地質災害應急預案體系的建設工作總結

地質災害應急預案體系的建設工作總結

  省國土資源廳:

  蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區,礦產資源豐富,開採歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產開採,使我市部分地區成為地質災害多發區和易發區。針對這一情況,為高效、有序地做好地質災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發地質災害應急預案》,我市編制了全市範圍內各級地質災害應急預案,全面加強地質災害應急預案體系的建設,現將工作情況報告如下:

  一、基本情況

  我市地質災害型別複雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發現的市級重點地質災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發性地質災害發生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發地質災害造成的`損失,把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發點和落腳點。目前我市共編制了突發性地質災害應急預案4件,年度地質災害應急預案1件,各地質災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。

  二、主要做法

  1、建立應急預案框架體系。我市於XX年釋出了《蕪湖市突發性地質災害應急預案》;並在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質災害應急預案;全市8個重點地質災害點都編制了應急預案,並印發施行。基本形成市、縣、鎮(辦事處)三級應急預案框架體系。

  2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監督,設立了地質災害應急管理辦公室,三縣四區國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區)局(分局)應急辦聯絡逐步加強,與各職能部門銜接更加協調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地為主的應急管理體制。

  3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質災害點監測、預防和預警體系,明確各地質災害點監測人和負責人,建立群防群測網路,負責監測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關資料和資訊,並及時逐級上報監測結果。

  市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作,監督“地質災害群防群測明白卡”的發放,建立地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。

  4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應,根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急資訊速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。

  三、存在問題

  根據地質災害應急管理規範化、制度化、網路化的要求,我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環節:一是應急管理體制不夠完備,已釋出的各類應急預案需修正完善;二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業應急監測網路,預警體系,資訊指揮系統互聯互通困難,專業應急隊伍數量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經常化。

  四、下一步工作打算

  1、繼續加強地質災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。

  2、加強地質災害應急資訊與指揮系統建設,實現市、縣(區)、鎮(街道)三級互聯互通,形成監測監控、預測預警、資訊報告統一指揮的協調體系。

  3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大幹部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育,對各個隱患點的監測人和負責人進行專項業務培訓,增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。

  4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據我市各隱患點的應急預案,適時地對地質災害點進行應急預案演練。

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