全市行業性專業性人民調解情況工作總結

全市行業性專業性人民調解情況工作總結

　　20xx年，全市司法行政系統圍繞黨的十八大關於加強和創新社會管理的部署要求，推進行業性專業性人民調解組織建設，發揮人民調解機制在化解道路交通、醫療糾紛、土地房屋徵收、環境汙染、勞動爭議等特定行業和專業領域矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，為建設平安河源、加快打造“廣東綠谷”和推動河源跨越發展營造良好社會環境。

　　一、工作情況

　　20xx年來，全市司法行政系統把行業性專業性人民調解組織建設作為貫穿全年的重要工作來抓，圍繞建設“平安河源、法治河源”的目標要求，紮實工作，奮發有為，全面推進行業性專業性人民調解組織建設，有效提升人民群眾在建立平安河源工作中的安全感與滿意度。

　　(一)醫調委組織建設全覆蓋。按照市局黨組的決策部署，全市司法行政系統上下聯動，通力協作，務實創新，在鞏固和規範市醫調委建設和運作的基礎上，於20xx年8月全市各縣區建立了醫調委工作室，全面完成了縣區醫調委工作室建設任務。據統計，20xx年全市醫調委共接訪醫患糾紛案件172宗，接待來訪人員624人次，立案受理案件94宗，其中調處成功案件60宗，成功率63.8%，目前正在調處案件17宗，已終止調處案件17宗(建議進行司法途徑解決的8宗)。實踐證明，醫調委的成立和運作，有效維護了醫患雙方的合法權益，極大減少了醫鬧上訪事件發生，為推進河源平安建設和社會和諧穩定打下堅實基礎。

　　(二)調解組織建設有新拓展。20xx年下半年，在市委分管領導的重視支援下，市、縣區司法局聯合綜治辦、國土、環保、人社、房屋徵收辦等相關部門，建立了市、縣兩級土地房屋徵收、環境汙染、勞動爭議等行業性專業性人民調解委員會，主要負責涉及這三類行業矛盾糾紛的.排查調處工作，這是繼市醫調委、交調委成立後的又一創舉，有效夯實了“平安細胞”的工程建設。

　　(三)調解工作格局更趨完善。截至目前，全市共建立53個行業性專業性調委會，其中500人以上企業調委會18個、工業園區調委會7個、道路交通事故調委會6個、醫患糾紛調委會1個(醫調委工作室6個)、土地房屋徵收調委會7個、環境汙染調委會7個、勞動爭議調委會7個，進一步健全完善了大調解工作格局，充分發揮了人民調解在化解行業性專業性矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。

　　二、存在問題

　　根據省廳工作部署，我市行業性專業性人民調解工作邁出可喜的一步，走在全省的前列，但對照當前中央政法工作會議精神，以及新時期人民群眾對權益保障、公共安全、公平正義的新期待，全市行業性專業性人民調解組織工作仍有下列待改進的工作。

　　(一)行業部門認識不深。在推進行業性專業性人民調解組織建設過程中，特別是負有組建主體責任的少數行業主管部門，沒有把這項工作看作是一項硬指標，在落實黨委政府要求和“平安細胞”建設的推進中，行動不夠積極，部門之間難以形成共識，工作的積極性和主動性相對不高。

　　(二)工作經費保障不足。部門沒有把行業性專業性調委會的工作經費納入同級部門經費預算，行業主管部門在工作經費上的支援力度不夠，一定程度上影響了調解員工作的積極性，制約了行業性專業性人民調解工作的更好開展。

　　(三)調解員專業水平不高。目前行業性專業性人民調解員兼職較多，沒有政府購買或聘請人員和派駐人員，專業化能力水平相對低下，一定程度上影響了調解工作效果。

　　三、下步打算

　　為進一步推進我市行業性專業性人民調解工作的全面開展，20xx年將在繼續規範和拓展行業性專業性調解組織建設的基礎上，著力抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)進一步加強調解隊伍建設。加大對行業性專業性調解隊伍的培訓力度，力爭全員培訓，進一步提升調解隊伍的整體素質與水平。

　　(二)進一步加強機制建設。加強與行業主管部門協調聯絡，明確行業主管部門的責任，形成分工合理、相互配合、協調有序的工作機制，著力推動行業性專業性調解工作穩健發展。

　　(三)進一步加強經費保障。按照財政部、司法部《關於進一步加強人民調解工作經費保障的意見》，積極爭取財政部門支援，把行業性專業性調委會的工作經費納入同級財政預算，各行業主管部門也要給予必要的經費支援，保障調委會的工作經費和調解員的工作補貼，實現行業性專業性人民調解工作正常開展。

　　(四)進一步加強調解工作指導。會同行業主管部門，建立健全工作聯絡制度，加強工作溝通與協作，深入調研，加強指導，定期分析和研究解決推進工作發展中遇到的困難和問題，全面推動全市行業性專業性人民調解組織工作健康發展。