搬遷改造動員會議講話稿範文(精選5篇)

搬遷改造動員會議講話稿範文(精選5篇)

  在不斷進步的時代,很多地方都會使用到講話稿,講話稿是應用寫作研究的重要文體之一。你寫講話稿時總是無從下筆?下面是小編幫大家整理的搬遷改造動員會議講話稿範文,歡迎大家分享。

  搬遷改造動員會議講話稿 篇1

同志們:

  搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關作風整頓、幹部作風轉變、機關效能提升成果的檢驗。關於搬遷改造,市委、市政府醞釀已久、高度重視。等部門和企業,進行了反覆研究對比,擬定了詳細方案,並經市長辦公會研究透過。剛才,作了比較詳細的部署和安排,講得非常細緻全面;就搬遷改造的相關政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表市委、市政府講四點:

  第一,認識到位,思想高度統一。

  搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業擴充套件、專案進園的發展戰略,是企業做大做強、長遠發展的需要。這項工作做好了,企業、職工都受益。企業搬遷後,既可以擴大生產規模、提升產品檔次;也可以把舊廠區建成新社群,徹底改變原來的“髒亂差”面貌、解決廣大職工後顧之憂。可以說,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經確立,方案已經形成,搬遷時機已經成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協力、眾志成城、強力推進。市委、市政府要求,把這項工作當作一場戰役,一個部署、一體推進,沒有絲毫餘地,不容半點懈怠推卸。希望大家統一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰,為我們的老企業改造、工業經濟和城市經濟發展樹立起一面旗幟。

  第二,匯聚力量,強力推進落實。

  搬遷改造,對企業、甚至全市幹部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領導之多,並不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導、企業主體、部門包幫、幹部職工(包括企業)參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業包人。相關部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業所有班子成員、中層以上幹部,要以主人翁姿態,配合相關部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執行力和戰鬥力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎麼樣,這次集中突擊、攻堅戰,就是一個現場的檢驗、現實的考驗。會議結束後,還要給大家召開培訓會議,就搬遷方案進行具體解釋說明。可以說,政策、任務、辦法,已經交給大家了。具體落實的怎麼樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市裡將實行獎懲結合、通報制度,對按時完成搬遷任務的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯後、影響全域性進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。

  第三,講究方法,注重工作實效。

  這次搬遷改造,涉及企業轉調提升、拓展壯大,涉及企業幹部職工的切實利益,既是一場攻堅戰,又是一項複雜的系統工程。市委、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩妥,加速推進,使搬遷企業得到發展,幹部職工得到實惠,社會穩定得到落實。思路政策確立後,細節決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導好企業職工的情緒,安排落實好戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區的改造、新廠區的建設,真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。

  一是政策公開。各相關單位要在認真學習、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導群眾自覺支援搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務。

  二是依法辦事。要嚴格按照國務院新頒佈的《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定,吃透政策,摸準情況,按法規辦事,按程式推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。

  三是幹部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業的黨員幹部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發,按照市裡統一部署,在思想上、行動上帶頭支援搬遷改造,認真做好宣傳發動、政策解釋工作,發揮每名黨員幹部應有的榜樣力量。四是嚴格時限。市裡要求,自月日搬遷公告發布之日起,利用天時間,完成戶居民拆遷任務。各相關單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質保量、在規定時限內完成搬遷任務。

  第四,加強領導,通力協作配合。

  為保障搬遷改造順利推進,市委、市政府成立了工作指揮部,由任指揮,任副指揮,下設個工作組。各相關單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結束後,要立即帶領工作人員,深入現場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。

  要周到細緻,做到“四個確保”:確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩控處理得了。所有部門、鎮街和企業,都要無條件服從指揮部的統一領導,快節奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態,相互支援、協調配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。

  搬遷改造,是一場攻堅戰。市委、市政府要求大家,高度重視,明確任務,勇於擔當,齊心協力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務!

  搬遷改造動員會議講話稿 篇2

同志們:

  城鎮面貌三年大變樣活動開展以來,省委、省政府高度重視,全省範圍內拆遷改造的氛圍十分高漲。省委、省政府將在明年下半年,對全省各縣區“三年大變樣”工作開展情況進行排名,並將對排名後十位的縣區問責。“三年大變樣”這項任務必須完成,沒有討價還價的餘地,我們面臨的壓力很大。7月11日召開的縣黨政聯席會議,決定在全縣開展這次大規模的拆遷改造戰役。涉及八個地段500多戶拆遷戶。由於此次拆遷時間緊迫、任務繁重,經縣委、縣政府及三年大變樣一線指揮部研究,決定將縣直各部門及相關鄉鎮融入到拆遷隊伍中來,形成一個全黨全民參加的良好拆遷氛圍,為打好這場攻堅戰提供有力保障。

  一、我們首先要統一思想、形成共識

  “三年大變樣”是省委省政府、市委市政府的一項重要決策,也是昌黎人民的企盼,縣域經濟發展的需要。雲川書記一再強調,城市拆遷改造,是大幅度增加城市財富的唯一途徑。此次大規模拆遷,是縣委、縣政府的重大部署,關係到我縣“三年大變樣”能否順利完成。在座的每一名同志,都要從全縣大局出發,充分認識此次拆遷工作的重要性和緊迫性,在思想和行動上與縣委、縣政府保持高度一致。牢固樹立全縣一盤棋的思想,嚴格按照《拆遷工作實施方案》的任務分配,抓好自己的拆遷工作。不講困難、不講條件,努力做出表率。全縣上下都要樹立較強的組織紀律觀念,積極參與、關心、支援拆遷工作,為縣委、縣政府分憂解難。雲川書記說過,城市要變首先就要拆,要所向披靡的拆,痛痛快快的拆,成區成片的拆,修修補補,建不成現代化的城市。我們今天召開的大會,就是統一思想、凝聚共識、全面動員的大會。

  二、我們要堅定信心,大力度推進拆遷工作

  此次拆遷涉遷總戶數500多戶,建築面積近8萬平米,8月30日之前全部完成。擺在我們面前的,將是一場硬仗。現已將拆遷任務進行了細化分解。各單位必須承擔起責任,確保完成任務。根據縣委、縣政府安排,我們要在短短一個多月內完成這項工作,時間緊、任務重、難度大。但是我們一定要堅定信心。從今天開始,任務和政策不能有任何變動,沒有任何商量的餘地。必須大力度地推進,不能等條件成熟了再行動,要盡我們最大努力把事情考慮周全,把可以迴避的事情迴避掉。

  三、我們一定要盡最大努力做到和諧平穩拆遷

  和諧的前提是公平公正,嚴格按政策辦事。拆遷工作贏得群眾的理解和支援很重要。老百姓都很不容易,如果支援我們拆遷就更難能可貴。所以不能簡單以有理無理為唯一是非標準,要學會以感情溝通感情,照顧好拆遷群眾的生產和生活。努力形成大面積自拆的場面,盡最大可能把強制拆遷控制到最小的範圍。隨意開政策的口子是我們絕對不能容忍的。城市拆遷中沒有特權者,不管是誰都要一視同仁,不允許有法外特權。凡是符合政策法律規定的,都要依法依規給足,做到能給的儘量給,能讓的儘量讓。對漫天要價、帶頭鬧事、阻撓拆遷、影響大局的,抓出一兩個典型,強制拆遷,並在電臺、電視臺、《昌黎日報》全面曝光。

  四、我們要把拆遷工作,作為幹部考核和使用的重要依據

  西方一位哲人說過,眾人平素相似,差異只在特殊時刻,危險、利益、困頓,才是最考驗人的時候。石家莊市一棟6000平米的大樓,僅用10個小時就拆完,區委書記、區長能夠幾天幾夜不睡覺,正是這種過硬的作風,催生了“石家莊速度”。我們也要發揚這種作風,幹成事是硬道理,幹不成事沒有任何道理可講。縣委、縣政府一定重獎重用在拆遷工作中做出突出成績的單位和人員,到了時限完不成任務,縣委、縣政府也要追究責任。紀委、組織部將全程跟進,視工作情況適時處理一些工作不得力的幹部也是必須的。

  五、我們要十分重視宣傳造勢工作

  營造良好的拆遷工作氛圍很重要。拆遷工作關係到群眾的切身利益,讓人民群眾熟悉政策,掌握政策,是取得他們支援、配合的前提。新聞宣傳部門要配合一線指揮部辦公室,宣傳拆遷安置政策,宣傳此次拆遷的重大意義,宣傳拆遷工作中湧現出的感人事例,讓大家瞭解縣委、縣政府的堅定決心,從而理解拆遷工作、配合拆遷工作、支援拆遷工作,為拆遷工作的順利開展奠定良好的輿論氛圍和群眾基礎。

  六、我們還要加強廉政建設,樹立廉潔拆遷的良好形象

  結合幹部作風建設年活動,嚴格依法拆遷,嚴格統一補償標準,嚴禁採取非法手段和不正當行為,促使居民簽約,堅決杜絕“人情標準”、“暗箱操作”,確保拆遷公開、公平、公正。對騙取拆遷補償費用並從中為自己謀取私利的,發現一起,查處一起,縣紀檢監察機關要在拆遷工作中主動靠前,進行全程監督。

  整個拆遷工作由一線指揮部負總責,各工作小組要在指揮部的統一領導下,做到既分工、又合作,隨時加強協調配合,集中力量,精心組織,確保任務全面完成。公、檢、法、司及各街道、居委會,要全程參加,及時協調處理拆遷過程中出現的問題,確保社會大局穩定。

  最後縣委要求大家,都要到拆遷工作的第一線去,一刻也不能停頓,一刻也不能放鬆,自我加壓,不辱使命,以全力以赴的決心做好拆遷工作。馬克思說過,只有不畏勞苦,沿著陡峭山路勇於攀登的人,才有希望達到光輝的頂點。現在我們要做的,就是保持奮發圖強、銳意進取的精神和毅力,勇往直前,去奪取全面的勝利!

  謝謝大家。

  搬遷改造動員會議講話稿 篇3

同志們:

  這次全縣拆遷拆違工作動員大會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是貫徹落實省委、省政府城鎮面貌三年大變樣要求和市委、市政府三年大變樣拆遷拆違動員大會精神,動員全縣上下,統一思想,凝聚合力,攻堅克難,打一場拆遷拆違攻堅戰,促進我縣人居環境的改善和經濟又好又快發展。剛才,春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關於拆遷拆違工作的實施意見》,這是個規範性檔案,希望大家認真研讀,遵照執行。一會兒,薛書記、王主任、魯主席還要作重要講話,大家一定要認真領會並抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。

  一、統一思想,提高認識,切實增強做好拆遷拆違工作的緊迫感和責任感

  近年來,我們借滄州市三區一縣中心城市發展戰略,特別是借滄州市開展迎兩節、五城同創活動的東風,把有縣無城的劣勢轉變為環抱市區的發展優勢,重點加快了四個建制鎮和六個近市鄉的小城鎮建設,在全縣範圍開展了一鄉(鎮)一亮點建立活動,全縣城鄉面貌發生了很大變化。但我們也清楚地看到,我縣目前的城鎮面貌與人民群眾日益增長的物質文化需要相比,與滄州市中心城市快速發展的要求相比,與省委、省政府提出的城鎮面貌三年大變樣的要求相比,還存在著諸多問題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務要求中,打一場我縣拆遷拆違的硬仗,切實改善城鎮面貌、提升城鎮品位、最佳化生活環境。

  要深刻認識到拆遷拆違是落實省、市三年大變樣戰略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會作出了城鎮面貌每年一大步,三年大變樣的重大部署,省委書記張雲川同志親自帶隊到南方考察,多次強調指出:各市和各縣(市、區)要圍繞增強承載和輻射能力,下大力提高城市的規劃、建設和管理水平,力爭每年一大步、三年大變樣,使全省的城鎮面貌明顯改觀。在6月2日全市三年大變樣拆遷拆違動員大會上,郭華書記明確指出:此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮面貌三年大變樣部署要求的具體步驟,是加大城市建設力度、加快城市化程序的一項重要的基礎性工作,必須切實抓緊抓好。劉學庫市長強調指出:加快城鎮建設,實現城鎮面貌三年大變樣,不僅是一個經濟問題,更是一個政治問題。對各級黨委、政府要求之嚴、力度之大是空前的。同志們一定要認清形勢,真正把思想自覺統一到省、市決策部署上來,切實增強政治敏感性,提高做好我縣拆遷拆違工作的主動性和緊迫感,下定決心做好這項工作。

  要深刻認識到拆遷拆違是堅持以人為本、體現民生要求的迫切需要。我們常講科學發展、和諧發展,歸根結底是為了更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,使人民群眾的生活環境、生活質量在經濟發展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼,更是政府的責任。有的鄉鎮政府所在地道路兩側亂搭亂建現象屢禁不止,髒、亂、差問題突出,既有礙觀瞻,也嚴重影響周邊群眾的生活質量。只有對這些問題進行徹底地解決,才能更好地與滄州市中心城市建設相融合,才能更好地推進小城鎮建設和新農村建設,才能使人民群眾充分享受到現代化、城鎮化帶來的物質文明和精神文明成果。因此,拆遷拆違既是大勢所趨,也是人心所向。

  要深刻認識到拆遷拆違是最佳化發展環境、做大招商平臺的有效手段。我縣有縣無城,很多專案要落到鄉鎮,但令人痛心的是,過去有多個好專案、大專案因我縣三產及小城鎮建設滯後等因素的影響而離開滄縣,說白了,就是小城鎮服務業承載能力差,留不住人。要避免這樣的無奈再次重演,搞好拆遷拆違、加強小城鎮建設、最佳化發展環境是根本。在這個問題上,過來各鄉鎮也做了大量工作,但總的來講,全縣城鎮建設總體質量不高,在經濟社會快速發展的今天,各鄉鎮在小城鎮建設上也到了痛下決心的時候了,只有我們不斷完善城鎮功能,最佳化城鎮面貌,建設宜居靚美的居住環境,才能有效地提高小城鎮承載力,發展第三產業,才能更好更多地吸引客商、留住客商。

  總之,拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,是關係到我縣經濟社會科學和諧發展的大事,是關係到改善人民群眾生活質量的要事,我們一定要把拆遷拆違作為當前全縣上下的一項重要而緊迫的任務,集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實抓好,抓出成效。

  二、明確任務,協調聯動,形成拆遷拆違的強大合力

  拆遷拆違工作關係著全縣經濟發展、社會穩定的大局,牽涉面廣,政策性強,工作量大。各鄉鎮各部門特別是各級領導幹部一定要高度重視,按照縣委、縣政府的統一部署,各司其職,各負其責,密切配合,確保拆遷拆違工作紮實快速推進。

  要明確這次拆遷拆違的任務和目標。按照市拆遷工作指揮部的要求,我縣拆遷拆違的主要任務可以分三大塊:

  一是市區內的,位於滄州市區的縣屬各單位、各居住點的違章、應拆建築,共涉及26個單位;

  二是我縣轄區內城鄉結合部和國省幹道兩側的違章建築;三是各鄉鎮政府所在地主要街道兩側的違章違法及有礙觀瞻的建築物,重點是舊州、興濟、杜生、崔爾莊四個建制鎮和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風化店六個近市鄉。拆遷拆違的目標就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。

  要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是五個不,即不打折扣、不講價錢、不徇私情、不遺餘力、不能落後,按時、按質、按量完成拆遷拆違任務。基本原則是:屬地管理、先易後難、先公後私、積極穩妥,依法快速推進拆遷拆違工作。

  要全力做好市區和鄉鎮的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實行屬地負責制,用劉學庫市長的話說,就是誰家的孩子誰家抱,哪家的責任哪家擔。一方面,我們要積極配合新華、運河兩區的拆遷拆違工作。對我縣位於市區的納入拆遷拆違範圍的所有建築,主管部門要在市、縣拆遷工作指揮部的統一指揮下,積極配合新華、運河兩區的拆遷拆違工作,不講條件、不打折扣地全力拆除,做到應拆盡拆,主動拆、按時拆、徹底拆。另一方面,我們要全力做好鄉鎮拆遷拆違工作。各鄉鎮政府是本鄉鎮拆遷拆違工作的組織實施單位,要把這次拆遷拆違工作作為推進小城鎮建設和新農村建設的一次難得機遇,抓緊抓實。要對轄區內的所有違章違法建築及有礙觀瞻的建築物進行全面細緻地調查摸底,做到底數清,情況明,分類管理、臺帳管理;要制定切實可行、符合實際,又具前瞻性的拆遷拆違工作方案,報縣拆遷工作指揮部審批後實施;要對拆遷拆違任務列出時間進度表,倒排工期,掛圖作戰;要不等不靠、快速行動、全力以赴地抓好本鄉鎮拆遷拆違任務的落實。四個建制鎮、六個近市鄉和國省幹道沿線鄉鎮,要率先突破,抓出亮點。

  要各負其責,協調聯動。縣建設局對全縣的拆遷拆違工作負總責,要籌劃、協調、組織、實施好全縣的拆遷拆違工作,要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案,統一對外進行政策諮詢;負責劃定拆遷範圍,界定核准拆遷建築物的性質,搞好拆後整修、綠化、硬化和重建的統一規劃;組織相關部門對全縣拆遷工作每週進行現場督導巡查,掌握全縣拆遷工作進展總體情況。縣國土局要界定好需拆除建築物的土地權屬。縣環保局要確定好需拆除的汙染企業、鍋爐和煙囪。縣房管局要對拆除三證齊全簡陋建築進行資產評估。民政、人勞等相關部門要積極介入,努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業援助工作。縣財政局要為拆遷拆違工作提供必要的經費保障。公安、檢察、法院等司法機關要全力配合,為拆遷拆違提供強有力的司法保障。縣法院要做好涉法事項的協調,組織執行強拆工作。縣公安局要組織做好拆遷拆違現場秩序維護,防暴及突發事件的應急處置。紀檢監察機關要密切關注拆遷拆違工作的進展情況,對蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員幹部,要從重處理,嚴肅黨紀政紀。信訪部門要認真做好信訪接待工作,及時化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門,都要從全縣發展的大局出發,積極主動地搞好配合,推動工作開展。

  三、加強宣傳,講究方法,提高拆遷拆違的工作效率

  拆遷拆違工作事關群眾切身利益,有著相當的敏感性、複雜性和艱鉅性。在具體工作中,我們既要積極,又要穩妥。說積極,是因為不積極不行,不能因為怕出事而停止不前,必須快速推進,按時完成任務。有一個道理,那就是:在錯誤的路線上走得越遠,事業受到的損失就越大。這個道理非常適合城、鄉、村的建設工作。違章、違規、無序地建設時間越長,糾正起來費力就越大,損失越多。可以說,明年拆比今年拆損失大,下月拆比本月拆損失大,甚至明天拆比今天拆損失大,反過來,拆除越早,損失越小。因此,對這項工作必須積極主動,這種態度才是對群眾、對事業、對歷史的負責。講穩妥,是說工作中要講究方法,不能蠻幹,不能出現安全事故和嚴重的群體性的事件,否則會影響拆遷拆違工作的快速推進。

  要加強宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行,大造聲勢。宣傳廣電部門要充分發揮宣傳主力軍和主渠道作用,多形式、多頻次的組織好宣傳報道。縣廣電局要選派記者常駐縣拆遷工作指揮部辦公室,全程跟蹤報道;縣電視臺要開設專欄,每天利用三分之二以上的時間,宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中湧現出來的顧全大局、主動配合的單位和個人,及時報道拆遷拆違工作的成功經驗和做法,並對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光。縣建設局要將這次拆遷拆違的範圍、時間步驟要求等各項政策印成明白紙,分發到各鄉鎮各有關部門,並在縣電視臺滾動播出。各鄉鎮要立即組織工作隊伍進駐涉拆村莊開展宣傳工作,充分利用廣播、標語、板報、明白紙、座談會等形式,擴大宣傳廣度,增強宣傳實效,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知,形成正面良好的輿論導向,爭取廣大群眾的理解和支援。

  要周密部署。各鄉鎮各部門在謀劃和部署拆遷拆違工作中,要站位高階,細之又細,把與拆遷拆違有關的各項工作都考慮周全,把群眾的各種利益都考慮到,做到調查研究要深,思考問題要細,主要領導要靠前指揮,把握全域性。要在摸清底數的前提下,安排好每一個步驟、每一個環節,一環扣一環、一步接一步地推進,保證整個拆遷拆違工作有章可循、步步為營。

  要依法推進。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉鎮各部門要始終堅持嚴格按照有關法律法規和政策辦事,使拆遷拆違工作始終在法律允許的範圍內進行,要講求方法和策略。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要採取相應的強制措施;對別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的,要依法予以嚴厲打擊。

  要以情動人。我們加快城鎮建設、依法開展拆遷拆違工作,根本目的就是希望全縣群眾的生活過得更好一些。大家一定要把這個道理向群眾講清楚,把關心放在前,把疏導工作做在前,盡心盡力為拆遷當事人排憂解難,以我們的真心、真情,以我們的無私奉獻,來感動涉拆群眾。在做群眾工作時,我們要有極大的耐心,要苦口婆心、不厭其煩地做好說服教育工作,做好政策解釋工作,做好釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事,一次做不通兩次,兩次做不通三次,真正做到動之以情曉之以理,仁至義盡,絕對不能站到群眾的對立面,要最大限度地爭取他們的理解和支援,使拆遷拆違成為他們的自覺行動。

  要陽光操作。要堅持透明、公開、公正,一把尺子量人,一個政策對事,合情、合理、合法地推動拆遷工作,每一個環節、每一個步驟都要讓群眾參與,尤其是拆遷、安置等重大問題,都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白,必要時要張榜公佈有關情況,讓群眾真正看到早拆得好處,晚拆就被動,不拆受懲處。同時,在工作中,還要注意解放思想,敢於創新,不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法,創造性地開展工作,又好又快的做好拆遷拆違工作。

  要抓好組織實施。在組織拆遷中,能讓當事人自覺拆的就自覺拆,能由鄉鎮拆遷隊伍拆的就鄉鎮自行拆,迫不得已時,再由縣拆遷隊伍集中力量去拆遷。對市、縣拆遷工作指揮部確定的應拆建築,各鄉鎮、各有關部門要限定時間任務,動員其所屬企事業單位和個人進行自拆。對在規定時限內未能自行拆除,或自拆確有困難的,要組織力量協助拆除;對個別拒不拆除的,要依法實施強拆,縣法院要提供強有力的法律保障,縣公安局、檢察院等司法機關要密切配合,對無理阻撓強拆及煽動鬧事者,要及時果斷採取措施,從嚴、從重、從快懲處,確保拆遷工作順利推進。總之,拆遷拆違工作既要依法實施,又要有情操作,多措並舉,做到公正、公開、公平,確保和諧拆遷、平安拆遷。

  四、加強領導,健全機制,確保拆遷拆違工作取得全面勝利

  要成立組織,加強領導。縣委、縣政府已經成立了由薛書記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協主要領導為顧問的拆遷工作指揮部,負責對全縣拆遷拆違工作的統一領導,同時下設了拆遷辦公室,並在有關部門優選了一批思想素質高、工作能力強、甘於奉獻、敢於吃苦、勇於創新的精兵強將,組建了10個拆遷工作組。並實行了縣級領導分包責任制,各位縣級領導要經常深入所分包鄉鎮,實地察看和督導拆遷拆違工作進展情況,一線解決拆遷拆違工作中存在的重點難點問題。各鄉鎮要立即成立拆遷拆違工作機構,黨政主要領導要親自掛帥、親自協調、親自排程,對本鄉鎮拆遷工作負總責,分管領導要全力以赴,一線指揮,要不惜時間、不惜人力、不惜物力,只許勝,不許敗。

  要嚴格落實責任,加大督查力度。各鄉鎮各部門要把拆遷拆違工作的各項任務進行分解,落實到人,卡死責任,嚴明獎懲,向責任人要帳。有拆遷拆違任務村的支部書記、村主任,是你那個村的第一責任人,在拆遷拆違問題上,要增強大局意識、政治意識、責任意識,與上級黨委、政府保持高度一致,組織好你那一個村的拆遷拆違工作,涉及自己的,要轉過彎子,忍痛割愛,帶頭拆、主動拆、徹底拆;涉及別人的,要全力做好群眾的思想工作,向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統一行動,決心之大、力度之大前所未有,要引導群眾積極配合完成拆遷拆違工作。縣委、縣政府督查室要加大督查力度,及時通報全縣拆遷拆違工作進展情況,明確哪些鄉鎮進度快,哪個鄉鎮進度慢。各鄉鎮及各涉拆部門從明天起,要每天向縣拆遷辦書面報告一次拆遷工作進度。拆遷辦每天要對進展情況進行梳理彙總,形成工作資訊上報縣拆遷工作指揮部,下發各鄉鎮各部門。

  要拆建同步,常抓不懈。這次拆遷拆違,我們投入如此大的精力、人力、財力和物力,決不能虎頭蛇尾,既要拆好,更要保持住成果。對已經拆除違章建築的地方,各鄉鎮各有關部門要迅速清運渣土、平整土地、整修牆體、硬化綠化,做到拆、清、整、美同步進行;各鄉鎮還要做好規劃建設工作,運用市場化手段,高標準、高檔次地規劃建設好小城鎮工業區、商貿區,多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產經營的商戶,使其儘快恢復生產經營;要加大巡查力度,做到常監督、常檢查,絕不允許出現今天拆、明天建,這邊拆、那邊建的現象。

  要嚴格考核,獎優懲劣。縣委、縣政府將把拆遷拆違工作納入幹部考核和目標管理,作為檢驗幹部、鍛鍊幹部、發現幹部的主戰場,實施獎優懲劣。在這個問題上,省、市、縣的統一安排部署能否按時、按質、按量地完成,就是檢驗各級幹部會不會幹事、能不能幹成事的重要標準。我們總說為官一任,要造福一方,作為鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、村支部書記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮面貌,就是為你那個鄉鎮、那個村做了摸得著、看得見的實事、好事。在此,真心地希望同志們認清形勢,腳踏實地,幹出成效,關鍵時刻決不能掉鏈子。

同志們,這次拆遷拆違工作時間緊、任務重、要求嚴、責任大。能不能圓滿完成拆遷拆違的各項任務,是對我們各級幹部執政能力和領導水平的嚴峻考驗。各鄉鎮各部門務必高度重視,精心組織,全線突破,堅決打好打贏這場硬仗。今天的動員會,就吹響了我縣拆遷拆違這場硬仗的號角,讓我們在縣委的堅強領導下,同心同德,攻堅克難,創新實幹,努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利,為建設沿海經濟社會發展強縣做出新的更大貢獻!

  搬遷改造動員會議講話稿 篇4

同志們:

  今天,、縣政府召開縣、鄉、村(社群)三級同志參加的縣城建設三年行動計劃和徵地拆遷工作動員大會,充分體現了縣城建設和徵地拆遷工作在全縣經濟社會發展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進縣城建設和徵地拆遷工作的堅強信念和不可動搖的決心。剛才,縣建設局、國土資源局、公安局、桃花江鎮等單位的主要負責同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進徵地拆遷工作作了表態發言,黃勁同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進徵地拆遷工作進行了全面部署安排,我完全同意,請大家認真落實。下面,我就如何進一步做好這項工作,再講三點意見。

  一、要高度統一思想認識,切實增強實施縣城建設三年行動計劃的緊迫感和責任感

  十屆三次全會上,、縣政府提出了建設“中國竹城、中國內陸能源新城、中國生態旅遊名城”的口號。為儘快實現這一目標,去年,、縣政府根據、省政府推進新型城鎮化的要求,認真研究制定了縣城建設三年行動計劃。即用三年左右時間,配套建設好南環線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環線、沿江風光帶工程等縣城八大基礎設施專案以及建立省級衛生縣城相關硬體建設任務,拓寬城區面積約10平方公里,新增城區建設用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級各部門務必要將思想統一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責任感和崇高的歷史使命感,全力支援、主動參與、服從這一行動,加快推進縣城建設。

  (一)實施三年行動計劃,是縣域經濟加快發展的必然要求。城市是一個地方的名片,是一個地方經濟發展水平的直接反映。就我縣實際來看,經濟基礎還比較薄弱,自我發展能力不強。深化對外開放、擴大招商引資是實現縣域經濟加快發展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決於城鎮的吸引力和城鎮環境,因為投資商選擇一個地方投資,優惠政策固然重要,但一個交通便捷有序、環境舒適優美、社會文明安定的城鎮環境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮建設力度,縣城基礎設施條件有了很大改善,先後有一大批戰略投資者落戶桃江,為縣域經濟注入了新的生機和活力。面對新的形勢,縣城作為展示桃江環境的形象視窗和招商引資的主要載體,必須更好地發揮環境品牌效應,不斷增強凝聚力和吸引力。、縣政府提出實施三年行動計劃,就是要進一步加大縣城基礎設施建設的`投入,加快縣城發展步伐,增加財政收入,繁榮人流、物流和資訊流,創造健康、和諧、優美的投資環境,提升城市綜合競爭力,促進區域經濟的持續快速發展。

  (二)實施縣城建設三年行動計劃,是提升人民群眾生活品質的現實要求。發展經濟的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質量,使廣大群眾享受天藍水綠的自然環境,和諧文明的社會環境,愉悅幸福的精神環境。實施縣城建設三年行動,既是發展的要求,更是滿足人們適於居住的要求,建設美好家園的需要。近年來,我們對縣城西區進行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設,有效地改善了舊城區的人居環境,提高了縣城品位,應該說,人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區域內政治、經濟和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設好了,直接受益者是廣大人民群眾。實施縣城建設三年行動計劃就是要加快推進縣城建設,把我們共同的家園建設成環境整潔優美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實施縣城建設三年行動計劃既是政府義不容辭的職責,更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢所趨,人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮、浮邱山鄉及相關各村、社群要深入群眾,發動群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家,建設靠大家”,積極參與到縣城建設三年行動計劃中來,共同建設好我們的美好家園。

  (三)實施三年行動計劃,是我縣當前縣城發展的迫切要求。我縣城市發展一直處於滯後、落後狀態。縱向與省、市城市相比差距極大,屬於規劃滯後、建設進度緩慢、基礎設施薄弱、城市功能不配套、人居環境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落後縣城。橫向與周邊寧鄉、沅江、南縣等縣城相比,建設發展仍存在差距,在全市處於落後位置。縣城滿足不了當前經濟社會發展和人民群眾的需求,與內陸第一座核電站建設縣和建立省級衛生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電專案前期工作的加快推進,對縣城發展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎設施,擴大容量,提升承載能力。同時,去年,、縣政府提出三年建立省級衛生縣城目標,同樣需要加強縣城硬體建設,完善各項基礎設施。因此,實施縣城三年行動計劃,是推進核電建設和建立省級衛生縣城的重要舉措,是影響當前、關係桃江未來發展的長遠大計。

  縣城建設三年行動計劃自去年制定以來,、縣政府和相關部門做了大量艱苦細緻的工作。透過進一步解放思想,創新工作方法,拓寬融資渠道,於今年6月,成功引進大漢集團,投資3億元建設縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀投資公司成功簽約,由新世紀公司採用fbt模式投資5億元建設城市基礎設施專案,三年投資8億元的縣城建設資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設三年行動計劃的實施打下了良好的基礎。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、幹部群眾對城市建設發展認識不足,片面認為投資商參與城市建設就是隻為賺錢,沒有從客觀實際上看待城市建設是整體提升城市品位,增加城市價值的過程,偏激對待推進城市建設。縣城建設三年行動計劃的建設資金雖然基本得到落實,但需要的徵拆資金將在3億元以上,這都需要縣財政負擔,在目前我縣財政十分困難、交通等其他重點專案建設任務十分繁重的情況下,壓力巨大。徵地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數幹部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級制定的徵地拆遷補償標準與人民群眾訴求存在較大的差距,徵拆工作難以推動。從群眾層面來講,主要是在短時期內要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時住房的困難;土地被徵用了,喪失了生產資料,就業問題一時難以解決,等等。但是,從長遠來看,城市發展了,三產業活躍了,就業崗位就多了,經濟就更加活躍了,生活品質就更好了,長遠利益是要大大好於眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長遠賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊塗賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發展,積極引導群眾參與到縣城大建設、大發展的`活動中來。

  二、要創新思路,全力做好徵地拆遷工作

  徵地拆遷是實施縣城建設三年行動計劃的重中之重,是確保縣城建設三年行動計劃順利推進的前提與基礎。我們一定要加大宣傳力度,落實工作責任,強化工作措施,確保徵地拆遷工作不影響縣城建設進度。

  (一)要加強思想引導。徵地拆遷工作事關民生,事關穩定,做好群眾的思想工作是確保徵拆工作順利推進的首要任務。

  一是要廣泛宣傳。要透過致群眾公開信、懸掛標語、設立宣傳站點、上門入戶宣傳、報刊媒體報道等各種方式,廣泛宣傳發動,使每一位群眾都知道為什麼要實行縣城建設三年行動、透過實行縣城建設三年行動群眾能夠得到什麼。要透過新聞媒體等廣泛宣傳有關拆遷安置的法律法規、政策、補償安置標準、工作程式等,使、縣政府加快城市建設的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人瞭解城市建設、人人關心城市建設、人人支援城市建設的良好氛圍。

  二是要做細工作。桃花江鎮作為徵拆工作的責任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實現“三個百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭取理解率100%。要積極採取交友法、算賬法、一線工作法等,切實解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的牴觸情緒。特別是要讓群眾理解、支援今年縣政府出臺的縣城建設徵地拆遷安置補償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補償安置、積極推進公寓式安置、控制聯戶安置、堅決杜絕“一戶一宅”安置的原則,透過細緻的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支援,著力營造廣大被拆遷群眾理解、支援、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實際困難。要設立房源諮詢中心,千方百計提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實際情況,工作人員要實行上門服務,幫助聯絡週轉房、組織義務搬家、代辦拆遷安置手續等。在被拆遷群眾安置後,還要廣泛開展親情回訪活動,認真傾聽群眾呼聲,及時解決就醫就學、水電交通等突出問題,切實保障被拆遷群眾的正常生產生活。

  (二)要創新徵拆工作機制。徵地拆遷實行屬地管理原則,分別由桃花江鎮和浮邱山鄉包乾負責,並作為其年度績效考核的重要內容,嚴格實行獎罰兌現。縣國土資源局和縣拆遷辦負責有關前期工作、業務指導和程式性事項。縣城市建設指揮部、桃花江鎮、社群、工作人員要建立四級上下聯動的工作機制,要實行包宣傳發動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責任制,開展徵地拆遷勞動競賽,一級包一級,層層抓落實,確保徵拆工作不影響工程進度。縣城市建設指揮部和桃花江鎮要有專門的接訪工作人員,實行首問負責制。要建立徵地拆遷投訴舉報制度,設立舉報箱,公佈舉報電話,並指定專人負責,對每個舉報事項要認真辦理,並給予明確答覆;要建立監督檢查制度,實行臺帳管理,發現問題及時解決;要實行限時辦結制度,對群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現場辦公,及時解決。

  (三)要嚴格按政策拆遷。縣城建設徵地拆遷工作任務重,時間緊,是場硬仗。徵拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強,要嚴格依法辦事。在徵地拆遷工作中,要嚴格按照徵地拆遷的有關政策規定,統一補償標準,統一徵地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態。要始終堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,實施陽光操作,全面公開補償標準,公開辦事程式,將被徵用地的位置、土地補償費、安置補助費、房屋補償標準、安置措施等內容,向群眾公告,接受群眾的監督。拆遷過程中,嚴禁拖欠、挪用、截留和剋扣拆遷補償款。

  (四)要依法強力推進。徵地拆遷是一項基礎性工作,既要做好耐心細緻的思想工作,也要在法律法規範圍內嚴格操作。對主動支援城市建設的被徵地、拆遷戶予以適當獎勵,對不配合城市建設徵地拆遷工作,阻礙城市建設發展的,要依法按程式採取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價,超出法律、法規、政策之外提出非份要求,反覆做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協議的被拆遷人,按市場評估、行政裁決的法律程式完善工作後,用司法、行政手段拆除。只有嚴格按法律法規對那些不支援配合、阻撓城市建設的人採取措施,才能有效保障支援配合城市建設的大部分人的利益,才能有效推進和加快縣城建設三年行動計劃的實施程序。

  三、要精心組織,確保全面完成縣城建設三年行動計劃各專案標任務

  (一)要切實加強組織領導。縣裡已經成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設指揮部,各有關部門和單位要在縣城建設指揮部的統一領導下開展工作。指揮部要加強對各項工作的協調、督促和檢查,及時發現和解決工作過程中存在的困難和問題。要認真制定三年行動計劃任務推進表,積極開展徵地拆遷、專案建設勞動競賽,要定期通報各項工作進展情況,及時發現先進典型,並予以宣傳推介,確保三年行動計劃快速有序推進。

  (二)要嚴格落實責任。縣城建設三年行動是一項系統工程,按時完成各項建設任務需要上下聯動,左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發揮主觀能動性,按照各自職能,積極、主動、高效做好各項工作。建設部門要認真做好專案建設規劃和實施規劃,合理安排,科學排程,有序推進各項工程建設,確保按時完成各項建設任務;要認真履行建設工程監理職能,切實加強質量監管,建設“放心工程”。國土資源部門要全力做好徵地拆遷前期服務工作,及時報批用地,有效確保專案建設用地需求。城市建設開發公司要創新融資渠道,繼續大膽探索引入社會資本進行縣城基礎設施建設,為縣城建設提供有力的資金支援;要加強城市建設資金管理,發揮資金的最大效益。財政、審計等部門要加強對資金的監管,確保資金使用安全。房產、發改、環保、政務服務中心等部門要認真做好各項服務工作,全力支援縣城建設。勞動和社會保障部門要切實按政策積極幫助失地農民及時參加社保,解決失地農民後顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導和矛盾化解工作,相關部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強大工作合力。監察、督查部門要對相關部門加強監督檢查,對違法違紀問題開展責任追究。宣傳部門要堅持正確的輿-論導向,積極營造良好建設氛圍。公安、司法機關要嚴格執法,嚴厲打擊縣城建設過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設的違法犯罪行為,切實保障依法拆遷的社會環境。

  (三)要嚴明工作紀律。

  一是要嚴肅政治紀律,做到顧全大局。各相關部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實履行職責,齊抓共管,形成合力。要嚴格執行個人服從組織、下級服從上級、區域性服從全域性的工作紀律,主動關心、積極參與和支援縣城建設三年行動計劃。各級領導幹部要顧全大局,身先士卒,率先垂範,做好表率,積極協助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協力加快推進各項建設。

  二是要嚴明工作紀律,做到令行禁止。領導幹部和工作人員要自覺增強紀律觀念,自覺遵守各項廉潔自律規定,堅決抵制各種違法違紀行為。在縣城建設工作過程中,任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價證券以及參與高消費娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標,全面建設“廉潔工程”等。各級領導幹部不得借拆遷之機,為個人、子女及親友在住房面積、房屋產權、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價證券等),直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當利益;不得無故拖延拆遷時間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進行;不得組織或參與群眾集體上訪,支援、慫恿、煽動鬧-事;對於違反規定的,一律從重追究直接責任人和相關領導的責任;造成重大損失、嚴重後果的,按照有關規定,給予黨紀政紀處分,觸犯刑律的,追究刑事責任。

  三是要嚴明組織紀律,做到獎罰分明。在實施縣城建設三年行動計劃中,對工作積極,業績突出的幹部,由組織部門考慮優先提拔重用;對工作拖沓,履職不到位,影響工程建設進度或造成其他不良後果的,由督查部門實行問責或進行組織處理,情節嚴重的,追究紀律責任。

同志們,實施縣城建設三年行動計劃是我們改善民生、加快發展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大幹部職工和縣城居民都要積極行動起來,自覺投身到縣城建設三年行動計劃和徵地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個聲音說話、一個步調前進,排除一切干擾和雜音。以鐵的紀律和手段,強力推進縣城建設三年行動各項工作,為創造一個美麗、舒適、和諧、文明的城市生活環境而努力奮鬥!

  搬遷改造動員會議講話稿 篇5

同志們:

  今天我們在這裡召開全區舊城改造拆遷總結暨動員大會,主要目的是總結近期我區拆遷工作所取得的成績,表彰在拆遷工作中湧現出來的先進單位和先進個人,進一步明確工作任務和責任,激勵全區廣大幹部更加發揚成績,更加團結一心,更加奮發有為,為加快實施城市拆遷改造工作,推動我區經濟社會發展做出更大的貢獻。待會兒,書記將作重要講話,希望大家認真學習,深刻領會。下面,我就近期拆遷工作作一總結,並就下一階段舊城改造拆遷工作進行安排。

  一、回顧過去,成績令人鼓舞

  今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的第一年,為加快我區土地整理步伐,拓展產業發展空間,加快現代服務業發展先導區和“試驗區”建設,區委、區政府以拆遷工作為抓手,作為當前的中心工作之一,放在突出的位置加以強力推進。在區委、區人大、區政府、區政協的高度重視下,在各有關部門、單位團結協作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區的拆遷工作實現了重大突破,取得了十分顯著的成績,這是區委、區政府正確決策,全區上下齊心協力、齊抓共管的結果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協調配合,紮實工作的結果;是廣大一線拆遷幹部奮勇拼搏,攻堅克難,苦幹實幹的結果;也是被拆遷區域廣大人民群眾理解、支援、配合的結果。在此,我代表區委、區人大、區政府、區政協向為我區拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!

  近段時期我區的拆遷工作呈現出三個方面的突出特點:

  一是拆遷體量大。今年,全區新徵上市土地計劃拆遷面積4907畝,截至 月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。

  二是拆遷速度快。今年已經實施的重點專案和新實施專案的拆遷速度,遠快於計劃預期。比如: 商業廣場專案拆遷工作交付我區實施以來,由於組織有力、措施得當、實施迅速,比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務。特別是拆遷後期,在區人大友竹主任的帶領下,拆遷指揮部透過精心計劃、周密部署,打破了僵持的局面,統籌協調、團結協作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動遷到87戶商家全部簽訂協議只用了短短15天時間,創造了我區拆遷工作的奇蹟,堪稱舊城拆遷的典範;東大街9號地塊專案,從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區域的拆遷專案能夠實現這種速度,並在多個點位上同時取得成功,其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰單位和全區上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰單位和全區上下的智慧和力量。在過去的這段時間裡,指揮部的同志們不分上下班、不分節假日、不計報酬,深入一線調查瞭解,全面、詳細地掌握了每一戶的產權人、產權面積、臨建違建面積、經營業態、經營狀態、家庭成員、聯絡電話等資料,為區委、區政府決策提供了準確的資訊,並精心地制定了實施方案,為取得今天的成績奠定了堅實的基礎;區統建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發揮情況熟、人員熟、業務熟的優勢,全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門籤協議;區城-管局抓住拆除違法建築促進拆遷這個關鍵,局領導身先士卒,帶領一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進展;區法院院長、分管院長親自過問,積極協助做好染房街業主民事案件的審理工作,有效地推動了拆遷工作;區公安分局局長靠前指揮,科所隊協同配合、高效處置涉穩事件,有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為,維護了正常的社會秩序;錦江工商局、區質監分局集中力量開展無證無照經營和假冒偽劣商(產)品查處工作,有效地推動了拆遷工作;區國稅局對拆遷範圍內的商家進行典型戶調查,透過納稅約談、立案查處等手段促進了拆遷;區地稅局抓住房產稅這個關鍵,在有關部門的配合下,依法對存在房屋租賃關係的業主進行調查和立案,有效地促進了拆遷;區房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入,充分發揮職能作用,為專案拆遷工作作出了重要貢獻。

  三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個大的專案拆遷工作進展順利,沒有一起強制拆遷行為,也沒有發生因拆遷導致群眾群訪、纏訪的現象。尤其是紅星路商業廣場專案和染房街專案,這2個專案都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業價值高,拆遷戶的價值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”並聯合將產權證鎖進銀行保險櫃,專案拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業廣場專案實現拆遷1312戶無一戶突破標準、無一戶強制拆遷的良好局面;染房街更創造了拆遷戶排隊領號、冒雨連夜簽訂協議的罕見現象。從拆遷戶集體組織抗拆,到後來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷,拆遷戶態度轉變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個專案拆遷工作指揮部領導有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實現的效益好。 月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。 月20日, 商業廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價重新整理了 市乃至 地區地價紀錄,實現了幾十個億的地方財政收入,取得了巨大的社會效益和經濟效益。

同志們,沒有區委、區政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰單位幹部職工的創造性工作,就沒有我們今天大好的發展局面和發展機遇。透過對近期拆遷工作取得成績的分析,我們從中總結出以下幾點經驗和體會:

  一是黨委、政府重視到位,切實發揮了核心領導和統籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難,區委、區政府圍繞建設全市現代服務業先導區目標,堅持以重點專案促進產業發展不動搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監督、綜合執法、重點突破”的工作方針,切實加強了對拆遷工作的組織領導。透過強化謀劃決策作用、最佳化運作模式,發揮“上一線、下深水”的示範帶頭作用,全區上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力,有力地推動了拆遷工作的順利開展。

  二是政策設計到位,拆遷安置由利益對立變為利益雙贏。在幾個重點專案拆遷過程中,區委、區政府始終著眼長遠發展效益,尊重價值規律,堅持區域經濟發展大局與惠民利民宗旨的有機結合,就制定拆遷安置方案進行了深入、細緻的市場調查、論證,最終制定了真正體現市場價值、符合地塊實際的補賠償標準以及貨幣終結、原地返遷、就近安置、現房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數拆遷戶的高度認同。將以往拆遷中因補賠償標準、安置方式分歧而常見的利益對立實實在在地變為了利益雙贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅實保障。

  三是陽光公開到位,拆遷程序由攀比拉鋸變為爭相簽約。在幾個重點專案拆遷中,我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心,從落實“三個公開”、確保“三個一致”、健全監督機制三個方面切實推進陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。

  四是綜合執法到位,執法工作由心存顧忌變為理直氣壯。在依託價值補償到位取得群眾認同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎上,理直氣壯地強化綜合執法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷,以統籌協調的部門聯動、雷厲風行的有力態勢;對極少數暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”採取登報公示、財產保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運用市政府下放的行政裁決權,以調解、裁決促拆遷,僅紅星路商業廣場專案,就透過調解裁決簽訂了62戶拆遷協議。

  五是輿-論導向到位,宣傳工作由被動應對變為掌握主動。在 街拆遷過程中,我們充分發揮了輿-論的宣傳導向作用,主動接受媒體監督,召開新聞通氣會,主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標準、工作方法等內容,掌握了輿-論宣傳的先導權。同時,緊扣拆遷階段性特徵和需要,組織針對性報道,形成輿-論宣傳的衝擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數釘子戶對立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。

  回顧前一階段城市拆遷改造工作的進展情況,成績令人鼓舞。在這裡,特別要感謝戰鬥在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細緻的工作,使區委、區政府為民辦實事的惠民政策與拆遷戶的實際利益實現了有機對接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘於奉獻的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。 商業廣場、染房街、東大街9號地塊等重大專案的順利拆遷,不僅開創了我區拆遷工作的新局面,而且鍛鍊和檢驗了我們的幹部隊伍,維護了黨和政府立黨為公、執政為民的良好形象。

  二、展望未來,形勢催人奮進

  (一)要進一步堅定加快推進城市拆遷改造的決心和信心。“拆遷難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點課題, 商業廣場、染房街、東大街9號地塊等重點拆遷專案的成功實施,證明了只要領導重視、組織精心、部署周密,堅持“陽光拆遷”,堅持將遵循市場價值規律與維護群眾利益相結合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護的,是能夠得到順利推動的。從目前來看,在今後較長一個時期內,加快實施城市拆遷改造工作仍將是區委、區政府的一項中心工作,我們還必須依靠加快推進城市拆遷改造來最佳化我們的城市形態、最佳化我區的產業結構、拓展產業發展空間、改善轄區居民生活居住環境。同時,透過前一階段卓有成效的工作,我們已經為加快區域城市拆遷改造工作打下良好的基礎、積累了寶貴經驗、積聚了改造發展的資金。所以,全區各部門、各街道務必要進一步堅定決心、增強信心,堅定不移的把加快推進城市拆遷改造作為我們推動全域性工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實。

  (二)要進一步明確城市拆遷改造的目標和重點。前段時期,區委、區政府組織區級有關部門、街道對區域內的土地資源進行了摸底,大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝徵後實施土地和需整理的近5000畝農村集體建設土地,這些土地都是我區的寶貴資源和財富,是我區產業發展的基礎。當前,要重點加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:

  一是要圍繞產業聚集,切實抓好中央商務(業)區和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點加快推進 專案、 專案兩個大三角地區的拆遷、 地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動產業換代升級,實現產業聚集發展,打造載體,拓展空間。

  二是要圍繞城鄉統籌發展,加快土地徵後實施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎上,著力抓好明、後兩年計劃地塊的拆遷力度。其次,要切實加快“拆院並院”三聖專案的實施,進一步集中力量,加快建新區拆遷工作,確保年內完成土地上市的所有準備工作。第三,要切實抓好198區域農村集體土地的整理。

  三是要圍繞土地集約利用,充分借鑑紅星路地塊成功拍賣的經驗,對現已實施拆遷的地塊儘可能實現縱深成片整合後再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價值。

  四是要圍繞富民惠民,大力推進低窪棚戶區和危舊房改造,包括: 157號、 西街、 、 小區部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區居民居住環境,合理調整居民結構,完善基礎配套設施,提升城市功能,最佳化城市形象。

  (三)要進一步完善加快推進城市拆遷改造的體制和機制。

  一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設。特別是舊城改造專案,區危舊房改造中心要加快完成全區97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算,儘快完成地塊分類、擬訂實施方案。在保證舊城改造總體目標和公開、公平、公正原則的基礎上,要大膽探索,積極吸引社會資金投資舊城改造。

  二是要多渠道突破安置房源瓶頸。“安置房源”是城市拆遷改造順利推進的必要前提和保障。在可以預見的未來幾年,區域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭取市上用地指標支援,有計劃提前修建一批安置房。

  二是要積極爭取市上的政策支援,靈活運用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結等多渠道安置的方式,以運作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲備一批安置房源。

  三是要健全和完善陽光拆遷的相關制度和機制。經過前一階段幾個重大專案的拆遷實踐,證明我們採取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,並且是符合我區實際的。從 月1日起,《物權法》將正式生效實施,在新的法律環境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進一步進行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進行深化和完善,使之更加符合新的法律環境。

同志們,我區的城市拆遷改造將是一項長期艱鉅的工作。成績屬於昨天,光榮屬於未來,我們堅信:在區委、區政府的正確領導下,透過全區廣大幹部群眾的齊心協力,我們錦江的區域發展水平必將得到巨大提升,核心競爭力必將得到進一步增強,建設“四區”的目標一定會實現,我們的前景必將更加光輝燦爛!

  謝謝大家!

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