編制專案可行性研究報告相關實務淺析

編制專案可行性研究報告相關實務淺析

　　摘要：《專案可行性研究報告》(以下簡稱《報告》)是投資專案可行性研究工作成果的體現，也是投資者進行專案最終決策的重要依據。本文介紹了《報告》的編制依據、編制內容及要求，並對相關實務尤其是專案的風險分析進行了相應闡述。

　　關鍵詞：《報告》;實務;風險分析

　　為保證研究成果的質量，在編制《報告》之前，應確定編制依據，並充分做好資訊資料的收集和整理工作，在此基礎上進行科學分析、比選論證，做到編制依據可靠、結構內容完整、圖文資料論證充分，同時不同階段的專案執行風險也應進行充分的預測和評估。

　　一、《報告》的編制依據

　　國家、地方的經濟和社會發展規劃，行業部門發展規劃;國家相關法律、法規、政策;國家相關部門和行業頒佈的工程建設方面的標準、規範和定額;專案的立項批覆及專案建議書(或初步可行性研究報告);雙方簽訂的協議書或意向書;受託編制可研報告的服務委託合同;其他有關依據資料。

　　二、《報告》的資訊資料採集與應用

　　編制可行性研究報告需要大量準確、可用的資訊資料作為支援。專案可行性研究工作中，要對以下資料進行收集整理與分析：市場分析資料、自然資源條件資料、原材料燃料供應資料、工藝技術資料、場(廠)址條件資料、環境條件資料、財政稅收資料、金融貿易資料等方面的資訊，並用科學的方法對資料進行整理和加工，要滿足充足性、可靠性、時效性的基本要求。

　　三、《報告》的編制內容

　　(一)市場分析。主要是在對市場進行充分調查的基礎上，掌握市場目前的供需狀況，並對國內外市場需求及價格的變化趨勢進行分析和預測。一方面為確定專案建設規模和產品方案提供依據，同時為專案建成後的市場開拓打下基礎。

　　(二)生產規模。實事求是，遵循量力而行的原則，在對生產的產品、產量、廠房設施、機器裝置、職工人數和技術力量等方面進行全面分析的基礎上，確定專案的規模大小。切忌片面追求大而全，過度舉債而增加融資成本，反而引起規模效益遞減，盈虧失衡。

　　(三)融資決策。根據生產規模、物料供應和成本開支，計算出資金總額，並透過對擬建專案的資金來源渠道、投融資模式、融資方式、融資結構及融資成本的研究，對擬定的融資方案進行比選，確定相對更有利的融資方案。

　　(四)技術裝置。這是形成現實生產力的重要因素，也是可行性研究的重點。對裝置的選型應與選擇的專案生產規模、產品方案和工藝技術流程相適應，以滿足專案的.實際需求。提高裝置連續化、大型化程度，同時強調裝置技術上的可靠性和成熟性，以確保生產和質量的穩定性。

　　(五)勞動定員。根據生產規模和經營管理的需要，研究出符合企業實際狀況的管理組織形式，明確工作職責及工作崗位，落實人員的編制，分析、預測市場及工藝技術的發展趨勢，做好相關人員的培訓工作。

　　(六)對新建專案廠址的自然、經濟、政治、運輸及地理位置等條件進行研究。在廠址選擇中，應符合總體規劃要求，滿足專案對原材料、能源、水和人力的供應，符合節約和效益的原則，同時應注意環境保護，以人為本，減少對生態和環境的影響。

　　(七)經濟效益。實現專案利潤最大化是專案建設的最終目標，在對新專案投產後銷售收入和費用支出進行估算後，根據全年淨現金流量和收益情況，推算出投資的變現能力和回收年限。在分析和論證投資效益時，也要注意對國民經濟效益及社會效益的綜合評價，要處理好眼前利益與長遠利益的關係，並儘可能做到專案的經濟效益與社會利益協調統一。

　　(八)綜合評價及結論和建議。綜合評價應謀求專案方案的整體最佳化，不能只強調某一項或幾項的指標達到最優。同時，以諮詢者的角度對專案實施階段和運營階段應注意的有關問題和應採取的措施提出相應的建議。

　　四、《報告》的編制要求

　　(一)報告本身使用的資料資料應準確可靠。由於決策分析與評價是個動態過程，在實施過程中要注意新情況的出現，才能及時、全面、準確地獲取新的資訊，從而確保決策資訊的準確性。

　　(二)主要裝置的規格、引數應能滿足預訂貨的要求並能滿足實際合同談判的需要。

　　(三)論證的方法科學合理，並對重大的技術、經濟方案應有兩個以上的方案進行比選。

　　(四)建設方案中主要工程技術資料應達到一定深度，滿足專案初步設計需要。

　　(五)投資估算的深度應能滿足投資控制準確度的要求。

　　(六)附件中應包括：評估、決策(審批)所必須的合同、協議、意向書、政府批件等。