安全會議總結講話
安全會議總結講話
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安全會議總結講話1
同志們:
今天,我們在這裡召開全市安全生產工作會議,主要目的是,傳達學習國家、省、九江市安全生產工作會議精神,總結20xx年工作,表彰先進,安排部署今年工作任務。剛才,劉堂澤同志傳達了上級安全生產工作會議精神, 等三個單位作了表態發言,會上,還對20xx年生安全產工作先進單位和先進個人進行了表彰,市政府副市長郭少雄作了一個很好的主題報告,並代表市政府與各鄉鎮和市直有關部門簽訂了《20xx年度安全生產目標管理責任狀》,希望大家對照目標任務,認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的安全生產工作,我講三點意見:
一、肯定成績、認清形勢,緊繃安全生產之弦不放鬆
20xx年,全市上下堅持以科學發展觀統領安全生產工作,認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產年”活動為契機,深化“三項行動”和 “三項建設”,深入開展安全生產隱患排查治理和各類安全生產專項整治,及時排查和消除了一大批事故隱患,安全生產形勢進一步好轉,全年共發生各類安全事故20起、死亡11人,比20xx年分別下降2起、4人,安全事故起數和傷亡人數雙雙下降,尤其值得一提的是,工礦商貿領域全年實現“零事故、零傷亡”的目標,安全生產工作受到了九江市政府的表彰。成績來之不易,藉此機會,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向長期奮戰在安全生產工作一線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我市安全生產工作仍然存在一些薄弱環節。一是認識不夠。少數部門、單位的領導重發展、輕安全的現象依然存在,沒有把安全生產擺上重要位置,安全生產責任不到位、措施不到位的問題還不同程度存在,不能從落實科學發展觀高度來認識安全生產工作的極端重要性,存在著畏難情緒、厭戰思想和僥倖心理。二是基礎薄弱。由於我市高危企業較多,安全監管物件點多、面廣、線長,部分企業主體還存在著安全經費投入不足、安全規章制度不健全、安全教育不落實等問題,安全生產條件還很差,安全生產基礎條件仍然薄弱。三是道路交通事故多發的態勢還未從根本上得到遏制。20xx年,我市發生道路交通事故20起,死亡11人,佔全市安全事故總量和死亡人數的100%,給人民生命財產造成了嚴重損失,也給我市安全生產工作帶來一定影響,全市安全生產形勢十分嚴峻。因此,我們一定要保持清醒頭腦,要站在講政治、構建社會主義和諧社會的高度抓好安全生產工作,牢固樹立抓安全就是抓生產、保安全就是保穩定的思想,把安全生產工作列入黨委、政府的議事日程,切實做到事事抓安全,處處想安全。各地、各單位必須按照“一崗雙責”要求,不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,認真履職盡職,把安全生產工作抓實、抓細、抓好。
二、突出重點、狠抓落實,為趕超發展營造安全的發展環境
20xx年是“十二五”的開局之年,也是我市“三年決戰工業300億”、爭得應有地位的關鍵之年。能否做好今年的安全生產工作,一定程度上決定著我們能否開好局,起好步,更關係到經濟的持續穩定增長。全市上下要牢固樹立“安全第一”的思想,切實增強作好安全生產工作的使命感和責任感,努力開創安全生產工作的新局面。
1、落實安全生產主體責任。安全生產關鍵在企業,重點在“一把手”,重中之重在於安全責任落實到位。一要確保企業主體責任落實到位。切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任,健全企業安全管理機構,完善管理制度,把安全生產作為企業固本強基的重要舉措,納入企業發展戰略,永續推進。持續加大企業安全投入,足額提取用好安全費用,落實技術改造和隱患治理資金,積極參加安全責任保險。嚴格落實企業領導幹部現場帶班制度,及時現場解決安全生產中遇到的突出問題。二要確保部門監管責任落實到位。堅持“管生產,必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”的原則,強化安全監管部門和行業管理部門的安全職責,關口前移,嚴字當頭,使監管工作深入到企業生產經營的每一個環節,及時糾正查處非法違法、違規違章行為,對不具備安全生產條件的及時責令停產或依法予以關閉。三要確保安全問責制度落實到位。嚴格安全生產目標責任考核,加大安全獎懲力度。嚴格按照依法依規、實事求是、注重實效的原則,從事故發生的全過程進行責任倒查,對違法違規、失職瀆職的,嚴肅追究,絕不姑息,對瞞報、謊報、遲報事故及事故後逃逸的行為,要依法從重從快查處。
2、嚴厲打擊違法生產行為。繼續保持高壓態勢,深入開展“打非”專項行動,重點要抓好以下“四個環節”。一要認真總結前兩年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點,對非法違法生產突出的企業,要與司法機關密切配合,加強部門之間、鄉鎮之間的統一聯合行動,增強打擊實效。二要進一步加大懲治力度。對“打非”過程中發現的問題,切實做到“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。三要注重效果、跟蹤監管。著力強化鄉鎮、職能部門的“打非”責任,防止前糾後犯、死灰復燃,防止新的非法違法行為發生。四要加強社會監督。鼓勵媒體和群眾舉報,把非法違法企業列入“黑名單”,向社會公開曝光。
3、狠抓隱患排查治理。繼續抓好非煤礦山、道路交通、建築施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品及消防等重點行業領域的安全專項整治,重在預防,深挖隱患,強力整治,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續加大道路交通整治工作,從嚴整治超載超限超速和酒後、疲勞駕駛等違法違規行為。要實現隱患排查治理的經常化、制度化,納入安全監管和企業日常生產的重要內容,建立跟蹤督促整改制度,對重大隱患掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實做到防微杜漸,防患於未然。要強化源頭治理,嚴格執行安全生產許可制度,嚴格行業安全准入,安全和環保沒有保障的一律不予審批。
4、推進安全生產重心下移。要按照安全生產法律法規宣傳教育強化到基層,安全意識強化到基層,安全責任強化到基層,安全投入強化到基層,安全監管強化到基層的要求,加強基層安監隊伍建設。各地、各單位要讓“最放心的人”,從事安全生產工作這個“最不放心的工作”,要在工作、生活等方面,多支援、多關心、多理解。要充分發揮企業生產班組和安全員作用,加大崗位培訓力度,強化現場安全管理,堅決抵制違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為。要堅持不懈地開展安全生產教育進廠礦、進學校、進社群、進鄉村、進家庭活動,加強安全教育,大力宣傳安全生產法律法規,普及安全知識,提高全民的安全生產意識和素養,營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。
5、建立安全生產長效機制。加快建立和完善長效機制,是實現安全生產長治久安、有序可控的重要保障。要完善隱患排查治理常態化機制。對安全隱患實行掛牌督辦、驗收銷號,把功夫下在平時,抓細節、嚴排查、強整改,把事故扼殺在萌芽狀態。要健全嚴格的安全生產考核機制。縣安委會辦公室要學習借鑑外地好的經驗做法,建立健全科學合理的安全生產工作績效評價考核體系,對安全生產工作實行過程和結果的雙重考核,嚴格執行安全生產“一票否決”制度。要創新工作機制。探索建立安全生產約談制度,對不履行或不正確履行安全生產行政監管職責、有可能造成不良後果的`,要及時約談鄉鎮、部門的負責人,進行告誡談話,及時給他們敲敲警鐘。
三、強化落實,全力確保全市安全生產形勢持續平穩
安全生產是大事,是重中之重的工作。記得一位領導這樣評價安全生產工作:安全生產是“1”,其他工作是“1”後邊的“0”,只有“1”存在了,其他的“0”才有意義,這個“1”不存在了,其他的“0”再多還是“0”。這個比方,深刻闡明瞭安全生產工作的重要意義,對此,大家要有清醒的認識,真正做到安全生產工作與經濟工作同步安排、同步落實。
1、加強領導、強化責任。在前不久召開的九江市安全生產工作會上,曾慶紅市長指出,安全生產工作不能忽視,誰忽視安全,安全就忽視誰。各級領導要進一步健全“一把手”負總責、分管領導負專責的領導機制,不斷完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的安全生產責任體系,確保安全生產各項工作有人抓,有人管。各地、各單位行政“一把手”是安全生產第一責任人,必須牢固樹立安全責任意識,認真落實“一崗雙責”制,把安全生產納入總體工作,統一規劃,同步安排,整體推進。主要負責人要深入基層,深入一線,瞭解掌握安全生產的狀況和動態,對重大問題要靠前指揮,狠抓各項安全管理措施的落實。分管領導在抓好分管行政業務工作同時,必須抓好各自分管領域的安全生產工作。繼續實行嚴格的安全生產目標管理制度,層層簽訂目標責任書,層層分解任務,落實責任,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的良好格局。
2、齊抓共管、形成合力。安全生產涉及方方面面,是一項綜合系統的工作,需要各部門、各單位密切配合、通力協作。安委會辦公室要發揮綜合協調、監督指導作用,充分調動各方面的積極性;負有安全監管職責的各部門,要組織落實好本部門、本領域安全監管責任,尤其是對一些設定安全生產前置條件的稽核審批,要嚴格按照要求,共同把好關卡,不能為了部門利益和區域性利益,放鬆安全生產要求。各鄉鎮政府、區直相關部門要各司其職,既要管好本部門的工作,更要密切配合,協同作戰,真正實現安全生產管理縱向到底、橫向到邊、交織成網、不留死角,形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支援”的安全生產工作格局。
3、完善措施,嚴格考核。要進一步細化安全生產考核考評細則,完善獎懲規定和責任追究辦法,嚴格實行安全生產“一票否決”制,要把安全生產目標管理責任制落實情況作為考核各級領導班子政績、業績的重要內容。各地、各單位要按照要按照今年安全生產責任書的要求,層層分解責任,強化監督考核,抓好各專案標任務落實,對責任不到位、工作不到位導致發生安全事故的單位要堅決實行安全生產“一票否決”,並嚴肅追究責任,用制度保證安全生產各項工作的有效落實。
同志們,安全生產工作永遠只有起點,沒有終點。做好今年的安全生產工作,任務艱鉅,責任重大。我們要進一步堅定信心,堅決克服麻痺、鬆懈和僥倖心理,以更加負責的態度、更加紮實的工作,採取更加切實有效的措施,確保全市安全生產形勢持續穩定,為瑞昌決戰工業300億、實現經濟社會趕超發展提供安全的環境保障!