年終安全生產工作會議領導講話稿(通用6篇)
年終安全生產工作會議領導講話稿(通用6篇)
在現實社會中,我們都可能會用到講話稿,講話稿包括人們在工作場合當眾發表的口頭講話文稿,和參加各種社會活動所發表的講話文稿。那麼講話稿一般是怎麼寫的呢?以下是小編精心整理的年終安全生產工作會議領導講話稿(通用6篇),歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。
年終安全生產工作會議領導講話稿1
各位同志們:
大家好!
這次安全生產強執法防事故工作推進會是在我市應急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會,也是迅速適應省廳新修訂行政執法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執法隊伍的骨幹力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應急管理部門行政執法實踐中存在的問題,找準原因,對症下藥,迅速扭轉我市在全省的行政執法案卷質量考評中嚴重落後的被動局面,促進形成全市安全生產領域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:
一、要清醒認識我市行政執法案卷質量低下的嚴峻形勢。自省廳啟用行政執法系統考評機制以來,我市行政執法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現,行政執法案卷質量得分一直處於落後位置甚至倒數,嚴重拖累全市行政執法考評總得分。就目前瞭解的情況(尚未下發正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發有限公司未依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準案”的扣分達32分(執法案卷質量總分為35分)。究其原因,一是行政執法能力不足,對辦案程式,文書製作,行業監管業務等方面不熟悉不瞭解。二是責任感缺失。使用行政執法系統未按要求同步形成紙質文件,形成電子資料遠沒有紙質文件有衝擊力的錯誤意識,應用行政執法系統態度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執法資料冗餘甚至濫竽充數。部分縣市區局為提升執法數量完全忽視執法質量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
二、要端正態度,厲行整改問題。部分縣市區局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認真學,也不傳達通報,相關問題反覆出現,既未增經驗,也不長教訓。未組織學習省廳考評細則,未對該細則進行深入研究,對待辦案稀裡糊塗,對待考評麻木不仁。當前行政執法隊伍存在的上述思想極其危險,嚴重影響我市在全省行政執法考評工作的排名和當前業已形成的安全生產穩定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執法隊伍,3至4月份,xx人均檢查次數、人均立案等執法數量指標嚴重滯後,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程式的行政處罰案件。各縣市區局要端正態度,正視問題,從深入學習行政執法業務做起,苦練基本功,紮實提升行政執法能力。要弄通學懂省廳行政執法考評細則,針對自身弱項提出切實可行的解決方案,立行立改。
三、要持續推進行政執法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自2019年5月份以來,執法考評中大幅增加了行政執法質量考評佔分比重,對我市應急管理部門行政執法質量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執法質量考評力度既是依法行政的要求,也是促進安全生產工作的需要,同時對我市行政執法案卷考評機制提出了新的要求。行政執法案卷互評互糾有利於改變自查自糾的被動局面,讓執法人員敢提出問題,想提出問題;有利於彌補自查自糾視野不足的局面,互相指正批評,吸收集體智慧;有利於促進執法交流,推動形成良好的行政執法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度,加強執法案卷審查力度,大幅增加案卷考評佔分比重,對執法資料存疑的將實地核查,對執法資料造假的一律嚴肅處理。
同志們,提升辦案能力、提高辦案質量已經到了刻不容緩的地步,請大家務必積極行動起來,花大氣力,下苦功夫,紮實做好執法工作。
年終安全生產工作會議領導講話稿2
各位同志們:
大家好!
“守住安全底線,助安全防線”,“人命關天,發展絕對不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。從2014年崑山“8.2”爆炸事故到2015年天津瑞海公司“8.12”危險品倉庫火災爆炸事故,從2016年江西豐城電廠“11.24”施工平臺坍塌事故到2019年響水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故,這些特重大事故發生帶來的後果是極其慘痛的,多少家庭妻離子散,多少企業受到垂創,多少責任者受到刑事追究,不管對政府、家庭還是企業,都是致命的傷害。究其事故發生的深層次原因,大部分是因為企業主體責任落實不到位、違法違規生產經營、安全管理混亂、隱患整改不力造成的。
黨的十八大以來,習近平總書記心繫人民群眾生命健康安全,站在總體國家安全觀、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,在不同場合多次就安全生產工作發表重要講話,對重特大安全事故作出重要指示批示。特別是去年,習近平總書記、李克強總理專門作出指示、批示,在全國範圍內開展為期三年的安全生產專項整治工作,規格之高、層次之高,前所未有,充分體現了當前國家對全國安全生產工作的重視和“從根本上消除事故隱患”的決心。近些年的“安全生產月”活動主題也都重在落實企業主體責任和消除事故隱患,是國家對企業安全生產要求的最好詮釋。我們應該看到,現在政府對企業的安全管理要求和監管越來越嚴格,事故追責力度也越來越大。下面,我就以“查隱患、立整改、抓落實、保安全”為主題,對進一步加強公司安全生產工作講幾點意見。
一、堅持“以人為本”,不斷健全完善安全管理體系
安全管理體系只有一箇中心,那就是“以人為本”。員工是安全生產的直接實踐者、參與者,“以人為本”就是要始終貫穿施工生產過程的每一個環節,要充分考慮施工作業人員安全問題,要從如何保證施工和人員安全這個角度出發,不斷完善公司安全管理體系,並貫徹落實到施工生產每一項環節中,從而強化執行力和監督力,達到安全可持續發展的目標。
二、強化責任擔當,認真實全生產主體責任
沒有安全,其它一切都無從談起。安全生產是企業的生命線,要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全,管業務必須管安全”的原則,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系,強化責任考核,落實企業安全生產主體責任和全員安全生產責任制,把安全生產責任落實到生產活動的每一個、每一名工人,免空日號、紙上談兵。
三、加強安全教育,不斷提升全員安全意識
安全教育培訓是提高員工安全生產意識和知識最直接、最有效的方法。安全教育培訓工作的重點是要做到經常性、反覆性和針對性,同時也要注意企業安全文化建設,讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉變到“我要安全”。要結合公司安全生產的薄弱環節和易被管理忽視的環節,制定相應的安全教育計劃,用生動、真實的生產事故案例教育,強化學習效果,切實提高員工的安全意識及安全技能。開展集知識性、趣味性為一體的安全文化活動,形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。
四、強化風險管控,持續開展隱患排查治理
隱患排查治理是控制安全風險、預防事故發生的重要手段。要將安全風險管控與隱患排查治理結合起來,在全面掌握施工生產過程中存在的風險點、重點、難點的同時,對施工生產活動實施全過程、全方位的安全監管。各單位/專案部要對作業過程中發現的隱患逐項進行治理,而且必須要及時徹底的整改,並定期對隱患資料進行分析,找出導致隱患發生的根本原因,制定對策,提高本質安全水平,杜絕事故發生。
公司從2020年4月份起按照集團公司工作部署,組織開展“安全生產專項整治三年行動”,今年進入第三階段集中攻堅期。各單位一定要深入紮實的推動此項工作的落實,對公司下達的一系列專項整治行動要切切實實的落實,做好隱患排查,查詢管理漏洞,堵塞管理短板,從根本上消除事故隱患頑疾。
五、規範分包管理,嚴格分包單位安全業績考核
對於分包管理首先就是要嚴格把好分包準入關和審查關,嚴格審查分包單位資質、能力、業績等等因素,確保分包單位能力管理符合公司要求。在施工過程中要堅持分包單位紅黑榜記錄,嚴格日常安全業績考核,加強對分包單位施工過程安全監控,對違反公司安全生產管理規定的行為要及時制止,使分包單位完全在我們的管控中,嚴禁“以包代管”,要加大對分包單位的考核與獎懲力度,督促改進存在問題,避免因分包單位管控不力給公司帶來不必要的安全風險
六、加大安全投入度,不斷提升專案安全文明標準化水平
足額的安全生產投入是做好安全生產工作的重要保障,而標準化的施工現場是減少事故隱患發生的一項重要舉措。各單位一定要確保足額提取、使用安全生產費用,施工過程嚴格按照集團公司《工程專案現場安全防護設施標準、圖集》等規範現場安全防護設施和安全標識標牌,在保障專案施工生產安全的同時,提升企業品牌形象。
同志們,安全生產是我們立身之本,2021年經濟形勢依然嚴峻,加上疫情影響,公司生產經營業務重,但,安全生產容不得有半點閃失,我們一定要始終保持清醒頭腦,樹立安全發展理念,嚴格責任落實,抓實抓好隱患排查治理等關鍵環節,努力實現全年安全生產工作目標,保障員工個人安全。
年終安全生產工作會議領導講話稿3
各位同志們:
安全生產是企業一切工作的基礎和前提。每年我們下發的一號檔案一定是《關於做好安全生產工作的決定》,召開的第一個專業會議也一定是安全生產工作會議。我們始終堅持這樣做的目的,就是要第一時間總結好、部署好、開展好、落實好安全生產工作。
在剛剛過去的20xx年,股份公司上下牢固樹立“三個最大”、“三個首要”安全生產理念,在全省安全生產形勢異常嚴峻的情況下,主動作為、自我加壓,守住了安全底線、生命紅線,所有自管礦井全部實現安全生產,創造了湖南國有煤礦歷史最好成績。剛才,股份公司副總經理姚澤鋼同志、湯世傑同志分別作了安全工作、生產和技術工作報告,兩位副總的報告既總結回顧了去年的亮點經驗,又深刻分析了當前工作中存在的突出問題,並針對性地對20xx年的工作進行了詳細安排部署。安全生產是股份公司實現效益目標的重要基礎,做好安全、生產技術工作是實現效益目標的基礎保證,十分重要。對兩位副總的工作安排我完全贊成,也請同志們抓好貫徹落實。剛才李總講到,因為時間關係,我們沒有安排典型單位在大會發言,但是印發了書面資料,紅衛、街洞二公司,金竹山一平硐、紅衛裡王廟、馬田新星三礦,駐白山坪安全專員唐修清同志的典型材料,經驗鮮活、成效顯著,極富借鑑性,希望大家認真學習吸收。集團公司黨委委員、董事,股份公司副總經理歐陽維同志宣讀了《關於表彰20xx年度安全生產先進的決定》,會議對7個紅旗單位、8個先進單位、21個先進集體、21個先進煤礦進行了表彰,希望大家杜絕“驕、嬌”二氣,保持“歸零”心態,在20xx年的安全生產工作中從零出發、向零邁進,再創安全生產年。與會各單位向股份公司遞交了《安全生產責任狀》,責任狀就是軍令狀,各單位必須不講價錢、不打折扣地落實好責任狀上的工作任務。下面,結合上級對安全生產工作的新要求,結合企業面臨的新形勢新任務,我強調四點意見。
認清形勢,牢固樹立“三個最大”、“三個首要”的安全生產理念:
(一)20xx年對於股份公司而言,是極其重要和關鍵的一年
從煤炭市場形勢看,國家供給側結構性改革在煤炭領域已經取得了顯著成效,煤炭市場持續幾年下行之後,自2016年下半年開始逐步理性迴歸,煤價進入合理區間,煤炭企業也有了喘息的機會。但是我們必須清醒地認識到,長期積累的煤炭產能嚴重過剩問題沒有得到根本解決,煤炭總需求已基本進入峰值,煤炭行業結構不合理等問題也沒有得到根本改善。我們能做而且必須做好的就是眼睛向內、加強管理、固本培元,夯實安全生產這個基礎。因為,安全好則企業好,安全穩則企業穩。
從經濟發展形勢看,我國經濟執行面臨的突出問題是重大結構性失衡,因此國家要深化供給側結構性改革,要用深化改革的辦法解決發展中的問題。“三去一降一補”就是結構性改革的重中之重,反映到煤炭產業就是“有進有退”,退的是落後的、無效的、不安全的產能,進的是先進的、安全的、高效的產能,最終要實現穩定規模、最佳化結構、綠色清潔高效利用,提高綜合效益和核心競爭力。集團新班子到任後,透過積極搶抓煤炭去產能政策機遇,已累計爭取中央獎補資金8.37億元,關閉9對落後礦井,化解產能122萬噸/年,妥善安置了職工。下步,我們要繼續抓住視窗期機遇,爭取政府政策支援,努力將股份公司打造成我省最大的煤炭綜合供應服務商。這既是發展所需、職工所盼、人心所向,又是我們必須肩負起來的歷史責任和使命。
(二)越是關鍵時期、重要階段,越要高度重視安全生產工作
企業不消滅事故,事故就將消滅企業。習近平總書記在黨的十九大提出“必須堅持以人民為中心的發展思想”,並將“生命至上、安全第一”的理念寫入了黨的十九大報告;省委省政府在《關於推進安全生產領域改革發展的意見》中指出,全省安全生產整體水平必須與建設富饒美麗幸福新湖南的目標相適應。在這樣的大背景下,各級政府和相關部門對安全生產監管執法力度不斷加大;安全生產“一票否決”,安全事故一律嚴懲。可以說,任何一起安全事故對企業來講,特別是對於我們這樣仍處於爬坡過坎、脫困發展重要關頭的企業來講,無異於“滅頂之災”。
年終安全生產工作會議領導講話稿4
各位代表、同志們:
正值全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,連城發電公司第七次黨員大會,今天勝利召開了。這是連城發電公司全體黨員政治生活中的一件大事。我受公司黨組的委託和指派,前來參加這次會議。在此,我謹代表大唐甘肅公司黨組,向大會的召開表示熱烈的祝賀!
連城發電公司是大唐甘肅公司的骨幹企業,有著光榮的傳統和輝煌的歷史,多年來,連城發電公司始終堅持科學發展觀,創新管理理念,破解經營難題,做了大量卓有成效的工作,充分發揮了黨委的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用,創造了連續安全生產3246天的佳績,獲得了雙機“金牌機組”、甘肅省首家電力安全生產標準化達標二級企業、全國文明單位等殊榮,在甘肅公司、乃至集團公司樹立了典範,也為大唐甘肅公司的健康持續發展注入了生機和活力。連城發電公司取得的成績是可喜的,有目共睹的,也是來之不易的。這些成績充分證明了我們有一個團結一心、作風過硬、堅強有力的領導班子,說明了我們有一支敢打硬仗,吃苦耐勞,無私奉獻的幹部職工隊伍。在此,向各位代表,並透過你們,向連電全體幹部職工、離退休職工及家屬們表示崇高的敬意!
這次會議,即將選舉產生連城發電公司新一屆黨委和紀委,對於新一屆黨委,公司黨組寄予厚望,連電的廣大幹部職工更寄予殷切的期望,我們相信,連城發電公司第七屆黨委將不負眾望,帶領連城發電公司走上又好又快的發展道路。
下面,就做好當前和今後一個階段的工作講四點意見。
一、建立“四好”班子,著力提升班子整體戰鬥力
一個企業的興衰,領導班子的作用至關重要。要以此次黨員大會為契機,嚴格對照“四好”標準,加強兩級班子建設,增強班子的領導能力、協調能力、創新能力和服務能力,把班子建設成為一個以身作則、率先垂範、團結務實,讓職工尊敬信賴、為職工謀福利的堅強集體,成為團結群眾、凝聚人心的政治核心。要堅決貫徹民主集中制原則,規範領導班子工作機制,認真落實“三重一大”制度,積極探索黨組織參與企業重大問題決策的有效途徑,確保決策的科學化、民主化。要講團結,團結就是力量,團結就是戰鬥力,也是生產力。團結的前提是每個班子成員要找準自己的定位,堅持民主集中制原則下的分工負責制,分工不分家,要有寬廣包容的胸襟,互相尊重,互相信任,互相支援,自覺維護班子團結和班子形象。這也是公司黨組對連城發電公司新一屆黨委的最根本的要求。
二、創新實踐載體,著力加強和創新黨建工作
今年是集團公司的“管理效益提升年”,也是甘肅公司的“攻堅年”,“管理效益雙提升”是公司今年的工作重心,也是我們黨建工作的著力點。黨建工作,首先要圍繞企業中心工作,認真踐行20字方針。“用心做事,惠人達己,守正出奇,擦亮視窗,高揚旗幟”20字方針,作為甘肅公司的治企理念和行動綱領,經過兩年來的實踐,已經深入6000名大唐甘肅員工的心,新一屆黨委要帶領連電全體幹部員工,進一步學習、踐行20字方針,使之真正成為企業科學發展、員工進步向上的行動指南。要積極建立學習型黨組織,不斷增強黨組織創新和服務能力,團結好、帶領好黨員和職工,使各級黨組織真正成為領導核心和戰鬥堡壘,成為黨員和職工的主心骨、貼心人。要加強幹部隊伍建設,在培養複合型的年輕幹部上下功夫,激發幹部隊伍的活力。要加強黨組織的自身建設,全面夯實黨建基礎工作,積極開展創先爭優活動,真正讓黨組織動起來,讓黨員活起來,讓黨的先進性充分體現出來。要堅持黨建帶工建、團建,指導和鼓勵工會和共青團組織結合青年和職工的實際,開展生動活潑、形式多樣的活動,全方位打造活力連電。
三、開展群眾路線教育實踐活動,著力提升企業凝聚力
群眾路線教育實踐活動是黨的十八大作出的一項重要部署。甘肅公司本部是第一批開展黨的群眾路線教育實踐活動的企業,連城發電公司屬於第二批,將於明年上半年全方位啟動群眾路線教育實踐活動。新一屆黨委產生後,重要的一項政治任務就是緊緊圍繞“改進工作作風、提升素質形象、順應群眾期待、促進管理效益雙提升”這個主題,在企業內部深入開展“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的`群眾路線教育實踐活動。集團公司和甘肅公司黨組明確要求,第二批開展教育實踐活動的基層企業,要不等不靠,自覺學習,積極查詢作風方面存在的問題。當前我們的任務就是要認真學習群眾路線的相關理論,黨委班子要在學習上先一步,認識上高一層,實踐上深一籌,在思想上牢固樹立群眾觀念,為明年教育實踐活動的全面推進做好充分的準備。要結合今年領導班子專題民主生活會,積極主動的查詢“四風”方面存在的突出問題,並切實抓好整改落實工作。尤其要堅持以人為本的理念,堅持“職工利益無小事”的原則,把職工群眾的事情辦好、辦實,讓群眾滿意。要圍繞企業中心工作和職工的物質精神需求,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,在政治上、精神上、生活上關心和愛護黨員職工,把黨員、職工的積極性和創造性引導到管理效益雙提升這個中心工作上來。要加強企業文化和精神文明建設,繼承和創新連電企業文化,深化精神文明建設系列活動,用先進的企業文化引領企業發展,把文明建立工作有機地融入到安全生產、經營管理、職工隊伍建設中去,為企業各項工作的順利推進提供強有力的精神支撐和思想保證。
四、堅持標本兼治,著力提升黨風廉政建設水平
黨風廉政建設是黨委的一項重要工作,黨風廉政建設關係到黨組織的威望,要切實抓緊抓實,抓出成效。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步完善制度,細化責任,使各級領導幹部成為廉潔自律的模範。要加大宣傳教育力度,做到警鐘長鳴,讓每一名幹部,特別是領導幹部和重點崗位人員,把黨紀、廉政準則作為自己的人生信條,自覺增強遵紀守法的觀念。要建立完善黨風廉政建設監督體系,把源頭治理與效能監察有機結合,進一步規範經營管理行為,確保各級幹部和關鍵崗位人員的行為安全。
同志們,困難和希望同在,機遇和挑戰並存,在過去,連城發電公司曾創造了無數的輝煌和奇蹟,我們相信,連城發電公司全體幹部職工在新一屆黨委的領導下,一定會走出困境,續寫新的輝煌!
預祝中共大唐連城發電公司第七次黨員大會圓滿成功!祝連電全體職工身體健康,家庭幸福,萬事如意!
謝謝大家!
年終安全生產工作會議領導講話稿5
各位同志們:
就創新安全生產工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關係民生,關係到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發展觀念,
強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態度抓好安全生產工作。
二是創新安全生產宣傳教育模式,以“黑龍潭文化藝術節”為載體,設定安全生產文藝表演專場,設定安全生產宣傳諮詢臺開展安全生產知識科普教育,
邀請區級部門、專家聯合社區、學校、生產經營單位組織“五級治理”人員、社群、生產經營單位等開展法律法規、應知應會安全常識等內容進行培訓講解,透過3D安全益智遊戲、VR體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結合茨壩轄區特點,打造安全生產常態化示範教育基地,
以立欣洲小區為試點,在小區與昆明植物園分界處建立安全生產示範教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產工作,與社會事務科聯合加強對“五級治理”人員安全生產培訓,整合力量,對轄區區企事業單位進行分割槽域分層級檢查,並由街道及“五級治理”督促其整改。
對於主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執法檢查程式。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯合整治,另一方面按照茨壩街道網格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發現的火災隱患和違法行為,下發消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設定城中村、出租房規範示範區,以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
年終安全生產工作會議領導講話稿6
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議要求,我就搞好建築施工安全生產管理工作作表態發言,不妥之處,請批評指正。
安全生產管理工作事關人民群眾生命、財產安全和社會和諧穩定,責任重於泰山。我局將樹立安全發展、科學發展的理念,竭盡全力抓好建設領域的安全生產管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建專案的重大危險源、重點部位、大型裝置、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂合同時把安全生產作為重點條款納入其中,並制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。
2、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作
為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發檔案,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,並落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建築工地安全生產宣傳活動。透過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些專案經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。
2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程式不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業和專案配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。
5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。
三、20xx年下半年安全生產的工作計劃
由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的專案監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以後一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理檔案的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械裝置等重點部位、環節和程式的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、稽核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。
五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械裝置安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。
2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度並嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規範行為、不嚴格監理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達檔案精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。
三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
一是重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建築安全生產形勢,研究汛期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發型別,及早制定防範措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:
1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:
(1)要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;
(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。
(3)認真開展安全生產集中宣傳教育活動。
2、加強建築安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;
(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;
(3)從建立建築市場誠信體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要透過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以專案經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;
(2)全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施裝置標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為;
(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對專案部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、資訊反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:
(1)繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;
(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱鉅。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。