對外經貿工作總結及下年工作思路總結
對外經貿工作總結及下年工作思路總結
20xx年，我市對外經貿工作在市委、市政府正確領導下，經過各地、各有關部門及廣大外經貿企業的共同努力，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市開放型經濟工作中心任務，迎難而上，共克時艱，從容應對國際金融危機衝擊，在拓展外貿市場、抓好外資工作、加強外經合作、推動開發區提升發展、發展國際服務貿易、建設外經貿公共服務體系、完善開放型經濟工作聯動機制等方面，均取得了積極有效的進展，實現了全市開放型經濟總體平穩較快發展。
一、我市對外經貿主要實績
20xx年，我市進出口總額達608.13億美元，其中出口386.51億美元，進口221.62億美元，進出口和出口比上年分別下降xx.4%和16.6%，進口比上年增長3％。合同使用外資34.24億美元，實際使用外資22.05億美元，比上年分別下降17%和13.1％。對外承包勞務合作營業額達8.84億美元，比上年增長17.5%；境外中方投資額4.06億美元，比上年增長31.1％。服務外包業務總額為42.03億元，比上年增長34.7％；離岸服務外包業務額為1.34億美元，比上年增長31.4％。
二、我市對外經貿主要工作
（一）加強組織發動，營造開放型經濟發展良好環境。
面對百年一遇的國際金融危機，我市各級、各有關部門和外經貿企業積極應對，通力合作，全力推動開放型經濟逆勢發展。市委、市政府高度重視開放型經濟工作，相繼召開了全市對外開放工作會議和全市拓市場促調整保增長會議等一系列重要會議。巴音朝魯書記多次聽取開放型經濟工作專題彙報，深入外貿企業調研座談，親自赴聯合國有關機構促銷寧波產品。毛光烈市長多次主持研究拓市場、穩外需、促調整的政策措施，及時破解全市開放型經濟發展難題。市委、市人大、市政府、市政協主要領導親自參加了浙洽會、消博會、寧波周、甬港經濟合作論壇等重大涉外經貿活動。市政府及時成立了市外貿保穩促調工作領導小組。鄔和民副市長堅持每月召開外貿保穩促調專題會議，經常深入實際調查研究，協調解決了一批事關全市開放型經濟發展的重大問題。與此同時，各縣（市）、區完善了相應工作機制，加大了外經貿政策扶持和工作指導力度，形成了主要領導親自抓、分管領導重點抓、各有關部門具體抓的良好格局。市各有關部門根據各自工作職責，著力為基層、為企業拓展外經貿業務做好服務保障工作。如寧波海關鼓勵企業申報aa類和a類企業，兩類企業分別比上年增長44％和4.6倍；寧波檢驗檢疫局建立了產地報檢、寧波直通的新型出口檢驗監管機制；市財政局及時出臺和兌現全市經貿扶持政策；市國稅局進一步加快出口退稅進度；市口岸辦積極推進“大通關”建設；市金融部門著力解決中小外經貿企業融資難題；市各外經貿企業協會積極為廣大企業宣傳經貿政策、培訓相關業務、引進適用人才；市經委、貿易、外事、僑務、宣傳、國土、環保、規劃等市各有關部門都為我市開放型經濟發展作出了積極貢獻。
（二）大力開拓市場，力促對外貿易企穩向好。
20xx年，我市打出了拓市場、穩外貿、優結構、防風險的“組合拳”，出臺了一系列“快、重、準、實”的政策措施，取得了積極成效。市有關部門加強國際市場開拓工作研究指導，編印了《寧波外貿企業開拓市場xx0招》、《寧波外經貿企業海關業務xx0題》、《寧波外經貿企業檢驗檢疫xx0題》、《寧波外經貿企業信用保險xx0題》等九大類指導手冊，並免費向廣大外貿企業發放。為了促使外貿業務企穩回升，我市相繼出臺了《關於進一步最佳化外貿環境促進我市外貿穩定發展的若干意見》、《關於進一步加強拓市場促調整保增長工作的若干意見》、《拓市場抓訂單促銷售穩外需聯合行動綱要》等多項政策措施，安排外貿扶持資金5億多元，並在出口信保和金融信貸等方面支援出口。加強外貿市場開拓工作。推動有條件的外貿企業建立境內外營銷網點，拓展進出口商品直銷市場。積極組織外貿企業赴境內外參展，攤位達2萬餘個，參展超1.5萬人次。成功舉辦了消博會、新加坡寧波商品展和貝南（西非）中國商品展。多次組織外貿企業參加內貿展會，拓展外貿產品內銷渠道。加強與聯合國採購司等機構和沃爾瑪等跨國商貿大企業的合作，邀請聯合國採購司官員來甬舉辦業務講座並與我市外貿企業對接。開展城際外貿會展合作，與南昌、重慶、成都、青島等城市建立了城際外貿會展合作機制。積極開展招商引貿活動，共引進542家市外進出口企業來甬落戶。鼓勵外貿企業重視出口產品研發設計，全年新增境內外外貿研發設計機構176家。著力構建國家、省、市XX縣（市）、區四級出口品牌培育體系，首次開展了縣（市）、區出口品牌評選活動，共評選縣級出口名牌200個，新增XX市級出口名牌80個。深入開展進口貿易啟蒙行動，繼續抓好進口實務培訓、實習和孵化工作，全年共培訓外進員3655人次，全市進口占進出口總額比重達36.4％，比上年增加了4.7個百分點。不斷改善外貿服務環境，創辦了全市外貿企業服務月活動，制定了《XX市外貿便利化工作規程》，成立了寧波國際貿易投訴協調服務中心，搭建了外經貿企業網上融資平臺，建立了外經貿企業網上法律諮詢服務平臺。努力抓好公平貿易工作，定期釋出海外市場監測和國際貿易反傾銷、標準等預警資訊，指導外貿企業有效規避經營風險，協調處理了6起國際貿易糾紛案件。由於採取了一系列積極有效的外貿保穩促調措施，20xx年，全市外貿發展呈現出企穩向好勢頭，全年進出口降幅低於全國、全省平均水平，進出口、出口和進口規模保持全國計劃單列市第2位，一般貿易出口額佔全國一般貿易出口總額的比重由上年的5.1％升至5.5％，全市累計進出口實績企業超1萬家。
（三）強化招商選資，提高使用外資工作水平。
加強招商引資基礎性工作。推出了168個市級重點招商專案，提高了對外宣傳推介水平，完善了外資大專案資訊管理系統，充實了世界500強及行業龍頭企業資訊庫，舉辦了全市投資促進實務培訓班。加強招商網路建設，與德中協會、香港亞歐諮詢有限公司等境外機構建立緊密性合作關係，成立了新加坡招商聯絡處，鞏固和發展了我市境內外招商網點。辦好系列重大招商活動。成功舉辦了浙洽會、東亞·寧波周、歐洲·寧波周、甬港經濟合作論壇等重要活動，組織參加了中國投洽會等投資促進活動，促成一批外資大專案簽約落戶。創新招商引資方式。實施市XX縣（市）、區聯動招商，共舉辦聯合招商推介活動xx場，取得了較好成效。抓好重要招商活動成果轉化工作，建立了重點專案跟蹤服務責任制。促成新橋化工、健偉藥業、林德氣體、韓華石化等重大外資專案落戶或增資，引進了匯豐銀行、大潤發超市、陽光海岸休閒等一批服務業大專案，全市服務業實際使用外資比上年增長13％。使用外資領域取得新拓展，批准設立了我市首家外資醫院——慈林醫院。積極推動開發區轉型發展。召開了全市開發區整合提升工作座談會，出臺了《關於促進我市開發區（園區）整合提升發展的若干意見》，進一步明確了我市開發區整合提升方向。啟動了餘姚經濟開發區整合提升試點方案實施工作，支援慈溪經濟開發區和寧波化工區申報國家級開發區，推動寧海橡塑汽配園和慈東德國裝備產業園的規劃和招商工作，組織我市第二批開發區整合提升試點方案聯合會審，完成了寧海、奉化、鎮海開發區整合提升方案。進一步最佳化投資環境。精心組織外商投資企業服務月活動，開展了外商投資環境優秀區域評選活動，解決了一批外商投資企業生產經營及外商生活等難題。加強外商投資企業投訴案件調處工作，成功協調解決了一批外商投訴案件。
（四）拓展外經領域，加快千軍萬馬走出去程序。
抓住商務部下放境外投資審批許可權的有利時機，鼓勵有條件的企業赴海外投資創業，促成寧波宏潤建設集團、寧波興瑞有限公司、寧波聖龍集團成功設立重要境外投資專案。全年批准設立境外企業（機構）152家，累計批准境外投資企業和機構突破xx00家。組織相關企業參加加拿大投資中國論壇、投資西亞非洲宣講會等多場境外投資推介活動，為企業獲取境外投資專案資訊創造了有利條件。建立了境外投資重點專案推進機制，完成了全市境外投資創業情況普查工作，建立了我市境外企業資訊庫。推動外貿企業設立境外營銷網點和研發設計機構，全年新增境外營銷和研發設計企業（機構）118家。努力開拓境外工程承包業務，促成寧波龍元建設集團、寧波建設集團和寧波億泰控股集團等在泰國、馬來西亞、新加坡等重要工程專案中標，全市新籤對外承包工程合同金額4.15億美元。改善外經專案融資服務，為我市企業承包境外工程提供組合融資、保函等。重視境外資源開發工作，新增境外資源開發企業6家。重視境外人員和企業安全防範工作，指導境外企業落實內部安全防範和應急處置機制。開展了清理整頓外派勞務市場秩序專項行動。加快我市境外經貿聯絡體系建設，增設境外寧波經貿聯絡處5個。積極拓展援外專案，承辦了發展中國家港口管理、職業教育等4期援外培訓專案。
（五）注重突破重點，推動國際服務貿易不斷髮展。
20xx年，我市在積極拓展國際服務貿易各項工作的同時，重點抓好國展中心培育、服務外包發展和涉外機構引進等工作。加快寧波國展中心建設步伐，確定了常年展二號館產品定位和設展思路，推動國展中心常年展二號館建設，啟動家居飾品常年展招展招商工作。指導網上寧交會、網上消博會與國展中心網路平臺進行整合，著手擬訂網路展組建方案。加快服務外包產業發展。指導寧波高新區、XX區南部新城和北侖新區等市級服務外包示範園區成功申報為省級服務外包示範區。抓好服務外包人才培訓，指導寧波工程學院、寧波城市職業技術學院、寧波大紅鷹學院、XX區職業技能培訓中心和餘姚九龍教育培訓學校成功申報為省、市級服務外包人才培訓基地，全年培訓服務外包人員1745人次。推動服務外包專案招商工作，赴日本東京、西安、大連等境內外重要城市舉辦外包招商推介會。成立中國服務外包研究中心寧波分中心，完成了《物流服務外包業務認定和統計辦法》等課題研究。組建了我市服務外包企業協會。重視抓好涉外服務性機構引進和培育工作，全年新增涉外服務性機構1461家。
三、明年我市對外經貿發展面臨形勢
20xx年是“十一五”規劃實施的最後一年，也是進一步消除國際金融危機影響、保持我市開放型經濟平穩較快發展的關鍵之年。分析我市開放型經濟發展面臨的形勢，可概括為總體向好，緩慢回升，機遇增加，區域性動盪，困難較多，十分複雜。預計我市開放型經濟總體呈向好發展態勢，但應對國際金融危機的基礎並不穩固，對外經貿結構性矛盾仍很突出，我市開放型經濟發展將面臨更多考驗。
有利方面：一是世界經濟有望緩慢復甦。據國際貨幣基金組織預測，20xx年全球經濟將增長3.9％，其中美國經濟將增長2.7%，歐元區經濟將增長1％，新興經濟體和發展中國家將增長6.0%。國際市場信心有所增強，20xx年全球貿易額將增長5.8％。全球經濟的逐步復甦，有利於寧波進一步發揮比較優勢，實施外向帶動戰略，促進我市開放型經濟發展。
二是國際產業轉移步伐持續加快。全球經濟一體化和國際產業轉移持續推進，發達國家不斷將勞動密集型產業和資本、技術密集型產業中的勞動密集型生產環節大量轉至發展中國家，服務業轉移規模不斷擴大，高科技、高附加值的高階製造及研發環節的轉移佔跨國直接投資的比例大大提高。這一趨勢有利於我市承接國際投資專案，增加外資引入機會，促進產業結構調整。
三是區域經濟一體化程序明顯加快。國際金融危機促使各國加強區域經濟合作，我國與多國（地區）自貿區（或類似自貿區）建設取得積極進展。20xx年，中國-東盟自貿區將全面建成，我國對東盟93%貿易產品將實行零關稅。這對我市企業與東盟等地區客商開展進出口業務，開闢境外投資和貿易基地，破解國際貿易壁壘等意義重大。
四是國內經濟回升向好形勢繼續鞏固。20xx年，我國將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，提高政策的針對性和靈活性，以促使經濟社會平穩較快發展。這為我市改善開放型經濟環境，為各地、各企業擴大外經貿業務激發新的動力和活力。五是我市開放型經濟發展環境不斷最佳化。我市經濟已取得應對國際金融危機的積極成果，呈現出“v”型反轉的發展態勢，特別是市政府出臺了《關於20xx年拓市場調結構促消費增優勢惠民的若干政策意見》，將促使全市開放型經濟服務環境進一步最佳化。
不利方面：一是世界經濟前景面臨較多不確定因素。世界經濟回升主要依賴於各國大規模救和刺激經濟計劃，由於20xx年多國刺激政策即將到期，各國失業率居高不下和銀行信貸繼續收縮等基本面因素未根本好轉，全球經濟復甦基礎並不穩定，這對經濟外向度較高的寧波而言，仍然需要做好應對國際經貿嚴峻形勢挑戰的充分準備。
二是需求不足仍是國際市場最主要特徵。國際金融危機對發達國家長期過度消費增長模式產生深遠影響，調整儲蓄和消費結構成為發達經濟體的'必然趨勢，從而造成居民消費需求及國家外貿進口需求減少。同時，歐美日等發達國家失業率居高不下，企業投資意願降低，造成企業和居民消費能力明顯降低，市場需求明顯不足，國際貿易將在較長時期內處於低速增長甚至低迷的狀態。寧波作為全國外貿大市，更應把拓市場、增份額作為外貿工作的重中之重。
三是國際貿易保護主義愈演愈烈。國際金融危機誘發國外貿易保護主義抬頭，各類新貿易保護措施層出不窮，特別是針對中國產品的貿易保護措施明顯增加。面對這一嚴峻形勢，我市應著力指導廣大外貿企業改善內部管理、提高企業素質、最佳化產品結構、防範經營風險，增強破壁能力。
四是全球範圍內產能明顯過剩。目前，美、歐、日產能利用率與危機前相距甚遠，造成發達國家fdi流出大幅減少。跨國公司受經濟不景氣影響，紛紛擱置海外投資計劃，由於投資復甦一般要晚於貿易復甦，預計較長時期內跨國直接投資水平難以得到快速恢復。國際產能明顯過剩既不利於我市擴大外貿出口，也對我市工業專案招商引資、境外開闢加工生產專案基地帶來一定影響。
五是我國開放型經濟面臨許多制約因素。預計20xx年人民幣升值壓力不斷加大，石油等重要能資源產品價格可能繼續走高，中小外貿企業融資問題仍難解決，擴大內需存在制約，區域競爭進一步加劇，都將對我市開放型經濟發展造成影響。六是我市開放型經濟新舊矛盾交織。突出表現在開放型經濟發展合力還未真正形成，開放型經濟回升動力仍然不足，外貿生產經營成本不斷提高，進出口產品競爭力依然不強，招商引資工作氛圍有所淡化，部分開發區產業轉型升級步伐不快，外經貿企業素質還不夠高，企業用工和涉外人才需求矛盾更加突出。這些問題都將不同程度影響今年我市開放型經濟發展。
上述情況充分表明，20xx年我市開放型經濟面臨形勢十分複雜，積極變化和不利因素同時顯現，短期困難和長期矛盾相互交織，宏觀和微觀問題彼此影響，不確定和不可預料因素較多。全市各級、各有關方面和企業既要正確把握髮展機遇，又要增強憂患和風險意識，透過採取各種有效措施，努力做好今年我市開放型經濟各項工作。
四、20xx年我市對外經貿工作思路
總體要求
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊抓住國際經濟逐步回暖和上海舉辦世博會的有利時機，加快轉變外經貿發展方式，毫不動搖推動開放型經濟發展，進一步增強信心，砥礪奮進，努力實現對外貿易增量提質，使用外資保穩促優，外經合作既快又好，開發區建設轉型升級，國際服務貿易擴面突點，外經貿公共服務保障有力，開放型經濟結構持續最佳化，對外開放水平不斷提高，為全市經濟平穩較快發展作出積極貢獻。
主要目標
全市進出口總額680億美元，比上年增長12%，其中出口425億美元，比上年增長xx%。合同使用外資36億美元，力爭40億美元；實際使用外資20億美元，力爭23億美元。境外中方投資額4.5億美元，比上年增長xx%，力爭增長12%；對外工程勞務合作營業額9.7億美元，比上年增長xx%，力爭增長12%。服務外包業務額47億元，比上年增長12%；離岸服務外包1.8億美元，比上年增長30%。
基本原則
1．正確處理宏觀指導和微觀促進的關係。既要進一步統一全市各地、各有關部門和企業對我市實施外向帶動戰略的思想認識，形成推進開放型經濟發展的強大合力，加強對開放型經濟工作的前瞻性、全域性性研究，制定我市“十二五”開放型經濟發展規劃，最佳化外經貿公共服務，又要切實轉變工作作風，努力為廣大外經貿企業排憂解難，及時解決影響全市開放型經濟發展的突出問題。
2．正確處理近期發展和長期效應的關係。既要在國際金融危機背景下把保持開放型經濟平穩較快發展作為首要任務，採用超常手段保增長，努力完成或超額完成全年外經貿各專案標任務，又要著眼長遠，積極轉變外經貿發展方式，最佳化業務結構，注重開放型經濟增長質量和效益，不斷提高我市開放型經濟可持續發展的能力。
3．正確處理政府作用和市場機制的關係。既要健全政府推動開放型經濟發展的公共服務機制，提高管理水平，為我市開放型經濟發展創造良好的環境，又要不斷增強行業協會、廣大企業的組織、調節、參與和自律作用，更好地發揮市場機制的積極效應，進一步形成縱橫聯動的良好局面。
4．正確處理抓好全面和突出重點的關係。既要統籌兼顧，推動各項外經貿業務全面發展，促進內外經濟合作不斷加強，全面提高我市開放型經濟工作水平，又要因地、因企、因時制宜，突出工作重點，發揮比較優勢，努力推進市場開拓、招商引資、境外投資創業、開發區“園中園”培育、國貿平臺建設、商務機構引進、離岸服務外包等一批事關全域性發展的重點工作，力爭取得新的突破。
5．正確處理最佳化服務和規範管理的關係。既要增強外經貿公共服務意識，不斷提高服務水平，為我市外經貿企業拓展業務創造有利條件，又要加強行業管理，引導各類外經貿企業按照國際通行規則和有關法律法規規範經營行為，努力維護我市外經貿經營秩序。
6．正確處理對外開放和對內開放的關係。既要充分發揮寧波作為亞太地區門戶城市的比較優勢，積極利用國外優質資源，大力實施“走出去”戰略，不斷拓展對外經貿業務，增強城市發展的國際競爭力，又要牢固樹立“寧波以外都是外”的新型開放理念，更好地發揮寧波口岸城市對內地發展的服務作用，進一步完善內外經濟對接體系，把對外開放和對內開放有機結合起來，以大開放促進大發展。
重點任務
（一）積極開拓市場，搶佔外貿可持續發展制高點
1．加快形成擴外需增份額的良好局面。發動廣大外貿企業把拓展國際市場作為首要任務，繼續採取各種行之有效的促銷手段，千方百計破解外需不足難題。大力開展拓市場“百千萬服務工程”，積極推廣《寧波外貿企業開拓市場xx0招》，抓緊編髮《寧波外貿企業開拓市場xx00個這麼辦》，及時向xx000多家外貿企業提供網上資訊服務，進一步增強寧波產品整體營銷水平。加快培育內外對接的自主營銷體系，引導重點外貿企業在國內外建立促銷機構、貿易代理處和專賣店（櫃），使大批產品進入境內外自主批發和零售渠道，減少貿易中間環節，不斷增強外貿產品直銷能力，提高經營獲利水平。健全我市在境外、國內和市區的三級外貿展覽促銷體系，精心辦好我市主辦的新加坡寧波品牌產品展、英國中國品牌產品展和西非中國產品展，積極組織我市企業赴法蘭克福、科隆、杜塞爾多夫、香港等地參加國際品牌展會和廣交會、華交會等國內重點展會，提高消博會、服博會、禮品展、電博會、塑博會等重點展會辦展水平，為我市企業拓市場、保份額創造有利條件。積極順應“網際網路+物聯網”發展潮流，重視發揮境內外電子商務平臺的作用，提高網上寧交會和網上消博會辦展水平，鼓勵外貿企業開展電子商務，有效增加貿易成交機會。
2．加快建設高素質外貿隊伍。沿著千軍萬馬和精兵強將並重的外貿隊伍建設思路，不斷增添寧波外貿可持續發展力量。繼續壯大進出口隊伍，力爭全年新增進出口實績企業逾千家。引導重點外貿企業積極組建現代貿易大企業，建立一批內外貿易渠道順暢、兼有研發、物流和電子商務功能的大企業。繼續開展招商引貿活動，吸引更多的境內外貿易企業（機構）來甬落戶，開展進出口貿易。引導廣大外貿企業遵循國際通行規則，嚴格依法規範經營，維護良好經營信譽，加強對全市外貿企業家和業務人員的現代知識、經營管理、法律法規、經貿政策、涉外禮儀等方面的教育培訓，造就一支綜合素質好、守法意識強、實戰水平高的外貿甬軍。
3．加快出口產品以質取勝程序。積極實施品牌強貿和科技興貿戰略，重視出口產品結構調整，不斷提高我市出口產品檔次、附加值和競爭力，推動“寧波製造”向“寧波智造”轉變，逐步實現我市出口產品從價廉物美到價高物好的目標。加強出口創牌工作，逐步建立國際、國家、省、市、縣五級出口名牌體系，鼓勵廣大企業透過註冊、收購、租賃、合作等方式開發使用境外品牌，不斷增加我市品牌產品出口規模。加強科技興貿工作，鼓勵我市外貿企業重視研發設計，加快技術改造，大力引進國內外先進技術、裝置和生產工藝，提高勞動生產率，增加出口產品技術含量，提升出口產品檔次，增強經營獲利能力。紮實推進XX區科技興貿出口創新基地建設，集聚一批高新技術產品出口企業。加強出口產品結構最佳化工作，培育一批我市農輕紡機重點產業出口基地，鼓勵外貿企業開發名特優新高出口產品，促使外貿產品錯位競爭，以差異化替代低價競爭，不斷增強寧波產品出口可持續競爭力。
4．加快推動貿易方式多樣化。深入推動進口貿易啟蒙行動，紮實做好進口業務培訓、實習和“孵化”工作，擴大我市進口經營隊伍，培育重點進口企業，增加我市進口額在外貿總額中的比重。鼓勵企業抓住自貿區協定、各國重視出口等有利時機，擴大關鍵裝置、先進技術、重要原料、新型材料和適銷對路消費品進口，不斷最佳化進口商品結構，重視培育化工、金屬、塑膠和消費品等進口專業市場，拓展寧波進口商品內銷渠道。加快加工貿易轉型升級步伐，逐步淘汰低層次、低效益、高汙染、高消耗產業，發展高技術含量、高附加值、環保低耗和配套帶動能力強的產業，吸引跨國公司把技術含量和增值率高的加工製造環節和研發中心、營銷機構轉移到我市。發揮寧波保稅區、梅山保稅港區、棟社保稅物流中心等海關特殊監管區域的作用，積極發展保稅貿易、轉口貿易，拓展外貿新領域，最佳化我市外貿方式結構。
5．加快建立貿易壁壘破解機制。加大國際貿易規則宣傳力度，加強“兩反兩保”預警工作，加深外貿企業防範經營風險的認識，充分發揮政府、行業協會和企業聯手破解貿易壁壘的作用，加強相關部門、國內外同行的協作，重視發揮服裝、文具、緊韌體、模具等行業協會的作用，建立一批市級對外貿易預警示範點，提高貿易摩擦案件勝訴率，維護外貿企業合法正當權益。重視智慧財產權維權工作，既要保護我市企業自主智慧財產權的權益，又要引導外貿企業遵守智慧財產權保護相關規定，防止貿易侵權行為發生。
（二）擴大招商引資，促進外資工作迎難而上
1．著力營造招商引資工作氛圍。引導各地、有關部門和企業進一步形成外資工作重要性、必要性和艱鉅性的共識，增強全市上下重視抓好外資工作的信心和決心，繼續實施外資工作“一把手”工程，努力做到對外資工作重視程度更高、扶持力度更大、工作參與更多、輿論氛圍更好、支援配合更順暢。開展全市招商引資促進年活動，不斷擴大使用外資成果。嚴格實行外資工作目標責任制，改進外資工作評價機制，加大外資工作考評權重，充分調動各地、各有關部門外資工作的積極性和責任心，形成全市關心、支援、參與招商引資的工作合力。研究出臺我市《關於穩定和擴大利用外資規模進一步提高外資工作水平的若干意見》。
2．著力把握招商工作重點。充分發揮使用外資在推動我市科技創新、產業升級、城市發展等方面的積極作用，把招商、招展、招機構、招人才有機結合起來，擴大招商引資的綜合效應。堅持先進製造業和現代服務業並重的外資專案引入方向。研究出臺《XX市使用外資工作規劃》，製造業使用外資主要抓產業升級和技術創新，重點引進龍頭型、基地型和效益型先進製造業專案，繼續推動我市裝備製造、電子電器、汽車及零部件、石化、高檔紡織服裝等優勢產業和新能源、新材料、新光源等新興產業外資專案。積極引導外資專案向研發和銷售兩端拓展，提升我市企業可持續發展能力。服務業使用外資主要抓領域拓展和結構最佳化，重點引進城市綜合體、物流運輸、旅遊、軟體和服務外包、金融、創意、環保安全、職業教育培訓、基礎設施和公用事業等外資專案。重視引進現代農業外資專案，拓寬我市引資領域。積極培育重點引資市場。進一步加大甬港、甬臺投資合作力度，繼續挖掘日韓美歐招商潛力，積極拓展東南亞、中東等引資市場。緊盯世界500強和行業龍頭企業，千方百計引進優質外資專案落戶。創新招商方式，在吸引外商直接投資、增資擴股的同時，透過大力推進企業境外上市融資、吸引外國政府、世界銀行、亞洲開發銀行貸款等方式，進一步拓寬我市引資渠道。
3．著力夯實招商工作基礎。加強招商引資工作研究，把握國內外資本流動和產業轉移趨勢，掌握跨國公司和國內重要企業投資及併購動向，促進定向招商。研究我市各地差異化發展，加強對縣（市）、區外資工作的分類指導。重視本地集聚產業上下游研究，為產業鏈招商、專業招商創造有利條件。加強招商隊伍建設，精心指導各招商機構有效開展引資工作，適時舉辦全市招商新人員實務培訓班，試行市XX縣（市）、區招商人員雙向交流工作，不斷提高我市招商人員從業水平。加強外資專案庫建設。完善“六庫一系統”，加強與境內外重要網站的業務合作，增強我市合作專案推介、招商資訊收集和專案配對服務能力，更好地為各地、各有關企業招商引資服務。
4．著力創新招商引資方式。精心組織東亞、歐洲等境內外寧波周和新加坡經貿合作活動，繼續辦好浙洽會、甬港經濟合作論壇，積極開展“招香港商、引全球資”活動，爭取舉辦甬臺經濟合作論壇，不斷擴大招商成果。繼續開展市縣兩級聯合招商，加強開發開放區域及特色園區招商引資工作，吸引更多優質專案來甬落戶。完善重要投資客商和專案資訊共享機制，擴大招商引資成果。強化外資專案合作配對服務，有效促進境內外企業對口洽談業務。研究出臺《XX市外資企業總部認定及促進辦法》，加快吸引各類外資企業總部落戶。加強與國內外友城、駐外使領館、重要商（協）會、境內外投資、律師、會計、諮詢等相關機構的聯絡，積極開展產業招商、園區招商、駐點招商、中介招商等多種招商方式。充分發揮市相關職能部門及行業協會的作用，拓展我市招商引資渠道。重視以民引外、以外引外工作，開展寧波企業境外上市融資促進行動，鼓勵外商投資企業增資擴股、參與併購，擴大我市外資來源。推動我市企業透過與境內外客商合作方式引進先進裝置和技術，促進我市企業技術改造，增強發展競爭力。
5．著力最佳化我市投資環境。進一步發揮市對外開放領導小組的統籌協調作用，健全我市重大外資專案促進機制，建立外資大專案分級推進制度，定期召開全市外資大專案專題協調推進會議，有效破解外商投資專案規劃、用地、環評、消防、審批等難題。推動xx0個合作專案加快招商，xx0個在談大專案加快簽約，xx0個簽約大專案加快審批，xx0個已批大專案加快建設，xx0個現有大專案加快增資。落實投資總額3000萬美元鼓勵類、允許類外資專案審批許可權下放工作，提高外資專案審批效率。創新外商投資企業服務月活動形式和內容，完善重點外商投資企業聯絡制度，增強外商投訴“分級負責、限時調處”工作機制，繼續保持外商投訴“零積案”，切實維護外商和外商投資企業的合法權益，進一步最佳化我市投資環境。
（三）加快走出去步伐，推動更多企業赴境外投資創業
1．進一步引導走出去工作正確方向。緊緊抓住經濟全球化、中國—東盟等自貿區全面建成和國際經濟逐步復甦的有利時機，積極實施千軍萬馬走出去戰略，拓寬境外投資領域，創新境外合作方式，鼓勵有條件的企業以各種方式赴境外投資創業，積極興辦境外研發、設計、營銷專案，重視發展境外加工貿易和製造業，努力打造本土型跨國公司，繼續加大對外承包工程建設力度，不斷改善外派勞務管理環境，有效促進境外資源開發和援外工作，積極吸引境外企業來甬設立商務機構，推動我市外經工作水平全面提高。
2．進一步加快境外投資佈局程序。積極引導我市企業以獨資、合作、參股、併購等方式，創辦境外研發機構、設計中心、直銷視窗等，逐步建立人才國際化、資本國際化、產業國際化、產品國際化的全球經貿體系。以東盟、歐盟、非洲和美洲等地區為重點，推動企業發展境外加工製造業，帶動我市裝置、半成品等出口，有效規避外貿經營風險，實現原產地多元化。加大境外合作區推介力度，培育一批市級境外經貿合作區，使之成為寧波企業抱團出擊的重要平臺。鼓勵我市重點企業發展內外互動產業，重視內外資本對接，積極併購境外研發、製造和營銷體系，打造本土化跨國公司，增強發展競爭實力。
3．進一步拓展境外工程承包業務。繼續擴大經營隊伍和經營領域。抓好設計、施工、總承包企業和一級資質企業外經經營資格申報等工作，推動更多獲權企業開展境外工程承包業務，招引國內外經企業來甬落戶，不斷壯大我市對外工程承包隊伍。以政府推動、商會促進和企業出擊為抓手，不斷擴大對外工程承包業務。鞏固周邊國家、中東和非洲等傳統工程承包市場，尋求與發達國家工程公司的合作，擴大市場覆蓋面，提高競爭能力。加強境外設廠企業與工程承包企業之間的合作，帶動我市對外工程承包業務發展。加強與國家有關部門、機構、商會和專案中標企業、境內外金融、保險機構等合作，擴大資訊、資金、專案、技術、人才等方面合作，辦好現有對外工程承包專案，不斷拓展新市場、新專案。制定並推廣《XX市對外承包工程管理流程》，提高我市對外承包工程組織水平。重視發揮與有關院校的合作，在寧波職業技術學院建立外派勞務培訓基地，提高外派勞務人員檔次。促使我市企業承接更多援外專案，推動援外工程專案建設。
4．進一步開發利用境外資源。加強與資源豐富、政局穩定、關係友好的國家和地區合作，鼓勵更多的企業開發利用境外資源，重點開發礦產資源、林業資源和漁業資源，增強境外開發資源就地加工增值能力，並帶動我市進口貿易發展。辦好我市企業在南美、非洲、東南亞等地的資源開發專案，及時推廣成功經驗，起好示範帶動作用。
5．進一步加強走出去工作服務和管理。加強與境外政府機構、經貿園區和中介機構的合作，搭建境外專案合作對接服務平臺，為我市企業走出去提供便利條件。健全重點外經合作專案合力跟蹤推進制度，千方百計為走出去企業排憂解難。完善我市企業境外投資創業風險管理機制，不斷增強我市走出去企業安全防範和應急處置能力。積極開展清理整頓外派勞務市場秩序專項行動，加強管理，落實制度，堵塞漏洞，規範我市外派勞務經營管理秩序。
（四）抓好整合提升，促使開發區建設轉型發展
1．努力帶動開發區創新發展。充分發揮開發區在我市推進工業化、城市化和國際化程序中的重要作用，透過功能、體制、科技和工作創新，促進開發區夯實二次創業的基礎，進一步提高全市各類開發區發展水平。重視開發區功能創新，按照建設現代化XX區的要求，完善開發區空間和產業發展規劃，促進要素整合和產業集聚，加快發展先進製造業和現代服務業，成為寧波經濟轉型升級的示範區。加強開發區體制創新。繼續堅持事權集中、管理統一的原則，賦予開發區必要的經濟審批權和行政管理權，降低管理成本，提高建設效率。推動杭州灣新區建設和XX區開放體制綜合配套改革試點，使之發揮重點開放區域體制創新的示範作用。加快開發區科技創新，完善自主創新體系，提高開發區科技研發水平。創新開發區招商引資方式，加快開發區傳統產業轉移步伐，提高開發區建設效益，鼓勵開發區與區外加強招商合作，建立合作成果共享機制。
2．努力推進開發區整合提升。藉助我省“兩港兩灣”經濟區規劃契機，積極籌劃全市開發區新佈局。推動寧波化工區和杭州灣新區申報國家級開發區，落實餘姚經濟開發區整合提升方案，做好象山經濟開發區、寧海經濟開發區、奉化經濟開發區和寧波化工區等整合提升前期工作，開展第三批開發區整合提升試點上報工作。
3．努力加快特色園區開發建設。有序推進開發區“園中園”建設，逐步形成“一區多園”新格局，真正發揮“園中園”在技術、管理、營銷、資本等領域的溢位效應。打造一批國別（地區）投資園區，重點辦好慈東工業區德國裝備製造園、鎮海經濟開發區北歐工業園和奉化經濟開發區臺資企業園等園區。開發一批特色工業園，重點辦好北侖光電園區、鎮海化工區精細化工園、寧海經濟開發區橡塑汽配園和電子園、餘姚經濟開發區濱海生物技術迴圈經濟產業園、象山開發區科技研發創業園（XX）等園區。建設一批現代服務產業園，重點辦好XX區寧波東部新城門戶區、XX區灣頭休閒商務區、XX區寧波南部商務區和XX市奉東新城旅遊休閒園等園區。
4．努力構築對外開放新平臺。抓住國家實施新一輪沿海開發戰略和省委建設“海上XX”的機遇，實質性啟動全市對外開放綜合配套改革試點工作，重點推進寧波杭州灣新區、梅山保稅港區開發建設。加強杭州灣新區高階服務業和先進製造業引進和培育工作，加快提升新區發展層級。推動梅山保稅港區首期按期封關運作，為建設一流保稅港區奠定紮實基礎。
（五）突出工作重點，力爭國際服務貿易再創佳績
1．繼續加快國展中心建設步伐。按照“立足寧波、依託XX、服務長三角、輻射中西部、連線海內外”的工作要求，積極推進國展中心建設，搭建國際貿易展銷平臺。爭取國展中心常年展二期工程按期竣工並運營，加快常年展配套設施開工建設，啟動常年展三期設展專案研究和場館建設前期工作，儘快形成常年展規模效應。繼續推動招商引展工作，鼓勵境內外辦展機構來甬舉辦專業新展，進一步提高我市現有展會舉辦水平，吸引境內外更多客商來甬交易。整合外經貿電子商務資源，增強國展中心網路展互聯和交易功能，擴大網路展舉辦效應。
2．繼續推動服務外包產業持續發展。加快培育寧波服務外包產業園區，重點抓好寧波國家高新區、鄞州南部商務區、寧波經濟技術開發區等市級服務外包示範園區建設，鼓勵各地培育特色服務外包園區並申報市級服務外包示範園區，促進我市服務外包產業集聚發展。加強服務外包企業培育工作，創造業務承接、政策諮詢、人才培養和行業交流等機會，促使我市服務外包企業做強做大。鼓勵發展供應鏈管理、研發設計、物流、文化創意等特色服務外包產業，最佳化我市服務外包產業結構。積極探索政府服務外包促進機制，拓展我市服務外包產業發展領域。加大服務外包專案招商力度，加強對全球服務外包xx0強企業和國內50強企業的招商力度，尤其要重視與微軟、埃森哲、東軟集團等境內外服務外包大企業的聯絡，爭取引進一批國內外服務外包合作龍頭企業落戶。紮實做好服務外包各項基礎性工作，建立校企服務外包人才合作開發機制，重視cmmi和iso27001國際認證，加大對國際認證和離岸外包的政策扶持力度，提高服務外包業務統計工作水平，完善跨部門服務外包工作合作機制，努力爭創全國服務外包示範城市。
3．繼續重視涉外機構引進工作。積極引進生產型、商務型、功能型、綜合型涉外服務機構，鼓勵境內外大企業把地區總部、營銷中心、港口運輸、研發中心、品牌管理、產品檢測、利潤核算中心等機構設在寧波，全年新增涉外服務性企業（機構）xx00家以上。出臺《關於促進境外企業駐甬商務機構的意見》，按照積極引進、有效管理的原則，鼓勵境外企業來甬設立辦事機構，增強寧波國際商貿功能。
（六）加強公共服務，最佳化開放型經濟執行環境
1．精心打造外經貿資訊服務平臺。加強前瞻性、戰略性、應用性外經貿工作研究，科學謀劃，精心編制我市開放型經濟發展“十二五”規劃，高質量完成一批重點調研課題。完善外經貿資訊資源採集工作，依託網路技術，藉助有關媒體，加快建立市縣兩級聯動的外經貿公共資訊服務平臺，開設寧波對外經貿資訊“一點通”，形成全覆蓋外經貿公共資訊服務機制，增強政府公共服務效能。
2．精心打造外經貿政策服務平臺。按照不斷最佳化外經貿公共政策的要求，進一步體現外經貿政策的連續性、穩定性、針對性和靈活性，繼續穩定外貿、外包扶持政策，加大外資、外經政策力度，不斷擴大外經貿政策績效。加強對外經貿政策的宣傳、推介工作，幫助各地、各企業用好、用足政策。進一步落實各項外經貿政策，繼續加快政策兌現進度。改進開放型經濟工作考核辦法，提高考核評估績效。
3．精心打造外經貿業務增促服務平臺。充分發揮各類開發開放區域對全市開放型經濟的帶動作用，為中外企業發展實業、從事貿易搭建服務平臺。積極搭建我市會展、電子商務服務平臺，為廣大企業捕捉商機、拓展市場提供有利條件。搭建外經貿公共技術服務平臺，不斷提升我市外經貿企業技術創新能力。繼續辦好全市外貿孵化器和進口實習基地，推動更多的企業開展外貿業務。辦好各類外經貿人才培訓、實習和交流平臺，加大外經貿公益培訓力度，適時舉辦外經貿企業高階管理人才培訓班，全年外經貿業務培訓13000人次，積極開展境內外涉外人才招聘活動。有效藉助我市境外開發區、貿易中心、招商機構和經貿工作聯絡處等平臺，為寧波企業赴境外投資創業提供便利服務。
4．精心打造外經貿企業融資服務平臺。加強與金融、保險等單位合作，辦好寧波外經貿企業網上融資服務平臺，拓展中小外經貿企業融資渠道。同時，不斷充實網上融資服務平臺功能，落實擔保、抵押等服務專案，為中小外經貿企業與擔保企業、抵押機構對接資訊提供便利條件。繼續舉辦小銀行服務外貿小企業活動和金融新產品推介會，再推融資服務新舉措，進一步改善我市中小外經貿企業融資環境。
5．精心打造外經貿企業法律調解服務平臺。重視發揮外經貿企業網上法律服務平臺的作用，搭建外經貿企業與境內外律師事務所之間協作交流的橋樑，為我市外經貿企業提供法律諮詢和案件受理等服務，幫助廣大外經貿企業積極防範經營風險，維護正當合法權益。辦好市外商投訴協調中心和市國際貿易投訴協調服務中心，認真受理相關投訴事項，促進我市投資經商環境改善。
6．精心打造外經貿聯動服務平臺。在落實《XX市外貿便利化工作規程》的同時，研究出臺我市外資、外經便利化工作規程。加強外經貿縱向聯動服務。積極參與寧波對外開放綜合配套改革試點工作，進一步爭取國家、省有關部門對寧波擴大開放、發展開放型經濟的支援，完善市對外開放領導小組的組織協調職能，建立縣（市）、區相應的工作機制，提高全市鄉鎮（街道）外經貿工作水平。加強外經貿橫向聯動服務。健全關貿、檢貿、財貿、銀貿、工貿、農貿、貿貿、技貿等協作機制，進一步簡化行政審批程式，提高行政審批效能，最佳化口岸“大通關”環境，深入推行外經貿工作全面便利化，推動更多外經貿企業成為海關a類信用企業、報檢便利企業，對重點出口企業採取“大統保”出口信用保險投保模式，鞏固和擴大出口信用保險覆蓋率，進一步完善出口收匯和退稅、貿易融資等服務機制。深化與國內外友城的經貿合作，拓展我市外經貿發展空間。加強外經貿多向聯動服務。加強外經貿行業協會培育，充分發揮協會在對外招商、貿易破壁、展會組織、人才培育、業務對接、政策推介、資訊蒐集和行業自律等方面的積極作用，為寧波開放型經濟發展獻計出力。完善我市外貿、外資、外經、外包、外宣、外事等合作互動機制，開展跨行業、跨領域合作，爭取互促共贏的積極成效。繼續創新開放型經濟工作評優方式，開展外貿出口、外資引進十強鎮鄉（街道）評選活動，對開放型經濟工作有突出貢獻的單位給予表彰。