加快推進農業科技制度創新會議講話稿
加快推進農業科技制度創新會議講話稿
在充滿活力,日益開放的今天,制度的使用頻率逐漸增多,制度是指在特定社會範圍內統一的、調節人與人之間社會關係的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。大家知道制度的.格式嗎?以下是小編整理的加快推進農業科技制度創新會議講話稿,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。
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“十二五”以來,達州市大力推進農業科技制度創新,努力破除影響科技創新能力提升和創新創業活力迸發的體制性障礙和政策性束縛,探索建立促進農業科技人員創新創業和推動科技成果轉化的事業導向和利益驅動並重的人才新機制。20xx年,達州市宣漢縣被確定為全省農業科技人員創新創業改革試點縣。該縣肩負改革重任,按照“創新轉化一條線、專家農民面對面、成果轉化現過現”的總體要求,大膽探索,先行先試,著力創新機制,激發農業科技人員活力,高效推進創新創業,取得初步成效。
一、具體措施
一是打破政策禁錮。對以帶薪離崗、帶薪兼職等方式開展創新創業的縣內外在編在職農業科技人員,在三年內保持原有身份、職級、待遇“三不變”,鼓勵其承包、領辦、創辦經濟實體、開展科技服務,所得收益歸個人所有。二是加強資金扶持。設立專項扶持資金1000萬元,對一次性投入500萬元以上的農業科技經濟實體進行資金扶持。三是強化全程服務。成立縣科技創新服務中心,實行“一表申請、一站受理、限時辦結、免費服務”的聯動審批模式,為農業科技人員創新創業開通審批“綠色通道”;建立創新創業專案“一對一”掛包聯絡制度,為科技人員領辦創辦的86個經濟實體分別明確了聯絡領導和部門,幫助解決土地流轉等具體困難近百個,協調爭取、打捆投入專案資金20xx餘萬元。四是實行寬進嚴管。推行主管部門和專案所在鄉鎮(單位)聯合管理辦法,與原單位職工同步考核、差別對待,並明確在同等條件下優先評優晉級、優先給予獎勵,一年內無創新創業專案或成效不明顯的中止協議、責令返崗,促使其真創新、真創業。全縣280名參與創新創業的農業科技人員中,12名被評為“創新創業之星”,8名不合格者被責令退出,確保了農業科技人員放得出、管得住、用得好。
二、取得成效
成功提煉總結了成果轉化助推發展、院縣合作加快發展、科企聯合帶動發展、自主創業引領發展、技術入股聯合發展、科技服務支撐發展6種創新創業新模式。在科技研發上,成立縣牛改中心、菌研所等專業研發機構,明確為財政全額撥款事業單位,並與省畜科院、省農科院、省林科院等6所院校建立合作關係,已組建農業科技攻關團隊66個,啟動實施課題研發及創新推廣專案64個,成功申請國家專利41個。在成果運用上,共有17人以技術入股方式參與農業專案12個,創辦經濟實體6個,組建專合社7個;有64名縣內外科技人員協助業主創辦家庭農場或專合社14個,收到了良好的經濟和社會效益。在成果轉化上,共吸引99名縣內外科技人員從事成果轉化,實施產業專案34個、創辦經濟實體7個、組建專合社8個,實現了7項科技成果就近就地轉化,提高了農業科技含量,促進了產業提檔升級。在帶動發展上,有122名縣內外農業科技人員領辦專業合作社或家庭農場44個、創辦經濟實體39個,帶動2.56萬戶農戶年均增收2500元,幫助近1萬餘戶貧困群眾脫貧致富。
三、推廣前景
透過對農業科技制度改革探索,進一步健全了農業科技創新體系,優化了創新創業環境,調動了農業科技人員創新創業的積極性,推動了農業科技人員創辦領辦農業科技型企業,培育了新型農業經營主體,引導和發展了適度規模經營,帶動了農民增收致富,具有重要推廣價值。