美麗鄉村建設工作彙報

美麗鄉村建設工作彙報

　　設開放繁榮秀美新安福，大力推進美麗樟鄉建設，保護延續廬陵建築風格，是縣委、縣政府的重大決策。我鎮以此為契機，結合自身實際，依託我鎮深厚的人文底蘊，優美的自然環境和緊鄰園區的區位優勢，全面推動城鄉統籌發展，努力將我鎮建設成為“美麗楓田、實力楓田、魅力楓田”。現將我鎮美麗鄉村建設情況彙報如下：

　　一、近段以來開展的工作

　　近段，美麗鄉村建設辦公室主要開展了六個方面的工作。

　（一）2015年12月完成了對2016年美麗鄉村省級重點村的規劃、申報工作。根據省市要求，結合我縣村多村小的實際，按照縣委、縣政府“一片一線一駐地”工作總體思路，選擇確定了54個村為省級重點村進行重點打造，謀劃過程中，做到了四個結合：一是和景區相結合，圍繞馬本齋紀念館、湖、森林公園周邊謀劃了美麗鄉村重點片區，涉及古城鎮、漫河鄉和阜城鎮共計19個村。二是和城鄉環衛一體化工作相結合，54個村中有52個村是城鄉環衛一體化村。三是和脫貧攻堅相結合，適當提高貧困村所佔比重，54個村當中，有33個村是貧困村，佔重點村總數的61%。四是沿主幹公路進行打造，優選了富德公路、武千公路、東安南大街兩側的村進行打造，共計20個村。

　　同時我們對擬打造的省級精品村進行了謀劃，按照上級2016年精品村不低於15%的要求，而且強調市領導分包村(市委常委、宣傳部長李洪林包阜城鎮馮塔村、市人大副主任韓志剛包阜城鎮張塔村、市中級人民法院院長周廷生包崔廟鎮前磚村)、縣委、縣政府主要領導分包村(古城鎮紀莊村、蔣坊鄉鄧屯)、分管副書記分包村(霞口鎮邊莊)要確保建成精品村，這六個村共涉及五個鄉鎮，除此之外，我們要求其餘五個鄉鎮每個鄉鎮要打造成功一個精品村。

　（二）2016年3月1日製定出臺了《2016年美麗鄉村建設實施方案》，加強對美麗鄉村建設工作的.總體工作謀劃。《方案》當中明確了任務目標，即圍繞“四美五改”總要求，突出抓好“一片一線一駐地”建設，實現小城鎮和美麗鄉村建設的統籌推進，到年底，完成54個省級美麗鄉村重點村建設，打造一批精品村。《方案》中對十二個專項行動內容進行了明確，提出了具體要求，對重要節點的工作設立了完成時限，要求3月底前完成重點村的規劃編制和施工設計。4月上旬建立12個專項行動專案建設臺帳和施工進度表，4月底前基本完成招投標工作，到11月底前全面完成任務，目前，按著方案中的設計，各項工作正在紮實推進。

　（三）認真貫徹落實領導幹部包重點村責任制。全體縣級領導每人分包一個重點村，同時，54個村全部確定了工作分包部門，今年推行了縣直部門駐村工作承諾制，即各駐村工作隊在認真謀劃所包村工作的同時，要為所包村做哪些具體實事進行公開承諾，承諾內容公示上牆，讓鄉村幹部、群眾知曉。

　（四）統一思想認識，對標先進開闊視野。2月15日和3月16日，我們先後組織鄉鎮黨委書記和相關部門到桃城區、冀州市以及邯鄲市館陶縣觀摩學習，提出了“五個一個” 和“三個好”工作要求，“五個一個”就是“改一個觀念、樹一個信心、想一個辦法、搞一個突破、抓一支隊伍”。“ 三個好”就是“定位好、謀劃好、啟動好”，要求每個鄉鎮突出自己的特色打造成功一個精品村。

　（五）對當前季節急需開展的四項工作進行了安排部署。3月16日，我們給各鄉鎮安排佈置了四項工作：一是加快做好規劃編制工作。二是要求各鄉鎮、村儘快開展調查摸底工作，抓緊熟悉情況，明確重點任務，儘快建立專案建設臺賬。三是要求各鄉鎮、村充分利用當前時節認真開展好村莊綠化工作，通村道路、街道兩側、房前屋後要應綠則綠，能綠則綠。四是迅速開展“三清一拆和垃圾治理”工作，每項工作都明確了責任單位。

　（六）制定美麗鄉村建設月考評機制。為貫徹落實縣委、縣政府“重項工作臺帳式管理，每月一測評排隊”的指示精神，美麗鄉村建設辦公室制定了《美麗鄉村建設月考評辦法(試行)》，對各鄉鎮工作進展情況每月一考評，每月一排隊，每月一通報，總體思路是：按照各重點村十二個專項行動年度任務，各時間節點需要開展的工作，每月各鄉鎮完成任務的百分比確定各鄉鎮工作名次，現在已經下發至各鄉鎮、縣直有關部門。

　　二、十二個專項行動進展情況

　　圍繞十二個專項行動，縣美麗鄉村辦公室和各牽頭部門積極與上級主管部門溝通，狠抓了各項工作的落實。

　（一）民居改造工作。今年市住建局給我縣300個危房改造名額，已經分配到各鄉鎮，優先貧困村、貧困戶使用，然後向美麗鄉村重點村傾斜，現在住建局正在爭取上級追加200個危房改造名額。

　（二）安全飲水工作。我縣多數村都實現了集中供水，這項工作任務量不大。

　（三）汙水治理工作。我縣計劃採用庭院式小型溼地模式進行汙水處理，成本每戶4000元左右，資金方案上級還沒有明確政策，環保局正在和鄉鎮進行積極謀劃，制訂工作方案。

    （四）街道硬化工作。按市交通局要求，縣交通局已經對54個村的主街道硬化任務進行了摸底並上報，全縣總計需要修路53.4公里，總投資預計1735萬元，其中申請上級支援1388萬元，正在等待省交通廳批覆，地方自籌334萬元部分需要進一步落實。

　（五）廁所改造工作。按照精品村(全改)、達標村(改廁80%)的改廁標準，54個村應改廁7577座，資料已上報市衛計局。今年上級補助標準還沒有下發正式檔案，縣衛計局經過和上級部門溝通得知，今年每個廁所上級補助資金大約為250元。目前，全縣已經改廁700座。

　　另外，今年我縣至少應配備渣液清理車20臺，每臺大約6500元，總計約13萬元，資金有待落實。

　（六）清潔能源利用工作。大力推廣高效節能爐具，精品村80%以上，達標村60%以上都要用上清潔燃燒爐具，上級補助政策是700元每臺，目前農牧局正在摸底調查中。

　（七）“三清一拆”和垃圾治理工作。全縣52個城鄉環衛一體化試點村目前全部與物業管理公司實現了交接。古城鎮於小村、李小村兩個非試點村需要環衛資金投入，相比其它村來說，工作壓力較大。

　（八）村莊綠化工作。各鄉鎮正在利用當前季節開展植樹造林工作，到目前，美麗鄉村重點村共植樹6.8萬株，今天美麗鄉村辦公室、林業局、兩辦督查室聯合正在下鄉開展督查。

　（九）特色富民產業工作。當前，縣委農工委、縣農牧局正針對美麗鄉村富民產業的發展進行調研，因村制宜制訂相關政策。

　（十）農村電子商務網點建設工作。今年的任務目標是每個重點村建設一個電商網點，目前，縣電子商務有限公司已經組建，辦公大樓(鹽百旁邊)正在裝修之中，9月份可投入使用，縣供銷社會同扶貧辦、商務局結合省社正在開展工作。

　（十一）鄉村文化建設工作。宣傳部對各個重點村進行了實地走訪，計劃對村內文化牆的內容進行統一規範設計，體現出社會主義核心價值觀的內容。目前正在起草文字。同時計劃儘快召開文廣新局、婦聯、民政等部門的協調會，加快工作推進。

　（十二）基層組織建設工作。我縣今年有50個村級兩室建設的可用指標，美麗鄉村重點村中沒有兩室的，縣委組織部可以幫建兩室，目前，組織部正在和鄉鎮一起謀劃。

　　此外，2016年1月，住建局完成了美麗鄉村規劃編制的招投標工作，目前已經完成了前期的調研。古城鎮紀莊、蔣坊鄉鄧屯兩個村已拿出規劃設計初稿，詳規正在制訂中。紀莊村已拆遷民宅12處，廁所改造已完成大半，5條新修道路路基土方已全部完成，新植樹木3000株，正在開展密植梨種植;蔣坊鄉鄧屯村種植樹木5000株，拆除斷壁殘垣8處。

　　三、當前工作中存在的問題

　（一）鄉鎮之間工作進展不平衡。大部分村停留在謀劃階段，開展實質性工作的村少。個別村還存在等待、觀望思想。

　（二）存在畏難情緒。今年無論是重點村數量還是精品村數量，都比往年增加很多，點多，面廣，工作量大，需要的資金投入也多，特別是今年省級幫扶隊撤走，鄉鎮感覺少了重要支持者，壓力較大。

　　四、下步工作方向

　（一）細化工作任務。將十二個專項行動按達標村和精品村逐項列出具體工作標準，指導鄉鎮、村開展工作。

　（二）強化資金投入。縣財政對於54個重點村，每個村平均支援建設資金5萬元，要想辦法多方籌措資金，一是整合農業、扶貧、交通、水利等涉農資金，向美麗鄉村精品村、重點村傾斜。二是建設並充分利用投融資平臺，作為貸款借入、使用、償還和貸款專案實施的主體，用於美麗鄉村建設。我縣投融資平臺已經建成，名稱是“阜城縣城鄉建設有限責任公司”辦公地點設在財政局，法人代表王勇，根據縣財政局訊息，我縣因財政收入不足7個億(貧困縣至少7個億，非貧困縣8個億)，所以融資平臺不能使用，我們計劃透過市美麗辦、市財政局，使用市裡的融資平臺開展投融資工作。三是積極撬動社會資本，透過股份合作制吸引工商資本進入;利用多種途徑撬動金融資本、社會和城市工商資本參與美麗鄉村建設，引進實力雄厚的戰略投資者和經營者，提高美麗鄉村建設水平。四是金融部門積極配合，推進“信用工程”建設，對農戶進行評級授信，為農戶提供信用貸款。五是充分發動群眾，讓群眾參與到工作中來，透過投資、投勞、投工，出主意、想辦法，形成全社會關心、支援美麗鄉村建設的良好氛圍。縣委、縣政府對於美麗鄉村建設工作實行以獎代補，對工作中實績突出的鄉鎮領導班子和村兩委實行專項獎勵。

　（三）強化產業支撐。要把美麗鄉村建設和產業發展緊密結合起來，要充分利用本地優勢，因村制宜、因地制宜，大力發展產業，打造不同的特色，透過農耕品牌、旅遊品牌、特色農產品品牌、歷史文化品牌等等，打造品牌、叫響品牌，透過產業的支撐，實現村莊的長久美麗。

    （四）強化規劃設計。堅持不規劃不設計，不設計不施工，要把規劃設計單位的新理念新思維以及鄉村幹部、包村幹部的敢想善思和村情民情融合起來，規劃設計講求實際實用，美麗不能只停留在紙面上，還要能落實到地面上，更要能融入到群眾的生產生活當中，使美麗能記得住鄉愁，能長期可持續，能一張藍圖幹到底。

　（五）強化宣傳發動。要大力宣傳美麗鄉村建設的重要意義、總體要求和主要任務，進一步統一干部群眾的思想認識，充分發揮電視、網路等媒體的作用，抓正反兩個方面的典型，充分調動社會各方面的工作積極性。

　（六）強化協同意識。美麗鄉村建設工作是一個龐大的系統工程，政策性強，建設標準高，任務量大，急需各相關部門、鄉鎮的密切配合，大家群策群力、集思廣益，齊心協力完成好各項工作任務。

　（七）強化督導考核。要堅持美麗鄉村建設臺帳式管理，鄉鎮、相關部門在明確工作任務目標的基礎上，每月一彙報工作進展情況，每月一打分排隊，美麗鄉村建設督導組將開展定期不定期的明察暗訪活動，確保工作紮實快速推進。