推進土地增減掛鉤工作彙報範文
推進土地增減掛鉤工作彙報範文
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推進土地增減掛鉤工作彙報範文一
為促進土地的節約集約利用,統籌城鄉經濟社會發展,xx市紮實推進增減掛鉤工作。據統計,20xx-20xx年全市xx個縣(市、區)共有54個專案區列為全省試點,專案區總規模56537.79畝,其中拆舊區面積29189.61畝,建新區面積27314.80畝。目前,共有17個專案區透過省廳核查,批覆週轉指標6297.66畝。透過實施增減掛,有效地緩解了我市城鎮建設用地計劃指標緊缺的壓力,加速了該市城鎮化程序。
領導重視,高位推進。市政府主要領導、分管領導高度重視增減掛試點工作,成立了以分管副市長為組長,各相關部門為成員的增減掛試點工作領導小組,形成了政府主導、國土資源部門搭臺、相關部門各司其職的協調聯動工作機制。各縣(市、區)領導也高度重視,分別都成立了領導小組。
規劃先行,科學引導。堅持以規劃引導,注重與城市規劃、村鎮建設規劃以及社會主義新農村發展規劃、農業產業化規劃的銜接統一。全市自20xx年開展增減掛試點工作以來,所有專案均按實施規劃和復墾設計要求,嚴格立項和組織驗收,有效地保障增減掛鉤試點專案的質量。凡不合要求的,一律不得申請立項或驗收。同時,一些沒有增減掛專案實施經驗的縣採取逐步嘗試推進的方式,以確保好事做好。
尊重農民意願,保護農民權益。一是始終堅持群眾自願的原則,充分尊重農民意願,合理選擇拆舊區,做到試點專案區“三個不納入”,即沒有與農民簽訂《農戶意見徵求書》的地塊不納入,農民的意見和建議未得到落實的地塊不納入,農民不同意試點的地塊不納入。二是在制定補償安置方案時充分考慮當地實際,切實保障農民權益,確保群眾利益不受侵害,確保實現“三無”,即無糾紛發生、無遺留問題、無群眾上訪。三是加大增減掛鉤工作的宣傳力度,積極探索增減掛與農村危舊房改造、新農村建設、鎮村聯動之間的銜接機制。
加強管理,確保質量。因專案拆舊復墾區分佈在不同的鄉鎮、不同的`村組,根據點多面廣的實際情況,各縣(市)考慮統一組織實施難度非常大的特點,將拆遷補償安置工作和復墾施工管理工作全部下放到鄉鎮,由鄉鎮組織實施,充分發揮鄉鎮幹部素質高、人員熟、就近便利的優勢。
落實主體,確保復墾耕地種植到位。一是驗收時專案區復墾的耕地耕作主體及路、渠的管護主體必須全部落實到位,簽訂管護協議及新增耕地承包協議,並明確新增耕地歸原村民小組所有;二是落實耕種主體採取了對新增耕地由原村民小組分給農戶耕種和公開發包給承包經營者耕種兩種形式;三是因地制宜耕作,根據土壤適應性分別種上了西瓜、南瓜、豆子等作物,切切實實讓耕作者從復墾的耕地中耕有所獲,得到實惠。
推進土地增減掛鉤工作彙報範文二
近年來,隨著社會經濟的迅速發展,群眾有著迫切希望共享經濟發展成果,改善生產生活條件的需求。此外,建設用地指標不足已經成為制約縣域經濟的發展重要瓶頸,各級政府也有著突破縣域經濟發展過程中建設用地指標不足這一瓶頸的迫切需求。
土地增減掛鉤作為一項惠民利國工程,正是這“兩個需求”的有機結合點。費縣局在土地增減掛鉤工作探索和實踐中發現,只有政府積極發揮主導作用,加大土地增減掛鉤的政策扶持力度,才能透過實施土地增減掛鉤專案,拓寬城鎮建設用地空間,促進縣域經濟發展。只有各相關部門各司其職、緊密配合、聯合聯動,才能保障土地增減掛鉤工作的順利開展。只有真正讓群眾在這項工作中得到了實實在在的實惠,才能得到群眾的理解、支援和參與。透過政府、部門和群眾三方共同努力,實施“三輪驅動”,使土地增減掛鉤步入健康的發展軌道。
近年來,費縣局立足“兩個需求”,實施“三輪驅動”,積極組織開展土地增減掛鉤工作,取得顯著成效。
一是政策拉動。成立了以縣長為組長的費縣土地增減掛鉤領導小組,研究制定了《關於加快推進土地增減掛鉤工作的意見》,出臺了一系列考核、獎懲和督查機制。積極爭取縣委縣政府加大投資力度,逐步調整提到增減掛鉤補助標準,20xx年每畝補助5萬元,2012年調整為每畝補助xx萬元,20xx年又提高到每畝補助15萬元,為全縣土地增減掛鉤工作提供了政策支援和資金保障。
二是部門聯動。建立了由國土、農業、財政、住建等部門各司其職協調聯動的工作機制。各有關部門根據職能分工,落實責任,通力合作,準確把握工作要求,加強全程指導和有效監管,及時幫助糾正各個專案區實施中出現的問題,保證了專案的順利開展。
三是群眾推動。充分調動群眾自覺參與到土地增減掛鉤工作的積極性和主動性。首先充分利用報紙、網路、廣播、電視等媒介,大力宣傳各項政策,讓群眾真正瞭解、支援、參與到土地增減掛鉤工作中,營造了有利於土地增減掛鉤工作開展的濃厚氛圍。其次努力保障群眾的合法權益,幫助各專案村組建了由村幹部、黨員代表和群眾代表組成群眾工作組,參與到整個土地增減掛鉤工作的專案確定、補償方案制定與落實和專案區推進等全過程。此外,將土地增減掛鉤與新鄉村建設相結合,真正讓群眾享受到土地增減掛鉤工作帶來的實惠。透過土地增減掛鉤專案的實施,全縣先後建成了探沂鎮大探沂社群、胡陽鎮茶樹莊社群、薛莊鎮鹽店新村、費城街道楊家安新村、梁邱鎮關陽司社群等一大批新農村建設的典型,探沂鎮許由城社群和大探沂社群、胡陽鎮茶樹莊社群全部為多層樓房居住,實現了水、電、氣、暖、路、通訊及網路“七通”,社群活動室、衛生室、學校等配套設施齊全,極大的改善了拆遷居民的生產生活條件。
20xx年以來,費縣經省政府批准土地增減掛鉤專案區 6個,涉及全縣70個行政村,拆舊面積4780畝,安置區903畝,規劃新增指標4111畝。截至目前,已累計完成59個村,拆除面積2861畝,復墾耕地2838畝,新增建設用地指標2587畝。