市行政服務中心工作總結
市行政服務中心工作總結
XX年，我市行政服務中心在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門的大力支援下，在中心全體工作人員的共同努力下，以黨的十六屆五中、六全會精神為指導，以“便民、高效、廉潔、規範”為宗旨，加強中心軟硬體建設，不斷完善“一站式”服務功能。1-11月，共辦理各類行政審批和服務事項萬件，其中即辦件佔%。預計到年底辦件總量達萬件，同比增長%。
一、XX年主要工作成效
（一）中心服務環境進一步改善。 去年底，中心大廳擴建改造完成。今年初，對窗口布局作了相應調整，建成了涉車業務審批廳、涉企業務審批廳、基建業務審批廳和綜合業務審批廳，四個大廳既聯成整體又相對獨立的格局基本形成。廳內擺放鮮花，提供純淨水，添置了桌椅、指示牌、觸控式螢幕等設施，努力營造良好的服務環境。 改造擴建了後院停車檢車場，總面積達到10000平方米。並與公安部門聯合建造了200多平方米的檢車篷，雨雪天氣也能正常檢車，既加快了辦事節奏，又體現了對工作人員的關懷。 中心自XX年9月1日起，克服無食堂、無飯廳、無休息室的困難，堅持實行連續工作制（8：30-16：30），冬夏季中央空調連續開放，避免了冬日嚴寒和盛夏酷暑群眾在廳外等候之苦。中午，辦事群眾與中心工作人員共同就餐，飯後，群眾在廳內休息。工作人員與群眾同甘共苦，“零距離”接觸，密切了關係。
（二）“兩集中、兩到位”得到推廣。 省內外實踐證明，“兩集中、兩到位”是從組織體制上加強行政服務中心建設的根本舉措。“兩集中”是部門行政審批服務職能向一個科室集中，行政審批科室向行政服務中心集中；“兩到位”是行政審批專案進行政服務中心到位，行政審批向視窗授權到位。市公安局於XX年率先推行，市委、市政府多次要求在全市推廣。 市工商局按照審批與市場監管相分離的原則，調整內設機構，成立企業註冊登記分局，承擔原企業科、個私科的審批職能，將這兩個科室監管職能合併成立企業、個體監管科。 市建委委託下屬的建管處統一管理和協調建委機關及二級機構的行政審批職能。建管處一名負責人進駐中心視窗，實行五統一管理，視窗服務水平和視窗形象大為改觀。 市交通局運管處報經市編辦批覆，調整內設機構，成立運政服務中心，並整建制進入行政服務中心，改變了過去從各科室抽調人員的狀況，有利於統一管理，形成團隊合力。
（三）基本建設收費“一表制”得到推行。 在經過半年多調研的基礎上，今年6月1日，市政府制發並實施《***市基本建設專案行政事業性和經營服務性收費及稅收管理試行辦法》（滁政［XX］32號，簡稱基建收費“一表制”）。將涉及基建審批的11個單位、24項費（稅）的減免標準和辦理程式予以公開，實行從徵地、立項、開工建設到辦理土地證、房產證全過程費（稅）監督管理，既包括對建設單位的收費，也包括對施工單位和監理單位的收費。6－11月份，共辦理工程專案型別確認106項，建築面積萬平方米，收費總額達萬元。由於杜絕了隨意減免，實際收費額比“一表制”實施前有增無減，如城市基礎設施配套費6－11月共收取萬元，比上年同期增加一倍多。由於納入規範管理，廣大建設單位和施工企業無不感到交得放心、辦得舒心。 我市實施基建收費“一表制”的改革，得到全國政務中心建設研討會和蘇浙皖滬三省一市行政中心主任聯席會議的肯定，認為這是加強政務中心視窗辦事能力建設和推進政務公開的有效措施。
（四）四個“一條龍”服務鏈進一步完善。 今年以來，隨著政務大廳面積的擴大，不少單位增加了服務專案，目前有22個部門在中心設立26個服務視窗，進中心專案260多個，其中今年新增視窗5個（水利、氣象、人防、建材、藥監），新增專案82個。中心四個“一條龍”服務鏈進一步完善。
1、以工商視窗為“龍頭”，公安審批辦、消防、衛生、文化、商務、藥監、質監、稅務等視窗配合，形成了企業登記註冊“一條龍”。
2、以公安車管視窗為“龍頭”，國稅車購辦、保險等視窗配合，形成了車輛管理業務“一條龍”，車輛入戶、過戶、年審、車購稅交納、駕駛證業務，均在中心一次性辦結。
3、以運管視窗為“龍頭”，形成交通運政管理業務“一條龍”，從道路運輸經營許可、機動車道路運輸許可、機動車維修經營許可、機動車駕駛員培訓經營許可、營運車輛駕駛員從業資格證及年審到交通規費、公路養路費徵收等均可在視窗完成。
4、以建委視窗為“龍頭”，國土、氣象、人防、建材協會等視窗配合，形成基建審批業務“一條龍”。
（五）中心管理進一步加強。 經市政府批准並撥款，下半年對中心資訊管理系統進行了升級改造，於9月1日起啟用，該系統集網上辦公、專案管理、實時監督、預警督辦、群眾互動等多種功能。利用該系統，加強了辦件管理、人員管理，視窗受理業務時出具受理通知單，視窗電話、辦件人、承諾辦結時限等都一目瞭然。材料不齊全的，出具一次性補正通知單。提前辦結的，系統則會自動向客戶手機發送簡訊，提示可到中心領取辦件結果。客戶還可以透過中心網站或觸控式螢幕輸入辦件編號，實時查詢辦件進度。對於接近承諾期的，中心透過辦件系統向視窗傳送催辦通知；對於個別超期未辦結的，中心向視窗單位傳送書面督辦通知，並按照超期預設制度，責成視窗利用審批專用章立即辦理。此舉對各視窗改進服務，保證按期辦結起到了促進作用。
（六）政務公開進一步深化。 XX年，我們認真梳理了市政府公佈保留的行政審批專案的法定依據、申請條件、申報材料、辦事程式、辦理時限、收費標準及依據等“六公開”內容，並透過市行政服務中心網站向社會公佈。今年下半年以來，對市政府再次清理保留的296項行政審批專案的“六公開”內容開展新一輪整理。
（七）視窗服務效能進一步提高。 今年以來，以機關效能建設攻堅年活動為契機，開展第三輪大提速競賽，努力推動視窗效能建設再上新的層次。各視窗及審批單位積極配合，採取了一系列行之有效的措施，如： 公安審批辦視窗制定12條便民利民親民新措施，將爆炸物品購買證、運輸證、煙花爆竹運輸許可證、臨時居民身份證等4個專案由承諾3個工作日改為當場辦結；對涉及公安、消防兩家辦理的業務實行一個視窗受理，兩家同時稽核、審批；對需要後方稽核的專案，原來承諾20個工作日，一律提前為7個工作日辦結。 建委視窗實行時效考核、限時辦結、到期督辦、過期預設、全程代辦五項制度，努力加快辦事節奏。辦理施工許可證，過去要經過6個環節，申報材料65份，約需3個多月，現在除圖審外，其它4個環節可在1個工作日全部辦結。申報材料也減少為33份。為解決圖審週期過長、單位無法施工的難題，採用變通辦法，基礎和主體設計沒有問題的，先予發放臨時施工許可證，邊施工邊完善圖紙。 交通運管視窗在年審高峰期，實行延時服務、上門服務、節假日預約服務，保證視窗辦事當天申請，當天辦完。實行“一個視窗對外“，車輛年審換證工作，由一個視窗統一受理，材料傳遞、稽核、編號、制證、蓋章、塑封等內部完成，最後由一個視窗發放證件，減少群眾排隊等待時間。為遏制“黃牛”無證代理、違規代辦的問題，運管視窗取消一切收費，公示各種表格的填寫示範，拒絕受理不合法中介代辦的.業務。 國稅車購辦視窗實行A、B崗工作制，提高辦事效率，規範工作流程，1－11月份，收繳車輛購置稅6300多萬元，無一差錯，無一起投訴事件。 XX年，車管視窗形象也大為改觀。
一是加強領導。建立每週例會制度，研究業務辦理中的難題和改進服務的措施。
二是努力加班加點，加快辦事節奏。外檢人員堅持每天提前1小時上班。車管和駕管崗位人員堅持每週六加班錄入資料、整理檔案、稽核審批。
三是設立諮詢臺，開通服務熱線。市公安局招聘10名諮詢員，專門為群眾提供諮詢，無償代書、代填表，減輕了視窗壓力，拉近了群眾與視窗工作人員之間的距離，同時有效限制了“黃牛”欺瞞客戶現象的發生。他們還開通兩部電話，接受群眾遠端諮詢。四是設定一米線排隊機。此舉有效規範了辦事群眾排隊秩序，車管視窗前擁擠吵鬧現象大為好轉，辦事排隊已逐漸成為群眾的自覺行動。今年車管視窗業務辦理速度加快，材料、手續齊全的，大多可以當天辦結。 衛生、文化、勞動、商務等視窗也不同程度地提高了辦事效率。 今年以來，共有24個承諾件專案改為即辦件專案，即辦件由當初的14項增加至62項,有30多個承諾件專案壓縮了承諾時間。目前即辦件量佔總辦件由中心創辦之初的30%上升到75%以上。 XX年，我市行政服務中心各方面工作取得了長足進步，但仍有許多方面不盡人意。受大廳面積制約，中心服務功能仍不夠完善，部分與行政審批事項相關的公共服務專案無法進入。由於認識不到位、體制不順、利益制約等因素，一些單位應進專案不願進入，或雖設視窗，但授權不夠，辦件質量不高。
二、XX年年工作初步安排
以黨的十六屆六中全會精神為指導，以完善中心“一站式”服務功能為主線，以貫徹落實市政府《關於進一步加強市行政服務中心視窗效能建設的意見》（滁政［XX］72號）為重點，進一步提高中心服務水平。
一是全力推進專案進中心。按照市政府確定的進中心專案目錄（滁政辦［XX］61號），合理調整窗口布局，努力做到應進俱進，進一步擴充套件中心服務功能。
二是全力推進“兩集中、兩到位”改革。配合市編辦、市監察局等單位，深入、細緻、穩妥地做好這項工作，爭取在XX年年上半年抓出成效。
三是全力推進超期預設制度。制定實施辦法，規範超期預設操作流程。充分發揮中心資訊管理系統功能，進一步強化視窗辦件管理，加強督查通報，努力促進視窗提高服務效率。
四是繼續完善基建收費“一表制”。按照滁政［XX］32號檔案要求，加強協調，促進所涉專案和收費全部進中心，努力做到“一表制”收費，一站式辦理。
五是強化政務公開職能。進一步研究政務公開工作的範圍、內容和形式，使我市政務公開工作走上制度化、規範化軌道。
六是加強中心黨組織建設。爭取成立中心黨工委，將視窗人員黨組織關係轉入中心，發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，進一步增強中心凝聚力和戰鬥力 。