城中村改造工作的會議紀要

　　6月28日上午，林麗副市長在會議室主持召開城中村改造工作排程會議，紀要如下：

　　會議認為，我市啟動村莊建設改造工作以來，住建局、國土局、財政局等部門和各街道辦事處做了大量卓有成效的工作，*等一批改造專案進展較快，但也面臨著一些困難和問題。

　　圍繞加快推進城中村改造工作，會議強調：

　　一要規範工作程式。各級各有關部門要嚴格按照《關於加快村莊建設改造的實施意見》及相關配套檔案規定，積極穩妥推進改造專案。市村莊建設改造工作領導小組辦公室牽頭，在搞好調查研究的基礎上，進一步理順各項工作程式，形成正式檔案，今後審批的.村莊建設改造專案必須嚴格按照規範後的工作程式執行。各鎮街作為村莊建設改造的主體，要認真履行民主程式，組織專案所在村（社群）召開村民代表大會，徵得95%以上村民簽字同意後，及時上報各項審批材料，指派專人與相關部門對接溝通。專案報批前，所在鎮街、村（社群）都要出具書面承諾，明確回遷安置和舊村全部騰空拆除時間，以及逾期未完成的違約責任，保證既建新又拆舊，拆建同步完成。

　　二要保證政府和群眾收益。領導小組辦公室牽頭，住建局、國土局、財政局、人社局要按照各自職責，嚴格履行土地徵收儲備和招拍掛出讓程式。改造專案土地出讓金扣除實際發生的回遷安置成本後，盈餘部分必須足額上繳市財政。要加強對改造專案的資金監管，屬村（社群）自行開發的由市農業局（經管總站）負責監管，屬於企業合作開發的由財政、審計等部門負責監管，所在鎮街要履行好屬地管理職責，全程介入，跟蹤稽核賬目，監督資金使用情況，確保村集體和群眾收益。

　　三要完善專案手續。*等*個城中村改造專案已經市政府原則同意，下步，要抓緊完善專案相關手續。領導小組辦公室要對照調整後的工作程式，協調住建、國土等有關部門，逐項抓好稽核落實。住建局要抓好前期規劃論證，簡化辦事程式，把好專案審批關；對經測算確有較大虧損的改造專案，要儘快擬定配地選址意見及規劃控制指標，與國土局協商一致後報市政府批准實施；要明確安置區域範圍，凡屬回遷安置用房一律不準面向社會銷售，擅自對外銷售的專案要責令其立即停工整改。國土局要嚴格按照土地儲備程式，搞好地上附著物調查，符合規定的要納入土地儲備程式；土地指標原則上要優先滿足改造專案回遷安置區域開工建設的需要，具體由國土局在現有指標內統籌安排；規劃方案透過審批、土地收儲手續完成後，准予回遷安置區域部分開工建設。

　　參加會議人員：