防洪排澇工作彙報範文
防洪排澇工作彙報範文
主任、副主任、秘書長、各位委員:
根據會議安排,現將我市防洪排工作彙報如下:
去年十月,“菲特”颱風帶來的強降雨讓寧波陷入百年一遇的洪災害。痛定思痛。市政府在深化調研的基礎上,作出了“治水強基”的決策部署。去年底,召開了“治水強基”動員大會進行全面部署,出臺了“治水強基”三年行動計劃,按照“統籌規劃、分片治理、突出重點、分步推進”的思路,統籌洪水上蓄、分洪和蓄滯,加快重要江河堤防建設,推進城市內防治和城區排設施建設,並掛出作戰圖,列出專案單,排出時間表。同時,結合貫徹落實省委、省政府“五水共治”的決策部署,成立了相關的組織領導機構,大力加強協調推動和工作督查,促進防洪排工作落到實處。
一、防洪排三年總體目標和今年重點工作安排
“治水強基”工程的總體目標是:按照“三年見效、六年達標”的要求,力爭透過六年左右時間的努力,從根本上扭轉我市防洪排減災基礎設施滯後的局面。近三年的主要目標是:
防洪水方面:完成三江干流堤防全線封閉,初步形成流域和主要平原的主幹排體系,全面完成規劃內病險水庫除險加固和屋頂山塘治理,防洪減災應急管理體系更加完善。到2020年,市區三江片防洪(潮)標準為100年一遇,遠期為200年一遇;鎮海片、北侖片為100年一遇;奉化、餘姚、慈溪城區為50年一遇;寧波中心城區和奉化、餘姚、慈溪城區治標準為20年一遇,24小時雨量當天排除。根據實施方案,2014年將繼續實施奉化江州新城區段、東江剡江奉化段、姚江江北段和州段、東南沿山幹河、姚江東排和鎮海東排南線等水利工程,餘姚姚江干流(中舜江閘至蜀山大閘段)防洪整治工程主體工程完工,開工建設奉化江奉交界段堤防加固工程、東江堤防加固工程州段、剡江堤防加固工程州段、餘姚城區及上姚江堤防加固工程、姚江北排相關工程和保豐閘等沿江閘泵工程,開展姚江、東江分洪工程專題研究。
排水方面:突出城市內河在城區防洪排中的基礎功能地位,加快城區排基礎設施建設,實施下穿立交排水系統設施改造、城區主幹道管網設施改造、沿江地區雨水系統強排設施增設、區域性低窪片區改造、城區內河溝通疏浚等工程性專案及管理性工作措施,著重解決內河正常水位以下城區區域性內問題和內河警戒水位以下重點地段正常執行的保障問題,確保在遭遇臺汛和內時基本維持城市正常執行,最大程度減輕洪災害。2014年,中心城區將完成17座下穿立交排水系統的全面改造,實施增設保豐碶等3座沿江雨水系統強排設施,新增應急強排(機排)能力2.5萬立方米/小時;啟動實施後袁河、張家畈河等6條河道溝通工程,實施24條河道疏浚;完成2300多公里管網疏通養護,對部分低窪片區實施排改造。同時,完善應急處置機制,全面提升應急處置能力。
二、防洪排主要工作進展情況
(一)堅持規劃引領,著力構建防洪排系統格局
以規劃為龍頭,統籌流域與區域,細化配套專業規劃與專項規劃,逐步構建防洪排大格局。近年來,先後編制了《甬江流域綜合規劃》、《甬江流域防洪治規劃》、《寧波市區河網水系專項規劃》等一批規劃。加強基礎研究,深化了姚江北排、姚江二通道、東江分洪等專題研究;開展了市區防汛排評估課題研究,對城區現有防汛排狀況,以及“菲特”颱風期間城區受淹情況進行分析評估,編制了《中心城區排水專項規劃》。當前正在編制排(雨水)綜合規劃,合理調整排建設標準。同時,各縣(市)區也加強城鄉防洪排規劃的編制工作,如奉化市已編制完成城區防洪、城區河道綜合治理、剡江干流防洪等規劃,餘姚、江北、北侖、州等地也開展了防洪排規劃編制工作。
(二)強化設施完善,加快實施防洪排工程建設
加大投入,著力構建“上蓄、中疏、下排、外擋”的防洪設施體系。一是實施江河堤防工程。針對姚江、奉化江及其支流農村段堤防防洪能力僅為5—10年一遇、有些地段沒有堤防的情況,規劃納入甬江防洪工程的姚江、奉化江、東江、剡江等130公里堤防專案已全部完成初設編制,其中完工55公里、在建30公里。把計劃在“十三五”時期建設的專案提前實施,東江州段正在施工招標,剡江州段完成初設審批,奉化江奉交界段已進行了專題協調,姚江餘姚城區及上姚江段正在開展前期工作。二是實施平原河道工程。東南沿山幹河28公里河道,除東錢湖1個標段正在政策處理外,其他的都已在建,年底有望建成一期工程;姚江東排江北段二期9公里河道,除鐵路橋等卡口外,其他的已基本貫通;姚江東排鎮海段三期8公里河道,除1個標段正在政策處理外,其他的都已在建。小江、慈溪四灶浦等工程在主汛期可以發揮排作用。三是實施沿江閘泵工程。甬新閘泵站、保豐矸閘站、銅盆浦泵站、陶家路江泗門泵站、新泓口泵站等5個泵站工程在今年春節前開工建設,目前5個泵站的主體工程已完成底板澆築,有望在今年7月底發揮效益。四是實施分洪洩洪工程。東江分洪(蓄洪)工程和姚江二通道工程的專題方案正在完善,預計本月底前完成中間成果。五是實施除險加固工程。列入《全國一般小(二)型病險水庫除險加固規劃》的31座水庫,將在年底前竣工驗收,比水利部的要求提前一年完成。“十二五”規劃治理山塘2000座,全面完成萬方以上屋頂山塘的治理。目前已完成山塘分類治理1847座,佔任務數的92%;其中萬方以上屋頂山塘完成治理564座,佔任務數的73.8%;完成了22個鄉鎮的山塘系統治理工作。六是建立河道長效管理機制。加快生態河道建設,有序推進水環境整治專案。對三江的淤積治理,4月份啟動實施的“三江常態清淤”計劃清淤量53萬立方米,投資3200萬元,有望在主汛期前完成。嚴厲打擊涉水違法行為,去年以來排摸涉水違法建築800多處、近50萬平方米,已拆除480多處、26萬平方米,有力保障了河道行洪暢通和水工程執行安全。
(三)突出專案為主,全面推進中心城區排工程建設
加強城區內防治工作,透過採取改造雨水管網、增設強排泵站和增設源頭徑流削減設施等措施,實施低窪片區改造逐步解決區域性內。同時在沿江建設強排泵站,以提升整體防禦能力。一是推進下穿立交排水系統改造。目前,12座下穿立交已完成施工招標,計劃7月進場施工。州區天童北路等5座下穿立交已於3月份正式開工,完成總工程量的65%左右,力爭主汛期前完成。二是增設沿江雨水系統強排設施。保豐碶雨水強排泵站3月進場施工,已完成工程量28%;姚江大橋、解放橋2座雨水強排泵站已完成施工招標,計劃7月開工建設。三是做好低窪片區、積水點排改造。2014年計劃對全市141處積水點、市三區4個低窪片區實施改造。目前,全市88個積水點改造已開工,其中鎮海前聰園路等60個積水點改造已完成。4個低窪片區改造正加緊推進,其中海曙朝陽新村已進場施工,江北孔浦一村已完成設計招標,江東划船小區和荷花一二村正抓緊完成專案前期工作。四是加快城區內河溝通和疏浚。推進內河溝通工程,打通影響行洪的阻斷河段。2014年計劃完成後袁河等2條,啟動實施黃家河等4條內河溝通工程,目前江北區張家畈河已完成施工圖設計。健全城區內河疏浚機制,使河底最低標高達到規劃要求。2014年將疏浚內河24條,目前各區正抓緊開展初步設計、招標等各項前期準備工作。五是實施城區排水管網改造和疏通養護。2014年計劃新建雨水管網143公里,提標改造管網80公里,雨汙分流改造137公里。加強城市排水管網疏通養護,並透過第三方檢測加大檢測監督力度。2014年中心城區計劃疏通養護管網2300公里,目前已完成1191公里。六是強化應急強排能力。市本級計劃採購4輛強排車、1輛電源車,已到位3輛強排車、1輛電源車,預計主汛期前全部交付,其他各區正抓緊採購移動強排裝置。截至5月底,中心城區新增應急強排(機排)能力20120 m3/h,完成年度任務80%。