2016年城市防汛工作彙報
2016年城市防汛工作彙報
由於地理位置、天氣系統等差異，我國七大江河的汛期遲早不一。據降雨、洪水發生規律和氣象成因分析，汛期大致劃分如下：珠江：4~9月，長江：5~10月，淮河：6~9月，黃河：6~10月，海河：6~9月，遼河：6~9月，松花江：6~9月。
2016年城市防汛工作彙報範文一：
為隨時應對可能出現的水旱災害，保障我區經濟持續健康發展和社會和諧穩定，我區紮實做好20XX年防汛抗旱工作，現就20XX年防汛工作做如下彙報：
一、20XX年防汛工作開展情況
1、全面落實各項防汛責任制。2月28日，區防指下發了《關於切實做好20XX年防汛抗旱準備工作的通知》，要求各街鎮全面落實以行政首長負責製為核心的各項防汛抗旱責任制，根據人事變動情況及時調整充實防汛指揮機構，各街鎮根據要求對轄區內的堤防、涵閘、泵站、小(二)型水庫、區管城區道路、下穿橋、老舊小區、低窪區域進一步明確防汛責任單位、逐一明確防汛責任人，要求各責任人認真履行職責，加強監督檢查。各街鎮行政首長防汛抗旱責任分工、防汛抗旱指揮部組成人員名單及防汛責任人彙總表已按規定上報區防辦備案。5月15日，區政府專題召開防汛抗旱工作會議，再次對全區防汛工作進行專題佈置。
2、深入開展工程度汛安全大檢查。從去年春天以來我區先後實施了清溝清渠專項行動、清潔百河千渠萬塘行動、並全面落實了河長制，使我區範圍內的大多數河渠得到徹底清理，河渠蓄水、排水、輸水能力顯著提高，明顯改善群眾的生產生活條件。在此基礎上，我區各街鎮及有關單位落實專人，對轄區內的河道、堤防、涵閘、水庫、排澇泵站等防洪排澇工程、設施，全面進行汛前檢查。對發現的問題，按照分級負責的原則進行處置，並在汛前整改到位。並按規定上報備案，區防指在汛前對各街鎮備汛工作進行抽查並通報。
同時區農林水務局、防汛辦加強對繁華大道東延段南淝河大橋、十五里河綜合治理工程、派河下游河道治理工程等在建重點工程及區級水利興修重點工程的監督檢查。要求各有關部門、街鎮督促專案法人在確保工程質量的前提下，加快在建工程施工進度。對於重要堤防上的在建開口工程，必須在汛前完成堵口復堤任務，具備防洪條件，並逐一制定度汛方案，按程式報批備案;對於必須跨汛期施工的在建工程，各街鎮和有關單位要及時掌握工程建設進度，督促建設單位細化度汛方案，明確防汛責任人，落實各項度汛措施，確保安全度汛。
3、切實做好城區排水檢查及隱患整改。各街鎮、社居以及城建、市政、城管等部門加強對城區內道路、住宅小區、農貿市場等自管的排水管網、收水井、出水口、明渠等市政排水設施進行全面檢查、力爭全面進行清疏和維護，確保汛期排水暢通。重點加強對老舊小區、低窪地段等易澇地區排水設施的檢查和維護，強化應急措施。對於佔壓河道及排水明渠、出水口、箱涵等嚴重影響汛期行洪安全的現象，各街鎮和相關部門按照防洪責任制要求，按照“誰設障、誰清除”的原則，限期完成清障清淤任務，確保汛期行洪暢通。
4、進一步修訂完善各類預案、方案。各街鎮、工程管理單位要結合實際，汛前完善了各類防洪、防颱預案和工程排程方案，編制、修訂新建、加固工程排程運用辦法，並按程式報批。小型水庫按照規定明確防汛指揮排程許可權，制定汛期排程運用計劃和防洪搶險應急預案。同時督促落實城市防洪排澇、重要圩口和受洪水威脅的工礦企業防洪責任單位，編制突發災情防禦應急預案。區園林綠化管理單位及時編制完善城市園林綠化抗旱預案、方案，水源相對緊缺區域，要編制調水方案。
5、不斷增強防汛抗旱保障能力。各街鎮均按照要求落實了防汛抗旱專項經費，確保各項工作正常運轉。同時積極推進基層防汛抗旱應急隊伍建設，組織好群眾性防汛查險隊伍，對人員進行登記造冊，明確任務和責任。區人武部、防辦積極制定防汛搶險演練計劃，在主汛期前完成了各類防汛搶險隊實戰演練和培訓工作。區抗旱服務隊及時維修、購置抗旱應急服務裝置，開展必要的技術培訓，做好抗旱準備，提高服務能力。各街鎮按照“分級管理、分級負擔”的原則，積極籌集防汛抗旱物資，合理佈局倉儲地點，加強對現有防汛抗旱物資儲備的管理，增加儲備總量，豐富物資種類，滿足防汛抗旱搶險救災需要。進一步完善防汛物資社會號料機制，做到號料品種、存放地點、聯絡人、運送車輛四落實，保證特殊情況下搶險所需。同時按照市防指要求，編制 “搶險三圖”。
據統計，我區今年儲備防汛裝置有移動泵車1臺(流量1450方/小時)、發電機組3臺套(450kw)、挖掘機2臺、拉水車1臺、潛水電泵22臺套、電動機泵6臺套，柴油機泵5臺套。區級儲備防汛物資有編織袋(麻袋)3.96萬條，鉛絲0.8噸，樁木55方，救生衣100件，各街鎮分散儲備及社會號料防汛物資有砂石料3200方，編織袋(麻袋)5.24萬條，木料32方。同時，全區九個街鎮已落實五大防汛隊伍人員3000人，落實專項防汛資金220萬元。組建一支240人的區級防汛搶險民兵突擊隊和一支20人的區防汛抗旱服務專業隊。
6、加強防汛值班工作。進入汛期後，區防汛辦進一步加強24小時值班和領導帶班制度。遇惡劣天氣，不定期抽查街鎮鎮和重點工程值班情況，並適時通報。同時加強與氣象部門和上級防汛指揮機構的溝通，時刻關注天氣形勢和天氣預報，遇惡劣天氣和工程較大險情，及時向上級各部門通報。
二、存在問題及應對措施
1、城鄉水利防洪管理體制有待理順。由於XX市將防汛抗旱工作放在市水務局，城市防洪工作放在市建委城市防洪辦，多頭管理防汛工作，我區將城鄉防洪統一管理後，由於上級部門之間管理體制不協調，給我區城區排澇水系規劃、排澇泵站興建、城市防洪資金的爭取，以及汛期防汛排程等都帶來困難。我區在政府統一領導下，積極整合，各部門按照職責積極做好防汛工作。
2、十五里河、派河等在建工程仍存在防洪壓力。目前十五里河、派河、關鎮河綜合治理工程在堤防上的在建開口工程，由於受天氣、工期安排等因素影響，有可能跨汛期施工，對我區的防汛工作安排有一定的影響，目前，我局及各街鎮正在安排人員對在建工程加強檢查，要求工程建設單位在主汛期前必須完成堵口復堤任務，具備防洪條件，並不得進行新的開口工程，對於必須跨汛期施工的在建工程，要及時掌握工程建設進度，同時督促建設單位細化度汛方案，明確防汛責任人，落實各項度汛措施，確保安全度汛。
3、南淝河的防洪封閉圈尚有短板。南淝河在我區範圍自長江路橋以下至施口處入巢湖，全長近29公里，其中納入城市防洪管理的長江路橋至南二環當塗路橋段4.4公里防洪標準為50～100年一遇，以及XX市水務局20XX年完成的南淝河下游河道整治一期工程綠色港灣段和今年完成的南淝河下游河道治理工程合計長度為20.3公里的堤防防洪標準達到100年一遇。目前尚有當塗路橋～淝河新莊段長約4 km的堤防(望湖段約3 km，淝河段約1 km)堤頂高程在13.5m左右，設防標準僅為20年一遇，而且該段堤頂上住戶較多，防汛通道不暢，新莊段堤身較為單薄，迎水坡陡，20XX年汛期曾出現滑坡、坍塌等險情，存在嚴重的防洪隱患，危及該區域內的五里廟裝飾城、綠色港灣等企業、居民區的防洪安全，防汛壓力較大。區政府已經向市政府報告，要求儘快將堤頂住戶拆遷，按100年一遇標準實施該段防洪工程。
4、城區防洪排水設施建設亟待加強。隨著城市建設的快速推進，我區防洪設施有了較大改善，但由於排澇設施規劃建設不足，我區近城區區域的排澇水系、排澇泵站能力不足的矛盾特別突出。特別是我區南淝河路沿線的望湖、淝河兩個街鎮區域內的地勢低窪，由於市政排水管網沒有形成完備體系，況且規劃中沿南淝河的唐大樓、徐涵、範拐、關鎮河等城市排澇站均未開始實施，致使每遇強降雨，該區域的內澇險情不斷，搶險人員顧此失彼。而且市政排水系統存在諸多隱患，今年市城市防洪辦對我區進行三次城市防洪汛前檢查，對檢查梳理的65處城市防洪積水點中，我區以區防指下文要求各責任單位進行整改，但對於如寧國南路壘街處、繁華大道包河苑、包河花園段、小倉房汙水處理廠處、花園大道體育學院處、北京路秋浦河路出口處，很大一部分原因是規劃設計、施工銜接等工程遺留問題，致使許多排水管網不暢或在隨意農灌渠上設定雨水出口，造成在城市排水的末端還是依靠原有的農排泵站及農排溝渠，人為製造了內澇點，這些問題僅依靠我區的力量難以整改的，要求各責任單位編制應急預案，落實責任人、搶險隊伍、裝置。
2016年城市防汛工作彙報範文二：
20XX年長垣防汛工作緊緊圍繞“維持黃河健康生命”這一新的治河理念，創新思維，紮實工作，以管理和技術的現代化為支撐，全面提升黃河防汛工作水平，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，認真落實以行政首長負責製為核心的各項防汛責任制，制定“三位一體”的黨政軍聯防抗洪搶險行動方案，確保黃河第三次調水調沙實驗成功，下面把長垣局一年來的防汛工作向各位作以彙報。
一、長垣黃河防洪概況
長垣河情特殊，河勢複雜，二級懸河明顯，所轄河段長56km，是豆腐腰的中心，委掛號險點42.764km的臨黃堤順堤行洪和省掛號險點瓦屋寨虹吸至今沒消除，防洪形勢十分嚴峻。
二、居安思危落實防汛責任
按照黃河防總的要求，認真做好迎戰各級洪水的準備。建立完善防汛責任體系和防汛指揮執行機制，層層落實防汛崗位責任制，切實做到職責、思想、指揮到位。防汛重點工程實行行政首長負責制，落實了行政、技術和搶險責任人，並公諸於眾，接受監督。
6月1日上午，在縣政府綜合樓會議中心，召開20XX年防汛工作會議，會上對黃河防汛工作進行了全面部署。並與全縣18個鄉(鎮)簽訂了黃河防汛責任書。提出防汛工作必須做到十到位，還特聘請了兩位老領導作黃河防汛顧問並頒發了聘書，為黃河防汛出謀劃策。會後，整個防汛工作從思想發動、物資準備、工程建設、預案制定、抗洪搶險、遷安救護、防汛隊伍組建等各個方面進行了詳細安排和周密部署。
6月16日，黃河防汛專題會議在河務局六樓會議室召開，認真分析了今年黃河防汛形勢，對防汛工作進行了再動員、再部署。會議要求全體職工認清形勢，提高認識，按照防汛全員崗位責任制的要求，嚴格履行職責，確保防洪工程安全度汛。會上頒發了“防汛紀律”、“防汛督察辦法”和“全員崗位責任制”，全域性上下按照防汛職責到崗到位。
三、做好調水調沙，維持黃河健康生命
第三次黃河調水調沙試驗是實現治黃手段轉折的'標誌性工程，是傳統治黃向現代治黃轉變的新的里程碑。為確保該項工作的順利進行,長垣局按照黃河防總、盛市局調水調沙工作部署，精心組織，充分準備。
(一)建立組織，明確責任
為加強對調水調沙工作的組織領導，長垣局及時成立了調水調沙工作領導小組，下設8個業務組。並明確了各組的職責和分工，確保調水調沙工作順利進行。
(二)周密部署，充分準備
調水調沙試驗前，及時組織有關技術人員分析河勢，預估險情，制訂河道觀測和搶險方案;校測各工程水尺零點高程;培訓一線河道觀測人員;對通訊設施和計算機網路進行全面檢修，並從搶險隊伍、防汛料物、後勤保障等方面進行認真細緻的準備。向有關單位通報調水調沙試驗情況，宣傳調水調沙試驗的意義，贏得了地方政府和人民群眾的大力支援。
(三)落實崗位責任，密切注視水情
控導工程養護班責任分工明確，落實水位、河勢、工情、漫灘和灘岸坍塌觀測責任人。每天利用網路及時向縣、鄉政府防指成員傳送水情和汛情，為防洪指揮排程做好充分準備。
(四)加強巡壩查險做到搶早搶小
工程管護人員，按照查險報險程式，加強工程巡查制度，制定查險辦法：“新修工程加密查，靠溜工程重點查，偎水工程輪流查，險情控制跟蹤查”，出現險情及時搶護，確保各控導工程防洪安全。本次實驗中，共有5道壩出險12次，完成石方1862m3，鉛絲4862kg，投資41.95萬元。減少了險情，節約了投資，提高了工程防洪能力。
經過全體參戰人員的共同努力，使調水調沙試驗取得了20XX成功，調水調沙結束後，及時對調水調沙工作進行了總結和技術分析，對各類資料進行了收集整理，並彙編成冊，為做好今後的調水調沙工作奠定了基矗。
四、未雨綢繆防洪預案注入新內容
針對20XX年防洪預案在小流量、長曆時洪水排程過程中存在的問題，重點修訂完善控導工程搶險預案、搶險行動方案、物資保障預案，新增調入調出物資預案、小流量洪水排程預案。使其在科學性、實用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成並裝訂成冊。共完成各類防洪預案九類24本，長垣縣人民政府以長政文111號文頒發了《長垣黃河防洪預案》，並送達到每位防指成員和各鄉(鎮)指揮長手中，為防汛搶險指揮做好了充分準備。按控導、涵閘、堤防管護工程發放搶險預案，每位搶險隊員發放了《搶險行動方案》、《控導工程搶險方案》，在搶險過程中真正起到了指導作用。
五、加強防汛培訓提高搶險水平
為適應黃河水利工程發生重、特大險情的搶護及黃河險情多變的特點，長垣局創新培訓方式，著力提高人員素質。防辦工作人員認真學習防汛專業知識，查詢資料備課，制定搶險技術培訓方案，根據不同特點開展了技術業務培訓工作，在借鑑以往培訓經驗的基礎上，將今年的培訓工作，劃分為集中授課、現場模擬演練、結業考試和後期抽查檢驗四個階段進行。
4月21日對第二機動搶險隊員、亦工亦農搶險隊員進行搶險技能培訓，主要把堤防九大險情的識別、控導工程險情判別、搶護原則和方法等理論知識、傳統的埽體進佔和機械化搶險相結合以及水上救護等實際操作作為重點，取得了良好效果。
為了進一步提高行政首長的黃河防汛搶險指揮決策能力，7月15日，長垣縣防指在河務局再次舉辦了“長垣縣黃河防汛行政首長培訓班”，在培訓班上，觀看了《眾志成城，力挽狂瀾》、《黃河堤防查險搶險技術演示》光碟，並把行政首長如何指揮抗洪搶險作為重點進行培訓。在全域性範圍內利用週五學習觀看防汛搶險技術光碟，學習後進行防汛搶險知識理論答卷。
六、落實防汛物資保障搶險供應
黃河防汛儲備物資由三部分構成，即國家、社會團體儲備和群眾備料，按照“統一領導，歸口管理，科學排程，確保急需“的原則，實施日常管理與組織供應。今年備柳料800萬kg，租賃大型機械裝置40臺套。為了確保防汛搶險，按照省局要求，積極聯絡料源，籌備運輸車輛，克服重重困難，20XX地完成了備石任務，共完成備石12562.31m3，受到省市局領導的好評。
七、切實抓好防汛日常管理，確保防汛工作縝密落實
加強防汛辦公室建設，做到機構健全，人員精幹，業務熟練，真正能承擔起組織、協調、監督、指導防汛日常工作，履行好參謀、協調、服務職能。防辦人員、中層領導汛期堅持晝夜值班、局領導帶班制度。對突發情況、重大汛情、災情即發即報，及時科學排程，確保萬無一失。
(一)人員配置
防汛辦公室現有工作人員7名，修防高階技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑以上六人，平均年齡30歲，是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
(二)加快工程施工進度
長垣局20XX年防洪基建工程較多，全域性近二十個標段全面開工，堤防道路建設52.414km，透過各方努力於9月16日全線貫通。新修滾河防護工程39道，改建17道、亞行貸款核心子專案灘區安全建設、機淤固堤和二水廠建設正在緊張施工中。
(三)工程普查抓“責”促“細
1.防洪工程普查
為了做好今年的黃河防汛工作，及早發現和處理各種隱患，確保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隱患抓細抓實，抓責任具體到人、除隱患措施得力”的原則。制定了普查措施。成立了工程普查小組，於2月20—25日小組成員按照堤防、涵閘虹吸、控導、河道違章建築等進行全面大普查。
將普查出的問題按照危害工程程度，安排加固整修計劃，汛前加固實施，提高整體工程抗洪強度。沒力量消除的已寫進了“防洪工程普查報告”，並對險點、險段制定了度汛應急措施。
2.物資管理清查
定期對防汛中心倉庫、應急倉庫和堤防、控導工程備石以及搶險隊機械裝置進行清查，對常備的防汛專用物資逐項進行盤點，仔細檢查質量，逐級把關透過，採勸一查、二看、三透過”的措施，確保防汛專用物資真正落實到位，不誤搶險急需。
3.生產堤調查
根據黃河防總“關於做好黃河下游灘區生產堤基本情況調查的通知”精神，組織強有力的技術骨幹對灘區生產堤基本情況進行徒步拉網普查。對生產堤的位置、長度、高度、頂寬及坡度等情況進行了詳細的調查統計，並標繪在河道地形圖上。透過調查對生產堤的存在進行了科學分析，寫出了《黃河灘區生產堤防洪影響分析報告》。
(四)、認真做好根石探測工作
為了全面掌握各工程的根石狀況，長垣局組織人員於2月26日至3月3日，將靠河的35道丁壩的根石情況進行了探摸，為今年黃河安全度汛提供了科學依據。
(五)加強河道觀測工作
1.河道觀測工作規範化
為了確保河道工程觀測資料真實、準確、連續和完整，對四處控導工程的工情、水情、險情觀測工作進行了統一規範。控導班每天堅持水位、河勢和灘岸坍塌、險情的觀測工作，防辦及時把觀測資料上報市局並輸入微機。汛前、汛中及汛後組織技術人員進行全面河勢查勘。
2.水尺校測精確化
經過“03.8”秋汛的沖刷，黃河下游河槽下切逐步加深，水尺基礎出現了不同程度的蟄陷和損壞，汛前組織防辦人員對控導工程的水尺進行校測。
(六)有效管理灘區遷安救護卡
為了保障黃河灘區人民生命財產安全，長垣局對灘區遷安救護卡的存放進行逐戶調查,對遷安救護卡丟失、損壞的補發給農戶6.4萬張，確保了在大洪水到來之前做到村對村、戶對戶的安全撤離。
(七)、搶險隊伍組建
第二機動搶險隊50名隊員,在6月1日進入防汛待命狀態，做好防汛搶險裝置的維修、後勤保障供應，搞好防汛實戰演習，隨時準備工程搶險。九支亦工亦農搶險隊360人在5月底組建完畢，並進行了登記造冊、建檔立卡。
(八)、加大工程搶險力度確保防洪工程安全
1.轄區內搶險
20XX年四處控導工程受大溜頂衝、邊溜沖刷和回溜淘刷等原因，控導工程12道壩共出險49次，消耗石料0.80萬m3、鉛絲0.94萬kg、柳秸料6.81萬kg;為確保工程的安全，提前儲備了10萬kg柳料，並調動第二機動搶險隊50人分別駐守四處控導工程，每次險情發生後，均按報險程式進行上報，並組織第二機動搶險隊和亦工亦農搶險隊及時對險情進行搶護，確保了長垣防洪工程安全。
2.小北幹流放淤試驗搶險
根據黃委及省局的指令，新鄉市黃河河務局第二機動搶險隊於7月24日下午赴山西小北幹流參加放淤試驗現場搶險任務。在放淤現場同志們發揚吃苦耐勞的精神，奮力搶險和加固圍堤，在半個多月的搶險工作中，搶險隊員都能審時度勢,頑強拼搏,並向指揮部提出了許多科學合理的建議，以熟練的搶險技能戰勝了多次險情,20XX完成了搶險任務，受到指揮部領導的一致好評。
(九)、認真做好歷年黃河搶險資料彙編
為了探討歷史上黃河重大險情出險原因和搶險方法，按照上級統一部署，長垣局成立了歷年防汛搶險資料彙編領導小組，由搶險經驗豐富、防汛知識全面的技術人員對所轄黃河堤防、及河道工程(1946——20XX年)歷年所發生的重大險情進行編寫工作，並將該資料裝訂成冊，對搞好今後的搶險工作具有指導意義。
(十)、補充完善工情、險情會商系統資料
根據黃委資料庫建設要求，長垣局技術人員認真學習檔案精神，根據實際工作需要，對已錄入的資料庫資料進行校對補充，並採取實時錄入。按要求按時錄入完畢。
(十一)、編制科學合理的自流放淤方案
長垣縣灘面大，串溝多，屬典型的二級懸河，為了減少河道淤積，達到改善黃河灘區農業生產條件，採取引黃淤灘措施。長垣局防辦人員加班加點，在極短的時間內，進行現場勘測、規劃設計、繪圖、計算、編制報告等工作，20XX完成了《馬寨串溝自流放淤方案》。