水利扶貧及水利發展規劃工作彙報

水利扶貧及水利發展規劃工作彙報

  縣位於盆地南緣,川滇黔三省結合部,系山北端山脈,幅員面積1373km2,轄10個鎮5個苗族鄉,總人口47萬,是革命老區縣、少數民族地區待遇縣(苗族)、山區省定貧困縣(有57個精準扶貧村)、山區扶貧連片開發重點縣、全省小型水利工程產權制度改革試點縣。

  “十二五”期間,我縣著力“以水興縣”發展路徑,按照“水利跟著扶貧走”的發展思路和實現“人有水飲用、田有水灌溉”兩個目標,完成農村飲水安全工程、小農水工程、中小河流堤防工程、防汛非工程措施建設、病險水庫整治及其渠系配套工程等專案投資21449萬元,保障了群眾飲水和灌溉用水的基本需求。但受地方經濟水平落後、財政緊張的影響,我縣“十二五”水利設施專案建設規模小、覆蓋範圍窄,且我縣為典型的喀斯特地貌,縣境內山高坡陡,水土流失嚴重,土地瘠薄,水利發展仍不能滿足群眾生產生活需要,落後的水利設施仍然是我縣農業產業發展的制約瓶頸。

  為此,根據省水利廳扶貧工作視訊會議四大貧困片區88個貧困縣的安排部署及《省水利發展“十三五”規劃思路》的總體要求,我縣圍繞全市2019年全面建成小康社會的總體目標,以全面破解“因水不穩、因水不興、因水致貧”難題為中心,組織水利工作組深入鄉鎮村調查,廣泛聽取基層群眾、專家的建議意見,針對水利發展存在問題,在解決群眾飲水、灌溉、防汛安全等方面進行了重點謀劃。

  一、全縣57個精準扶貧村水利建設需解決飲水安全和農田灌溉問題

  我縣以水利專案建設為抓手助力扶貧工作,將全縣57個貧困村生產生活用水納入全域安全飲水、全域灌溉建設,實現全面覆蓋。除新建集中飲水工程9處外,對較為分散的村採取聯戶供水和分散供水等方式,精準到戶,解決57個貧困村54913人飲水困難,實現持續可靠安全飲水;加快推進貧困村渠系整治和配套建設,精準實施小型農田水利重點縣和“五小水利”工程,優先做好貧困地區“最後一公里”渠系建設,有序推進管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉工程建設,著力構建貧困村用水保障體系。

  (一)省級重點扶貧村古宋鎮范家村的水利規劃。一是人飲工程規劃。計劃實施青山岩水廠管網延伸工程主支管建設10km,入戶安裝管網建設10km,新建水窖5口,解決范家村1170人的飲水需求;二是農田水利產水配套工程。計劃建設渠道3.1km,新建排洪溝0.3km,整治山坪塘2口,新建蓄水池1口,打造高效節水灌面100畝,解決該村農業發展需求;三是水生態治理工程,計劃建設0.7km堤防,保護村民生命和農田安全。以上專案計劃總投資274.38萬元。

  (二)市級重點扶貧村僰王山鎮永壽村、麒麟苗族鄉德應村和五星鎮大同村的水利規劃。一是開展飲水工程。計劃在僰王山鎮永壽村實施水廠1座,新建水窖12口,解決永壽村1859人飲水困難;計劃在麒麟苗族鄉德應村實施水廠1座,新建水窖18口,解決德應村1094人飲水困難;計劃在五星鎮大同村新建聯戶供水工程1處,新建水窖33口,解決大同村3820人飲水困難。二是農田水利產水配套工程。計劃在德應村建設渠道6.7km,整治山坪塘8口,新建蓄水池2口,打造高效節水灌面500畝,解決該村農業發展需求。以上專案計劃總投資773.32萬元。

  (三)其餘53個精準扶貧村水利規劃。一是人飲工程規劃。需新建村級集中供水工程7處,新建聯戶供水工程3處,管網延伸318.33公里,新建水窖1890口;二是農田水利產水配套工程。需整治山坪塘167座,整治泵站6座,新建和整治渠道275.82公里,新建蓄水池286口,新建高效節水灌溉4604畝。以上專案計劃總資金11065.64萬元。

  二、部分重點水利民生工程專案

  (一)縣城應急備用水廠工程建設。目前,我縣縣城用水僅依靠古宋河一個水源供水,隨著我縣光明新城、納黔高速連線線、成貴高鐵客運站等專案的建設,現有三角沱水廠水壓已無法滿足我縣城市發展的需求,且一旦水源或水廠遭遇重大變故導致停水、斷水,後果更不堪設想。為此我縣高度重視應急備用水廠建設,擬透過我縣“十三五”安全飲水鞏固提升工程專案,以我縣官上水庫為應急水源,擴建梧桐水廠,鋪設φ400管道7.4km,解決光明新城、納黔高速連線線、成貴高鐵客運站用水及縣城應急用水需求,工程總投資約1656萬元。

  (二)石海供水工程後續建設。我縣石海鎮為喀斯特地貌鄉鎮,導致石海鎮的群眾的生產生活用水困難,轄區內的世界地質公園和國家4a級風景名勝區—石海景區也因水的缺失導致景區發展困難。為此我縣於2013年透過整合農村飲水安全資金和發改基礎設施建設資金的形式,建設以仙峰苗族鄉大地方水庫為水源的石海供水工程,工程建設資金為2380萬元,工程已透過農村安全飲水資金解決水廠建設,但由於發改基礎設施建設資金1300萬元沒有到位,導致該工程後續管網鋪設無法按時完成。

  (三)兩龍山洪溝河堤建設。在省廳的'關心指導下,我縣僰王山鎮兩龍山洪溝治理專案已於2015年9月透過省廳的初步設計審查,該專案所在的新河村有群眾2000餘人,有新河小學、新河初中兩所學校沿河而建,且該區域為雲貴高原過渡段,汛期河水陡漲陡落,山洪到來時嚴重威脅村民的生命財產安全。為此,擬透過山洪溝治理專案建設河堤2.02㎞解決該村防汛安全問題,工程專案資金1213萬元。

  三、“十三五”水利基礎設施建設規劃專案

  根據《省水利發展“十三五”規劃思路》的要求,我縣認真梳理全縣水利發展工作面臨的問題及機遇,在廣泛徵求群眾、有關專家建議意見的基礎上,擬定了“十三五”水利發展專案。

  以上八個方面水利規劃總資金為203834.8萬元。

  近年來,我縣著力飲水安全工程、產水配套工程、水源保障工程和水生態治理工程建設為突破口,同時積極穩步推進水利設施產權制度改革。自去年以來,透過採用“三段九步”法確權模式開展了產權制度改革,已對全縣5642處小型水利工程進行確權頒證,完成總體工作任務的80%。其次,以小型水利管理體制改革作為深化改革新一輪選題,開展了小型水庫管理體制改革,明確水庫管理界線,落實水庫管理保護責任體系。該項改革工作已完成實施方案的初稿編制。透過水利設施產權制度改革,盤活了水資源和水利資產,增強了農業發展後勁,增加了農民財產性收入;透過水利設施的進一步完善,將從根本上改變我縣“地上水貴如油,地下水滾滾流”和農民“靠天喝水”、農業“靠天吃飯”的尷尬狀況。懇請省水利廳對我縣水利扶貧建設、重點水利工程建設專案及“十三五”水利建設專案予以支援。

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