農村普惠金融工作簡報

　　普惠金融是指立足機會平等要求和商業可持續原則，透過加大政策引導扶持、加強金融體系建設、健全金融基礎設施，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當的、有效的金融服務，並確定農民、小微企業、城鎮低收入人群和殘疾人、老年人等其他特殊群體為普惠金融服務物件。

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　　“國內外的經驗都表明，貧困地區的崛起離不開金融的支援。在推進扶貧開發事業各項措施中，發展普惠金融是重要的一環。發展普惠金融的重心應該在貧困地區的農村，而金融教育和培訓又是發展普惠金融的基礎性工作。”近日，全國人大財經委副主任委員吳曉靈在中國金融教育發展基金會與VISA公司就建立中國普惠金融教育——金惠工程國際示範區的戰略合作簽約儀式上指出。

　　在簽約儀式上，visa宣佈再次與中國金融教育發展基金會合作，在中國大興安嶺南麓集中連片特殊困難地區(簡稱“大興安嶺扶貧地區”)共建“中國普惠金融教育-金惠工程國際示範區”(簡稱“國際示範區”)，並與中國扶貧基金會達成戰略合作伙伴關係，在內蒙古自治區試點推廣移動網際網路金融教育專案，提升農村金融服務水平新模式。

　　據瞭解，“金惠工程”是中國金融教育發展基金會於2008年發起的面向貧困地區農村進行金融普及教育和培訓的公益專案。其基本理念是：透過對貧困地區農民群眾、農村基層領導幹部及農村金融機構從業人員進行廣泛系統的金融知識普及教育和培訓，使他們具備必要的金融素質，掌握使用金融工具發家致富的能力，從而從整體上改善貧困地區的金融生態環境，提升農村金融服務的可獲得性。以此助推我國的'扶貧開發事業。截止到2015年底，全國已有16省(區)的164個縣開展了這一專案。

　　去年年底，國家釋出了《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發〔2015〕34號)，提出未來五年，我國扶貧開發工作將進入攻堅期。要實現貧困地區、貧困人口到2020年如期脫貧的工作目標，要把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略。近日國務院又印發了《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》，首次從國家層面確立普惠金融的實施戰略。業內人士紛紛表示普惠金融迎來發展的黃金時代。

　　吳曉靈指出，下一步，中國金融教育發展基金會將按照國家金融扶貧的總體部署，加大“金惠工程”的拓展力度。全力在貧困地區農村廣泛開展金融教育和培訓，助推扶貧開發事業的發展。在專案實施中，要在助推扶貧開發的指導思想下，努力把金融教育和完善農村金融基礎設施、創新農村金融產品、拓展農村支付渠道、建立農村信用體系有機地結合起來。同時，積極尋求與國家有關部門、當地政府、科研單位以及國際多邊機構緊密合作，在沿用“金惠工程”公益性基本運作模式的基礎上，借鑑國外國民金融素質教育先進方式，採用多樣化現代教育與新媒體傳播手段，努力打造一個符合中國國情，助推普惠金融發展的農村金融普惠及教育的國際示範區。