加強招商引資儲備的工作計劃
加強招商引資儲備的工作計劃
一、認清形勢，進一步增強搞好專案論證儲備工作的緊迫感和責任感
專案儲備是招商引資工作的關鍵和基礎，專案論證儲備的質量直接關係到招商引資工作的成敗。只有儲備了大量論證充分、資料精確、投資划算、收益穩定的大專案、好專案，我們提供的專案才能對投資者產生強烈的引導和吸納效應，招商引資工作才能順利開展並取得良好的效果。目前，我市正面臨著千載難逢的發展機遇，經過近年市委、市政府和全市人民的共同努力，全市經濟社會已經站在了一個較高的發展平臺上，國家對“”地震災區實施了一系列優惠政策，蘭渝鐵路、蘭海高速公路等一大批在建和擬建專案正在或即將深刻地改善隴南落後的交通條件，這些使我市對外商外資具有了較強的吸引力，從根本上最佳化和改善了我市招商引資工作的基礎和條件。但是，從目前我市招商引資工作看，依然存在著專案涉及領域不寬、論證水平不高、儲備嚴重不足等問題，大部分專案集中在礦產品、水電能源、房地產開發領域，已儲備的專案大部分只有專案建議書，完成可行性研究的僅佔28%，截止年底全市共儲備投資50萬元以上的專案772個，嚴重製約著我市招商引資工作的開展。因此，各縣(區)政府、有關部門要充分認識專案論證儲備在招商引資工作中的極端重要性，切實把專案論證儲備工作提上重要議事日程，加強組織領導，落實工作經費，組織精幹力量，強化工作措施，立足資源和產業優勢，搶抓各種有利機遇，下功夫編制、論證、儲備一批大專案、好專案，真正把我市的資源和產業優勢體現在專案儲備上，建立充實、科學、準確、實用的專案庫，搭建便捷高效的招商引資平臺，推動全市招商引資工作上臺階、上水平，引領全市經濟社會全面、協調、可持續發展。
二、依託資源和產業優勢，找準專案論證儲備的著力點和切入點
各縣（區）政府、有關部門要根據資源分佈和產業發展現狀，從科學開發資源、做大做強產業的高度出發，制定產業發展規劃，統籌謀劃儲備專案，透過產業規劃帶動一攬子專案建設。一是要嚴格規範非金屬礦和石材的開發利用。立足我市有色金屬和水電資源日趨枯竭，但非金屬礦和石料資源開發前景廣闊的實際，要論證儲備一批非金屬礦產開發和石材建材開採加工專案，將一些沒有引起重視、長期處於無序開採狀態的非金屬和石料納入專案建設，從根本上規範非金屬和石料資源管理，杜絕資源浪費和無序開發現象，使其成為帶動經濟社會發展的新動力。
二是要論證和引進一批服務性勞動力密集專案。立足我市服務行業規模小、檔次低、發展滯後，但發展趨勢可期、城鎮人口增長快、群眾消費觀念超前的實際，要加強與國內、省內一些知名企業協調聯絡，論證儲備並引進建設一批質量優、信譽高、效益好、勞動密集的服裝、糧食、食品加工營銷和酒店飯店等勞動力密集型專案，消化我市勞動力資源，滿足全市經濟發展的需要和廣大群眾的消費需求。
三是要做好建築建材等相關產業專案的開發。立足我市災後重建和蘭渝鐵路、蘭海高速公路等一批大專案施工建設、建材需求量大的需要，要從加快災後重建進度、服務蘭渝鐵路、蘭海高速公路建設的大局出發，論證儲備並新建一批上規模、上檔次的磚瓦等建材製造企業，在政策允許的範圍內鼓勵群眾大興辦採石採砂和水泥預製構件企業，在服務國家重點專案建設、支援災後重建工作的同時，加快全市建築建材開採加工產業發展。
四是要抓好特色產業專案開發。立足我市特色產業開發的優勢，著眼於服務蘭渝鐵路、蘭海高速公路等重點專案和交通條件改善後的長遠發展，要大力發展經濟林果、茶葉、蔬菜、中藥材、食用菌等特色產業，努力擴大產業規模，研發和引進一些先進技術，進一步打亮名、優、特、新牌，努力做大做強特色產業，使其真正步入既有產品又有產量的良性發展軌道。
五是要大力開發旅遊產業。要本著資源共享、優勢互補、線路互通、客源互送、利益共享的原則，依託周邊地區已經形成的旅遊線路，充分利用我市旅遊資源，制定切實可行的旅遊開發規劃，不斷包裝旅遊景點、打造旅遊線路、開發旅遊產品，切實把旅遊產業開發與經濟社會發展整合起來，形成人文旅遊、紅色旅遊、生態旅遊為一體的.旅遊體系，做到旅遊開發與其他產業開發相互依託、相互促進、相互補充，實現旅遊綜合收入的最大化。
六是要在裝備製造業上有突破。著眼於蘭渝鐵路、蘭海高速公路等重大交通建設專案的實施和我市固有的鉛、鋅、鎂等有色金屬和矽鐵、土地、人力等資源優勢，加強與科研機構的聯合協作，不惜一切代價新建和引進一些先進製造企業，延長產業開發鏈條，最佳化工業產業結構，加快我市工業化、產業化、城鎮化程序。
三、加強專案儲備管理，建立統一完備的招商引資專案庫
市、縣（區）招商主管部門要制定一套行之有效管用的專案管理辦法和制度，配備必要的工作力量，利用專案資訊網路體系，不斷增加和充實儲備專案。要加強專案儲備彙總統計工作，各縣區每季度要對儲備專案進行一次統計，並及時彙總上報，實現儲備專案的動態管理。對彙總上報資料，要做到及時準確、要素完整、材料齊全，特別是完成可行性研究報告的專案，要將可研報告一併上報。對論證充分、質量較高的專案，市上將進行統一包裝，集中開展宣傳、推介、招商等相關活動。各縣區政府和有關部門要高度重視專案庫建設，切實把專案庫建設作為招商引資基礎性工作來抓，做到開發論證一批，儲備一批，簽約一批，開工一批，見效一批，為全市經濟社會發展提供強有力的專案支撐。
四、強化工作措施，確保招商引資專案論證儲備工作紮實有效
為了保證專案論證儲備工作的順利開展並取得實效，各縣(區)政府、有關部門要認真落實市委、市政府近年出臺的關於發展抓專案的一系列政策措施，加強組織領導，精心安排部署，找準工作的抓手和著力點，積極組織開展各項工作，按期完成年度計劃任務。一要靠實工作責任。各縣（區）政府、有關部門要確定一名分管領導專抓此項工作，市、縣(區)有關部門要靠實工作責任，組織專門機構或確定專人負責，把工作任務分解到有關部門和鄉鎮，切實把專案論證儲備責任落實到單位和個人。二要保證工作經費。各縣（區）政府要加大專案前期經費投入，將專案論證經費納入財政預算，設立招商引資專案論證專項基金，實行專案論證經費投入—專案轉讓回收—再投入的滾動發展模式，做到專款專用，確保專案論證儲備工作順利開展。要鼓勵企業、社會團體和個人出資開展專案論證儲備工作，政府可根據專案實施情況適當給予補貼。三要創新專案論證儲備方式。要充分調動社會和企業參與專案論證儲備的積極性，動員、引導、支援、鼓勵企業抓專案論證和新專案、新產品研發。要採取走出去、請進來的辦法，緊抓深圳對口援建的良機，分期分批邀請深圳及東部地區企業家來我市考察，研發儲備一批專案，實現產業梯度轉移開發。同時要邀請科研機構和大專院的專家學者參與專案論證，積極論證儲備一批能夠帶動當地經濟社會發展的大專案、好專案，為本縣（區）、本行業持續發展提供專案支撐。四要嚴格考核制度。各縣（區）政府、有關部門要統一思想認識，今年市上下達的專案儲備任務必須完成。市上將根據工作進展情況，每季度組織開展一次專項督促檢查，定期通報各縣(區)、有關部門專案儲備工作情況，年底要將專案論證儲備作為招商引資工作的一項重要指標納入考核，並將設立專案論證儲備單項獎進行表彰獎勵。