環境保護大檢查年度工作總結
環境保護大檢查年度工作總結
總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,透過它可以全面地、系統地瞭解以往的學習和工作情況,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結了。但是總結有什麼要求呢?以下是小編精心整理的環境保護大檢查年度工作總結,歡迎閱讀與收藏。
環境保護大檢查年度工作總結1
20xx年,在省環保廳的指導下,xx市嚴格按照《xx省環境保護廳關於督促企事業單位依法開展環境汙染隱患排查整治的公告》和《xx省環境保護大檢查工作方案》的要求,高度重視,嚴密組織,紮實推進,分階段、有步驟的開展了全市環境保護大檢查工作。一年來,全市各級環保部門緊扣工作要求,把握時間節點,嚴控整治標準,提升工作效率,圓滿完成了環保大檢查各個階段工作任務,在全市範圍內開展了一次大動員、大排查、大清理,有效改善了全市環境質量,守護了全市環境安全,切實保障了人民群眾環境利益,取得了良好的社會效果。現將我市環境保護大檢查工作的開展情況彙報如下:
一、環境保護大檢查工作的基本情況
1、大力宣傳,高調營造輿論氛圍。根據省廳要求,今年環保大檢查工作開展之初,我局就積極與新聞媒體聯絡,在《xx日報》20xx年1月30日第四版全文刊發了《xx省環境保護廳關於督促企事業單位依法開展環境汙染隱患排查整治的公告》,並在文末刊登了xx市環保局投訴受理電話和投訴舉報網址。同時,我局在局入口網站全文刊登了《公告》,並要求縣市區、園區在各自轄區內主要報刊媒體全文刊登《公告》,公示投訴受理電話和投訴舉報網址,對於沒有報刊媒體的,要求其在入口網站或上級主管單位入口網站進行了全文刊發。5月初,我局又與xx各主要媒體簽訂了戰略合作協議,聯合廣大新聞媒體積極對我市環保工作開展宣傳報道,特別是聯絡了《xx日報》、《xx晚報》、xx廣播電臺等媒體對我市環境保護大檢查工作進行跟蹤報道,刊發了多篇報道文章。同時,結合省廳推廣宣傳新《環保法》的要求,在企事業單位進一步組織開展“新環保”知識競賽與百日宣傳活動,營造了良好的輿論效果和社會氛圍,取得了良好的宣傳效果。
2、高度重視,迅速制定排查方案。全省《環境保護大檢查工作方案》下發後,我局高度重視,並將該項工作確定為20xx年環境監察工作的重點,並依據省廳方案,結合我市的具體情況,研究並制定了我市環境保護大檢查工作方案,明確今年環保大檢查工作由xx市環境保護工作聯席會議辦公室組織開展,日常工作由市環保局牽頭負責,市人民政府相關組成部門、各縣市區人民政府、園區管委會參加該項工作。《工作方案》分別由xx市人民政府和xx市環境保護工作聯席會議辦公室名義進行了發文,並送達到了縣市區人民政府、全市各工業園區管委會、市公安局、監察局、電業局等相關單位,同時下發給了縣市區環保局。《工作方案》按照省政府和省環保廳的部署,重點開展工業園區和相關企事業單位的排查、整治,以及“土政策”清理、環境歷史遺留隱患治理與管控等工作。3月16日,我市組織召開全市環保工作會議,副市長楊廣出席,會議決定將《xx市環境保護大檢查工作方案》列為會議重要資料,分發到了對XX縣市區人民政府、各園區管委會、市人民政府相關組成部門。會後,各縣市區人民政府、園區管委會根據自身情況制定了各自的工作方案,報送了聯絡人。
3、快速反應,積極啟動各級排查。環保大檢查開始後,我市各縣市區、工業園區積極行動,逐步加大排查力度,對所有存在排汙行為的企業及事業單位的環評審批及“三同時”制度執行情況、汙染防治設施建設及執行情況、排汙許可證制度執行情況、監測情況、危險廢物管理情況、歷史遺留隱患治理與管控情況;工業園區的環評制度執行情況、汙染集中治理設施建設及執行情況;阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況;各類資源開發利用活動對生態環境影響情況;群眾舉報投訴重點案件或突出環境問題等進行檢查,實現排查全覆蓋。
據統計,20xx年全市環境保護大檢查中,全市各級環保部門共計檢查企業1640家,發現違法建設專案企業30家,違法排汙企業79家,責令停止建設9家,責令停產22家,責令限期改正或限期治理家,關停取締14家,處罰款27家,罰款金額316.89萬元,移送環境違法犯罪案件8起。
4、及時反饋,重視資訊上報工作。我市高度重視環保大檢查的資訊上報工作,一方面是積極、按時按質上報各類簡報、統計表、排程表,確保資料準確、邏輯關係一致;二是因地制宜,根據實際情況細化了資訊上報機制,在省廳要求的基礎上要求各縣市區和工業園區增加頻次和內容;三是根據省廳要求,紮實開展xx省環境監察資訊系統的填報培訓和錄入工作,7月,我市組織全市各縣市區、工業園區相關工作人員學習了環境監察資訊管理系統,並迅速開展了填報和錄入工作,目前,資料已全部錄入且正在不斷完善。
5、各級督查,確保整治行動一盤棋。今年以來,我局利用省廳督查、市人大檢查、排汙費及環境監察稽查等工作機會,將環保大檢查工作開展情況列為必查專案,多次組織對縣市區和工業園區的工作進展開展督察督辦。6月,xx市環境監察支隊再次利用開展環境監察和排汙費稽查的機會,同時對各縣市區和園區開展了環境保護大檢查稽查,分別深入全市5各縣市區和3個省級、國家級工業園區開展稽查,分別查看了各縣市區和園區的環境保護大檢查工作階段性彙報材料、環境保護大檢查工作方案、摸排情況、整治方案、各月份臺賬、汙染源清單、工作簡報、資訊公開情況等材料,並透過檢視資料、聽取彙報、現場抽查與座談交流相結合的方式進行了督查督辦,對各縣市區和園區當前推進大檢查工作的主要困難進行了分析指導。6月、9月,省環保廳環保大檢查督察組分別對我市進行了兩次督查,針對工作開展情況,特別是3家掛牌督辦企業的整治情況進行了重點督查,進一步指明瞭工作方向。10月,環保部華南督查中心對我市部分企業進行了隨機抽查,也發現了部分隱患問題,目前正在積極整改。
二、土政策清理廢除工作
20xx年,我市在去年關於堅決糾正環境保護中損害群眾利益行為專項整治工作的基礎上,進一步明確由xx市監察局牽頭,組織實施對環境保護工作領域“土政策”、“土規定”的嚴查、清理工作。經各縣市區積極進行了摸排,對於涉及園區封閉管理、以設定“企業寧靜日”、“安全生產日”、“禁查區”等名義限制環保執法或者進入企業檢查和收費行為需要提前批准及明確規定到企業檢查限制次數、時間等限制環保現場監管的情況做了全面清理,未發現“土政策”、“土規定”情況。同時,市本級、各縣市區按照省廳要求對土政策”排查、廢除情況進行了網路公示。
全年環保大檢查中,雖然我市在政府、園區層面未發現“土政策”、“土規定”,但在部分企業中,還存在“廠規、場紀”與環保法律相牴觸的情況,也發生過不配合、阻礙環保執法的現象,例如20xx年4月,我局聯合省環保廳在對xx縣的部分檳榔生產企業的查處過程中,發現企業有與環保法律法規現場執法檢查相牴觸的規章制度,我局及時進行了查處,並已作為典型案件進行處置,同時由省廳將此類企業納入了掛牌督辦案件進行整治。
三、主要工作亮點
(一)緊密配合,充分落實監察監測聯動工作要求。在大排檢查過程中,我市監察部門與監測部門積極聯動,多次集中開展現場檢查和夜間行動。同時,充分透過線上監控平臺、季度性監測等資料,及時對存在超標排汙的重點企業進行查處。此外,今年我市在環保大檢查工作中繼續堅持落實線上監控資料日報、週報和月通報制度,定期向監管責任部門XX縣市區環保局通報超標情況,並下達督辦函。
(二)加強公安環保聯動,全面實施新環保法。我市各縣市區在貫徹執行新《環保法》發麵取得了突出成績。XX區環保局於20xx年12月在全省率先成立公安分局駐環保局聯絡室,這是全省首個由公安機關在環保部門設立的執法聯絡機構。20xx年1月4日,雨湖公安分局又對拒不執行環保部門責令停排決定的3名企業負責人作出行政拘留5日的處罰決定,這是新《環保法》施行後的全國首批案例;XX市環保局在20xx年3月對一家非法洗沙場進行了查封扣押;xx縣、XX市分別向公安部門移交了需要行政拘留的環境違法案件共計4起。20xx年6月,xx市環保局又與xx市公安局治安大隊聯合成立了xx市公安局駐市環保局聯絡室,確定了《環保、公安聯動執法聯席會議制度》、《環保、公安聯動執法聯絡員制度》、《環保、公安聯動執法協作制度》等一系列規章制度,並在xx市環境監察支隊設立了聯絡辦公地點,派駐了人員。11月,xx市又派員參加了由省環保廳和省公安廳治安總隊組織的全省打擊環境違法犯罪暨治安偵查骨幹培訓班學習,進一步強化了環保與公安聯動協作意識。
(三)加強互動,動員社會力量參與大排查工作。一方面,今年我局利用多部門聯動、微博受理投訴、推行有獎舉報等途徑加大打擊環境違法行為力度,豐富執法手段;另一方面,與環保志願者積極聯動,今年上半年以來,我局環境監察人員多次配合xx市環保協會等公益組織志願者開展明察暗訪,取得了良好的效果;三是今年我局根據部、省要求,開通了微信平臺,一方面接受社會舉報、投訴,另一方面透過平臺加大了環保宣傳教育,特別是6月份舉辦的xx市環保達人評選活動,在全市引起了較大反響,提升了全社會的環保意識。
(四)開展“四進兩查”專項行動。為踐行“三嚴三實”,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴厲打擊環境違法行為,提高XX市環境質量,切實維護人民群眾環境權益,結合環境保護大檢查工作要點,xx市自20xx年9月下旬至20xx年2月下旬,由市環保局牽頭,聯合公安、農業、住建、城管等部門,在全市開展了為期五個月的“進企業、進社群、進工地、進鄉村,查投訴、查違法”的“四進二查”環保大檢查專項行動。20xx年9月,“進企業”專項行動中,全市共計發現6家環境違法企業並進行了立案查處;10月“進鄉村”專項行動中,由xx環保協會組織在XX區長城鄉進行了進村入戶的環保宣傳活動,動員廣大農民禁燒秸稈和垃圾等汙染大氣的環境違法行為,起到了很好的社會宣傳效果;11月“進工地”專項行動中,是環保局聯合市住建局對全市10家重點工地開展檢查,對發現的影響大氣環境質量的揚塵汙染問題進行了重點查處。
(五)開展有獎舉報打擊大氣環境違法行為。進入長株潭大氣汙染防治特護期後,為進一步有效改善我市環境質量,嚴厲打擊大氣環境違法行為,動員和鼓勵廣大群眾積極參與大氣汙染防控,根據xx省人民政府辦公廳《長株潭大氣汙染防治特護期工作方案》相關要求,xx市研究制定了《xx市大氣汙染防治特護期環境汙染違法行為有獎舉報實施辦法》。《辦法》將工業企業煙囪持續性冒黑煙和未採取任何大氣汙染防治措施、閒置或不正常執行廢氣治理設施造成大氣汙染的;施工工地的建築垃圾、工程渣土堆放場未採取圍擋、覆蓋等防塵措施造成嚴重揚塵汙染的;上路行駛的機動車輛持續性冒黑煙汙染大氣的.;焚燒垃圾、秸稈、樹葉、枯草、油氈、橡膠、塑膠及露天燒烤等嚴重汙染大氣的;餐飲單位未安裝或不正常執行油煙淨化裝置,對周邊造成嚴重油煙汙染的;渣土運輸車輛未按規定運輸造成嚴重揚塵汙染的;無綠標機動車在規定時間內駛入限行區域的巴中情況納入舉報受理範圍。自有獎舉報開展以來,我局12369熱線已經接聽多次群眾舉報投訴,並分部門、分渠道進行了任務指派,有效的落實了大氣汙染防治任務,改善了全市大氣環境質量。
四、存在的主要問題和困難
(一)基層執法環境和體制有待進一步改善。今年以來,結合省廳對我市重點地區、重點行業、重點問題的現場督查和市級環境監管部門對縣市區、園區的現場督查情況來看,縣市區、園區的環境監管還存在一定的薄弱環節。4月,在我市xx縣xx伍子醉食品有限公司內發生了企業安保人員拒絕和阻礙省市兩級部門執法人員現場檢查的情況,反映了個別地區和企業在落實、宣傳、貫徹新修訂的《環境保護法》方面還有不足,環保部門執法和監管還不到位,需要進一步加強工作。同時,在縣市區還存在基層執法裝置、車輛、人員不足,監管能力與監管範圍不匹配現象,導致部分隱患問題難以及時發現和處置;在工業園區,還沒有成立專門的環保監管機構,環保工作多由其他部門兼顧,難以深入開展排查,同時園區的環保隊伍沒有執法權,沒有相關裝置和配套人員,嚴重影響了園區的監管,同時給市級環境監管部門加大了監管負荷,造成了巨大的監管壓力。
(二)部分歷史遺留問題的協調處置難度較大。儘管我局XX縣市區環保局已按照要求將歷史遺留問題向本級市人民政府做了彙報,但在實際解決過程中,部分歷史遺留問題面臨“企業人去樓空,汙染原地留存”的現實情況,有些企業還涉及到破產改制、員工安置等社會問題,無法將有限資金用於遺留環境整治,在治理過程中又涉及多部門、多因素,難度較大,懇請省廳在遺留環境問題的處置上對資金和政策方面給予更大的支援和指導。
五、下一步工作
目前,我市已經完成了一般企事業單位和工業園區主要環境隱患的整治工作,但是,還有少數企業沒有完成整治驗收,部分園區沒有完成規劃環評和汙水處理廠的建設。下一階段,我市將繼續嚴格按照《xx省環境保護大檢查工作方案》的要求,結合發現的問題,進一步加強對大檢查中摸排出來的隱患企業的整治工作,推進整治進度,確保在今年環保大檢查中摸排出的問題全部得到整治,全面落實環保大檢查工作任務,確保全市環境安全。
環境保護大檢查年度工作總結2
為切實提升全區生態環境質量,根據《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》(國辦發[20xx]56號)、《環境保護部辦公廳關於印發<環境保護大檢查工作方案>的通知》(環辦 [20xx]112號)和《湖南省人民政府辦公廳關於印發<湖南省環境保護大檢查工作方案>的通知》(湘政辦明電 [20xx]35號)要求,各項工作有序推進。
一、工作措施
1、加強組織領導。成立XX市XX區生態環境保護委員會,由書記任顧問,區長擔任委員會主任,區政府各相關職能部門及各街道、鎮為成員單位。環委會辦公室設在區環保局,統一部署安排各項日常工作。各街鎮(園區)、各區直相關部門要在區生態環境保護委員會(以下簡稱“區環委會”)的統一領導下,將大檢查與生態文明建設重點工作任務緊密結合,協同推進。
2、制定工作方案。區政府制定並下發了《關於<印發xx市xx區環境保護大檢查工作方案>的通知》(嶽政辦函[20xx]18號),明確了責任分工和完成時限,確保工作任務順利完成。督促各街鎮(園區)制定具體的實施方案,明確職責分工,對檢查發現的環境問題,要列出清單制定綜合方案,實施分類治理,強化措施,狠抓落實,確保大檢查取得實效。
3、嚴格現場執法。我局制定了《20xx年度XX市XX區環保執法工作計劃》,進一步明確執法工作重點和目標,落實部門和人員責任,以“零容忍”態度,按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”要求強力開展監管執法任務,形成懲違治汙新常態。
二、工作情況
1、開展工業園區排查整治。一是強化環境應急措施,在完善突發環境事件應急預案的基礎上,建立起一套24小時環境應急值班體系和資訊報告制度,以確保資訊暢通,突發環境事件得到及時妥善處理。二是透過現場勘查園區企業生產工藝流程、排汙節點、汙染物處理設施執行情況等方面瞭解企業排汙狀況和環境安全隱患,對發現的問題及時責令企業進行整改,並要求企業積極填報“企業自查情況表”,全面掌握園區企業情況。
2、開展全區企事業、三產業摸底調查。透過開展地毯式摸底排查,進一步摸清我區環境隱患企業分佈,排查範圍涉及上千家企事業、三產業,在此基礎之上,深入掌握了企業產汙環節和汙染防治措施落實情況,有效推進了企業排汙口規範化建設,督促各類企業汙染物長期穩定達標排放。
3、開展計劃執法工作。制定並完善包含自然生態類、固廢類、輻射和建設專案類等在內141家企業的檢查計劃,將四級環保部門審批的新建專案納入執法檢查計劃,並按頻次開展監管。繼續落實後督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結合,鞏固整治成果,防止環境違法企業死灰復燃,做到處理到位、整改到位、責任追究到位。
4、開展飲用水源區違法行為整治。由區環保局牽頭,繼續聯合區城管局、區城管執法大隊、區公安交警大隊、區工商分局、區衛監所、銀盆嶺街道辦事處、望城坡街道辦事處和洋湖街道辦事處等多家單位聯合,抽調專人每天進行巡查守點。
5、開展重點企業後督察。每月對坪塘南方水泥有限公司開展一次後督察,建立工作臺賬,並透過遠端訪問監控平臺,實現對坪塘南方水泥的線上實時監控。湖南坪塘南方水泥有限公司的線上監測裝置和脫硝裝置均正常執行。
6、開展風險企業現場檢查。以每月一次頻率對三類風險企業湖南經閣投資控股集團有限公司進行現場監察,督促企業完善環境突發事故應急預案,落實水、氣、聲各項汙染防治措施,切實減少搬遷前對周邊環境影響。
7、開展嚴格執法,彰顯新法權威。嚴格貫徹落實新修訂的《環境保護法》,充分利用查封扣押、按日連續處罰、限產停產、移送行政拘留等措施,至今,共對11家企業下達環境違法行為限期改正通知書,對XX市XX區景輝洗滌服務部、XX市XX區匯御軒餐館、長沙漁人碼頭置業有限公司、XX市XX區銀洲米粉廠、XX市XX區民康米粉廠、XX市XX區金豐米粉廠6家單位進行立案查處,共計罰款18.8萬元,責令改正違法行為38家,查封扣押4家,關停企業4家,移送公安行政拘留5人。
8、開展聯合執法,加大力度打擊水上餐飲。在XX區人民政府的領導下,建立了日常巡查長效機制,以零容忍的態度,開展水上餐飲整治專項行動,日常巡查611人次,聯合執法行動5次,對22條餐飲漁船船主下達執法文書,責令其撤離XX市湘江水域。為避免非法水上餐飲死灰復燃,XX區人民政府依據《湖南省湘江保護條例》第七十條,在XX市環保局、XX市海事局、XX市漁政、XX市水上公安等相關職能部門支援下,對多次勸阻仍違法從事水上餐飲的2條水上餐飲船隻依法予以沒收。透過一系列堅決有力的執法行動,打擊非法水上餐飲行為取得了巨大成果,有效保障了湘江水質。
我局將進一步加大監管力度,督促企業遵守各項環保法律法規,及時排查可能出現的環境風險。同時,嚴格制定大檢查活動的後督察制度,加強日常巡查,將定期檢查和不定期巡查相結合,不斷鞏固整治效果,提升轄區內環境安全水平。
環境保護大檢查年度工作總結3
根據《安徽省人民政府辦公廳關於印發安徽省環境保護大檢查工作方案的通知》(皖政辦秘〔20xx〕19號)和《池州市人民政府辦公室關於印發池州市環境保護大檢查工作方案的通知》(池政辦秘〔20xx〕9號)的要求,我縣於3月初至11月20日在全縣範圍內開展環境保護大檢查工作,現將20xx年度環保大檢查工作開展情況總結如下。
一、加強組織領導
為加強環境保護大檢查工作組織領導,明確環保大檢查工作任務,我縣成立了以分管副縣長任組長,縣直11個部門負責同志為成員的環境保護大檢查領導小組,領導小組辦公室設在縣環保局,具體負責各階段工作的協調落實。制定了《青陽縣環境保護大檢查工作方案》(青政辦秘〔20xx〕11號),明確主要工作內容:
一是重點排汙單位汙染物排放情況。
二是飲用水水源保護區、自然保護區開發和建設活動情況。
三是違法違規建設專案清理情況。
四是阻礙環境監管執法“土政策”清理情況。五是解決環境信訪案件和突出環境問題情況。
縣環保大檢查領導小組成員單位按職責加強配合,強化聯合執法。對排汙單位的日常監管,我縣實行“屬地管理”制度,各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區對轄區內的排汙單位監管工作負總責。
20xx年環境保護大檢查工作,我縣共出環境動執法人員381人次,檢查工業企業204家次、檢查工業企業65家、飲用水水源保護區11處、工業園區1個、重點排汙企業5家、危險廢物產生單位3家。查處違法排汙企業3家,違法違規建設專案11家,行政處罰5家,共處罰金11.7166萬元。查處3家違法排汙企業,11家違法違規建設專案全部完成整改。
二、環境保護大檢查各項工作開展情況
(一)排汙單位汙染物排放檢查情況
我縣積極組織各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區對轄區內排汙單位底數進行摸排,透過汙普名單、工商註冊登記、經濟發展部門立項、建設、規劃、環保等部門審批、日常環境監察、群眾來信來訪等多渠道進行摸底排查。逐步建立完善國、省、市控等重點排汙企業、涉鉛涉重企業、飲用水水源地保護區環境管理檔案資料,內容包括專案環境影響報告書(表)、環評批覆、試生產批覆、驗收批覆、企業環境管理制度計劃、日常環境監察記錄等相關資料等,實現“一廠一檔”。
對涉氣企業重點排查除塵、脫硫設施執行狀況,燃煤小鍋爐、高汙染燃料使用情況;對涉水企業重點排查汙水處理設施執行情況、廢水達標排放情況、雨汙分流情況以及有無利用滲坑、滲井、暗管等非正常手段偷放汙水現象;對涉重企業重點排查生產工藝、環評與環保“三同時”制度執行情況、突發環境事件應急預案制定情況以及含重金屬固體廢棄物貯存及轉運執行有關法律法規等情況。
(二)各類資源開發利用活動對生態環境影響檢查情況
我縣城鎮集中式飲用水水源保護區有11處,縣城區飲用水水源保護地區為牛橋水庫,其它10個鄉鎮集中式飲用水水源地均劃定了保護區,全縣轄區內有盤臺省級自然保護區、九子巖風景區,無國家級自然保護區。
對飲用水水源保護區從完善環保手續、加強日常監察、定期取樣檢測三個方面加強日常監管,發現問題及時整改,對盤臺省級自然保護區、九子巖風景區重點檢查保護區內有無違法建設專案,是否存在違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、採藥、開墾、燒荒、開礦、採石等活動。
(三)違法違規建設專案清理情況
20xx年4月舉辦新《環保法》專題培訓班暨全面清理違法違規建設專案清理動員會,召集全縣11個鄉鎮、縣經濟開發區相關負責人及環保站站長,轄區內所有相關企業負責人參加,動員佈置違法違規建設專案清理工作。20xx年7月縣政府副縣長齊滿清召集全縣11個鄉鎮分管負責人,召開違法違規建設專案清理推進會。
對20xx年以來新建建設專案加強源頭控制,嚴格專案准入制度,嚴格實行汙染物總量控制。重點查處不符合產業政策、准入條件以及未經審批擅自開工或建成投產的企業,不符合環保規定、未履行環保“三同時”手續、超標排放汙染物的企業,拒不執行國家產業政策、使用落後淘汰工藝、裝置的企業。
20xx年,共查處違法違規建設專案11家,分別為未批先建2家、未經批准擅自投產9家,已於9月底前全部完成整改。
(四)阻礙環境監管執法“土政策”清理情況
全面清理、廢除阻礙環境監管執法的各種“土政策”,重點從違反環境保護現場執法規定、違反排汙費徵收使用管理規定、違反環境影響評價法和建設專案環境保護管理規定三個方面清理違反環境保護法律法規規定的內容,堅決糾正違反國家環境保護法律法規的規範性檔案,為環境監管執法創造良好外部環境。目前,我縣未發現有“土政策”。
(五)環境信訪案件和突出環境問題檢查情況
透過網路、報紙等媒體廣泛宣傳,鼓勵群眾舉報環境違法行為,透過嚴格環保執法、嚴厲打擊環境違法行為、公開曝光環境違法企業等措施,切實保障人民群眾的環境權益。
20xx年截止10月底,共接待群眾來信來訪76件。涉及水汙染32件,大氣汙染35件,噪聲汙染17件,固廢2件。其中本級來信來訪64件,市環保局批轉信訪5件,市政府辦資訊中心信訪件1件,縣政府辦資訊中心信訪件1件,縣委督查室交辦信訪件2件,縣政府督辦室批轉信訪2件,縣人大辦公室轉辦1件。縣環保局接到信訪件後,在第一時間安排監察人員到現場進行調查瞭解,及時處理,每一件都在處理後及時答覆信訪人。處理的信訪案件無一例上訪,避免了環境信訪事件的發生,既整治了環境違法行為,又維護了群眾的合法權益。
(六)省、市檢查督辦案件進展情況
20xx年5月28日,省環保廳督查組對我縣執行新修訂《環境保護法》和《大氣汙染防治條例》情況暨環境保護大檢查開展情況進行督查,發現我縣凱德超微鈣業有限公司、安徽省華隆鈣業有限公司、青陽縣蓉城汙水處理有限責任公司存在環境問題。6月初,我局接到市環保局《關於省廳對我市執行新環保法和大氣汙染防治條例暨環境保護大檢查現場督查情況的通報》(池環函〔20xx〕93號)後,高度重視,及時對3家企業下達監察意見。20xx年8月24日,市環保局環境執法人員對我縣安徽省華隆鈣業有限公司進行環保法律法規執行情況檢查,發現存在環境問題,並於9月1日以池環函〔20xx〕195號文對該公司實施掛牌督辦,縣政府高度重視,要求縣環保局按檔案要求責令安徽華隆鈣業有限公司按時落實整改任務。目前相關企業整改情況如下:
1.青陽縣凱德超微鈣業有限公司。停產整改至今,因超期試生產我局按照環境保護相關法律法規對其處以一萬元罰款。目前木鎮鎮政府正與住戶商談拆遷事宜。
2.安徽省華隆鈣業有限公司。按照市環保局掛牌督辦整改要求及縣政府頒發的《青陽縣非金屬礦物製品業環境綜合整治工作方案》要求,投資183.7萬元進行整改:
(1)東區煤堆場已建成貯煤棚,露天堆放的原料採取了噴淋防揚散措施,西區原料堆場已分割槽堆放並設定了移動式噴淋裝置,噴淋不能到達的區域採用防塵網覆蓋抑塵,廢舊包裝袋已清理並全部入庫。
(2)進料篩分、配料站下料口安裝了噴淋設施,對進料區、配料區、脫硫設施及包裝作業區進行了封閉。
(3)包裝車間採取了封閉作業並配置了2臺收塵設施。
(4)修建了地面淋溶水收集池。
(5)企業購置了一臺灑水車用於作業區灑水抑塵,並與保潔公司簽訂協議,對廠區進行清掃。目前企業已全面完成整改,11月10日透過縣環保局組織的掛牌督辦整改驗收。
3.青陽縣蓉城汙水處理有限責任公司。已聯絡汙染源自動監控設施第三方運營單位青島佳明測控科技股份有限公司對裝置進行了維修,目前運營正常。對含水率80%的剩餘汙泥已制定《青陽縣汙水處理廠汙泥處置工程整改方案》,擬採用“濃縮→調理→改性”的工藝流程,採用高壓板框壓濾機對調理後的汙泥進行壓濾脫水,使汙泥含水率低於60%後進入垃圾填埋場。
三、其他方面
(一)嚴格依法查處情況
自20xx年1月1日新《環保法》及配套辦法實施起,我縣加強環保與公安、檢察院、法院等部門的協作,嚴肅查處環境違法行為,持續保持嚴打高壓態勢,對新的環境違法、環境汙染實施“零容忍”,落實案件移送制度,對涉嫌環境違法犯罪案件堅決移送司法機關。
20xx年截止10月底,我縣共辦理環境違法行政處罰案件5起,無查封扣押、按日連續處罰、移送環境汙染違法犯罪案件,案件型別主要涉及違法超標排放、違反建設專案環保“三同時”制度、不正常使用汙染防治設施等,共處罰金11.7166萬元。行政處罰案件符合行政處罰法的要求,做到主體合法,違法事實清楚、證據確鑿,適用法律正確,程式合法,裁量合理,處罰適當。
(二)督查指導、資訊排程工作開展情況
縣政府成立環境保護大檢查領導小組,各成員單位按職責加強配合,強化聯合執法,共同打擊環境違法行為。縣政府每月召開環境保護大檢查暨非金屬礦加工業環境綜合整治推進會,通報全縣環境保護大檢查工作開展情況,各鄉鎮、經濟開發區、相關單位分管負責同志參加,彙報整改進度,落實整改任務。
(三)宣傳引導情況
加強對執法人員和生產企業法人的法制教育和業務培訓,舉辦了新《環保法》及《安徽省大氣汙染防治條例》專題培訓班,邀請省法制辦專家授課。按要求、按時上報環保大檢查工作進展和行政處罰案件情況。為提高打擊環境違法行為的威懾力,對已辦結的環境違法行政處罰案件在縣政府環保局網站公開行政處罰決定書,同時接受社會監督。
四、存在問題及下步工作
環境保護大檢查活動開展以來,縣政府、縣直相關部門和企業高度重視,積極完善工作舉措,工作全面深入推進,取得了階段性成效。但個別企業還存在認識不到位,自查整改措施不力,工作滯後等問題。下一步我們將把環境保護大檢查作為今後環境監管的一項長期工作任務來抓,緊緊圍繞環境大檢查工作重點,積極探索環境保護長效管理機制,做到工作再延伸,措施再具體,把各項工作落到實處。一是鞏固工作成果,將自查自糾和督查工作常態化。二是繼續加大檢查整改力度,強化環境執法,完善企業“一廠一檔”資料。三是嚴把新建專案審批關,嚴格控制環境敏感區新建專案,嚴格審查環境影響評價中風險評價環節,對不符合要求的,一律不予審批,堅決禁止未批先建和違規審批、越權審批等問題,確保新建專案環評執行率達到100%。四是建立企業環保資訊公開平臺,健全企業環境監管機構、加強環境監管。五是加強防風險意識,組織各類環境風險防範培訓班、環境事故應急演練,增強政府部門及企業的汙染隱患防範意識