以上執法人員調查取證。經辦理的行政處罰都是合法有效，無一起引起行政複議或行政訴訟。在行政許可上，嚴格按照行政許可法律文書的格式及行政服務中心運轉流程操作，未出現違紀、投訴的現象發生。
三、自評得分
對照《行政許可案卷評查標準》，自評得分：（一）行政許可實施主體是否合法6分；（二）行政許可內容是否合法14分；（三）行政許可程式是否合法60分;(四)案卷歸檔是否規範18分。自評總得分98分。
四、存在問題
經自查發現，我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題，由於我局檔案庫房條件較差，以致案卷紙張有所破損。另外在案卷紙張大小上存在規格不太統一的情況。
五、下一步工作打算
（一）高度重視，積極整改。我局將根據此次案卷評查中發現的問題，認真對照行政執法案卷評查標準，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態度，查詢存在問題的原因，採取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
（二）加強培訓，提高能力。我局加強對行政執法人員的業務培訓力度，積極開展行政執法案卷的交流學習活動，著力提高行政執法人員對法律、法規和規章條文的理解能力、對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書的製作運用能力。
（三）完善制度，規範操作。行政執法案卷評查是一項長期工作，對規範行政執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部執行機制，規範工作流程，同時，建立健全執法檔案管理等各項配套制度，切實提高行政執法水平和案卷質量。
案卷自查報告11
為貫徹落實市局關於開展行政執法案卷評查活動精神，進一步規範行政執法行為，提高行政執法質量和水平，我局在6月份對20xx年1月1日至20xx年5月31日期間實施行政處罰並已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下：
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視，局領導主動抓落實，成立了行政執法案卷評查工作小組。組長由局長金在萬擔任，副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔任，組員由各科、隊、室負責人組成。領導小組下設辦公室在法規監察科，具體負責案卷評查工作。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排：分三個階段進行，第一階段（20xx年6月10日前）完成20xx年1月1日至20xx年5月31日期間查處的行政執法案卷的梳理登記工作；第二階段（20xx年6月20日前）對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定，對處罰標準及權利告知進行稽核，完成案卷的評查工作；第三階段（20xx年6月26日前）完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統一思想，充分認識案卷評查工作的重要意義，積極協調各案卷查處部門，嚴格按照市局相關檔案精神，著重從執法程式方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。共疏理出按照一般程式實施行政處罰的行政執法案件140件，其中違反規劃案件52件、違反市容環境衛生案件88件，結案45件，未結案95件。20xx年舉行了一起聽證案件已結案。
2、對案卷評的不符合程式、事實不清、證據不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規範現象進行認真登記並改正，使案卷更加規範化、標準化，真正體現客觀公正、實事求是的原則。根據我局的職權，案件的來源主要來自信訪投訴舉報及勤務區大隊、案件查處科的日常巡查，對案卷中案件來源及立案著重檢視是否嚴格遵守我局制定的“3715”辦案程式；對依法調查取證情況，重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作，是否積極收集與案件有關的所有證據，對所收集的證據應嚴格按照《最高人民法院關於行政訴訟證據的若干問題的規定》的要求，保證證據的合法性、有效性、完整性；對依法審查和作出決定情況，根據案件性質檢查是否有領導會籤和案件審理委員會會審結果。對作出的處罰決定檢視時間上是否給到位，標準上是否罰到位，依據上是否寫到位；對依法送達和執行情況，檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證。檢查是否有正規的行政執法處罰收據；檢視整個案卷的組卷質量。
3、為及時總結經驗，查詢不足，準備起草制定案卷評查制度，建立長效監督制約機制，注意與行政執法責任制工作的銜接。明確任務，落實責任。
三、主要成績
透過對案卷的評查，絕大多數案卷的執法行為較為規範，能夠堅持公開、公平、公正原則，行政處罰中不存在重實體、輕程式的不良傾向，文書製作比較規範，嚴格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事後保障複議或訴訟的救濟權等程式。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長，缺乏查處力度，造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執法隊員業務素質、案卷製作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統一培訓，加強學習。印發《行政執法案卷立案標準》，做到人手一份。
2、加強與行政執法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責，定期聽取彙報，務求案卷評查工作落到實處。
案卷自查報告12
區政府：
按照裕政辦[20xx]xx號檔案精神，我局認真組織實施，並落實到人，具體負責，對照行政執法案卷評查細則，認真做好案卷評查的各項工作，現將自查情況彙報如下：
一、認真組織實施，責任落實到人
對照檔案精神，我局成立以局長任組長，分管局長及經辦科室參加的自查小組，對20xx年—20xx年實施行政處罰的案卷進行逐項檢查，逐一對照，修改完善。
二、行政執法行為規範，案件處理程式規範
在每次的統計行政執法檢查中，我局行政執法人員都在2人以上，主動表明身份，持證執法，注重蒐集統計違法證據，對有重大統計違法事件的立案、審批，都有專門科室負責，報局長辦公會研究審批。案件處理程式規範，運用的法律、法規正確，無一起上訴事件。
三、自評得分
對照行政執法案卷評查細則，自評得分：
一、表明身份情況得10分，
二、收集證據情況得20分，
三、執法程式執行情況得20分，
四、處罰決定情況得10分，
五、適用依據情況得10分，
六、執法行為合法與適當性情況得10分，
七、執行效果情況得10分，
八、案卷整理情況得7分。總計我局自評得分97分。
特此報告。
xxx統計局
xxxx年xx月xx日
抄送：區法制辦
案卷自查報告13
根據市城管執法局《關於印發黃山市城管執法系統20xx年案卷評查工作實施方案的通知》檔案要求，為進一步強化執法監督，規範行政執法行為，提高辦案質量，提升城管部門依法行政能力和水平，著力推進城管執法體制改革，我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程式辦結的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進行了全面自查。現報告如下：
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政處罰案卷6起，其中，隨意傾倒建築垃圾類1起，亂張貼懸掛宣傳品類1起，運輸散裝貨物未覆蓋造成洩漏類1起，在城市公共場地擺攤設點類3起。警告並處罰6人次，責令整改違法行為6起，處罰金額總計人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政許可案卷4起，其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起，其中促銷471起，門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至xxx日，我局辦理行政強制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴格按照區政府批覆的32項“權力清單”執法，嚴格對照“責任清單”追責，嚴格按照“流程圖”程式辦理，嚴格執行按清單辦事，清單外無權力，有權必有責。做到了服務便民利民，執法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實清楚、證據確鑿、程式合法、定性準確、處罰適當、手續完備。無陳述、無申辯，無行政複議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據正確，程式規範，處罰種類和適用法律依據準確，處罰幅度適當，案卷製作歸檔比較規範。行政處罰的數額與實際上繳財政數額一致，沒有出現截留、私分或變相私分罰沒款的現象。所有辦案的執法人員均做到持證上崗，亮證執法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看，嚴格按照受理、告知、調查、決定和送達等法定程式辦理。我局執法人員的服務意識和一次性告知程式明顯增強，依法許可的工作水平也有了較大的提高，行政許可的主體合法，適用法律法規依據準確，程式正當，行政服務高效、及時、周到，做到全方位服務。
三、主要做法
今年以來，我局以“創城”和“全域環境整治”為契機，充分利用“721”工作法，持續開展專項整治行動，每週二全域性幹部上陣，以上級部門督查反饋問題為基礎，以立行立改為抓手，整改督辦單問題500餘個，日常整改問題8000餘處，舉一反三，攻堅克難。
(一)加強宣傳，暢通群眾參與機制
高度重視意識形態的引導和培養，多形式、寬角度宣傳各類法律、法規、條例，努力提升全體市民參與城市管理意識。共印製發放《致市民朋友的一封信》、《關於規範店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000餘份，出動宣傳車50餘次，張貼《非機動車溫馨提示單》400餘份，製作公益廣告500餘平方米，有效提高了市民支援參與城市管理的自覺意識。
(二)完善措施，不斷提升市容環境質量
針對當前城市管理工作中的薄弱環節，制定《徽州區市容環境整治四個專項行動工作方案》，大力開展以店外經營和流動攤點整治專項行動、非機動車規範停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建築垃圾規範處置整治四個專項行動內容的專項整治行動，促進中心城區市容環境大提升。
1、店外經營和流動攤點整治專項整治。按照主幹道嚴禁、次幹道嚴控、背街小巷嚴管的要求，著力規範戶外經營行為。今年以來，針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次幹道，我局相繼開展了30餘次專項整治行動，出動執法人員600餘人次，查處、勸導佔道經營、流動攤點20xx餘起，市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時，我局還本著疏堵並舉、標本兼治的原則，在城區適當區域劃定3個臨時瓜果銷售點，以緩解季節性水果流動銷售給我區帶來的各種市容管理問題。
2、非機動車規範停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環境，及時宣傳引導，向廣大市民共《關於規範店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000餘份，新劃和出新人行道非機動車停車線40餘處，引導市民非機動車線上內有序停放，有效的規範了城區的非機動車輛停放秩序，進一步提升了廣大市民規範停車的意識。
3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把審批關。把工地是否落實出入口硬化規定，是否設有專門保潔人員，是否設定工地圍擋，是否配備降塵、車輛清洗裝置，作為核發許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入，運輸車輛覆蓋裝運，不撒落、不亂倒作為硬體要求，如有違反一經發現，立即現場查處，並上報;三是重點查處。重點查處渣土公司“未經審批擅自設定、運輸渣土，未淨車出場，不按時間和線路運輸”等違規行為。同時會同區交通局、區交警大隊等有關職能部門採取定期或者不定期集中整治的方式，重點打擊超高超載拋灑洩漏等行為，全面提升工作效率。截止目前，共查處違規車輛8輛。
4、建築垃圾規範處置。一是透過微信、微博等多媒體方式進行宣傳;二是積極動員相關部門及屬地鄉鎮及時摸排，對存量建築垃圾進行清理;三是開展夜間執法巡查活動，對電瓶三輪車亂倒建築垃圾、裝潢垃圾等不規範等問題加強教育糾正，查處違規行為10餘起;四是設立舉報電話和警示牌，按受監督和舉報，杜絕建築垃圾亂倒亂堆亂放現象。
(三)強化“門前三包”工作，助力城市管理水平提升
今年以來，我局共簽訂《門前三包責任書》1700餘份。根據店鋪經營的實際情況，不斷完善《門前三包責任制單位基礎臺賬》，每月由專人負責進行核對、檢查和動態調整並及時進行評比。對達到優秀分值以上的，按分數排名，從高分到低分，按店鋪總數的10%進行通報表揚，並授予“門前三包月優秀單位”流動紅旗，並獎勵人民幣50元。截止目前，共發放獎勵人民幣21350元。對有違法違規行為的店鋪，第一次予以告誡約談，第二次發放限期改正通知書，第三次依法予以處罰。
(四)“數字城管資訊系統”成績顯著
今年4月，我區數字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數字城管資訊系統”。自試執行至8月底，已經接收各類市容市貌、環境衛生問題1678件。其中城管部門解決了1425件，佔85%，其它部門問題198件，佔15%。全面提升我區城市管理的科技化和智慧化水平，實現監督有力、指揮順暢、管理到位、執行快捷的目標。
四、存在問題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現場勘驗筆錄、詢問筆錄，當事人簽字時未署名日期，降低了證據的有效性。
(二)行政許可案卷
執法人員在調查取證時，要求當事人提供的影印件，未蓋章或簽字確認，降低了證據證明能力。
(三)行政執法人員整體水平不高，法律知識學習和業務能力有待加強
在編在崗執法人員嚴重不足，目前臨時工人數是在編人員數的2倍。同時招到的人員普遍學歷不高，對城管工作往往一知半解，法律專業人才匱乏。雖然局裡對加強隊員的素質教育和政策學習十分重視，但很多隊員都認為自己在“打工”，對城管工作沒有認同感，對單位沒有歸屬感。
五、改進措施
針對我局自查發現的不足之處，將從以下幾個方面進行著力整改。
(一)加強培訓，提高執法人員辦案能力
加大對行政執法人員的業務培訓力度，提高執法人員對法律、法規和規章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書的製作運用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”，加強示範指導
對執法實踐中疑難問題和重大複雜案件以及已辦結的案件編製成典型案件，在執法培訓中進行宣傳引導，特別是對執法人員易忽略的事項，要經常提示，經常提醒執法人員要注重把握細節，規範執法。
六、城管執法體制改革後執法辦案工作的打算
近日，我區《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》已出臺，區住建、規劃、房管、環保、公安、水利六部門共91項(含子項)行政權力事項將移交我局。
一是推行權責清單。及時對權力清單和責任清單進行動態調整並對外公佈。二是規範執法行為。完善執法程式，規範執法流程，健全行政處罰適用規則和裁量基準制度、執法全過程記錄制度，實行執法辦案評議考核制度和執法公示制度，嚴格執行重大執法決定法制稽核制度，形成完備的執法標準體系。三是加大執法監督。建立健全明確清晰的監管責任體系，全面落實行政執法責任制，主動接受法律監督、行政監督、社會監督。加強城市管理執法輿情監測、研判、預警和應急處置，提高輿情應對能力。
我局將以此次評查為契機，認真總結評查工作經驗，將行政執法案卷評查工作制度化、常態化，強化對行政執法案卷的管理和監督，努力提高行政執法工作人員執法能力，促進我局依法行政水平再上新臺階。
案卷自查報告14
縣法制辦：
根據白銀市人民政府法制辦公室《關於開展行政執法案卷評查工作的通知》(市政法發〔20〕32號)要求，我局迅速組織人員，嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》，對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查，現將我局自查情況報告如下：
一、基本情況
20xx年6月至20xx間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿有限責任公司非法佔地案;2、古浪縣宏餘商砼有限公司非法佔地案;3、孫玉非法佔地案;4、景泰縣康順養殖專業合作社超佔土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法佔地案;6、周邦武非法佔地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產博覽城有限公司非法佔地案;8、景泰縣水務局非法佔地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法佔地案;10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法佔地案;11、甘肅長瑞文冠果產業發展有限公司非法佔地案;12、甘肅禾豐源種業有限責任公司非法佔地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超佔土地案;14、景泰縣恆豐房地產開發有限責任公司非法佔地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法佔地案。礦產類案卷分別為：1、景泰縣正路順祥石料場越界開採案;2、周福友無證開採案;3、田富無證開採案;4、許國和無證開採案;5、朱生波無證開採案;6、汪得宏無證開採案;7、武成安無證開採案。
以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政複議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規程》和《甘肅省國土資源廳關於執行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》(甘國土資發〔20xx〕274號)的規定，我們做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、程式合法、處罰適當。
二、主要做法
為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：
(一)加強領導，嚴密組織。為了將行政執法案卷自查自評活動紮實有效地開展並形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業務股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力，狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準，理解並掌握評查工作的目的與意義、基本原則、範圍和內容、評查辦法等方面的要求;二是對照標準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查詢問題。
(三)總結提高，推廣經驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發現一些行政處罰案卷管理中做得好的經驗。我們將存在的問題和總結的經驗在各股室之間進行交流學習，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經驗抓質量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程複雜，個別辦案人員經驗不足等。針對存在的問題，我們將進一步完善學習制度，加強對執法監察工作人員的業務培訓力度。要採取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學習法律法規知識與提高辦案水平緊密結合起來，切實提高行政執法工作水平和行政處罰案卷質量。
案卷自查報告15
根據白銀市人民政府法制辦公室《關於開展行政執法案卷評查工作的通知》（市政法發〔20xx〕32號）要求，我局迅速組織人員，嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》，對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查，現將我局自查情況報告如下：
一、基本情況
20xx年6月至20xx年5月期間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產類案卷7宗。土地類案卷分別為：
1、景泰縣銳鋒工貿有限責任公司非法佔地案；
2、古浪縣宏餘商砼有限公司非法佔地案；
3、孫玉非法佔地案；
4、景泰縣康順養殖專業合作社超佔土地案；
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法佔地案；
6、周邦武非法佔地案；
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產博覽城有限公司非法佔地案；
8、景泰縣水務局非法佔地案；
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法佔地案；
10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法佔地案；
11、甘肅長瑞文冠果產業發展有限公司非法佔地案；
12、甘肅禾豐源種業有限責任公司非法佔地案；
13、景泰縣華峰石膏有限公司超佔土地案；
14、景泰縣恆豐房地產開發有限責任公司非法佔地案；
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法佔地案。
礦產類案卷分別為：
1、景泰縣正路順祥石料場越界開採案；
2、周福友無證開採案；
3、田富無證開採案；
4、許國和無證開採案；
5、朱生波無證開採案；
6、汪得宏無證開採案；
7、武成安無證開採案。
以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政複議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規程》和《甘肅省國土資源廳關於執行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》（甘國土資發〔20xx〕274號）的規定，我們做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、程式合法、處罰適當。
二、主要做法
為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：
（一）加強領導，嚴密組織。為了將行政執法案卷自查自評活動紮實有效地開展並形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業務股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。
（二）措施得力，狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準，理解並掌握評查工作的目的與意義、基本原則、範圍和內容、評查辦法等方面的要求；二是對照標準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查詢問題。
（三）總結提高，推廣經驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發現一些行政處罰案卷管理中做得好的經驗。我們將存在的問題和總結的經驗在各股室之間進行交流學習，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經驗抓質量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程複雜，個別辦案人員經驗不足等。針對存在的問題，我們將進一步完善學習制度，加強對執法監察工作人員的業務培訓力度。要採取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學習法律法規知識與提高辦案水平緊密結合起來，切實提高行政執法工作水平和行政處罰案卷質量。