連片扶貧開發專案工作總結範文
連片扶貧開發專案工作總結範文
按照縣委、縣政府的計劃安排,20xx年區連片扶貧開發專案在鄉村、村、村共3個行政村16個村民小組實施扶貧連片開發建設。專案區有農戶737戶,農業人口2809人,其中勞動力1665個。建設期限為20xx年9月至2014年9月。
專案概算總投資3491.12萬元,其中:申請省級財政扶貧專項補助資金500萬元,市、縣級財政配套13.4萬元,部門整合資金1237.05萬元,農戶自籌及投工投勞1740.67萬元。
一、專案區基本情況及貧困程度
(一)基礎設施落後,不能滿足現代農業發展需要
專案區屬縣集中連片的貧困區,基礎設施較為落後,不能滿足現代農業發展需要。一是農田水利基礎設施落後。建設前,已建成水利工程蓄水能力僅為5.055萬立方米,有效灌溉面積為787畝;農業機械擁有量僅為26臺,機耕面積1388畝;年施化肥60.25噸;僅建成沼氣池133口;仍有1776人處於飲水不安全狀態。二是交通通訊等公共基礎設施薄弱。專案區共有通村公路29.68公里,僅硬化0.8公里;通社公路16公里,均未硬化;入戶路僅有59公里,大多數農戶仍存在出行難的問題;所有農戶均通電,年人均用電量34.33度;654戶通電話。三是教育衛生等社會服務能力有待提高。專案區共有村小2所,小學教師5人,學生304人,入學率僅為96%;村衛生所2所,醫務人員3人,結核病患者2人;有村務活動室3個。
(二)貧困面大、貧困程度深
專案區是鄉貧困人口相對集中、貧困面較大的區域。農戶居住分散,貧困程度深,人民群眾生產生活遠低於同類地區水平。專案區內現有貧困戶144戶,貧困人口578人,分別佔專案區農戶及農業人口的19.54%和20.58%。專案區內“無房戶、危房戶”戶達44戶(其中:無房戶25戶、危房戶19戶),生活較為困難,佔專案區總戶數的5.97%;農民文化素質較低、組織化程度不高、科技水平欠發達。因此,貧困人口急需從各方面給予幫扶。只有貧困人口的貧困問題得到解決,才能真正實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設總體目標。
二、區連片扶貧開發專案取得的成效及經驗
(一)主要成效
長期以來,鄉黨委、政府始終把扶貧開發特別是區連片扶貧開發專案的實施,作為我鄉貧困人口脫貧致富的'一條有效途徑,在市縣的關心下,在各部門的支援下,我鄉扶貧開發工作取得了顯著成效。自實施區連片扶貧開發專案以來,全鄉共實施區連片扶貧開發3個村,其中省級貧困村1個,市級貧困村2個。
透過區連片扶貧開發專案的實施,農村基礎設施進一步改善,人民群眾生產生活水平不斷提高,群眾飲水問題得到明顯改善,經濟社會進一步發展,農村貧困現狀得到進一步緩解。2175人和2.27萬頭(只)牲畜飲水問題得到改善,2809人通路困難得到解決,44戶156人告別了危房,85戶318人基本生存環境條件得到解決,新增灌溉面積885畝,改善灌溉面積3520畝。3個村農民人均純收入平均由實施前的4260元增加到2014年的6301元。
(二)主要工作經驗
1、始終把扶貧開發作為貧困村社統攬農業、農村工作全域性的中心任務來抓。鄉黨委、政府把扶貧開發,解決群眾溫飽問題作為壓倒一切的中心工作。認真貫徹落實中央、省、市、縣提出的各項扶貧方針、政策,切實加強對扶貧工作的領導,實行了黨政一把手負責制,建立健全各級扶貧目標責任,層層明確任務,確保扶貧到村到戶。
2、加強扶貧專案資金管理。嚴格按《財政扶貧資金管理辦法》要求,資金跟著專案走,切實落實到貧困村、戶,專案資金封閉執行、專戶管理、專款專用。堅持專案資金的年度審計、報賬制。鄉、村全面推行了扶貧專案資金公示制,廣泛接受社會監督。
3、扶貧先扶智,切實搞好科教扶貧。在實施扶貧專案的同時,安排一定比例的科技培訓經費,採取多種形式,大力開展農村適用技術培訓,使專案區戶均有1人掌握1-2項農村適用技術。
4、因地制宜,分類指導,實事求是地制定扶貧規劃、專案實施方案。三個村均以發展蠶桑作為支柱產業來抓。
5、堅持各級各部門、社會各界共同協作參與,堅持依靠農民群眾主體投入力量改變貧困面貌。成立了鄉、村兩級扶貧開發領導小組,把鄉各部門納入成員單位,形成了全鄉上下相互配合、各負其責、真抓實幹的扶貧開發工作機制。實行了鄉級領導聯絡掛鉤到村,部門聯絡掛鉤到村,黨員幹部結對幫扶到戶。
在整個專案實施過程中,我們始終採取多種形式從思想上引導農民群眾發揚自力更生、艱苦奮鬥精神,最大限度地以農民群眾作為投入主體實施扶貧專案。
三、存在的問題及分析
鄉農村貧困問題產生的原因,主要是自然條件差,由此導致農田、水利、交通、通訊等基礎設施和文化、教育、衛生事業落後,進而使貧困人口物質文化生活匱乏。
1、區位不優。鄉北與巡場。全境山高道窄,遠離省會市府,無鐵路,也無水路,僅有時有泥石流相阻的回恆路、孝恆路與外相通,鄉村路多為過去的茅草便道。
2、地形複雜,氣候惡劣。綿綿山脈呈網路狀連線,崗嶺起伏,叢巒疊障,地理氣候特殊。海拔544-1101米。全年溫涼多溼,洪澇、泥石流、冰雹、大雪等災害頻繁發生,中低產田(地)面積大。
3、發展起步較晚,人口素質差。