工業和資訊化局工作計劃
工業和資訊化局工作計劃
本年是“十二五”殘局之年,也是我市具體建立“休閒新區、經濟強市、幸福”的起步之年,為做好全年工作,我局將認真研討,精心經營,確定工作重點。
一、年首要經濟目標:
全市工業生產總值增進13%。
規劃以上工業企業新增值增進18%。
規劃以上工業企業利稅增進19%。
培養1家大企業集團。
培養2家稅收超億元的企業。
工業固定資產投資,推行運用優質低硫煤炭,萬元新增值能耗、萬元GDP能耗等節能減排目標完成上級下達目的。
二、圍繞上述目的,突出抓好13項重點工作:
1、持續加大工業調控力度,努力保證工業經濟平穩有序運轉。一是,持續加大對鄉鎮工業運轉的調控力度,制訂“年工業經濟、民營經濟調控目的稽核評選方法”,稽核內容更嚴,獎勵力度更大,特別要加大域內規劃企業的培育,以新增新的經濟增進點,努力堅持工業經濟持續平穩協調快速發展。二是認真做好每月、每季全市經濟運轉、重點行業態勢分析,以及首要經濟目標發展狀況分析、在17個縣(市)區、8個重點縣(市)區、5市2縣排位狀況分析,親信知彼,做到心中稀有。三是,切實關注產物市場動態,向企業供應盡能夠多的有價值的經濟政策資訊,在運轉中增強監控,特別是針對我市工業確定的電子資訊、輕工食物、新型建材以及機械製造等重點行業企業,實時發現寬和決生產運轉中呈現的堅苦和問題。四是,認真做好經濟運轉監測基本工作。穩固完善全市工業經濟監控系統,堅持月份、季度運轉分析準則。抓住全市重點行業、重點企業,實時跟蹤,隨時把握運轉狀況。在持續抓好日常運轉監測、預警和分析的還,重點增強對市場需求情況、原資料價錢轉變、國家微觀調控政策對我市工業經濟實際和潛在影響的研討,深化剖解分析,科學判別情勢,精確掌握趨向,指導企業進行合理、有序、平衡、安全生產,保證全年各項調控目的的完成。
2、進一步伐優調強新型建材業。依據我市“空間結構最佳化、產物構造調整、企業最佳化重組、工藝技能晉級、排汙總量節制、裁減掉隊產能”的發展思緒,總量節制,嚴厲准入,推進迴圈經濟型建材產業建立。依託優勢資產,加速水泥企業整合,水泥熟料總量節制在1000萬噸左右。曾經醞變成熟並起草完成的《裁減3米以下水泥磨機掉隊產能施行方案》力爭早日出臺,本年完成第一階段的目的任務,逐漸裁減直徑3米及以下的粉磨磨機,深度整合粉磨企業。根據國家裁減掉隊產能政策,醞釀並提出我市傳統產業提質增效工作方案,啟動逐漸關停、取締採石企業工作。
3、努力強大輕工食物業。經過最佳化發展情況,落實優惠政策,全力扶持君樂寶、洛杉奇、珠江啤酒等乳品、肉食、飲品加工企業做大做強,經過對標行業高階,推進企業在產物規劃和構造、層次和品牌上完成新跨越。
4、抓緊抓好電子資訊產業的發展。依託資訊產業基地,充分發揚中電科集團54所、13所技能研發優勢,引進投資者,大力拓展市場營銷渠道,經營堅持以基地為中間,圍繞基地企業上下流產物配套生產、延長加工、外協協作等為輻射的民營企業結合生產形式,打造LED產業鏈、通訊產業鏈、太陽能一體化產物產業鏈,即可增強我市民營企業與基地的對接,帶動民營企業的發展,又可拉長產業鏈條,構成規劃和聚合效應。啟動衛星導航產業園建立,培養建立資訊配備、半導體資料、衛星導航和使用軟體等新產業鏈。擴大電子資訊的產業輻射力和經濟帶動力。
5、做大做強機械製造工業。積極推進產物構造晉級,保證三一重工等重點專案開工,漢達工程機械等重點專案標投產,培養髮展運輸配備、大型專用裝置、通用機械等優勢高階機械配備製造業。啟動鍛造、瑪鋼企業關小上大和構造晉級,做精做專零部件,加強協分配套才能。
6、做大做強現有企業。當前投資我市的世界500強、中國500強等大型企業集團曾經到達7個之多,一方面闡明,跳出地區面向全國甚至全球生產運營成為大企業、大集團提高效率和新增效益的主要手段,因而,這些大企業、大集團急迫需求在全國甚至全球範圍內裝備其生產要素(比方本錢、技能治理、原料等),甚至資源裝備等。另一方面產業龍頭企業經過併購,構成產業叢集,提高產業競爭力,快速取得技能、品牌和銷售渠道,完成企業間的強強結合,比方鼎鑫集團收買燕趙水泥,構成市場的互補和協同,君樂寶乳業與蒙牛集團結合,提高了產業的聯絡關係度和競爭力,等等。借鑑這些成功經歷,電子資訊、輕工食物、新型建材、機械製造是我市工業支柱產業,做大做強現有企業,關係到我市經濟發展的潛力,本年擬經過應用戰略投資者、企業間併購、控股等扶持現有企業發展,新培養1個大企業集團,新增2個稅收超億元的企業,經營和培養上市企業,提高區域競爭力,真正完成市作為石家莊中部地域富民強市領先發展的標記性區域之一。
7、持續加大工業“2+1”企業扶持力度。“”時期施行的工業20強發展戰略,對我市經濟的發展起到十分積極的推進效果。本年,依據我市確定的“五大產業”和“休閒新區、經濟強市、幸福”的新定位,制訂“十二五”20強發展戰略,加大獎勵和扶持力度,以龍頭企業引領產業機構調整的偏向,帶動和加速發展方法的改變。加大品牌建立力度,具體持續落實我市關於品牌建立的優惠政策,積極爭創和申報名牌產物和商標,力爭在現有的38個省級有名商標、名牌和優質產物的基本上,新增1箇中國著名商標,填補沒有“中國著名商標”的歷史空白。
8、做好節能減排和資源綜合應用工作。一是構建節能減排產業支援系統。建立高新技能產業為先導,提高前輩製造業和休閒服務業為支援的現代產業系統,堅持“兩高一資”行業退出機制,年內啟動鍛造、瑪鋼企業晉級革新。二是持續抓好以企業為主體的節能投入,重點是中材節能新型資料有限公司1兆瓦餘熱發電、超亞電子地源熱泵、曲寨水泥三線窯體輻射熱應用等節能工程建立。三是拓展節能領域,指導企業加大技改投入,擴充套件生產規劃,引進提高前輩技能,改良生產工藝,推行運用變頻用具等節能裝置,降低單位GDP能耗。四是進一步增強動力治理工作,指導企業堅持健萬能源計量、計算準則,健全原始記載和計算臺帳。五是強力整治煤炭市場次序,取締境內一切無證煤場,有證煤場依照《市煤炭運營企業綜合整治工作驗收規範》進行規範,嚴禁新上煤場,削減粉塵汙染。六是推行運用優質低硫煤和潔淨動力,增添大氣汙染排放。七是針對我市新、擴建電廠發生很多垃圾—粉煤灰,廢料是放錯當地的資源,扶持資源綜合應用企業,對粉煤灰進行深加工,可以製造粉煤灰磚,生產水泥,還可以作為混凝土新增劑等,是完成迴圈經濟有用路子之一。
9、加大民營企業扶持力度。把加速發展民營經濟擺上戰略地位。依據《省人民縣政府關於進一步加速民營經濟發展的意見》,結合我市實踐狀況,草擬了《市人民縣政府關於進一步加速民營經濟發展的意見》。該意見重點:一是,確定了發展目的:到“十二五”末,民營經濟新增值在年基本上翻一番以上,年均增速力爭15%左右,佔全市生產總值的比重力爭到達70%以上,上繳稅金佔悉數財務收入的比重到達65%以上,民營經濟從業人員佔全社會二三產業從業人員的比重到達70%以上,培養構成年營業收入50億元以上的民營企業(集團)1個以上,30億元以上的民營企業(集團)2個以上。二是明確了擴充套件扶持中小企業發展專項資金規劃,年市財務安排不少於500萬元,並逐年新增。三是對年新增銷售收入3000萬元以上的'民營企業,按其昔時新增當地稅收本地財務留成區域性的20%賜與支援。四是對具有上市前提的民營企業進行重點培養,擬上市企業申報資料經中國證監會受理後,市縣政府賜與一次性津貼10萬元(省意見50萬元),企業成功上市後一次性獎勵50萬元(省意見100-150萬元)。五是施行地盤傾斜政策,優先安排中小企業創業指導基地建立用地,準則上每年不少於50畝。六是每年市財務安排不低於10萬元的培訓費用,開展全方位、多條理、方式多樣的民營企業從業人員培訓,特別是增強民營企業家培訓。七是每年制訂稽核方法,對各鄉鎮(區)民營經濟發展狀況進行稽核,縣政府賜與表揚和獎勵。
10、著力深化對標行動。依照石家莊市縣政府意見,本年將把對標工作歸入對各縣、市(區)的稽核內容,因而,我市也將對標工作歸入對企業的稽核,制訂響應的稽核方法,以保證獲得實效。本年的對標工作在上一年重點推進的基本上,著力從具體推行和深化上做文章,重點圍繞“對標、達標、超標、制標”四個環節和產物開發、配備更新、工藝程度、崗位技藝等內容,深化和拓展對標行動。一是積極對標。建立培訓交流、資料共享和徵詢服務平臺,抓好20強重點企業對標專題培訓和規劃以上企業培訓,力爭全年培訓超越
人次,組織企業現場會1次以上。企業對標行動掩蓋面達 以上。完善對標目標系統,堅持重點行業對標目標資料歷史檔案,實時更新、動態調整。二是 全力達標。著力抓好技能創新、品牌建立、能效達標,推進重點企業開展品牌達標。 三是努力超標。鼓舞企業在達標的基本上,進一步追求更高的質量技能規範和治理效益目標,在資金、專案、要素等方面予以傾斜,激起企業“超標”積極性,力爭逾越對方目的值。四是力爭制標。支援企業成為行業規範、國家規範和國際規範的制訂者和參加者。著力抓好對標工作提高前輩典型,評選示範企業、標杆班組、能工巧匠、提高前輩個人歲尾等予以表揚。
11、全力做好用電治理工作。維護電力裝置,維護正常供用電次序,依法打擊竊電行為。制訂科學的用電治理辦法,採取強有力的調控手段,使我市有限的電力發揚最大的效果,保證完成 “保春灌”、“錯峰、避峰”工作,既保證居民生活正常用電不受影響,又保證我市企業正常生產。制訂用電單位負荷分級,依據分歧負荷級別確定用電單位的供電辦法,保證供電系統的安全性、牢靠性、合理性,為促進全市經濟發展供應保證。
12、引進人才、團隊和增強職業技能培訓。增強人才步隊建立,著力培育引進高本質人才和創新團隊。一是引進創新創業人才。圍繞關鍵領域、新興主導產業,培育、引進、集聚一批把握中心技能、提高產業競爭優勢的高度人才步隊或團隊,支援引領產業發展。首要是借鑑君樂寶引進產物研發團隊做法,依託54所、13所技能優勢,以及兩個開發區,一個建材機械集聚工業區“築巢引鳳”,吸引各類精英人才、團隊來創業、幹事、發展。二是增強勞動力職業技能培訓,促進企業治理人員、員工勞動技藝的提高。本年擬進行重點2+1企業中層以上治理人員培訓60人次,系統內企業職工培訓2000人次。
13、充分發揚擔保公司在助推中小企業發展的效果。當前融資難依舊是制約中小企業發展的瓶頸,大力發展的擔保公司、小額借款公司作為一種非凡的中介機構在銀企之間架起橋樑,不只為銀行分管風險也促進了中小企業的發展。本年培養3個註冊本錢金5000萬元以上的擔保公司,擴大擔保才能,擴充套件企業融資渠道,處理資金嚴重問題。還,積極開展銀企對接活動,建立銀企溝通、調查、對接的平臺,堅持銀行、擔保公司、企業“三位一體”的良性迴圈構造,將銀行資金足夠,擔保公司借款靈敏,企業有好專案這種單位優勢改變成群體強勢,即擔保公司與上游的銀行打通,企業與擔保公司誠信協作,資金在三者之間良性活動,風險分管,一起發展。