關於政務公開工作開展情況彙報
關於政務公開工作開展情況彙報
市政務公開辦公室：
20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，在市政務公開辦公室的具體指導下，我局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，按照省、市關於政務公開工作的總體部署，以保障人民群眾知情權、參與權和表達權為目標，以深化改革為動力，以服務民生、改善民生、保障民生為重點，創新公開載體，拓展公開領域，努力建設服務型民政，不斷提升政務公開標準化、規範化水平，政務公開和政府資訊公開工作取得了新的成效。現將自查情況簡要報告如下：
一、以深化公開為主線，組織推進機制不斷完善
(一)落實組織、機構。一是強化組織領導。根據機關人事變動，及時下發了《關於調整政務公開和政府資訊公開工作領導小組的通知》，由局長任組長，分管領導任副組長，機關各科室和局屬各單位主要負責人為成員。由局分管領導兼任領導小組辦公室主任，由局辦公室實行集中統一歸口管理，承擔政務公開和政府資訊公開日常工作。本單位機構領導、機構設定和人事、招考招聘等各類資訊，及時在政府資訊公開網上釋出。二是強化工作保障。局辦公室建立AB崗工作制度，有2名工作人員負責政務公開和政府資訊公開工作。配備了電腦和照相機、錄音筆等裝置和器材，將政務公開和政府資訊公開工作經費納入財政預算，有效保障了必要的經費支出。辦公場所適應工作需要。三是強化職責履行。將政務公開工作納入《黃山市民政局20xx年工作要點》，並經過領導小組會議研究制定下發了《20xx年市民政局政務公開工作要點》，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確了全年政務公開和政府資訊公開工作計劃、任務目標、具體措施和責任科室並認真組織實施。全年局長辦公會議、領導小組會議多次研究做好政務公開和政府資訊公開工作的具體措施，解決工作開展過程中遇到的實際困難。今年共召開6次會議研究政務公開和政府資訊公開工作。四是完成各項工作部署。20xx年來，凡是省市政務公開辦組織召開的會議，我局都按時參加;凡是省市政務公開辦交辦的工作，我局都按時按質按量完成;凡是省、市政務公開辦要求上報的材料，我局都及時按要求上報。
(二)健全工作機制
1、加強政府資訊公開，回應社會關切，提升政府公信力。一是科學應對輿情。印發了《黃山市民政局關於深入開展輿情應對風險防控工作實施方案》、《關於進一步規範社會救助網路輿情和信訪處置工作的通知》和《關於認真做好村“兩委”換屆選舉過程中網路輿情和信訪處置等有關工作的通知》，建立“網際網路輿情風險評估和預警、網際網路輿情監測和研判、網上資訊釋出和引導”三大機制及流程，加強對涉及民政部門的網路輿情的預警防範和監測引導。認真做好全市第九屆村民委員會換屆選舉信訪及處理工作，期間全市各地共收到涉及村委會換屆選舉工作的信訪件363件，涉及實名舉報的均已答覆信訪人。我局主動開展了輿情監控，建立完善限時辦結、及時反饋及查核責任等機制，對違反程式的均按規定予以糾正，5名相關責任人因違規違紀受到黨內警告和行政警告處分，對反映不屬實的問題，也及時進行了澄清說明和回覆。 二是加強新聞資訊宣傳。制定出臺了《黃山市民政局新聞宣傳工作制度》檔案，建立健全新聞發言人制度，確定新聞發言人。20xx年，局領導2次參加黃山電視臺《訪談》欄目，通報了民政民生工程和養老服務體系建設情況。三是加大輿情監測力度。充分發揮中國黃山網、黃山市民網、黃山新聞網、黃山民政網、黃山市民政局入口網站等網路媒體作用，建立了各科室負責人組成的網路輿情隊伍，網上網下互動監測，及時發現報告涉及本單位的相關風險隱患資訊，為有效應對輿情提出建議意見，有效避免出現重大輿情事件。
2、及時、規範編制政府資訊公開年度報告，並報送同級或上一級政府資訊公開工作主管部門。建立健全了編制政府資訊公開年度報告制度，規定了編制的內容和要求。《20xx年度政府資訊公開工作報告》已按時編制並公開，並將及時公開《20xx年度政府資訊公開工作報告》。
3、建立健全政府資訊主動釋出機制。將政務公開和政府資訊公開工作納入重要議事日程，依據《中華人民共和國政府資訊公開條例》，我局結合民政工作實際，制定了《黃山市民政局政府資訊主動公開辦法》，指定專人負責政務公開和政府資訊公開工作，明確工作分工，建立健全了政務公開辦牽頭，科室協調配合的資訊釋出工作機制。今年，我局年初進行了具體工作人員調整，政府資訊公開工作責任落實到位。截止20xx年12月31日，我局共釋出各類資訊941條。
4、加強政府資訊公開制度建設。修訂完善了市民政局政府資訊公開11項制度，即：黃山市民政局政府資訊依申請公開辦法、黃山市民政局澄清虛假或不完整資訊工作辦法、黃山市民政局政府資訊公開保密審查制度、黃山市民政局政府資訊公開監督檢查制度、黃山市民政局政府資訊公開社會評議辦法、黃山市民政局政府資訊公開統計制度、黃山市民政局政府資訊公開協調製度、黃山市民政局政府資訊公開工作責任追究辦法、黃山市民政局政府資訊公開工作考核辦法、黃山市民政局政府資訊公開工作年度報告制度、黃山市民政局政府資訊主動公開辦法，形成完整的制度體系，以制度保障政務公開和政府資訊公開工作規範深入地開展。
(三)做好政府資訊公開重點工作。全力推進“資訊化平臺提升年”活動，繼續推進市委市政府重點工作中涉及民政工作的資訊公開。一是在行政權力執行資訊公開方面。結合廉政風險防控工作，於20xx年5月再次修訂完善了職權目錄編制、行政權力執行流程圖，並彙編成冊，在黃山市民政局政府資訊公開網站和黃山民政資訊網站上予以公開。目前，正在按照部署開展的建立權力清單和責任清單制度要求，進一步最佳化權力執行流程，依法公開權力清單，做到“清單以外無權力”。完成後進一步實現行政權力網上公開。二是財政資金資訊公開方面。貫徹落實《20xx年全市政府資訊公開工作要求》，全面實行財政預決算和“三公”經費資訊公開，積極促進了法治民政建設。20xx年，我局均按照要求釋出了財政預決算公開表、“三公”經費預決算情況。嚴格按《黃山市招標採購工作若干規定》的要求，及時釋出招標採購方案、中標及實施情況，規範釋出內容。共釋出專項經費分配及使用情況12次。三是在公共資源配置資訊公開方面。我局無公共資源配置事項。四是在公共服務資訊公開方面。及時公開社會保障方面資訊，加大公開力度，提升政府公信力。市政府分配我局釋出的主要是城鄉低保、醫療救助、社會公益事業建設、救災搶險、社會捐助和優撫安置等內容，這些重點工作的進展情況是我局資訊釋出的主體，每月均有內容釋出，有關這些工作的保障措施也都及時公開發布。20xx年度，釋出市政府重點資訊公開145條。五是在公共監管資訊公開方面。我局無公共監管事項。
(四)規範依申請公開。一是規範依申請公開辦理。健全政府資訊依申請公開受理、答覆機制，認真受理、辦理依申請公開。及時公佈申請受理情況和辦理結果。編制、更新政府資訊依申請公開指南和目錄。為了保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府資訊，充分發揮政府資訊對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，依據《中華人民共和國政府資訊公開條例》，結合民政工作實際，制定了依申請公開指南和目錄，並根據變動情況及時更新。20xx年度，我局未接到依申請公開事項。二是加強網上依申請公開工作。制定了《市民政局依申請公開政府資訊工作制度》、《黃山市民政局處理依申請公開政府資訊流程圖》、《政府資訊公開申請表》，並在政府資訊公開網公開，進一步規範和明確了依申請公開工作程式。三是注重總結依申請公開工作。按便民利民原則，在局辦公室設立依申請公開受理點，明確依申請公開等具體工作流程和工作分工，確保資訊公開申請能及時辦理反饋。20xx年度，我局未接到依申請公開事項，未產生依申請公開政府資訊案例。
(五)加強辦事公開。一是推進公共企事業單位辦事公開。指導各區縣民政局和局屬各單位的做好政務公開和政府資訊公開工作，在局機關進一步深化政務公開和政府資訊公開活動的同時，注重將工作向基層單位延伸，在基層單位中開展政務公開和政府資訊公開工作。全面規範提高鄉鎮民政機構和縣級民政部門以及局屬各單位的政務公開和政府資訊公開，使政務公開和政府資訊公開成為鄉鎮民政機構和縣級民政部門以及局屬各單位的一項基本工作制度。嚴格按照《黃山市公共企事業單位辦事公開暫行辦法》的要求，做到資訊更新及時、內容規範，局屬各單位根據市局要求，均在年初制定了工作計劃，年終進行總結。二是推進幹部任用、考核獎懲等內部辦事公開。20xx年來，我局有關幹部任用、考核獎懲、評選評優等涉及幹部職工切身利益的內部事務除在單位內部公開欄進行公示公告外，還分別在黃山民政資訊網站和黃山市民政局政府資訊公開網站予以公佈，實時公開。
二、以重點突破為抓手，全面推進公開渠道建設
1、完善宣傳櫥窗、明白卡、新聞媒體固定欄目、政府熱線、新聞釋出會等傳統公開方式。一是加強檔案公開。我局在《黃山市民政局擬稿封面》上增加“資訊公開屬性”欄目，各科室在擬文時即確定該檔案是主動公開還是依申請公開或是不予公開，局領導在簽發檔案時也就對科室提出的資訊公開屬性進行了審批。20xx年，我局經過審查的非涉密檔案60條，均在20個工作日內進行了公佈。二是加強政策法規公開。嚴格按照政務公開實施方案的要求，及時更新政策法規，注重部門規範性檔案解讀。我局今年共及時更新政策法規規章6條、部門檔案60件、政策解讀10項。三是加強重要會議公開。我局釋出20xx年部門重要會議資訊10次，會議內容詳實規範。四是加強政務公開欄、黑板報等載體公開。加大《政府資訊公開條例》等政策法規宣傳，使全體幹部職工充分認識政務公開工作的重要性，深入瞭解和熟悉政務公開的政策和措施，積極參與政務公開活動。五是加強連線公開。20xx年我局辦理市長熱線、市民熱線、民生熱線、市民線上等問題24件，全部在一個工作日內答覆完畢，辦結率和群眾滿意率均達100%。參加了六輪黃山市“政風行風熱線”上線活動，解答民政工作方面的諮詢並受理投訴，聽取對民政工作的批評意見和建議，幫助群眾解決實際困難。
2、積極探索政務公開新形式、新渠道。一是進一步探索互動交流。為做好政務公開工作，我局積極拓寬公開渠道，設立網路輿情員，明確專人收集辦理網友意見，並透過微博、微信、論壇等新媒體釋出資訊、互動交流。今年，未發生因網友意見回應不及時引起有效投訴。二是進一步探索網路宣傳渠道。加強網路問政，20xx年，我局專門開設黃山市民政民生工程、黃山市社會組織資訊網、黃山市區劃地名網等，釋出政務資訊，加強政策宣傳、公開。三是進一步探索政務服務公開。修訂完善了《中國·黃山網站“網上辦事”欄目辦事專案表》並在網站公開，詳細公開各項行政審批、行政執法專案的名稱、型別、承辦機構、受理地址、受理電話、服務物件、辦理(申報)條件、需提交材料、工作流程(從業務申請到辦結)、承諾期限、收費標準及依據、辦理依據等資訊。三是積極推進村(居)務公開。村務公開事關農民群眾切身利益，是黨和國家各項方針政策在最廣大基層社會貫徹落實的綜合反映，是黨務公開和政務公開的延伸和發展，我局紮實抓好村務公開各項具體工作。
3、加強政府資訊公開查閱點建設。在局檔案室和政務中心民政視窗都設立了政府資訊公開查閱點，設定指示牌和使用須知，確定專人提供查閱服務，免費向社會公眾開放。視窗工作人員表現優秀，獲得20xx年度第一季度和第三季度“先進個人”稱號。
三、以監督保障為根本，整體提升工作水平
1、強化監督考核，加強廉政建設。一是制定了《政府資訊公開定期檢查和通報制度》。檢查分為定期檢查和不定期檢查兩種，由辦公室組織實施。定期檢查每半年進行一次，不定期檢查每季度不少於一次。二是修訂完善了《黃山市民政局政府資訊公開投訴受理反饋制度》、《違反政府資訊公開規定行為責任追究暫行辦法》等制度。積極履行行政複議、行政訴訟義務，20xx年度未發生行政複議和行政訴訟案件。三是及時公開了政務公開和政府資訊公開諮詢和監督電話，便於群眾諮詢和監督。設立了本局行政審批諮詢電話，隨時接受市民群眾的諮詢和投訴。三是根據《關於對黨風廉政建設責任制等工作開展情況進行督查調研的通知》，對各區縣民政局和局屬各單位的政務公開和政府資訊公開工作進行了一次系統督查。從督查情況來看，各區縣民政局和市局屬各單位都按照當地政府和主管部門的要求開展相關工作、報送相關材料，政務公開和政府資訊公開制度得到有效落實。四是建立健全科學、民主、依法決策的機制。制定了《中共黃山市民政局黨組進一步提高科學民主依法決策水平實施意見》，制定了部門重要議事規則。引入公眾參與制度和專家評審制度，充分發揮專家與公眾在我市民政事業發展中的諮詢參謀作用和社會輿論的監督作用。如我局編制的《關於進一步加強改進最低生活保障工作的實施意見》等，在正式出臺前均公開徵求了有關方面專家和公眾的意見。
2、開展政務公開學習培訓，加強政務公開隊伍和崗位工作能力建設。將政務公開列入部門崗位培訓的重要內容，將《政府資訊公開條例》等政策法規內容，納入《黃山市民政局關於加強領導幹部學法用法工作實施方案》。大力宣傳《政府資訊公開條例》的基本精神和主要內容，積極參加全面實施全市政府資訊公開目錄規範工作推進會議專題講座，認真加強《黃山市政府資訊公開網資訊釋出工作手冊》的培訓力度，舉辦各類政務公開工作培訓班，進一步加強政務公開隊伍建設，提高了崗位工作能力，確保了我局政府資訊公開工作紮實、深入、有效。
3、加大政務公開宣傳力度。按時總結政務公開和政府資訊公開工作，總結工作經驗，指出工作不足，提出改進措施，並按時報送市政府政務公開領導組辦公室備案。同時，及時向市政務公開辦報送工作動態資訊。《黃山市政務大廳民政視窗加強作風建設進一步提升政務服務水平》、《黃山市民政局多舉措推進政務公開工作》資訊，被安徽省民政廳網站表揚性宣傳報道。
4、做好政府資訊公開統計工作。我局嚴格按照市政務公開辦的.統一要求，明確專人負責，於1、4、7、10月5日前將上一季度統計資料報送市政務公開辦。
5、20xx度網查結果反饋情況整改工作或上年度問題整改情況。對於市政務公開辦下發的要求落實整改事項，我局領導高度重視，立即進行整改。注重加強政府資訊公開平臺的日常更新和管理,更新政府資訊公開指南和目錄和公開制度，加強資金等內容公開，做到政府資訊公開平臺和市局門戶網資訊同步更新。今年以來，我局認真開展政務公開和政府資訊公開工作，有效推動和促進了各項民政工作落實。先後榮獲市政府目標管理績效考核優秀單位、機關效能政風行風建設優秀獎、全市民生工程組織實施工作先進單位、人口和計劃生育綜合治理工作先進單位、先進基層黨組織和中國社會報表彰社會組織宣傳工作先進單位等榮譽稱號。
四、存在的主要問題
在全面總結20xx年以來工作的基礎上，我們也清醒地看到我局政府資訊公開工作中存在的問題和不足，主要表現在：由於政務公開涉及面廣、政策性強，政府資訊公開的體制機制仍需進一步完善，資訊公開的時效性有待進一步提高，在公開的形式還不夠豐富，公開的格式上還不夠完全統一，上述問題有待於今後的工作中進行協調，並加以改進。
五、20xx年政務公開工作打算
20xx年，要嚴格按照《條例》要求，規範政務公開行為，採取多種形式、多渠道進行政務公開，進一步拓展覆蓋面，把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開的重點，進一步加大網上公開力度，接受全社會的監督，把政務公開辦成一個群眾滿意的民心工程。主要做好以下工作：
一是加大推進政務公開力度，進一步拓寬資訊公開渠道;二是堅持以公開促進民政工作，把公開透明的要求貫穿於各個環節;三是抓好群眾關注熱點問題的公開，繼續將機關預決算、“三公經費”作為重點，加大公開力度;四是進一步完善相關制度建設，建立健全內部資訊溝通協調機制;五是做好網站留言、連線平臺等答覆工作，實現資訊公開的制度化、規範化、常態化，形成資訊公開的長效機制。