市級預算執行和其他財政收支審計報告2015

　　一、2015年度預算執行和其他財政收支審計基本情況

　　2015年度，市人民政府完成審計專案75個(不含簡易程式審計13個專案)，查處違規金額559.45萬元，管理不規範金額42,399.72萬元。重點對公共財政資金、主要民生專案開展了審計工作，在維護正常的財政經濟秩序、提高財政資金的使用效益、保障經濟和社會持續健康發展和促進廉政建設等方面發揮了積極的作用。

　　二、存在的主要問題

　　財經委員會在調研中也發現一些問題：一是審計監督工作還需要進一步拓展;二是審計的機構和隊伍建設的力度還需加強。

　　三、幾點建議

　　(一)擴大審計覆蓋面，實現對全部政府性資金監督。市人民政府要逐步開展全口徑預算執行的審計工作，加強對公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算執行情況的審計。同時，還要擴大對市級預算單位審計的覆蓋面，一級預算單位三至五年內應輪審一遍，對資金量大的二級預算單位也要給予重點關注。此外，對市級所有財政投資專案都要全部納入審計範圍，做到對所有公共資金、國有資產的審計監督全覆蓋，揭露存在問題，及時反映財政資金分配、使用和管理中的突出問題，以及經濟社會執行中的.突出矛盾。還要積極探索如何提前介入bt專案，對專案前期準備階段、建設實施階段和竣工決算階段進行全過程審計監督，規範投資專案建設行為，提高資金使用效益。

　　(二)加大審計公開力度，努力打造“陽光”審計。除審計工作報告經市人大常委會審議後向社會公佈外，其他專案審計結果，除涉及國家秘密、商業秘密或者其他依法不予公開的資訊外，可以逐年透過政府網站以公告等形式向社會公佈。公開的資訊包括基本情況、審計評價、被審計單位存在的問題、審計處理意見和建議等內容。每年底，市人民政府應當就審計中查出問題的整改情況向市人大常委會進行專題報告，報告的內容應當包括移送線索情況、執行審計處理和處罰決定的情況、要求自行糾正事項採取措施的情況、尚未整改到位的原因、限期整改和處理的計劃等。市人民政府要根據審計整改情況對相關單位進行考核，並要求各單位把審計整改情況納入民主生活會範圍及述職述廉的重要內容。

　　(三)強化機構建設，提高隊伍人員素質。伴隨著社會對審計工作越來越高的期盼和要求，審計工作涉及的面越來越廣，審計工作的量越來越多，審計工作的難度也越來越大，市人民政府要切實加強對審計工作的領導，有關部門要密切配合，為審計工作的順利開展營造良好的工作環境。同時，要加強審計部門的機構和隊伍建設，採取有力措施，加強資訊化建設，充實一線力量，培養打造一支作風硬、業務精、能力強、勤政廉政的新型專業化審計隊伍，切實當好黨委、政府的參謀助手。