股權投資優秀建議書

　　篇一：股權投資建議書

　　摘要

　　**有限公司位於**市**區路以西、用地以北，**以南。佔地**畝（合計16***平方米）。是一家**企業，註冊資金為***萬美元。本專案總計建造***平方米的**框架結構的高層次工業廠房。本工程計劃在**年12月底前完成竣工驗收並開始對外**。

　　**有限公司專案具有五大優勢：

　　1. 規劃優勢

　　**有限公司地處**省唯一的國家級高新技術產業開發區——**國家高新技術產業開發區內，規劃起點高，類似於上海浦東。

　　2. 區位優勢

　　**城市區劃調整後，高新區（**）位於**城市新版圖中心，尤其是隨著市行政中心的**移和“********”戰略的實施，高新區（**）成為**市實現**兩岸共同繁榮的戰略要地。

　　3. 政策優勢

　　落戶在**國家高新技術產業開發區內的企業可以享受15％所得稅減免政策，這也是**區廠房**成為全**最高的原因之一。

　　4. 設計優勢

　　本專案建築和設計上採用了**結構，該種結構的廠房具有跨度大、無橫樑、吊頂美觀、柱子少、空間利用率高等優勢，實踐證明，該種結構的廠房深受廣大租戶喜歡，**比普通廠房高出10％以上仍然供不應求。經我們調查，目前整個**區**結構廠房絕無僅有，整個**市也非常少見。這使得本專案完工後的**前景十分看好。

　　5. 時機優勢

　　在越來越緊的土地政策環境下，現有物業的**勢必加速上漲，目前進軍工業地產市場正當其時。

　　**元每平方米，這是綜合考慮**區工業廠房的建設成本、市場價格和投資者

　　收益回報率來確定的。

　　預計**元每平方米的投資成本可以讓投資者**第一年即獲得**％的年收益率，該收益率還不包括土地及房產增值帶來的收益。隨著**區**水平的逐年增長，預計5-10年後年投資收益率將達到20％左右。當前**區工業廠房的市場價格每平方米平均在**元以上。目前以每平方米**元投資，到**年底工程驗收完成，投資收益率即可達到50％。5-10年後，**區將發展成為繁華的市中心，本專案處於**區的心臟地帶和交通樞紐上，到時工業地產轉為商業地產的可能性很大，這一轉變必將給投資者帶來豐厚的利潤回報。所以說此價格定位是非常合理的。

　　一、專案概況 .............................................................................................................................. 5

　　二、專案優勢 .............................................................................................................................. 5

　　（一）、規劃優勢 ................................................................................................................. 5

　　（二）、區位優勢 ................................................................................................................. 6

　　（三）、政策優勢 ................................................................................................................. 6

　　（四）、設計優勢 ................................................................................................................. 6

　　（五）、時機優勢 ................................................................................................................. 7

　　三、股東介紹 .............................................................................................................................. 7

　　四、交易方案 .............................................................................................................................. 7

　　五、大股東承諾 .......................................................................................................................... 7

　　六、收益分析 .............................................................................................................................. 8

　　（一）股權投資成本 ........................................................................................................... 8

　　（二）股權投資收益 ........................................................................................................... 9

　　七、風險分析 ............................................................................................................................ 11

　　（一）爛尾樓風險及規避風險的方案 ............................................................................. 12

　　（二）經營風險及規避風險的方案 ................................................................................. 12

　　（三）小股東風險及規避風險的方案 ............................................................................. 12

　　八、出讓原因 ............................................................................................................................ 13

　　九、結論 .................................................................................................................................... 13

　　股權投資建議書

　　一、專案概況

　　**有限公司位於**市**區**路以西、**用地以北，**以南。佔地2*畝（合計16***平方米）。**有限公司是一家**企業，註冊資金為***萬美元，法定代表人為***。控股股東是****有限公司，最終實際控制人為***。

　　本專案總計建造**平方米的**框架結構的高層次工業廠房。共*幢，均為*層廠房

　　目前**有限公司經過近5個月的努力，已經拿到了建設工程規劃許可證和施工許可證，並已經完成打樁。本工程計劃在**年1月結頂，在**年8月前完成內外裝修、綠化等工程，12月底完成竣工驗收並開始對外**。

　　二、專案優勢

　　（一）、規劃優勢

　　**有限公司地處**國家高新技術產業開發區內，**國家高新技術產業開發區建於**年3月，**年3月經國務院批准為國家級高新區，目前是**省唯一的國家級高新技術產業開發區。**高新開發區（**）沿**而建，與西湖隔江相望，是**未來的城市副中心和科技城。全區人口**萬，總規劃面積**平方公里，毗鄰眾多高等院校和科研單位，是高新技術的創新源和中小科技企業的孵化器。

　　**高新區具有四方面特點：一是規劃起點高，類似於上海浦東。無論是地方政府的戰略定位，還是**區的地理位置都與上海浦東如出一轍。在交通道路、配套規劃上甚至超過了浦東。二是人才雲集。**區與**大學等高等院校、中國科學院等科研院所建立了長期友好合作關係，它們為**區高新技術產業的發展提供了技術支撐和高素質人才。**區已經成為各類人才創新創業的一方熱土。三是產業集聚。**區已成為**省最有影響的科技創新基地、高新技術產業基地和最具活力的經濟增長區域，軟體產業基地、積體電路設計產業化基地、留學人員創業園、動畫產業基地、電子資訊產業基地等先後成為國家級的產業基地。目前**高新區（**）擁有近五千家企業，其中來自美、英、日、韓等**個國家的外商投資企業

　　篇二：投資專案建議書的內容及深度要求

　　　第一章總則

　　第一條重點從宏觀上論述立項的必要性和可行性，分析投資機會和投資價值，應就專案所涉及的市場、技術、經濟、合作物件等關鍵問題作出初步的估計並提出相應的建議。

　　第二條專案建議書內容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建專案的各要素進行認真的調查研究，並據實進行測算分析。

　　第三條專案建議書中投資估算的誤差應控制在±20%之內。

　　第四條對於新建、改擴建等不同投資情況，應根據本規範第二章及第三章相應的要求編制專案建議書。

　　第五條小型專案的建議書可在不影響主要問題表述的前提下適當簡化。

　　第二章新建專案建議書

　　第六條專案概況。內容應包括：

　　（一）專案提出的背景（改建、擴建和技術改造專案要簡要說明企業現有概況）和依據，投資的必要性及經濟意義；

　　（二）專案名稱，擬建地址；

　　（三）專案內容，包括：擬投資總額、建設目標、合作方式、合作期限、註冊資本、各方出資比例、出資方式等；

　　（四）簡要結論及建議。

　　第七條技術方案。應從以下方面說明專案技術方案及依據：

　　（一）市場分析及預測

　　1．產品（或服務，以下同）的主要用途，國內外市場供需現狀，近期和遠期需要量及主要消費去向的初步預測及依據；近幾年產品進出口情況；

　　2．國內、國外相同或可替代產品近幾年已有和在建工廠的生產能力、產量情況及變化趨勢的初步預測及依據；

　　3．國內外產品價格的現狀、穩定性及其走勢預測及依據；

　　4．專案市場定位、主要競爭對手分析；競爭策略分析設計；市場佔有目標；

　　5．實現市場定位與目標的營銷計劃，包括產品銷售渠道、方式、區域、銷量等設想、銷售價格初步估計及相關依據。

　　（二）產品方案和生產規模

　　1．主要產品品種、規格、質量指標，擬建規模、建設週期、達產期；

　　2．論述產品方案是否符合國家產業政策、行業發展規劃、技術政策、產品結構的要求；

　　3．專案經濟規模的設計與依據，以及經濟合理性評價；

　　4．與國內外主要競爭對手產品的對比分析，產品的生命週期或更新週期。

　　（三）技術水平和工藝方案

　　1．簡述原料線路和生產方法，技術與工藝的先進性、適用性和

　　可靠性，以及主要消耗指標；

　　2．工藝技術（軟體）來源的選擇與初步比較；

　　3．技術性質（專利、專有技術），權屬是否完整；技術原理與技術生命週期；技術獨創性及與現有類似技術的競爭分析；與可能的替代技術的對比分析；

　　4．需要引進技術和進口裝置的專案，要說明引進和進口的範圍、內容及理由，提出擬引進和進口的國別、廠家的設想。

　　（四）原材料、燃料和動力的供應

　　1．主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規格、年需要量及供應來源；

　　2．資源儲量、品位、成分等情況，闡述資源供給的可能性和可靠性；

　　3．水、電、汽和其它動力每噸產品單耗及年需要量、供應方式和供應條件。

　　（五）節能分析

　　專案應遵循的合理用能標準及節能設計規範；建設專案能源消耗種類和數量分析；專案所在地能源供應狀況分析，能耗指標；節能措施和節能效益分析等內容。

　　（六）建廠條件和廠址初步方案

　　1．建設地點的自然條件（包括地理、交通運輸條件）和社會經濟條件（包括稅收優惠、經濟發展狀況、科研技術力量、思想觀念等）；

　　2．建設地點是否符合地區佈局及當地規劃的要求；

　　3．廠址選擇的初步意見，土地使用方案和條件。

　　擬建廠址周圍的生活居住區、文教區、水源保護區、名勝古蹟遊覽區、自然保護區等情況，是否符合環保衛生防護距離要求。附廠址區域位置和廠址初步方案示意圖。

　　對老廠改、擴建和技術改造專案，應簡要說明承辦企業基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。

　　（七）公用工程和輔助設施初步方案

　　1．公用工程初步方案和原則確定；

　　2．輔助設施初步方案和原則確定；

　　3．土建（建築與結構）初步方案和原則確定。

　　老廠改、擴建和技術改造專案的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要說明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。

　　（八）環境保護、安全和消防、職業健康

　　1．擬建廠地區環境現狀初步分析，包括擬建廠址、渣場場址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環境質量狀況；

　　2．擬建生產裝置汙染源的位置、所排汙染物的種類數量、濃度、排放方式；

　　3．擬採用的原料路線、工藝路線、主要生產裝備的初步方案是否符合清潔生產的要求

　　4．凡依託現有企業進行擴建和技術改造的專案，應簡要說明企業“三廢”排放和環保工作情況

　　5．初步預測擬建專案對環境的影響；

　　6．提出環境保護治理“三廢”的原則和綜合利用初步意見；擬建專案應執行國家規定的環境質量標準和汙染物排放標準

　　7．職業危害因素、危害程度分析及防護措施方案；

　　8．消防措施和設施。

　　（九）企業組織機構和勞動定員估算

　　1．工廠體制及管理機構設定原則的簡要說明；

　　2．工廠班制和勞動定員的估算；

　　3．對改擴建和技術改造專案，應說明從老廠可能調劑的職工人數；

　　第八條合作方案。應從以下方面說明專案合作方案及依據：

　　（一）合作各方的名稱、註冊地和情況介紹。

　　（二）選擇合作方的理由：

　　1．為保障專案成功需要整合的要素分析；

　　2．具備上述要素的潛在合作方的比較選擇，包括理念、資信、行業地位、技術、經濟實力、在專案中發揮的優勢等的比較；

　　3．擬定合作方的意向確認。

　　（三）各方擬佔估比的理由。

　　第九條投資價值分析。建議書應以呈報單位及其所在經營中心戰略規劃有關內容為依據，透過對呈報單位主營業務、與本專案相關業務的經營狀況的分析，說明本專案的投資價值：

　　（一）專案在本公司戰略實施中所處環節和地位；

　　篇三：私募股權投資基金專案建議書.doc222

　　一、私募股權投資基金概念

　　（一）私募股權投資基金介紹

　　私募股權投資基金(Private Equity,簡稱PE)翻譯過來是“私有產權”的意思,在中國通常稱為私募股權投資。透過私募形式對私有企業,即非上市企業進行權益性投資行為.在交易實施過程中附帶考慮了將來的退出機制，即透過上市、併購或管理層回購等方式，出售持股獲利。（以下簡稱PE）。

　　PE特點、特徵

　　特點;

　　1、向集合多個投資者的資金進行統一投資；

　　2、以入股創投公司或加入信託計劃的形式募集資金;私幕範疇,不得以廣告方式募集；

　　3、區別於二級市場投資,主要投資於未上市公司股權,由專業投資機構管理；

　　4、透過被投資企業上市(IPO)、併購、股權轉讓(OTC)等方式,實現增值退出贏利；

　　特徵：

　　1、私募資金，但渠道廣闊

　　私募股權基金的募集物件範圍相對公募基金要窄，但是其募集對

　　象都是資金實力雄厚、資本構成質量較高的機構或個人，這使得其募集的資金在質量和數量上不一定亞於公募基金。可以是個人投資者，也可以是機構投資者。

　　2、股權投資，但方式靈活

　　除單純的股權投資外，出現了變相的股權投資方式（如以可轉換債券或附認股權公司債等方式投資），和以股權投資為主、債權投資為輔的組合型投資方式。這些方式是近年來私募股權在投資工具、投資方式上的一大進步。股權投資雖然是私幕股權投資基金的主要投資方式，其主導地位也並不會輕易動搖，但是多種投資方式的'興起，多種投資工具的組合運用，也已形成不可阻擋的潮流。

　　3、風險大，但回報豐厚

　　私募股權投資的風險，首先源於其相對較長的投資週期。因此，私募股權基金想要獲利，必須付出一定的努力，不僅要滿足企業的融資需求，還要為企業帶來利益，這注定是個長期的過程。再者，私募股權投資成本較高，這一點也加大了私募股權投資的風險。此外，私募股權基金投資風險大，還與股權投資的流通性較差有關。股權投資不像證券投資可以直接在二級市場上買賣，其退出渠道有限，而有限的幾種退出渠道在特定地域或特定時間也不一定很暢通。一般而言，PE成功退出一個被投資公司後，其獲利可能是3~5倍，而在我國，這個數字可能是20~30倍。高額的回報，誘使鉅額資本源源不斷地湧入PE市場。

　　4、參與管理，但不控制企業

　　一般而言，私募股權基金中有一支專業的基金管理團隊，具有豐富的管理經驗和市場運作經驗，能夠幫助企業制定適應市場需求的發展戰略，對企業的經營和管理進行改進。但是，私募股權投資者僅僅以參與企業管理，而不以控制企業為目的。

　　（三）PE的運作模式

　　國內PE公司運作主要為:合夥制、公司制、信託制三種模式其中合夥制是目前主要的私幕股權投資基金形式。

　　合夥制：投資管理公司作為基金管理人，以普通合夥人身份對基金的債務承擔無限責任;而其他投資者作為有限合夥人承擔有限責任。其主要優點：不需繳納企業所得稅;對普通合夥人獎懲激勵比較靈活。缺點是企業註冊時經常遇到審查障礙；合夥人的誠信問題無法得以保障，一般合夥人侵害投資者利益的問題難以解決；稅收法規配套不全實施難度大。（2007年6月1日【最新合夥企業法】合夥企業法最新修訂，更加完善合理的退出機制，合夥人的利益得到保障）

　　信託制:由信託公司集合做個信託投資客戶的資金而形成的基金(信託計劃),直接或者委託其他機構進行PE投資.其主要優點:有效放大資金額度,迅速集中大量資金;信託產品是標準的金融產品,信託財產的安全性較高.缺點是有可能導致資金出現閒置現象.激勵機制較差.現實操作中,信託因非獨立法人主體的性質以及出資人不具體而導致企業在上市時無法透過政監會的稽核.

　　公司制：投資管理公司參與設立以投資為主營業務的有限責任公司或股份有限公司,或不作為股東參與,僅直接或子公司方式承接管理

　　委託.其主要優點:模式清晰易懂,《公司法》立法早,最易接受;投資高新技術企業的投資額70%可以低稅.缺點是先推出專案的本金返還需按減資操作;雙重稅賦：在公司制下，企業繳納企業所得稅後，仍然要再次繳納個人所得稅和企業所得稅。

　　二、PE發展狀況與未來趨勢

　　1、PE的發展狀況

　　PE起源於美國。1976年，華爾街著名投資銀行貝爾斯登的三名投資銀行家合夥成立了一家投資公司KKR，專門從事併購業務，這是最早的私募股權投資公司。迄今，全球已有數百年傢俬募股權投資公司，KKR公司、凱雷投資集團和黑石集團都是其中的佼佼者。

　　國內PE基金開始於20世紀90年代中後期,2006年後,PE基金才開始在市場上逐步活躍,市場化募集基金不斷擴大.國內出現兩種主要資金為主的PE基金。

　　（1）國有金融資本為主導的PE基金:商業銀行、保險公司、證券公司等；

　　（2）民間資本為主的PE基金:九鼎、矽谷天堂、深圳南海成長創業投資合夥企業(有限合夥)等；

　　隨著PE近幾年在國內資本市場快速發展.銀行、券商、保險、信託等機構民營企業成為這一領域新的進入者.據不完全統計,我國PE從2000年初的20多億資金髮展到現在規模上千億資金, 其中大多數PE基金都以股權投資為主. 資料顯示，僅2010年1月至2011年4月，

　　在美國、香港上市的135家中國企業中，有75家企業在上市前接受了PE投資。同期，在國內A股上市的460家企業中，有204家在上市前從私募機構融資。在企業併購重組領域，私募也大顯身手。我國私幕股權投資基金在我國尚屬新生事物,據不完全統計,我國私幕股權投資佔GDP比例的0.5%左右.僅為歐美髮達國家同類資料的1/10.但是,鑑於我國私幕股權基金有著極為廣闊的發展前景和意義。

　　2、未來趨勢

　　預計PE的發展將會繼續提速，同時預計私募證券投資基金也將逐步規範化發展。合夥制和信託制將成為私募基金的主要組織形式，PE在基金市場分額的比重逐步提高，PE將逐漸成為私募基金存在的重要方式，民營企業和中小企業將成為PE的重要投資物件，本土PE發展將逐步提速，政府資本和民間資本的功能定位更加清晰，對PE的監管將逐步規範化。

　　三、PE專案可行性

　　1、國內PE外部環境

　　我國私幕股權市場的發展初級,是以政府為主導推動的,尤其是創業投資,各級政府的科委和財政部門是創業投資的主要推動力量和出資者,主要是以服務於政府的高科技創新、科研成果轉化,產業發展戰略作為創業投資公司設立和運作的目標,而後出現了由政府牽頭,社會各方參與的混合新創業投資運作機制,近期才開始出現完全市場花運

　　篇四：政府性投資專案建議書編寫參考提綱

　　一、總論

　　1 、專案名稱

　　2 、承辦單位概況

　　3 、擬建地點：

　　4 、建設規模及內容：

　　5 、建設年限：

　　6 、估算總投資及資金

　　7 、效益分析：

　　二、專案實施的必要性分析

　　（一）市場預測

　　1 、供應現狀。（本行業現有設施規模、能力及問題）

　　2 、需求預測。（立足現狀，根據當前社會經濟發展對系統設施需求情況，預測社會經濟發展對行業設施需求量分析。）

　　3 、供求預測。（立足現狀和預測，本行業在建的和規劃建設的設施規模、能力）

　　（二）其他必要性因素

　　三、建設規模

　　（一）建設規模與方案比選

　　（二）推薦建設規模及理由

　　四、專案選址

　　（一）場址現狀（地點與地理位置、土地可能性類別及佔地面積等）

　　（二）場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、政策、資源、法律法規徵地拆遷工作、施工等）

　　五、技術方案、裝置方案和工程方案

　　（一）技術方案

　　（二）主要裝置方案

　　（三）工程方案

　　1 、建、構築物的建築特徵、結構方案（附總平面圖、規劃圖）

　　2 、建築安裝工程量及“三材”用量估算

　　3 、主要建、構築物工程一覽表

　　六、環境和生態影響分析

　　1. 環境和生態現狀。包括專案場址的自然環境條件、現有汙染物情況、生態環境條件、特殊環境條件及環境容量狀況等。

　　2. 專案對生態環境的影響。包括汙染物型別、排放量情況，對生態環境的影響因素及影響程度，是否符合環保法規要求，對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。

　　3. 生態環境保護對策。按照國家有關環保法規要求，對環境影響治理方案的工程可行性進行分析，對可能造成的生態環境損害提出對策建議。

　　4. 特殊環境影響。

　　七、專案實施進度計劃

　　1 、建設工期

　　2 、進度安排

　　八、投資估算及資金籌措

　　（一）投資估算

　　1 、建設投資估算（先總述總投資，後分述建築工程費、裝置購置安裝費等） 2 、流動資金估算

　　（二）資金籌措方案：中市資金補助、縣級財政資金、業主自籌、銀行貸款或其他資金

　　九、效益分析

　　（一）經濟效益

　　（二）社會效益

　　十、結論

　　附：1、總投資估算表

　　2、節能登記表：總投資100萬元（不含100萬元）以下的專案

　　定義：專案建議書又稱立項報告，是由專案投資方向其主管部門上報的檔案，從宏觀上論述專案設立的必要性和可能性，建議書內容包括專案的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把專案投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用於專案的國家立項審批工作中。

　　專案建議書通常是在專案早期使用，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對於大中型專案，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的專案，還要編制預可行性研究報告，作為專案建議書的主要附件之一。

　　作用：專案建議書是專案發展週期的初始階段，是國家選擇專案的依據，也是可行性研究的依據。

　　專案建議書是專案發展週期的初始階段基本情況的彙總，可以減少專案選擇的盲目性，是國家選擇和審批專案的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的專案，只有在專案建議書批准後，才可以開展對外工作。

　　專案建議書批准後，可以著手成立相關專案法人。民營企業（私人投資）專案一般不再需要編寫專案建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求專案方編寫專案建議書。外資專案目前主要採用核准方式，專案

　　方委託智博睿等有資格的機構編寫專案建議書即可。

　　專案建議書和可行性研究報告的區別

　　專案建議書和可行性研究是專案前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

　　專案建議書往往是在專案早期，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說，專案建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，專案至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產專案，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的專案，要有銀行出具的資信證明。

　　很多專案在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是專案資金來源完全是專案法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類專案常常是專案建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統的專案審批制環境下，專案建議書和可行性研究的大致要求和區別。

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關於投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資專案延續上述審批要求外，非政府投資類專案一律取消審批制，改為核准制和備案制。

　　像房地產等非政府投資的經營類專案基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，專案建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行專案備案即可。

　　專案建議書的審批許可權

　　目前，專案建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設專案、限額以上更新改造專案

　　委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型專案（總投資4億元以上的交通、能源、原材料專案，2億元以上的其他專案），由國家發改委稽核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資專案，專案建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大專案，上報國務院審批。

　　2、小型基本建設專案，限額以下更新改造專案由地方或國務院有關部門審批

　　A、小型專案中總投資1000萬元以上的內資專案、總投資500萬美元以上的生產性外資專案、300萬美元以上的非生產性利用外資專案，專案建議書由地方或國務院有關部門審批。

　　B、總投資1000萬元以下的內資專案、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資專案，本著簡化程式的原則，若專案建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

　　專案建議書撰寫提綱

　　第一章總論

　　一、股權融資專案概況

　　1、股權融資專案名稱

　　2、股權融資專案性質

　　3、股權融資專案承辦單位

　　4、股權融資專案建設地點

　　5、建設規模及內容

　　二、股權融資專案總投資、資金籌措及效益情況