2022年預算績效管理工作實施方案範文

2022年預算績效管理工作實施方案範文

  工作方案是對專案進行周密的思考、預想。在公司將要做一個專案的時候,我們就要有針對性的做幾份工作方案,工作方案怎麼寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的2022年預算績效管理工作實施方案範文,希望對大家有所幫助。

  預算績效管理工作實施方案1

  一、預算績效管理工作目標

  推進全面實施預算績效管理,力爭到20xx年底,形成各科室(單位)參與的績效管理格局;貫穿預算編制、執行、監督全過程,形成預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現預算和績效管理一體化,實現預算執行和政策實施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務質量的重要紐帶。

  二、預算績效管理實施範圍

  將專項預算資金和下設事業單位專案支出全部納入預算績效管理。

  三、預算績效管理職責分工

  黨政辦統籌預算績效管理,統籌組織資金績效評價工作;各業務科室負責分管的專項預算資金和專案支出的績效評估、目標設定、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結果應用、資訊公開等全過程預算績效管理;下屬事業單位負責本單位專案支出的全過程預算績效管理。

  四、預算績效管理工作任務

  (一)建立預算績效評估機制

  結合預算評審、專案審批等,在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估,重點論證立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可性行、籌資合規性等,並將績效評估結果作為申請預算的必備要件。

  (二)加強績效目標管理

  各科室(單位),做好績效目標管理。在編制年度部門預算時,分解細化各項工作任務,同步申報年度和中期績效目標,績效目標應清晰、量化、可行、易考核,並與年度和中期工作計劃、工作任務及預算相匹配。要加強對績效目標的稽核,把績效目標作為預算安排的重要依據,與資金規模相匹配,作為績效監控和績效評價的依據。

  (三)健全預算績效標準體系

  加快預算績效共性指標框架建設,逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內容、突出績效特色、細化和量化的預算績效指標體系。加快預算支出標準、資產配置標準和事業成本以及分領域、分層次的業務標準體系建設,實現預算管理、業務管理和績效管理的深度融合。業務標準必須要與基本公共服務標準、預算支出標準等銜接匹配,突出結果導向,重點考核實績,實現科學合理、細化量化、可比可測、動態調整、共建共享。

  (四)做好績效執行監控

  各科室(單位)要對績效目標實現程度和預算執行進度進行動態“雙監控”,發現問題及時糾正,確保績效如期保質保量實現。定期收集預算執行和專案實施資訊,彙總分析監控結果,督促組織實施單位及時糾正執行中的偏差;對績效監控中發現績效目標實施情況與預算執行進度嚴重不匹配的專案,或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的專案,要責令其暫緩或停止執行,並將預算及時調整至其他急需專案;對因政策變化、突發事件等因素影響績效目標實現而確需調整的.,應及時督促按照預算管理程式,隨預算調劑一併申請調整。

  (五)全面實施績效評價

  按照有關時限等要求,各科室(單位)要透過自評與外部評價相結合的方式,對預算資金開展績效評價;要實現預算資金績效自評價全覆蓋,合理設定自評指標權重,對預算執行情況和績效目標實現程度進行量化打分;要結合年度評價,對實施期超過一年的重大政策和專案實行全週期績效評價。在績效評價組織實施時,重要的、上級有明確要求的或經批准的專案,可委託第三方機構參與績效評價工作,確保績效評價結果客觀公正、真實有效。

  (六)完善評價結果應用

  促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監控、評價各環節與預算安排和政策調整掛鉤機制。事前績效評估程式不符合規定或者結果不予支援的不得安排預算,績效目標管理和績效監控結果應作為年度預算安排和調整的依據,績效評價結果納入年度預算執行考核,與下年度預算安排和資金分配掛鉤。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導

  各科室(單位)要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程,加強對本部門預算績效管理的組織領導,科學統籌預算績效管理各個環節。要明確分工和責任,理順工作機制,要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執行監控、績效評價等環節緊密配合,並重點對預算投入和過程進行評價;應加快制定相關行業標準和技術規範,合理確定績效指標和評價指標值,並重點對預算產出、效果和滿意度進行評價,實現績效管理與業務管理的深度融合。

  (二)抓好培訓宣傳

  各科室(單位)要積極開展多種形式、不同層次的預算管理培訓,提高預算績效管理人員的業務素質和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網路平臺等多種媒介,積極宣傳發改預算績效理念,為預算績效管理創造良好的輿論環境。

  預算績效管理工作實施方案2

  一、總體目標

  建立以績效結果為導向,以績效目標為基礎,以績效評價為手段,以結果應用為保障,以制度機制建設為支撐,以改善管理、最佳化資源配置、提升公共服務水平為目的,覆蓋所有預算單位和所有財政資金,貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體系。

  二、基本原則

  1.統一領導,分級管理。預算績效管理工作在區黨工委、管委會的統一領導下,由區財政金融部牽頭,各預算單位分工負責。區財政金融部負責制定預算績效管理相關制度,組織對重點支出進行績效評價和再評價,組織指導各預算單位預算績效管理工作。各預算單位是本單位預算績效管理的責任主體,負責組織實施部門本級預算績效管理工作,指導下屬單位推進預算績效管理工作。

  2.統籌規劃,全面推進。結合單位實際,按照先易後難原則,優先選擇重點民生支出、社會公益性較強以及社會關注度較高的專案進行預算績效管理,在此基礎上穩步推進基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財政綜合績效管理。

  3.客觀公正,公開透明。預算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求,做到標準統一、指標科學、資料準確、程式透明、方法合理、結果公正。評價過程和評價結果依法公開,接受監督。充分利用中介機構、專家和社會公眾等第三方力量推進預算績效管理。

  4.規範程式,嚴格考評。建立健全分工合理、職責明確、責權對等、簡便易行、規範高效的預算績效管理執行機制、工作流程和制度體系,實行全過程預算績效管理,切實加強預算績效目標管理和績效評估結果應用,建立健全績效目標申報、稽核、批覆機制,將預算績效管理納入管委會年度績效工作考核,建立有效的問責機制和激勵約束機制,嚴格考核考評、問責問效。

  三、主要內容

  預算績效管理包括績效目標管理、績效執行管理、績效評價管理、績效評價結果反饋應用等環節。推進預算績效管理,就是要將績效管理融入預算管理全過程,逐步建立預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的預算績效管理機制。

  (一)加強績效目標管理

  1.績效目標設定。預算單位在編制年度預算和申報專案時,要根據事業發展規劃和年度工作計劃制定具體、可衡量、一定時期內可實現的績效目標,明確支出的必要性、可行性和有效性,並圍繞績效目標編制清晰、量化、便於考核的績效指標。主管部門要對本級和下屬單位申報的績效目標進行論證和稽核,並彙總編制本單位的預算績效目標。

  2.績效目標稽核。區財政金融部要對預算單位報送的績效目標進行稽核,包括績效目標與部門職能的相關性、績效指標設定的科學性、實現績效目標所需資金的合理性等。績效目標不符合要求的,報送單位應進行調整、修改,經區財政金融部稽核合格後,方可進入下一步預算編審流程;低績效或無績效的專案,將調減預算資金或不予安排預算資金。

  3.績效目標批覆。管委會財政收支預算經株洲市人民代表大會審查批准後,區財政金融部應在批覆部門預算的同時批覆績效目標。

  (二)開展績效執行跟蹤監控管理。區財政金融部和預算單位要對績效資訊進行跟蹤監控和督促檢查,重點監控是否符合預算批覆確定的績效目標,發現預算支出績效執行與原定績效目標發生偏離時,應及時採取措施糾正,情況嚴重的應暫緩或停止該專案的執行。確因政策變化、突發事件等因素影響績效目標實現需調整績效目標的,根據績效目標管理的要求和稽核流程,隨預算一併調整。實行預算中期評估調整制度,在年度預算執行中適時開展以預算績效執行為重點的預算中期評估調整,對執行績效不好或無法執行的專案提出處理意見,視情節輕重調整該專案預算。

  (三)實施預算績效評價。預算績效評價包括專案績效評價、部門整體支出績效評價和財政績效綜合評價。預算執行結束後,各責任單位要及時對執行結果進行績效評價,重點評價執行結果的經濟性、效率性和效益性。

  1.開展績效自評。預算單位要成立由資金管理、財務人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組,組織開展本單位的績效自評工作,並指導和督促所屬單位做好績效自評工作,及時將自評報告報區財政金融部。

  2.實施重點評價和再評價。區財政金融部要對預算單位的績效評價工作進行指導、監督和檢查,並對其報送的績效評價報告進行稽核。對區級重大產業類專項、農林水利、環境保護、社會保障、教育科技、醫療衛生等社會公共專案,實施財政重點評價和再評價,並逐步擴大評價範圍。要建立多部門聯動工作機制,可採取組織專家、委託社會中介等評價方式,逐步推行第三方機構獨立評價。

  3.實施多層次績效評價。區財政金融部對預算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價,積極開展區級財政支出管理績效綜合評價。

  (四)強化績效評價結果應用

  1.建立績效報告制度。預算單位要按年度工作安排向區財政金融部提交預算績效管理工作報告。區財政金融部要向管委會報告預算績效管理綜合情況和重點專案績效評價結果,為管委會決策提供績效參考。

  2.建立反饋整改制度。區財政金融部應在評價工作結束後,將績效評價結果反饋給被評價部門,被評價部門應針對專案實施中存在的問題和評價建議認真進行整改,並在收到反饋意見書之日起一個月內將落實整改情況反饋到財政部門。

  3.建立預算績效評價結果與預算編制相結合的制度。區財政金融部要將預算績效評價結果作為預算資金撥付、預算調整和下年度預算安排的重要依據。對於預算績效評價結果為“優”的專案或單位,安排資金時給予重點支援;對於預算績效評價結果為“良”的專案或單位,安排資金時予以優先保障;對於預算績效評價結果為“中”的專案或單位,在安排資金時從緊從嚴,在與政策不牴觸的情況下減少資金安排;對於績效評價結果為“低”的專案或單位,將列入重點監控。

  4.建立績效評價結果公開制度。按照政府資訊公開的有關規定,績效資訊要公開,將預算績效報告和績效評價結果,尤其是一些社會關注度高、影響力大的民生專案和重點專案支出績效情況,依法向社會公開,接受社會監督。

  5.建立績效問責制度。管委會將預算績效管理作為實施行政問責的重要依據,嚴格落實財政資金使用主體責任、“花錢必問效,無效必問責”的權責機制。

  四、保障措施

  1.加強組織領導。成立由管委會主任為組長,分管財政副主任為副組長,區財政金融部、紀檢監察局、審計局等部門負責人為成員的預算績效管理工作領導小組,負責全區預算績效管理工作的組織領導、指導協調和監督督查等工作。領導小組辦公室設區財政金融部,由劉一衛同志兼任辦公室主任。各鎮街和預算單位都要相應成立專門班子,切實加強組織領導,全面推進預算績效管理。

  2.完善制度體系。建立健全預算績效管理工作制度,規範績效目標、績效跟蹤、績效評價、結果應用等各項工作流程,確保預算績效管理與預算編制、執行、監督的有效銜接。建立科學規範的績效指標和標準體系,推進預算績效管理資訊平臺建設,為預算績效管理提供製度和技術支撐。

  3.建立考核機制。將預算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結果作為評價各部門工作的重要依據。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報。採取重點督查、隨機檢查等方式,及時有效解決問題困難,加強預算績效管理工作推進。

  4.加強宣傳培訓。充分利用今日雲龍、雲龍釋出、雲龍官網等媒體平臺,積極宣傳預算績效管理的成功經驗和典型做法,增強預算績效管理意識,為預算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時,加強預算績效管理專業知識培訓,增強預算績效管理工作人員業務素質,提高預算績效管理工作水平。

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