專案建議書和可行性研究報告的區別
專案建議書和可行性研究報告的區別
在我們平凡的日常裡，我們需要用到建議書的情形越來越多，建議書是面對有關部門或上級領導提建議時使用的一種書面材料，具有較強的文字性特點。在寫之前，可以先參考範文，下面是小編精心整理的專案建議書和可行性研究報告的區別，僅供參考，歡迎大家閱讀。
專案建議書往往是在專案早期，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的`必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，專案建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，專案至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產專案，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的專案，要有銀行出具的資信證明。
很多專案在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是專案資金來源完全是專案法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類專案常常是專案建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統的專案審批制環境下，專案建議書和可行性研究的大致要求和區別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關於投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資專案延續上述審批要求外，非政府投資類專案一律取消審批制，改為核准制和備案制。
像房地產等非政府投資的經營類專案基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，專案建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行專案備案即可。
專案建議書的審批許可權
目前，專案建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設專案、限額以上更新改造專案
委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型專案（總投資4億元以上的交通、能源、原材料專案，2億元以上的其他專案），由國家發改委稽核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資專案，專案建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大專案，上報國務院審批。
2、小型基本建設專案，限額以下更新改造專案由地方或國務院有關部門審批
A、小型專案中總投資1000萬元以上的內資專案、總投資500萬美元以上的生產性外資專案、300萬美元以上的非生產性利用外資專案，專案建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內資專案、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資專案，本著簡化程式的原則，若專案建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
專案建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、統管技改專案概況
1、統管技改專案名稱
2、統管技改專案性質
3、統管技改專案承辦單位
4、統管技改專案建設地點
5、建設規模及內容
二、統管技改專案總投資、資金籌措及效益情況
1、統管技改專案投資及資金籌措
2、統管技改專案經濟效益
三、統管技改專案優勢條件
1、資源優勢
2、產業基礎
第二章 統管技改專案背景及建設必要性
一、統管技改專案提出的背景
二、投資的必要性
三、專案建設的目的意義
第三章 統管技改專案建設條件
一、選擇原則
二、廠址選擇
三、建設條件
1、氣候條件
2、水文
3、自然資源
第四章 統管技改市場分析與銷售方案
一、統管技改專案市場現狀
二、統管技改專案銷售方案
第五章 統管技改專案建設方案
一、產品方案
二、工藝系統
三、裝置方案
四、工程方案
第六章 環境影響與節能評價
一、環境影響分析
1、統管技改專案所在地環境現狀
2、統管技改專案汙染及治理措施
3、環境保護綜合評價
二、節能節水
1、節能措施
2、節水措施
第七章 統管技改專案組織與管理
一、統管技改專案實施管理
二、勞動定員
三、人員培訓計劃
四、勞動安全衛生
1、勞動安全
2、職業衛生
五、消防
第八章 投資估算與資金籌措
一、估算結果
1、建設投資估算
2、建設期利息估算
3、流動資金估算
二、資金籌措
第九章 財務評價
一、成本分析
二、銷售收入
三、利潤
四、專案財務評價
（一）動態盈利能力分析
（二）靜態盈利能力分析 .
五、盈虧平衡分析