軸承產品區域整治工作會議講話
軸承產品區域整治工作會議講話
親愛的各位領導、同志們：
軸承產業作為我們#八大特色產業之一，起步早、發展快，全國90％軸承生產企業直接或間接的在#有銷售點，至今已有30餘年的歷史。#市軸承加工企業現已達到上千家，目前已經形成了一條從煉軋鋼、鋼管生產、鍛造、熱處理、零部件加工到組裝、銷售一條龍的生產加工銷售體系和專業化明確、配套能力較強的產業鏈條，可生產0—9類和非標軸承等十一類，5000多種型號的產品，日消耗軸承鋼800多噸、鋼球120多噸、滾動體150多噸，年生產成品軸承35800萬套、軸承套圈17100萬套、軸承保持器1900萬套、軸承滾動體5400噸、軸承鍛件2400噸、軸承鋼管11萬噸、軸承鋼10萬噸。20xx年，軸承產業實現主營業務收入215億元、利稅20億元，其中規模以上企業實現主營業務收入83.6億元，利稅14億元。
透過大力實施質量工程，引導企業積極開展質量興企活動，企業對產品質量越來越重視，大部分企業建立健全了質量、計量、標準化管理制度，依照國家軸承生產標準組織生產，一部分企業通過了iso9000等質量體系認證，2家企業產品榮獲山東名牌，2家企業榮獲“aaa級標準化良好行為企業”稱號，規模以上企業的軸承產品定期抽檢合格率達到100%，顧客滿意率達到95%，與前幾年相比，軸承產品的抽樣合格率顯著提高，軸承產品的違法案件呈下降趨勢，區域記憶體在的突出問題也得到了有效解決，生產環境得到了有效淨化，生產秩序得到了有效規範，軸承企業質量控制能力明顯增強。 7月5日，我市又舉行了煙店國際軸承商貿城奠基儀式，這位我市軸承產業的進一步發展和繁榮進行了有力助推。
軸承產業為我市經濟的發展做出了積極貢獻，但不容諱言，因為各種原因，也的確仍然存在著區域性質量問題。
一是產業規模仍然偏小，大部分企業的產品檔次還停留在低端環節，缺乏帶動性強的龍頭企業。全市軸承產業主營業務收入剛過200億元，離千億產業的距離還很遠。大多數企業的生產裝置陳舊落後，工人技術水平低，中高檔產品剛處於起步發展階段。透過iso9001質量體系論證的企業不過百家，幾乎沒有帶動性強的骨幹企業和龍頭企業。
二是企業生產技術和管理水平整體偏低，行業效益發揮不理想，企業產品品牌與區域品牌形成較大反差。很多企業至今仍然是家族式企業的管理模式，普遍缺乏現代管理理念、方法和手段，重眼前利益，輕長遠發展的意識使得生產要素得不到合理配置，再創業、創大業的動力不足。產業發展所需要的經營管理、科技研發、品牌運營、市場拓展、國際化經營人才嚴重缺乏，多數企業管理者缺乏大企業的經營管理經驗和戰略管理能力，市場拓展能力弱，制約了企業的進一步發展壯大。
三是產業創新要素和創新環境尚需最佳化。科技資源和創新要素流動的渠道不夠暢通，創新資源配置效率亟待提高，以企業為主體、產學研結合的創新體系建設還不完善，與自主創新相適應的高水平大學和研究院所，以及高水平的學術交流平臺和載體相對匱乏，缺乏國家級的研究機構。
四是打假治劣任務仍然很艱鉅。客觀講，目前仍然存在生產企業、個體加工戶生產以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品及偽造、冒用廠名、廠址、產地的違法行為，對#軸承的對外形象造成極大的損害，嚴重阻礙著我市這一支柱產業的科學發展。
（一）進一步加大扶持力度，促進軸承產業健康快速發展。一是引導和幫助企業按高標準、高要求建立健全gb/t19000、iso9000等標準認證體系、計量檢測體系和質量保證長效機制，不斷提高產品質量。二是作為質監部門，我們將充分發揮職能作用，以創名牌、創標準化良好行為企業、保護省級軸承優質基地為著力點，促進企業進一步發展。三是幫助企業學習借鑑浙江新昌、慈溪的一些經驗做法，促進政府在企業科技進步、自主創新、品牌建設、節能降耗、市場開拓等方面進一步完善鼓勵扶持政策，特別是對做出突出貢獻的企業給予獎勵，充分調動企業發展的積極性，引導企業加大投入，擴大規模，不斷做大做強，為軸承產業發展創造良好的環境。
（二）加大對違法行為的打擊力度。一是重點打擊生產企業、個體加工戶生產以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品及偽造、冒用廠名、廠址、產地的違法行為。二是在已有的`打假協作機制基礎上，建立名優企業聯絡制度，加強與名優企業聯手打假，保護名優企業合法權益，保護智慧財產權，堅決遏止製假違法行為。三是在執法過程中，積極向企業宣傳目前正在開展的區域整治有關檔案精神，同時，透過網路、報紙、新聞等媒體積極宣傳在活動期間取得的重大成果。四是突出12365質監熱線，建立資訊橋樑。在活動期間注重突出對12365質監熱線的宣傳工作，使廣大群眾加入到打擊假冒偽劣的活動中來。透過以上舉措，形成對製假售假份子的高壓態勢，為軸承產業健康發展營造氛圍，為區域性產品生產企業創造良好的發展空間。
（三）推進技術服務力度。我市的山東省軸承質量檢測中心，是20xx年經省質監局批准成立，為山東省內唯一一家省級軸承產品質檢中心。去年，該中心遷入新居，現有專業技術人員8人，其中碩士1名，工程師5名，實驗室面積20xx多平方米，檢測裝置60餘臺（套），裝置原值260餘萬元，配備了斯派克直讀光譜儀，蔡司金相顯微鏡等一批國際先進水平的大型儀器裝置。目前，該中心已順利透過實驗室資質認定，能檢測深溝球軸承、角接觸軸承、圓柱滾子軸承、圓錐滾子軸承、滾針軸承、調心球軸承、調心滾子軸承、外球面軸承、推力球軸承、向心關節軸承、汽車輪轂軸承、碳鋼球、衝壓保持架、鋼球、圓錐滾子、滾動軸承熱處理零件、高碳鉻軸承鋼、高速工具鋼共18種產品和滾動軸承徑向遊隙的測量方法、振動（加速度）測量方法、殘磁及其評定方法、零件硬度試驗方法、滾動軸承零件脫碳層深度測定法、金屬平均晶粒度測定方法、鋼的脫碳層深度測定法、金屬顯微組織檢驗方法等17種檢測方法。下一步，我們將以山東省軸承檢測中心為技術支援，針對我市軸承產業的特點，以檢驗技術中心為依託，積極聯絡檢測站人員走進企業，同企業負責人一起，從原料進廠到出廠，從細節入手，找到影響質量的“病源”，對症開方下藥，提升產品質量。
四、積極探索，建立健全治理長效機制。整治不是目的，目的是透過整治，建立長效監管機制。在加大日常監管及巡查力度的同時，注重結合自身實際，經過多年的實踐總結出一是要建立健全企業自律機制：要透過法規、標準培訓，樹立生產企業產品質量主體責任意識；透過監督檢查，嚴懲各類違法行為，大幅提高企業違法成
本，使企業不敢違法、不願違法，促進企業形成自律機制。二是建立監督抽查、執法檢查、日常監管資訊互通機制，提高質量安全應急處理能力。三是進一步改進監管手段，加快企業產品質量信用臺賬建設，並以此為基礎對企業質量信用低的企業加大巡查監管力度。四是進一步建立和完善相關產品從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售、出口到售後服務全過程監管鏈條,建立起產品質量溯源體系和責任追究體系。五是透過建立覆蓋全市的產品質量監管網路，實現全過程監管，使產品質量抽查合格率有明顯提高。六是建立健全預警與快速反應機制。綜合分析各類監管及舉報投訴資訊，對可能出現的質量安全問題發出預警訊號，提醒有關單位，防止或者避免質量安全問題發生或擴大；對可能發生的質量安全問題，制訂應急預案，當事故發生時，按照預案採取應對措施，將危害和損失壓縮到最小。
同志們，提高產品質量，是全社會面臨的共同任務，做好新形勢下的重點區域產品專項整治行動工作，責任重大，任務艱鉅，會後大家要以此次會議為契機，以高度的政治責任感和使命感，齊心協力，把軸承產品質量提高到一個新的水平，營造保護智慧財產權、自覺抵制侵犯智慧財產權和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。